Основная информация
| Дата опубликования: | 25 мая 2010г. |
| Номер документа: | RU89000201000352 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
| Принявший орган: | Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
1
З А К О Н
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
О внесении изменений в Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
19 мая 2010 г.
Статья 1
Внести в Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 1998 года № 56-ЗАО (в редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 марта 2008 года № 1-ЗАО) (Красный Север, 2008, 07 марта, спецвыпуск № 22; 2009, 05 марта, спецвыпуск № 21; 2009, 25 июня, спецвыпуск № 69/4; 2010, 03 марта, спецвыпуск № 23; 2010, 27 марта, спецвыпуск № 33; 2010, 07 апреля, спецвыпуск № 38/2; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2008, январь – февраль, № 1; 2009, февраль, № 1; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2009, июнь, № 5-2) следующие изменения:
в части 3 статьи 11:
а) в пункте 3 слова «Администрация автономного округа» заменить словами «Правительство автономного округа»;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) иные исполнительные органы государственной власти автономного округа, образованные в соответствии с законом автономного округа;»;
в) в абзаце втором пункта 5 слова «Администрация автономного округа» заменить словами «Правительство автономного округа»;
2) часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) заслушивает ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства автономного округа, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием автономного округа;»;
3) в части 2 статьи 25 слова «Администрации автономного округа» заменить словами «Правительству автономного округа»;
4) главу 4 изложить в следующей редакции:
«Глава 4. Исполнительная власть автономного округа
Статья 31. Система исполнительных органов государственной власти автономного округа
Систему исполнительных органов государственной власти автономного округа составляют:
1) Правительство автономного округа – постоянно действующий высший исполнительный орган государственной власти автономного округа, возглавляемый Губернатором автономного округа;
2) иные исполнительные органы государственной власти автономного округа, образованные в соответствии с законом автономного округа.
Статья 32. Губернатор автономного округа
1. Губернатор автономного округа является высшим должностным лицом автономного округа и возглавляет Правительство автономного округа.
2. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора автономного округа по представлению Президента Российской Федерации Законодательным Собранием автономного округа в порядке, предусмотренном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и настоящим Уставом автономного округа.
3. Губернатором автономного округа может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет и не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего его право на постоянное проживание на территории иностранного государства.
4. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора автономного округа сроком на пять лет.
5. Статус Губернатора автономного округа устанавливается в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом автономного округа и иными законами автономного округа.
Статья 33. Вступление в должность Губернатора автономного округа
1. Гражданин Российской Федерации вступает в должность Губернатора автономного округа в день принятия Законодательным Собранием автономного округа решения о наделении его полномочиями Губернатора автономного округа, если решение о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора автономного округа принято Законодательным Собранием автономного округа в день или после дня истечения срока полномочий Губернатора автономного округа.
В случае если решение о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора автономного округа принято Законодательным Собранием автономного округа до дня истечения срока полномочий Губернатора автономного округа, гражданин Российской Федерации, наделенный указанными полномочиями, вступает в должность в день истечения срока или в день досрочного прекращения полномочий Губернатора автономного округа.
2. При вступлении в должность Губернатор автономного округа приносит присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации следующего содержания:
«Клянусь при осуществлении полномочий Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации и Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности во имя процветания Ямало-Ненецкого автономного округа».
3. Гражданин Российской Федерации считается вступившим в должность Губернатора автономного округа с момента принесения им присяги.
4. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Законодательного Собрания автономного округа и иных лиц, участвующих в церемонии принесения присяги, в соответствии с законом автономного округа.
Статья 34. Полномочия Губернатора автономного округа
1. Губернатор автономного округа:
1) представляет автономный округ в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени автономного округа;
2) осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании автономного округа;
3) обнародует либо отклоняет законы автономного округа, принятые Законодательным Собранием автономного округа, в порядке, установленном настоящим Уставом автономного округа, законом автономного округа и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами автономного округа;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Законодательного Собрания автономного округа, а также созывать вновь избранное Законодательное Собрание автономного округа на первое заседание ранее срока, установленного для этого настоящим Уставом автономного округа;
5) вправе участвовать в работе Законодательного Собрания автономного округа с правом совещательного голоса;
6) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания автономного округа по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;
7) представляет в Законодательное Собрание автономного округа проекты стратегии социально-экономического развития автономного округа и программы социально-экономического развития автономного округа, а также отчеты о реализации стратегии социально-экономического развития автономного округа и о выполнении программы социально-экономического развития автономного округа;
8) формирует Правительство автономного округа;
9) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя (первых заместителей) Губернатора автономного округа, заместителей Губернатора автономного округа и руководителей исполнительных органов государственной власти автономного округа;
10) принимает решение об отставке Правительства автономного округа и отдельных членов Правительства автономного округа;
11) организует работу Правительства автономного округа и председательствует на его заседаниях;
12) распределяет обязанности между членами Правительства автономного округа, дает поручения членам Правительства автономного округа;
13) утверждает структуру исполнительных органов государственной власти автономного округа;
14) утверждает предельную штатную численность исполнительных органов государственной власти автономного округа, а также положения и структуру исполнительных органов государственной власти автономного округа, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор);
15) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа с иными органами государственной власти автономного округа, а также организует их взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством автономного округа;
16) представляет в Законодательное Собрание автономного округа ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства автономного округа, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием автономного округа;
17) обнародует ежегодный доклад о положении дел в автономном округе;
18) награждает окружными наградами, присваивает почетные звания автономного округа;
19) согласовывает кандидатуру для назначения на должность прокурора автономного округа, кандидатуры руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством;
20) представляет Законодательному Собранию автономного округа для назначения на должность кандидатуры судей Уставного суда автономного округа;
21) назначает половину членов Избирательной комиссии автономного округа;
22) назначает члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от исполнительного органа государственной власти автономного округа в порядке, установленном федеральным законом;
23) издает постановление об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случаях, предусмотренных федеральным законом;
24) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом автономного округа, иными законами автономного округа, а также соответствующими договорами и соглашениями.
2. Губернатор автономного округа исполняет свои полномочия до вступления в должность вновь наделенного полномочиями Губернатора автономного округа лица.
3. В случаях, когда Губернатор автономного округа временно не может исполнять свои обязанности, их исполняет первый заместитель Губернатора автономного округа или заместитель Губернатора автономного округа в соответствии с правовым актом Губернатора автономного округа.
При наличии нескольких первых заместителей Губернатора автономного округа обязанности Губернатора автономного округа временно исполняет один из первых заместителей Губернатора автономного округа в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства автономного округа.
Временно исполняющий обязанности Губернатора автономного округа не имеет права осуществлять полномочия, предусмотренные пунктами 3, 6, 8, 9, 10, 13, 17, 19, 22 и 23 части 1 настоящей статьи.
4. Положения части 3 настоящей статьи применяются, если Президент Российской Федерации в целях охраны прав и законных интересов граждан Российской Федерации не назначил временно исполняющего обязанности Губернатора автономного округа в соответствии с федеральным законом.
Статья 35. Акты Губернатора автономного округа
1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава автономного округа и иных законов автономного округа Губернатор автономного округа издает постановления и распоряжения.
2. Постановления и распоряжения Губернатора автономного округа, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на территории автономного округа.
3. Порядок издания, вступления в силу и официального опубликования актов Губернатора автономного округа устанавливается законом автономного округа и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами автономного округа.
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Губернатора автономного округа
1. Полномочия Губернатора автономного округа прекращаются досрочно по основаниям и в порядке, установленным федеральным законом.
2. Назначенный Президентом Российской Федерации временно исполняющий обязанности Губернатора автономного округа не вправе вносить предложения об изменении настоящего Устава автономного округа, а также осуществлять полномочия, предусмотренные пунктами 6, 7, 8, 9, 10, 18 и 19 части 1 статьи 34 настоящего Устава автономного округа.
Статья 37. Правительство автономного округа
1. Правительство автономного округа является высшим исполнительным органом государственной власти автономного округа.
2. Правительство автономного округа возглавляет Губернатор автономного округа.
3. Правительство автономного округа является постоянно действующим коллегиальным органом, возглавляющим систему исполнительных органов государственной власти автономного округа.
4. Правительство автономного округа в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и автономного округа входит в единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
5. Правительство автономного округа обеспечивает исполнение на территории автономного округа Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава автономного округа, законов автономного округа и иных нормативных правовых актов автономного округа.
6. Правительство автономного округа обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
Статья 38. Состав и порядок формирования Правительства автономного округа
1. Правительство автономного округа состоит из членов Правительства автономного округа: Губернатора автономного округа, первого заместителя (первых заместителей) Губернатора автономного округа, заместителей Губернатора автономного округа, иных членов Правительства автономного округа.
Губернатор автономного округа вправе включать в состав и исключать из состава Правительства автономного округа иных лиц, а также лиц, замещающих должности государственной гражданской службы автономного округа.
В случае временного отсутствия члена Правительства автономного округа его полномочия возлагаются на иного члена Правительства автономного округа или на иное лицо, замещающее должность государственной гражданской службы автономного округа, в порядке, установленном правовым актом Губернатора автономного округа.
2. Численный и персональный состав Правительства автономного округа утверждается Губернатором автономного округа не позднее двухнедельного срока со дня вступления в должность Губернатора автономного округа или со дня принятия Губернатором автономного округа решения об отставке Правительства автономного округа.
3. Для оперативного решения вопросов, входящих в компетенцию Правительства автономного округа, Губернатором автономного округа из числа членов Правительства автономного округа может быть образован Президиум Правительства автономного округа.
4. Члены Правительства автономного округа могут быть освобождены от должности Губернатором автономного округа по основаниям, установленным федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Статья 39. Полномочия Правительства автономного округа
1. Правительство автономного округа:
1) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития автономного округа, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения и экологии;
2) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью в автономном округе;
3) разрабатывает для представления Губернатором автономного округа в Законодательное Собрание автономного округа проект окружного бюджета, а также проекты стратегии социально-экономического развития автономного округа и программы социально-экономического развития автономного округа;
4) обеспечивает исполнение окружного бюджета и готовит отчет о его исполнении и отчеты о реализации стратегии социально-экономического развития автономного округа и выполнении программы социально-экономического развития автономного округа для представления их Губернатором автономного округа в Законодательное Собрание автономного округа;
5) утверждает окружные целевые программы, реализуемые за счет средств окружного бюджета, и обеспечивает их исполнение;
6) утверждает положения об исполнительных органах государственной власти автономного округа, состав их основных структурных подразделений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа;
7) осуществляет руководство исполнительными органами государственной власти автономного округа, контролирует их деятельность и обеспечивает согласованное взаимодействие между органами исполнительной власти автономного округа;
8) определяет основные направления и осуществляет проведение налоговой, бюджетной, инновационной политики в автономном округе;
9) разрабатывает и осуществляет в пределах своих полномочий меры по развитию строительного и транспортного комплексов, промышленности, энергетики, связи, дорожного хозяйства;
10) обеспечивает реализацию гарантий прав коренных малочисленных народов Севера, иных народов, объединений названных народов и лиц, к ним относящихся;
11) подготавливает заключения на проекты законов автономного округа о введении или отмене налогов, об освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств автономного округа и другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств окружного бюджета;
12) управляет и распоряжается собственностью автономного округа в соответствии с законами автономного округа, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление автономному округу в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
13) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений и государственных унитарных предприятий автономного округа;
14) обеспечивает исполнение договоров и соглашений автономного округа;
15) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу автономного округа, законам и иным нормативным правовым актам автономного округа, а также вправе обратиться в суд;
16) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом автономного округа и законами автономного округа, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.
2. Порядок деятельности Правительства автономного округа устанавливается законом автономного округа.
Статья 40. Акты Правительства автономного округа
1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава автономного округа и законов автономного округа Правительство автономного округа издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
2. Постановления и распоряжения Правительства автономного округа обязательны для исполнения на территории автономного округа.
3. Постановления и распоряжения Правительства автономного округа в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу автономного округа и законам автономного округа могут быть отменены Губернатором автономного округа.
4. Порядок издания, вступления в силу и официального опубликования актов Правительства автономного округа устанавливается законом автономного округа и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами автономного округа.
Статья 41. Прекращение полномочий Правительства автономного округа
1. Полномочия Правительства автономного округа прекращаются в случаях:
1) сложения полномочий в день вступления в должность вновь наделенного полномочиями Губернатора автономного округа;
2) отставки вследствие принятия решения о досрочном прекращении полномочий Губернатора автономного округа;
3) принятия Губернатором автономного округа решения об отставке Правительства автономного округа.
2. Отставка Правительства автономного округа влечет досрочное прекращение полномочий членов Правительства автономного округа.
3. Члены Правительства автономного округа, полномочия которого были прекращены, продолжают исполнять свои обязанности до формирования нового состава Правительства автономного округа, если иное не установлено правовым актом Губернатора автономного округа.»;
5) в наименовании главы 5 слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
6) в статье 42:
а) в наименовании слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
б) в части 1 слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
в) в абзаце первом части 2 слова «Администрации автономного округа» заменить словами «Правительства автономного округа»;
г) в абзаце третьем части 2 слова «Администрации автономного округа» заменить словами «Правительству автономного округа»;
д) в абзаце первом части 4 слова «Члены Администрации автономного округа» заменить словами «Члены Правительства автономного округа»;
е) в абзаце втором части 4 слова «Члены Администрации автономного округа» заменить словами «Члены Правительства автономного округа»;
ж) в абзаце третьем части 4 слова «Члены Администрации автономного округа» заменить словами «Члены Правительства автономного округа»;
з) в части 5 слова «Администрация автономного округа» заменить словами «Правительство автономного округа»;
7) в статье 43:
а) в наименовании слова «Администрации автономного округа» заменить словами «Правительства автономного округа»;
б) в части 1 слова «Администрации автономного округа» заменить словами «Правительства автономного округа»;
в) в части 2 слова «членам Администрации автономного округа» заменить словами «членам Правительства автономного округа»;
г) в части 3 слова «Администрации автономного округа» заменить словами «Правительстве автономного округа»;
8) в статье 45:
а) в наименовании слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
б) в части 1 слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
в) в части 2 слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
9) в части 3 статьи 47 слова «Администрации автономного округа» заменить словами «Правительства автономного округа»;
10) в пункте 5 части 2 статьи 56 слова «Администрации автономного округа» заменить словами «Правительства автономного округа»;
11) в части 5 статьи 57 слова «постановлениям Администрации автономного округа» заменить словами «постановлениям Правительства автономного округа»;
12) в статье 63:
а) в части 3:
в абзаце первом слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
в абзаце втором слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
б) в части 4:
в абзаце первом слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
в абзаце втором слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
13) в статье 64:
а) в абзаце втором части 2 слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
б) в части 3 слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
14) в статье 68:
а) в абзаце втором части 1 слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
б) в части 2 слова «Администрации автономного округа» заменить словами «Правительства автономного округа».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Статья 3
1. До внесения соответствующих изменений в законодательство автономного округа Правительство автономного округа реализует полномочия, установленные законодательством автономного округа для Администрации автономного округа.
2. До внесения соответствующих изменений в законодательство автономного округа наименования высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа «Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа» и «Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа» считаются равнозначными.
3. Со дня вступления в силу настоящего Закона члены Администрации автономного округа считаются членами Правительства автономного округа.
4. Изменение в соответствии с настоящим Законом наименования высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа не влечет изменения статуса лиц, замещающих государственные должности автономного округа, должности государственной гражданской службы автономного округа.
5. Законодательство автономного округа, муниципальные правовые акты в части, касающейся вопросов изменения наименования высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа, должны быть приведены в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня его вступления в силу.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н.Кобылкин
от 25 мая 2010 г. № 55-ЗАО
Проект
1
З А К О Н
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
О внесении изменений в Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа
Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
19 мая 2010 г.
Статья 1
Внести в Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 1998 года № 56-ЗАО (в редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 марта 2008 года № 1-ЗАО) (Красный Север, 2008, 07 марта, спецвыпуск № 22; 2009, 05 марта, спецвыпуск № 21; 2009, 25 июня, спецвыпуск № 69/4; 2010, 03 марта, спецвыпуск № 23; 2010, 27 марта, спецвыпуск № 33; 2010, 07 апреля, спецвыпуск № 38/2; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2008, январь – февраль, № 1; 2009, февраль, № 1; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2009, июнь, № 5-2) следующие изменения:
в части 3 статьи 11:
а) в пункте 3 слова «Администрация автономного округа» заменить словами «Правительство автономного округа»;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) иные исполнительные органы государственной власти автономного округа, образованные в соответствии с законом автономного округа;»;
в) в абзаце втором пункта 5 слова «Администрация автономного округа» заменить словами «Правительство автономного округа»;
2) часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) заслушивает ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства автономного округа, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием автономного округа;»;
3) в части 2 статьи 25 слова «Администрации автономного округа» заменить словами «Правительству автономного округа»;
4) главу 4 изложить в следующей редакции:
«Глава 4. Исполнительная власть автономного округа
Статья 31. Система исполнительных органов государственной власти автономного округа
Систему исполнительных органов государственной власти автономного округа составляют:
1) Правительство автономного округа – постоянно действующий высший исполнительный орган государственной власти автономного округа, возглавляемый Губернатором автономного округа;
2) иные исполнительные органы государственной власти автономного округа, образованные в соответствии с законом автономного округа.
Статья 32. Губернатор автономного округа
1. Губернатор автономного округа является высшим должностным лицом автономного округа и возглавляет Правительство автономного округа.
2. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора автономного округа по представлению Президента Российской Федерации Законодательным Собранием автономного округа в порядке, предусмотренном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и настоящим Уставом автономного округа.
3. Губернатором автономного округа может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет и не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего его право на постоянное проживание на территории иностранного государства.
4. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора автономного округа сроком на пять лет.
5. Статус Губернатора автономного округа устанавливается в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом автономного округа и иными законами автономного округа.
Статья 33. Вступление в должность Губернатора автономного округа
1. Гражданин Российской Федерации вступает в должность Губернатора автономного округа в день принятия Законодательным Собранием автономного округа решения о наделении его полномочиями Губернатора автономного округа, если решение о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора автономного округа принято Законодательным Собранием автономного округа в день или после дня истечения срока полномочий Губернатора автономного округа.
В случае если решение о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора автономного округа принято Законодательным Собранием автономного округа до дня истечения срока полномочий Губернатора автономного округа, гражданин Российской Федерации, наделенный указанными полномочиями, вступает в должность в день истечения срока или в день досрочного прекращения полномочий Губернатора автономного округа.
2. При вступлении в должность Губернатор автономного округа приносит присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации следующего содержания:
«Клянусь при осуществлении полномочий Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации и Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности во имя процветания Ямало-Ненецкого автономного округа».
3. Гражданин Российской Федерации считается вступившим в должность Губернатора автономного округа с момента принесения им присяги.
4. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Законодательного Собрания автономного округа и иных лиц, участвующих в церемонии принесения присяги, в соответствии с законом автономного округа.
Статья 34. Полномочия Губернатора автономного округа
1. Губернатор автономного округа:
1) представляет автономный округ в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени автономного округа;
2) осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании автономного округа;
3) обнародует либо отклоняет законы автономного округа, принятые Законодательным Собранием автономного округа, в порядке, установленном настоящим Уставом автономного округа, законом автономного округа и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами автономного округа;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Законодательного Собрания автономного округа, а также созывать вновь избранное Законодательное Собрание автономного округа на первое заседание ранее срока, установленного для этого настоящим Уставом автономного округа;
5) вправе участвовать в работе Законодательного Собрания автономного округа с правом совещательного голоса;
6) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания автономного округа по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;
7) представляет в Законодательное Собрание автономного округа проекты стратегии социально-экономического развития автономного округа и программы социально-экономического развития автономного округа, а также отчеты о реализации стратегии социально-экономического развития автономного округа и о выполнении программы социально-экономического развития автономного округа;
8) формирует Правительство автономного округа;
9) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя (первых заместителей) Губернатора автономного округа, заместителей Губернатора автономного округа и руководителей исполнительных органов государственной власти автономного округа;
10) принимает решение об отставке Правительства автономного округа и отдельных членов Правительства автономного округа;
11) организует работу Правительства автономного округа и председательствует на его заседаниях;
12) распределяет обязанности между членами Правительства автономного округа, дает поручения членам Правительства автономного округа;
13) утверждает структуру исполнительных органов государственной власти автономного округа;
14) утверждает предельную штатную численность исполнительных органов государственной власти автономного округа, а также положения и структуру исполнительных органов государственной власти автономного округа, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор);
15) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа с иными органами государственной власти автономного округа, а также организует их взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством автономного округа;
16) представляет в Законодательное Собрание автономного округа ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства автономного округа, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием автономного округа;
17) обнародует ежегодный доклад о положении дел в автономном округе;
18) награждает окружными наградами, присваивает почетные звания автономного округа;
19) согласовывает кандидатуру для назначения на должность прокурора автономного округа, кандидатуры руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством;
20) представляет Законодательному Собранию автономного округа для назначения на должность кандидатуры судей Уставного суда автономного округа;
21) назначает половину членов Избирательной комиссии автономного округа;
22) назначает члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от исполнительного органа государственной власти автономного округа в порядке, установленном федеральным законом;
23) издает постановление об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случаях, предусмотренных федеральным законом;
24) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом автономного округа, иными законами автономного округа, а также соответствующими договорами и соглашениями.
2. Губернатор автономного округа исполняет свои полномочия до вступления в должность вновь наделенного полномочиями Губернатора автономного округа лица.
3. В случаях, когда Губернатор автономного округа временно не может исполнять свои обязанности, их исполняет первый заместитель Губернатора автономного округа или заместитель Губернатора автономного округа в соответствии с правовым актом Губернатора автономного округа.
При наличии нескольких первых заместителей Губернатора автономного округа обязанности Губернатора автономного округа временно исполняет один из первых заместителей Губернатора автономного округа в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства автономного округа.
Временно исполняющий обязанности Губернатора автономного округа не имеет права осуществлять полномочия, предусмотренные пунктами 3, 6, 8, 9, 10, 13, 17, 19, 22 и 23 части 1 настоящей статьи.
4. Положения части 3 настоящей статьи применяются, если Президент Российской Федерации в целях охраны прав и законных интересов граждан Российской Федерации не назначил временно исполняющего обязанности Губернатора автономного округа в соответствии с федеральным законом.
Статья 35. Акты Губернатора автономного округа
1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава автономного округа и иных законов автономного округа Губернатор автономного округа издает постановления и распоряжения.
2. Постановления и распоряжения Губернатора автономного округа, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на территории автономного округа.
3. Порядок издания, вступления в силу и официального опубликования актов Губернатора автономного округа устанавливается законом автономного округа и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами автономного округа.
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Губернатора автономного округа
1. Полномочия Губернатора автономного округа прекращаются досрочно по основаниям и в порядке, установленным федеральным законом.
2. Назначенный Президентом Российской Федерации временно исполняющий обязанности Губернатора автономного округа не вправе вносить предложения об изменении настоящего Устава автономного округа, а также осуществлять полномочия, предусмотренные пунктами 6, 7, 8, 9, 10, 18 и 19 части 1 статьи 34 настоящего Устава автономного округа.
Статья 37. Правительство автономного округа
1. Правительство автономного округа является высшим исполнительным органом государственной власти автономного округа.
2. Правительство автономного округа возглавляет Губернатор автономного округа.
3. Правительство автономного округа является постоянно действующим коллегиальным органом, возглавляющим систему исполнительных органов государственной власти автономного округа.
4. Правительство автономного округа в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и автономного округа входит в единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
5. Правительство автономного округа обеспечивает исполнение на территории автономного округа Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава автономного округа, законов автономного округа и иных нормативных правовых актов автономного округа.
6. Правительство автономного округа обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
Статья 38. Состав и порядок формирования Правительства автономного округа
1. Правительство автономного округа состоит из членов Правительства автономного округа: Губернатора автономного округа, первого заместителя (первых заместителей) Губернатора автономного округа, заместителей Губернатора автономного округа, иных членов Правительства автономного округа.
Губернатор автономного округа вправе включать в состав и исключать из состава Правительства автономного округа иных лиц, а также лиц, замещающих должности государственной гражданской службы автономного округа.
В случае временного отсутствия члена Правительства автономного округа его полномочия возлагаются на иного члена Правительства автономного округа или на иное лицо, замещающее должность государственной гражданской службы автономного округа, в порядке, установленном правовым актом Губернатора автономного округа.
2. Численный и персональный состав Правительства автономного округа утверждается Губернатором автономного округа не позднее двухнедельного срока со дня вступления в должность Губернатора автономного округа или со дня принятия Губернатором автономного округа решения об отставке Правительства автономного округа.
3. Для оперативного решения вопросов, входящих в компетенцию Правительства автономного округа, Губернатором автономного округа из числа членов Правительства автономного округа может быть образован Президиум Правительства автономного округа.
4. Члены Правительства автономного округа могут быть освобождены от должности Губернатором автономного округа по основаниям, установленным федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Статья 39. Полномочия Правительства автономного округа
1. Правительство автономного округа:
1) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития автономного округа, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения и экологии;
2) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью в автономном округе;
3) разрабатывает для представления Губернатором автономного округа в Законодательное Собрание автономного округа проект окружного бюджета, а также проекты стратегии социально-экономического развития автономного округа и программы социально-экономического развития автономного округа;
4) обеспечивает исполнение окружного бюджета и готовит отчет о его исполнении и отчеты о реализации стратегии социально-экономического развития автономного округа и выполнении программы социально-экономического развития автономного округа для представления их Губернатором автономного округа в Законодательное Собрание автономного округа;
5) утверждает окружные целевые программы, реализуемые за счет средств окружного бюджета, и обеспечивает их исполнение;
6) утверждает положения об исполнительных органах государственной власти автономного округа, состав их основных структурных подразделений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа;
7) осуществляет руководство исполнительными органами государственной власти автономного округа, контролирует их деятельность и обеспечивает согласованное взаимодействие между органами исполнительной власти автономного округа;
8) определяет основные направления и осуществляет проведение налоговой, бюджетной, инновационной политики в автономном округе;
9) разрабатывает и осуществляет в пределах своих полномочий меры по развитию строительного и транспортного комплексов, промышленности, энергетики, связи, дорожного хозяйства;
10) обеспечивает реализацию гарантий прав коренных малочисленных народов Севера, иных народов, объединений названных народов и лиц, к ним относящихся;
11) подготавливает заключения на проекты законов автономного округа о введении или отмене налогов, об освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств автономного округа и другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств окружного бюджета;
12) управляет и распоряжается собственностью автономного округа в соответствии с законами автономного округа, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление автономному округу в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
13) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений и государственных унитарных предприятий автономного округа;
14) обеспечивает исполнение договоров и соглашений автономного округа;
15) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу автономного округа, законам и иным нормативным правовым актам автономного округа, а также вправе обратиться в суд;
16) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом автономного округа и законами автономного округа, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.
2. Порядок деятельности Правительства автономного округа устанавливается законом автономного округа.
Статья 40. Акты Правительства автономного округа
1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава автономного округа и законов автономного округа Правительство автономного округа издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
2. Постановления и распоряжения Правительства автономного округа обязательны для исполнения на территории автономного округа.
3. Постановления и распоряжения Правительства автономного округа в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу автономного округа и законам автономного округа могут быть отменены Губернатором автономного округа.
4. Порядок издания, вступления в силу и официального опубликования актов Правительства автономного округа устанавливается законом автономного округа и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами автономного округа.
Статья 41. Прекращение полномочий Правительства автономного округа
1. Полномочия Правительства автономного округа прекращаются в случаях:
1) сложения полномочий в день вступления в должность вновь наделенного полномочиями Губернатора автономного округа;
2) отставки вследствие принятия решения о досрочном прекращении полномочий Губернатора автономного округа;
3) принятия Губернатором автономного округа решения об отставке Правительства автономного округа.
2. Отставка Правительства автономного округа влечет досрочное прекращение полномочий членов Правительства автономного округа.
3. Члены Правительства автономного округа, полномочия которого были прекращены, продолжают исполнять свои обязанности до формирования нового состава Правительства автономного округа, если иное не установлено правовым актом Губернатора автономного округа.»;
5) в наименовании главы 5 слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
6) в статье 42:
а) в наименовании слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
б) в части 1 слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
в) в абзаце первом части 2 слова «Администрации автономного округа» заменить словами «Правительства автономного округа»;
г) в абзаце третьем части 2 слова «Администрации автономного округа» заменить словами «Правительству автономного округа»;
д) в абзаце первом части 4 слова «Члены Администрации автономного округа» заменить словами «Члены Правительства автономного округа»;
е) в абзаце втором части 4 слова «Члены Администрации автономного округа» заменить словами «Члены Правительства автономного округа»;
ж) в абзаце третьем части 4 слова «Члены Администрации автономного округа» заменить словами «Члены Правительства автономного округа»;
з) в части 5 слова «Администрация автономного округа» заменить словами «Правительство автономного округа»;
7) в статье 43:
а) в наименовании слова «Администрации автономного округа» заменить словами «Правительства автономного округа»;
б) в части 1 слова «Администрации автономного округа» заменить словами «Правительства автономного округа»;
в) в части 2 слова «членам Администрации автономного округа» заменить словами «членам Правительства автономного округа»;
г) в части 3 слова «Администрации автономного округа» заменить словами «Правительстве автономного округа»;
8) в статье 45:
а) в наименовании слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
б) в части 1 слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
в) в части 2 слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
9) в части 3 статьи 47 слова «Администрации автономного округа» заменить словами «Правительства автономного округа»;
10) в пункте 5 части 2 статьи 56 слова «Администрации автономного округа» заменить словами «Правительства автономного округа»;
11) в части 5 статьи 57 слова «постановлениям Администрации автономного округа» заменить словами «постановлениям Правительства автономного округа»;
12) в статье 63:
а) в части 3:
в абзаце первом слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
в абзаце втором слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
б) в части 4:
в абзаце первом слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
в абзаце втором слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
13) в статье 64:
а) в абзаце втором части 2 слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
б) в части 3 слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
14) в статье 68:
а) в абзаце втором части 1 слова «Администрацией автономного округа» заменить словами «Правительством автономного округа»;
б) в части 2 слова «Администрации автономного округа» заменить словами «Правительства автономного округа».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Статья 3
1. До внесения соответствующих изменений в законодательство автономного округа Правительство автономного округа реализует полномочия, установленные законодательством автономного округа для Администрации автономного округа.
2. До внесения соответствующих изменений в законодательство автономного округа наименования высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа «Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа» и «Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа» считаются равнозначными.
3. Со дня вступления в силу настоящего Закона члены Администрации автономного округа считаются членами Правительства автономного округа.
4. Изменение в соответствии с настоящим Законом наименования высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа не влечет изменения статуса лиц, замещающих государственные должности автономного округа, должности государственной гражданской службы автономного округа.
5. Законодательство автономного округа, муниципальные правовые акты в части, касающейся вопросов изменения наименования высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа, должны быть приведены в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня его вступления в силу.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н.Кобылкин
от 25 мая 2010 г. № 55-ЗАО
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Красный Север" № 60 от 26.05.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.010.020 Конституции, уставы субъектов Российской Федерации и акты конституционного значения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
