О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Тамбовская областная Дума

ЗАКОН

от 25.07.2011

г. Тамбов

№ 45-3

О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области»

Статья 1

Внести в Закон Тамбовской области от 5 декабря 2007 года № 316-3 «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» (газета «Тамбовская жизнь», 2007, 11 декабря; 2008, 6 мая, 8 июля, 26 декабря; 2009, 4 июля; 2010, 5 мая, 13 ноября; 2011, 22 апреля), следующие изменения: 1) статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно 1. Предоставление земельных участков бесплатно в собственность граждан по установленным настоящим Законом нормам осуществляется:

1) в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;

2) в соответствии с настоящим Законом для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества (по выбору гражданина) следующим категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области:

участникам Великой Отечественной войны, а также гражданам, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны;

ветеранам боевых действий;

гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

гражданам, состоящим на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

гражданам - собственникам жилых домов (квартир), приобретшим их в результате приватизации;

гражданам, имевшим до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации в фактическом пользовании земельные участки в садоводческих товариществах, которые не были надлежащим образом оформлены;

гражданам - собственникам жилых домов (квартир), приобретшим их, в том числе в порядке наследования, если указанные жилые дома (квартиры) расположены на земельных участках, которые находились в фактическом пользовании лиц, совершивших их отчуждение, до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР»;

гражданам, которым до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки были предоставлены для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства и индивидуального гаражного строительства без определения вида права пользования этими земельными участками;

гражданам, переселившимся в Тамбовскую область в рамках региональной программы Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом;

гражданам, имеющим трех и более детей.

2. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются однократно на бесплатной основе в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с установленными настоящим Законом нормами.

3. Порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Тамбовской области, для целей, установленных в настоящей статье, утверждается администрацией области, если иное не установлено федеральным и областным законодательством.

4. Порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, установленных в настоящей статье, утверждается органами местного самоуправления соответственно, если иное не установлено федеральным и областным законодательством.

Порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, установленных в настоящей статье, утверждается органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не установлено федеральным и областным законодательством.»;

2) дополнить статьей 71 следующего содержания:

«Статья 71. Порядок бесплатного предоставления земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества

1. Земельные участки предоставляются бесплатно и однократно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества (по выбору гражданина) в соответствии с нормами, установленными статьей 8 настоящего Закона.

Предоставленные земельные участки должны использоваться по целевому назначению.

2. Земельные участки подлежат оформлению на праве общей долевой собственности на всех членов семьи.

3. Формирование земельных участков, находящихся в государственной собственности Тамбовской области, не занятых зданиями, строениями, сооружениями и не обремененных правами третьих лиц, в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, землеустроительной документацией, в целях предоставления земельных участков бесплатно в собственность гражданам, имеющих трех и более детей, для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества осуществляется органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений.

4.              Администрация Тамбовской области передает сформированные земельные участки, находящиеся в государственной собственности Тамбовской области, безвозмездно в муниципальную собственность в целях предоставления земельных участков бесплатно в собственность гражданам, имеющих трех и более детей, для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества.

5.              Формирование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которую не разграничена, в целях предоставления земельных участков бесплатно в собственность гражданам, имеющих трех и более детей, для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества осуществляется органами местного самоуправления.

Сформированный органами местного самоуправления Перечень земельных участков, предназначенный для предоставления бесплатно в собственность гражданам, имеющих трех и более детей, подлежит размещению на официальном сайте администрации органа местного самоуправления в сети «Интернет».

Указанный Перечень должен содержать характеристики земельных участков, включая их местоположение, адрес, кадастровые номера, площадь и вид разрешенного использования.

6. Гражданин, заинтересованный в бесплатном получении в собственность земельного участка, сформированного на территории Тамбовской области, (далее - гражданин) обращается с письменным заявлением о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка (далее - заявление) в орган местного самоуправления, на территории которого находится земельный участок.

Гражданин, обратившийся с заявлением, предоставляет:

паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность;

свидетельства о рождении (усыновлении, удочерении) детей или паспорта детей.

Гражданин, подавший заявление, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представленных им документах.

Заявление гражданина регистрируется в Журнале регистрации заявлений. Гражданину выдается расписка в получении заявления с указанием даты его получения.

7. Орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления принимает решение о предоставлении в собственность гражданину земельного участка в форме постановления и в течение 7 календарных дней со дня принятия постановления направляет данное постановление гражданину.

8. Отказ в предоставлении в собственность гражданину земельного участка допускается в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Решение об отказе принимается органом местного самоуправления в форме постановления в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления и в течение 7 календарных дней со дня принятия постановления направляет данное постановление гражданину.»;

3) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Нормы предоставления земельных участков в собственность

1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства устанавливаются следующие:

№№ п/п

Цель предоставления земельного участка

Площадь, га

максимальная

минимальная

1

крестьянское (фермерское) хозяйства

10,0

1,0

2

садоводство

0,15

0,04

3

огородничество

0,50

0,04

4

животноводство

0,50

0,10

5

дачное строительство

0,15

0,04

2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества, устанавливаются следующие:

№№ п/п

Цель предоставления земельного участка

Площадь, га

максимальная

минимальная

1

личное подсобное хозяйство

0,50

0,03

2

индивидуальное жилищное строительство

0,15

0,03

3

садоводство

0,15

0,04

4

огородничество

0,50

0,04

3. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной собственности Тамбовской области, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства определяются в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной собственности Тамбовской области, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства устанавливаются следующие:

личное подсобное хозяйство - 0,50 га;

индивидуальное жилищное строительство - 0,15 га.

4. Максимальный размер общей площади земельных участков для земель населенных пунктов, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере одного гектара.»;

4)              пункт 2 части 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«2) земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Тамбовской областью права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных нужд.»;

5)              в статье 14:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Понуждение к использованию земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению»;

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация Тамбовской области или орган исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений обращается в суд на основании актов государственного или муниципального земельного контроля и (или) других документов, подтверждающих нарушение земельного законодательства собственником, землепользователем, землевладельцем или арендатором, в том числе документов, составленных при осуществлении деятельности по сбору и анализу информации об использовании земель сельскохозяйственного назначения, с заявлением о понуждении вышеуказанных лиц к использованию земельного участка по целевому назначению в случаях, если:

участок не используется или используется не в соответствии с его целевым назначением;

использование участка приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель, их деградации либо значительному ухудшению экологической обстановки;

участок частично не используется в соответствии с теми целями, для которых он предназначен;

в иных случаях, связанных с нарушением земельного законодательства.

Порядок осуществления деятельности по сбору и анализу информации об использовании земель сельскохозяйственного назначения в Тамбовской области утверждается администрацией области.»;

части 2, 3 и 4 признать утратившими силу;

6) статью 15 признать утратившей силу;

7) статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Публикация сообщения в средствах массовой информации

Подлежат опубликованию в газете «Тамбовская жизнь» сообщения, связанные с реализацией прав и обязанностей участников земельных правоотношений, в том числе:

информация о возможности приобретения сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством в собственность или аренду без проведения торгов используемого земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и выделенного в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности; информация о возможности приобретения земельной доли, находящейся в муниципальной собственности сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством использующими земельный участок, находящийся в долевой собственности; списки невостребованных земельных долей; извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков; извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка; сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности;

о наличии предлагаемых для предоставления в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также земельных участков, находящихся в собственности Тамбовской области, о проведении торгов по продаже земельных участков либо права аренды земельных участков и иные сообщения, связанные с оборотом земель сельскохозяйственного назначения.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2011 года.

Глава администрации

области О.И. Бетин