О Программе развития Особой экономической зоны в Магаданской области на 2013 год



МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

1

Р О С С И Й С К А Я   Ф Е Д Е Р А Ц И Я

З А К О Н

М А Г А Д А Н С К О Й  О Б Л А С Т И

От 24 декабря 2012 №1570-ОЗ

О Программе развития Особой экономической зоны в Магаданской области на 2013 год

Принят Магаданской областной Думой 24 декабря 2012 года

Фактически недействующий

(Текст изменен)

{Изменен: Законом Магаданской области от 06.05.2013 №1607-ОЗ}

{Изменен: Законом Магаданской области от 19.06.2013 №1620-ОЗ}

{Изменен: Законом Магаданской области от 29.07.2013 №1628-ОЗ}

{Изменен: Законом Магаданской области от 21.10.2013 №1646-ОЗ}

{Изменен: Законом Магаданской области от 29.11.2013 №1667-ОЗ}

{Изменен: Законом Магаданской области от 26.12.2013 №1676-ОЗ}

Статья 1. Утвердить Программу развития Особой экономической зоны в Магаданской области на 2013 год.

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2013 года.

Губернатор

Магаданской области

  Н.Н. Дудов

Утверждена

Законом Магаданской области

«О Программе развития Особой

экономической зоны в Магаданской области на 2013 год»

ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД

ПАСПОРТ

Программы развития Особой экономической зоны в Магаданской области на 2013 год

Наименование Программы

Программа развития Особой экономической зоны в Магаданской области на  2013 год (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 31 мая 1999 года № 104-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Магаданской области»;

Закон Магаданской области от 29 июня 1999 года № 75-ОЗ «Об Особой экономической зоне в Магаданской области»;

Закон Магаданской области от 08 апреля 2000 года № 118-ОЗ «О внебюджетном фонде социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны»

Исполнители Программы

- администрация Особой экономической зоны;

- органы исполнительной власти Магаданской области, определяемые губернатором Магаданской области в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Магаданской области от 08 апреля 2000 года № 118-ОЗ «О внебюджетном фонде социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны»;

- органы местного самоуправления муниципальных образований в рамках полномочий, установленных  пунктом 4 части 1 статьи 14, пунктом 4 части 1 статьи 15, пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в пределах объема средств, выделяемых им в соответствии с настоящей Программой

Цель Программы

создание благоприятных условий для социально-экономического развития Магаданской области

Задачи Программы

- внедрение нового энергосберегающего оборудования
и материалов на объектах энергетики;

- обновление тепловых и водопроводных сетей
с применением современных материалов;

- капитальный ремонт и реконструкция энергетических объектов для обеспечения надежности работы систем коммунальной инфраструктуры во избежание чрезвычайных ситуаций

Ожидаемые результаты реализации Программы

- увеличение производительности оборудования
на сохраняемых производственных площадях;

- снижение производственных затрат и потерь энерготеплоносителей при доставке до потребителей;

- повышение долговечности работы основного оборудования;

- снижение износа производственного оборудования
и повышение безопасности его работы;

- повышение устойчивости и эффективности функционирования энергетической системы Магаданской области

Объем и источники финансирования Программы

(строка в ред. Закона Магаданской области от 29.11.2013 №1667-ОЗ)

объем финансирования Программы за счет средств внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны составляет 119 810,0 тыс. рублей

Срок реализации Программы

2013 год

Система организации контроля за исполнением программы

контроль за реализацией Программы осуществляется
в соответствии с Законом Магаданской области
от 08 апреля 2000 года № 118-ОЗ «О внебюджетном фонде социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны»

Индикаторы Программы

- количество проведенных реконструкций и замен котлоагрегатов на котельных населенных пунктов;

- количество реконструированных или замененных сетей тепловодоснабжения (в двухтрубном исчислении);

- количество реконструированных или замененных водопроводных сетей

1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны

Магаданская область – одна из самых отдаленных от столицы России, вся ее территория расположена в зоне отрицательных средних годовых температур. Зимы в северных и центральных районах по своей суровости не имеют равных в Евразии. Исходя из таких климатических условий, длительность отопительного периода в среднем составляет 285 суток. В условиях столь интенсивного природного прессинга развитая энергетическая система является одним из основных факторов, необходимых для социально-экономического развития региона и обеспечения жизнедеятельности людей.

Большинство котельно-отопительного оборудования не соответствует современным требованиям по энергосбережению и теплоснабжению. Средний износ инженерной инфраструктуры по отдельным муниципальным образованиям Магаданской области достигает 80%, и темпы его нарастания достигают 1% в год. Оборудование имеет большой физический износ – в среднем 68%; оборудование для очистки дымовых газов у котельных, как правило, отсутствует. И как следствие этого – низкий, не более 50%, КПД котельного оборудования, завышенный расход топлива, увеличение вредных выбросов в атмосферу и ухудшение экологии в регионе. Тепловые сети большей частью находятся в неудовлетворительном техническом состоянии и имеют 73% износа. В настоящее время нуждаются в замене 68,5% водопроводных сетей, 54,7% канализационных сетей, 54,7% тепловых сетей.

Существующая система инженерного обеспечения муниципальных образований Магаданской области по своему качественному и техническому состоянию, а также по воздействию на окружающую природную среду не соответствует современным требованиям, предъявляемым к системам инженерного обеспечения населенных пунктов. Следствием неудовлетворительного технического состояния значительной части инженерных сетей являются большие потери и увеличение эксплуатационных затрат. В сложившихся условиях социально-экономическое развитие региона существенно затрудняется.

При реализации мероприятий по реконструкции и модернизации тепловых сетей (в 2-х трубном исчислении) и сетей горячего водоснабжения необходимо осуществить работы в соответствии с техническими нормами.

Важно провести замену морально и физически устаревшего оборудования с низким КПД на более эффективное энергосберегающее оборудование. Применение трубной продукции в ППУ-изоляции, оснащение систем гидравлической регулировкой и наладка режимов в централизованных системах теплоснабжения позволят снизить ежегодные затраты на приобретение топлива.

Для дальнейшего совершенствования системы инженерного обеспечения муниципальных образований Магаданской области требуется постепенный отказ от износившихся элементов ЖКХ и переход на новые энергосберегающие технологии, для крупных населенных пунктов при строительстве новых и реконструкции существующих объектов коммунальной инфраструктуры предполагается шире использовать новое современное оборудование и строительные материалы.

В целях снижения затрат на производство необходимо продолжить осуществление мероприятий по модернизации объектов инженерной инфраструктуры, что, в свою очередь, отразится на повышении уровня комфортности проживания жителей Магаданской области.

В случае невыполнения вышеуказанных мероприятий, неустойчивая работа теплоэнергетических предприятий муниципальных образований по выработке теплоэнергии может повлечь увеличение количества аварийных и чрезвычайных ситуаций на предприятиях коммунальной энергетики, рост материально-технических затрат, угрозу жизни людей.

2. Основные цель и задачи Программы

Основной целью Программы является создание благоприятных условий для социально-экономического развития Магаданской области.

Для выполнения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

- внедрение нового энергосберегающего оборудования и материалов на объектах энергетики;

- обновление тепловых и водопроводных сетей с применением современных материалов;

- капитальный ремонт и реконструкция энергетических объектов для обеспечения надежности работы систем коммунальной инфраструктуры во избежание чрезвычайных ситуаций.

3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий

В результате реализации программных мероприятий ожидается:

- увеличение производительности оборудования на сохраняемых производственных площадях;

- снижение производственных затрат и потерь энерготеплоносителей при доставке до потребителей;

- повышение долговечности работы основного оборудования;

- снижение износа производственного оборудования и повышение безопасности его работы;

- повышение устойчивости и эффективности функционирования энергетической системы области.

Оценка эффективности Программы будет осуществляться на основе индикаторов, приведенных в приложении № 2 к настоящей Программе.

4. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2013 год.

5. Механизм реализации Программы

Основа механизма реализации Программы заключается в исполнении конкретных мероприятий по повышению энергетической эффективности согласно приложению № 1 к настоящей Программе.

Исполнители Программы в соответствии с Законом Магаданской области от 08 апреля 2000 года № 118-ОЗ «О внебюджетном фонде социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны» и распоряжением губернатора, изданным в соответствии с указанным законом:

- реализуют мероприятия Программы;

- анализируют ход реализации Программы:

- готовят ежеквартальные и годовые отчеты и информацию о реализации Программы;

- несут ответственность за исполнение Программы и достижение конечных результатов, неэффективное и нецелевое использование средств, выделяемых из внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны.

Реализация мероприятий Программы осуществляется путем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

(ч.3 в ред. Закона Магаданской области от 06.05.2013 №1607-ОЗ)

6. Взаимосвязанная система выполнения программных мероприятий

Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий по следующим направлениям:

- приобретение нового энергоэффективного оборудования;

- технические и технологические мероприятия по повышению качества и надежности работы объектов энергетической инфраструктуры.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны.

8. Сведения об исполнителях Программы

Исполнители Программы:

- администрация Особой экономической зоны;

- органы исполнительной власти Магаданской области, определяемые губернатором Магаданской области в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Магаданской области от 08 апреля 2000 года № 118-ОЗ «О внебюджетном фонде социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны»;

- органы местного самоуправления муниципальных образований в рамках полномочий,  установленных  пунктом 4 части 1 статьи 14, пунктом 4 части 1 статьи 15, пунктом 4 части 1 статьи 16  Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в пределах объема средств, выделяемых им в соответствии с настоящей Программой.

9. Объем финансирования Программы

Объем финансирования Программы за счет средств внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны составляет 119 810,0 тыс. рублей.

(раздел в ред. Закона Магаданской области от 29.11.2013 №1667-ОЗ)

Приложение № 1

к Программе развития Особой

экономической зоны в Магаданской области на 2013 год

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования (тыс. руб.)

1

2

3

1.

Приобретение, доставка, монтаж, обмуровка котла ДКВр-4-13 ГМ (россыпью в водогрейном режиме) и оборудования, демонтажные и пусконаладочные работы на котельной пос. Армань (администрация муниципального образования «поселок Армань»)

(строка в ред. Закона Магаданской области от 21.10.2013 №1646-ОЗ)

(строка в ред. Закона Магаданской области от 26.12.2013 №1676-ОЗ)

5 711,8

2.

Приобретение, доставка, монтаж пластинчатых подогревателей для с. Гадля (администрация муниципального образования «село Гадля»)

(строка в ред. Закона Магаданской области от 26.12.2013 №1676-ОЗ)

303,0

3.

Замена ветхих трубопроводов с применением новых технологий изоляции для уменьшения потерь при транспортировке теплоэнергии в с. Гадля (администрация муниципального образования «село Гадля»)

1000,0

4.

Приобретение, доставка, монтаж и пусконаладочные работы двух котлов КВа – 1,74 Г/М на котельной с. Клепка (администрация муниципального образования «село Клепка»)

(строка в ред. Закона Магаданской области от 26.12.2013 №1676-ОЗ)

1 820,0

5.

Приобретение, доставка, монтаж и пусконаладочные работы котла ДКВр 10/13 № 2 на котельной пос. Палатка (администрация муниципального образования «поселок Палатка»)

(строка в ред. Закона Магаданской области от 06.05.2013 №1607-ОЗ)

(строка в ред. Закона Магаданской области от 26.12.2013 №1676-ОЗ)

3 850,0

6.

Приобретение и доставка парового котла КЕ-25-14С для центральной котельной пос. Ягодное (администрация муниципального образования «поселок Ягодное»)

(строка в ред. Закона Магаданской области от 26.12.2013 №1676-ОЗ)

8 723,0

7.

Приобретение, доставка, монтаж и пусконаладочные работы станции водоочистки в пос. Сенокосный (администрация муниципального образования «поселок Ягодное»)

8200,0

8.

Поставка и установка трех теплообменников ВВП мощностью 4 МВт, приобретение насосов и материалов для установки теплообменников на котельной пос. Дебин (администрация муниципального образования «поселок Дебин»)

(строка в ред. Закона Магаданской области от 19.06.2013 №1620-ОЗ)

(строка в ред. Закона Магаданской области от 26.12.2013 №1676-ОЗ)

2153,1

9.

Капитальный ремонт сетей тепловодоснабжения в пос. Бурхала (администрация муниципального образования «поселок Бурхала»)

1500,0

10.

Приобретение, доставка, монтаж двух теплообменников для котельной пос. Оротукан (администрация муниципального образования «поселок Оротукан»)

970,0

11.

Установка котла № 1 на центральной котельной пос. Усть-Омчуг (администрация муниципального образования «поселок Усть-Омчуг»)

(строка в ред. Закона Магаданской области от 29.07.2013 №1628-ОЗ)

3 340,0

12.

Приобретение, доставка котла КВр-2,5 с механической топкой для котельной г. Сусуман (администрация муниципального образования «город Сусуман»)

(строка в ред. Закона Магаданской области от 26.12.2013 №1676-ОЗ)

1 172,4

13.

Замена трубопровода отопления, холодного и горячего водоснабжения с приобретением труб в г. Сусуман (администрация муниципального образования «город Сусуман»)

2500,0

14.

Ремонт котла ДКВР-4/13С № 2 и замена трубной части котла с приобретением и доставкой материалов на котельной пос. Холодный (администрация муниципального образования «поселок Холодный»)

(строка в ред. Закона Магаданской области от 29.07.2013 №1628-ОЗ)

1800,0

15.

Реконструкция котельной № 6 и тепловых сетей в пос. Сеймчан (администрация муниципального образования «поселок Сеймчан»)

(строка в ред. Закона Магаданской области от 26.12.2013 №1676-ОЗ)

5 893,4

16.

Ремонт емкостей РВС-750, РВС-1000 на складе ГСМ в пос. Эвенск (администрация муниципального образования «поселок Эвенск»)

4000,0

17.

Приобретение стальных труб ВГП (администрации муниципальных образований, расположенных на территории области)

(строка в ред. Закона Магаданской области от 26.12.2013 №1676-ОЗ)

7 756,3

18.

Изоляция труб пенополиуретаном в полиэтиленовой оболочке (администрации муниципальных образований, расположенных на территории области)

(строка в ред. Закона Магаданской области от 26.12.2013 №1676-ОЗ)

11 651,6

19

Приобретение и монтаж оборудования химводоочистки на котельной пос. Палатка (администрация муниципального образования «поселок Палатка»)

(строка введена Законом Магаданской области от 06.05.2013 №1607-ОЗ)

(строка в ред. Закона Магаданской области от 29.11.2013 №1667-ОЗ)

3 972,5

20

Приобретение оборудования и материалов для проведения ремонтных работ на центральной котельной пос. Усть-Омчуг (администрация муниципального образования «поселок Усть-Омчуг»)

(строка введена Законом Магаданской области от 29.07.2013 №1628-ОЗ)

2 000,0

21.

(строка исключена Законом Магаданской области от 26.12.2013 №1676-ОЗ)

22.

(строка исключена Законом Магаданской области от 26.12.2013 №1676-ОЗ)

23.

Приобретение, доставка и монтаж котла на котельной пос. Омчак (администрация муниципального образования «поселок Омчак»)

(строка введена Законом Магаданской области от 29.07.2013 №1628-ОЗ)

1 300,0

24.

Реконструкция котельной в пос. Сокол (мэрия города Магадана)

(строка введена Законом Магаданской области от 29.11.2013 №1667-ОЗ)

20 000,0

25.

Приобретение и доставка материалов для замены сетей и ремонт сетей тепло-водоснабжения и ГВС от ТК-5 до ТК-27 по ул. Тенькинской в пос. Усть-Омчуг (администрация муниципального образования «поселок Усть-Омчуг»)

(строка в ред. Закона Магаданской области от 26.12.2013 №1676-ОЗ)

9 808,0

26.

Замена сетей тепловодоснабжения от центральной котельной до ТК-7 (администрация муниципального образования «поселок Ягодное»)

(строка введена Законом Магаданской области от 26.12.2013 №1676-ОЗ)

2 756,9

27.

Поставка батарейного циклона типа БЦ 2-5х (3+2) и деаэратора атмосферного давления для котельной пос. Оротукан (администрация муниципального образования «поселок Оротукан»)

(строка введена Законом Магаданской области от 26.12.2013 №1676-ОЗ)

2 850,0

28.

Капитальный ремонт котла ДКВР-4 на котельной пос. Армань (администрация муниципального образования «поселок Армань»)

(строка введена Законом Магаданской области от 26.12.2013 №1676-ОЗ)

990,0

29.

Капитальный ремонт теплотрассы по ул. Ленина и ул. Гагарина (администрация муниципального образования «поселок Армань»)

(строка введена Законом Магаданской области от 26.12.2013 №1676-ОЗ)

779,9

30.

Поставка, монтаж и пусконаладка экономайзеров ЭБТ2-43 для котельной с. Гадля (администрация муниципального образования «село Гадля»)

(строка введена Законом Магаданской области от 26.12.2013 №1676-ОЗ)

1 580,0

31.

Приобретение ДЭС 250 КВт для аварийного электроснабжения Берелеха (администрация муниципального образования «город Сусуман»)

(строка введена Законом Магаданской области от 26.12.2013 №1676-ОЗ)

1 428,1

ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ:

(строка в ред. Закона Магаданской области от 29.11.2013 №1667-ОЗ)

119 810,0

Приложение № 2

к Программе развития Особой

экономической зоны в Магаданской области на 2013 год

(приложение в ред. Закона Магаданской области от 29.11.2013 №1667-ОЗ)

(приложение в ред.  Закона Магаданской области от 26.12.2013 №1676-ОЗ)

ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение индикатора

1.

Количество проведенных реконструкций и замен котлоагрегатов и ДЭС на котельных населенных пунктов

шт.

18

2.

Количество реконструированных или замененных сетей тепловодоснабжения (в двухтрубном исчислении)

км.

4,5

3.

Количество реконструированных или замененных водопроводных сетей

км.

9

».