О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"



ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 25.12.2014 №95-ЗО

О внесении изменений в Закон Челябинской области "О межбюджетных отношениях в Челябинской области"

Статья 1. Внести в Закон Челябинской области от 30 сентября 2008 года N 314-ЗО "О межбюджетных отношениях в Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2008, 21 октября; 2009, 10 октября; 2010, 2 октября; 2011, 15 ноября; 24 декабря; 2012, 15 декабря; 2013, 8 июня; 14 сентября; 9 ноября; 14 декабря) следующие изменения:

1) в статье 3:

в пункте 2 слово "поселений" заменить словами "городских поселений" в обоих случаях;

дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1) органы местного самоуправления сельских поселений Челябинской области (далее - органы местного самоуправления сельских поселений);";

дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

"5) органы местного самоуправления городских округов с внутригородским делением Челябинской области (далее - органы местного самоуправления городских округов с внутригородским делением);

6) органы местного самоуправления внутригородских районов Челябинской области (далее - органы местного самоуправления внутригородских районов).";

2) в статье 4:

слово "Органы" заменить словами "1. Органы";

дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Органы местного самоуправления городских округов с внутригородским делением обеспечивают консолидацию утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, а также прогнозов социально-экономического развития городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов, входящих в их состав, для представления в органы исполнительной власти Челябинской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Челябинской области.";

3) в статье 6:

в пункте 2 части 1 слова "(городских округов)" заменить словами "(городских округов, городских округов с внутригородским делением)";

в части 2 слова "межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций)" заменить словами "дотаций из областного бюджета";

4) в статье 8:

в наименовании и части 1 слово "поселений" заменить словами "городских, сельских поселений";

части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам городских поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, рассчитывается по следующим формулам:

- общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам городских поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов;

- общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемый между городскими округами в очередном финансовом году, первом и втором годах планового периода;

- численность населения, постоянно проживающего на территориях городских округов, имеющих право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии с абзацем пятнадцатым части 3 статьи 7 настоящего Закона, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

- численность населения, постоянно проживающего на территориях городских поселений муниципальных районов, имеющих право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений за счет субвенций, полученных бюджетами муниципальных районов для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских поселений за счет средств областного бюджета в соответствии с абзацем вторым части 6 настоящей статьи, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности.

Размер субвенций бюджетам муниципальных районов из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам городских поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующим формулам:

- размер субвенций бюджету j-го муниципального района из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам городских поселений, входящих в состав его территории, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- численность населения, постоянно проживающего на территориях городских поселений j-го муниципального района, имеющих право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских поселений за счет средств областного бюджета в соответствии с абзацем вторым части 6 настоящей статьи, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности.

4. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам сельских поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, определяется по следующим формулам:

- общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам сельских поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов;

- базовый объем средств, направляемый бюджетам муниципальных районов на очередной финансовый год для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам сельских поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, рассчитывается по следующей формуле:

- общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на текущий финансовый год для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам сельских поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов;

- численность населения, постоянно проживающего на территориях сельских поселений муниципальных районов, имеющих право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений за счет субвенций, полученных бюджетами муниципальных районов для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам сельских поселений за счет средств областного бюджета в соответствии с абзацем третьим части 6 настоящей статьи, на начало отчетного года на основании статистической отчетности;

- численность населения, постоянно проживающего на территориях сельских поселений муниципальных районов, имеющих право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений за счет субвенций, полученных бюджетами муниципальных районов для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам сельских поселений за счет средств областного бюджета в соответствии с абзацем третьим части 6 настоящей статьи, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности.

Размер субвенций бюджетам муниципальных районов из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам сельских поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующим формулам:

- размер субвенции бюджету j-го муниципального района из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам сельских поселений, входящих в состав его территории, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- численность населения, постоянно проживающего на территориях сельских поселений j-го муниципального района, имеющих право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам сельских поселений за счет средств областного бюджет в соответствии с абзацем третьим части 6 настоящей статьи, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности.";

в части 5 слово "поселений" заменить словами "городских, сельских поселений";

часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений за счет субвенций, полученных бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений за счет средств областного бюджета, осуществляется в соответствии с порядками, представленными в приложениях 1 и 1-1.

Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений за счет субвенций, полученных бюджетами муниципальных районов для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских поселений за счет средств областного бюджета, имеют все городские поселения, за исключением городских поселений, у которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы по нормативам, установленным статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации в расчете на одного жителя, превышали в 2 раза средний по Челябинской области уровень в расчете на одного жителя.

Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений за счет субвенций, полученных бюджетами муниципальных районов для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам сельских поселений за счет средств областного бюджета, имеют все сельские поселения, за исключением сельских поселений, у которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы по нормативам, установленным статьей 61-5 Бюджетного кодекса Российской Федерации в расчете на одного жителя, превышали в 2 раза средний по Челябинской области уровень в расчете на одного жителя.";

в частях 7 - 13 слово "поселений" заменить словами "городских, сельских поселений" во всех случаях;

5) дополнить статьей 8-1 следующего содержания:

"Статья 8-1. Наделение органов местного самоуправления городских округов с внутригородским делением государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов

1. Органы местного самоуправления городских округов с внутригородским делением наделяются государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета.

2. Финансовое обеспечение государственных полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется за счет предоставляемых бюджетам городских округов с внутригородским делением субвенций из областного бюджета.

3. Общий объем субвенций бюджетам городских округов с внутригородским делением на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам внутригородских районов определяется по следующим формулам:

- общий объем субвенций бюджетам городских округов с внутригородским делением на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам внутригородских районов;

- базовый объем средств, направляемый бюджетам городских округов с внутригородским делением на очередной финансовый год для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам внутригородских районов, рассчитывается по следующей формуле:

- общий объем субвенций бюджетам городских округов с внутригородским делением на текущий финансовый год для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам внутригородских районов;

- численность населения, постоянно проживающего на территориях внутригородских районов, имеющих право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов за счет субвенций, полученных бюджетами городских округов с внутригородским делением для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета в соответствии с абзацем вторым части 6 настоящей статьи, на начало отчетного года на основании статистической отчетности.

- численность населения, постоянно проживающего на территориях внутригородских районов, имеющих право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов за счет субвенций, полученных бюджетами городских округов с внутригородским делением для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета в соответствии с абзацем вторым части 6 настоящей статьи, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности.

4. Размер субвенций бюджетам городских округов с внутригородским делением из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам внутригородских районов на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующим формулам:

- размер субвенции бюджету j-го городского округа с внутригородским делением из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам внутригородских районов, входящих в состав его территории, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- численность населения, постоянно проживающего на территориях внутригородских районов j-го городского округа с внутригородским делением, имеющих право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов за счет субвенции, полученной бюджетом городского округа с внутригородским делением для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета в соответствии с абзацем вторым части 6 настоящей статьи, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности.

5. Субвенции, полученные бюджетами городских округов с внутригородским делением в соответствии с настоящей статьей, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов.

6. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов за счет субвенции, полученной бюджетом городского округа с внутригородским делением для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета, осуществляется в соответствии с порядком, представленным в приложении 1-2.

Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов за счет субвенций, полученных бюджетами городских округов с внутригородским делением для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета, имеют все внутригородские районы, за исключением внутригородских районов, у которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы по нормативам, установленным статьей 61-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации в расчете на одного жителя, превышали в 2 раза средний по Челябинской области уровень в расчете на одного жителя.

7. Субвенции из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам внутригородских районов, входящих в состав территорий городских округов с внутригородским делением, предоставляются бюджетам городских округов с внутригородским делением в соответствии со сводной бюджетной росписью, предельными объемами финансирования и кассовым планом.

8. Органы местного самоуправления городских округов с внутригородским делением и должностные лица местного самоуправления городских округов с внутригородским делением при осуществлении ими государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета имеют право:

1) получать финансовые средства из областного бюджета, предназначенные для осуществления государственных полномочий;

2) получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления государственных полномочий;

3) издавать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) осуществлять иные права, необходимые для реализации государственных полномочий.

9. Органы местного самоуправления городских округов с внутригородским делением и должностные лица местного самоуправления городских округов с внутригородским делением при осуществлении ими государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета обязаны:

1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

2) обеспечивать использование по целевому назначению финансовых средств, предназначенных для осуществления государственных полномочий;

3) исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов Челябинской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;

4) исполнять иные обязанности, необходимые для осуществления государственных полномочий.

10. Уполномоченные государственные органы Челябинской области при осуществлении органами местного самоуправления городских округов с внутригородским делением государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета имеют следующие права и обязанности:

1) содействовать органам местного самоуправления городских округов с внутригородским делением в осуществлении государственных полномочий путем:

а) методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления городских округов с внутригородским делением по осуществлению государственных полномочий;

б) внесения предложений органам местного самоуправления городских округов с внутригородским делением по вопросам эффективного осуществления ими государственных полномочий;

2) контролировать осуществление органами местного самоуправления городских округов с внутригородским делением государственных полномочий, а также целевое использование предоставленных на эти цели финансовых средств;

3) осуществлять финансовое обеспечение переданных государственных полномочий;

4) осуществлять иные права и исполнять иные обязанности, необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

11. Органы местного самоуправления городских округов с внутригородским делением представляют отчетность об осуществлении переданных им в соответствии с настоящей статьей государственных полномочий в Министерство финансов Челябинской области.

Порядок, сроки представления и формы отчетности устанавливаются Министерством финансов Челябинской области.

12. Контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления городских округов с внутригородским делением в соответствии с настоящей статьей государственных полномочий осуществляется уполномоченными государственными органами Челябинской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

13. Прекращение осуществления органами местного самоуправления городских округов с внутригородским делением государственных полномочий, переданных в соответствии с настоящей статьей, осуществляется законом Челябинской области, принимаемым при наличии одного из следующих оснований:

1) изменение законодательства Российской Федерации, послужившего основанием для наделения органов местного самоуправления городских округов с внутригородским делением государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета;

2) принятие решения об осуществлении государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета органами государственной власти Челябинской области самостоятельно.

При прекращении осуществления органами местного самоуправления городских округов с внутригородским делением государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета оставшиеся неиспользованными финансовые средства возвращаются в областной бюджет на основании закона Челябинской области о прекращении осуществления государственных полномочий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.";

6) в наименовании и тексте статьи 9 слова "(городской округ)" в соответствующих числе и падеже заменить словами "(городской округ, городской округ с внутригородским делением)" в соответствующих числе и падеже;

7) в статье 12:

часть 4 после слова "поселений" дополнить словами "(внутригородских районов)" в обоих случаях, после слова "районов" дополнить словами "(городских округов с внутригородским делением)";

абзац второй части 6 после слова "поселений" дополнить словами "(внутригородских районов)", после слова "района" дополнить словами "(городского округа с внутригородским делением)";

8) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов

Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:

1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений из бюджетов муниципальных районов в соответствии со статьей 15 настоящего Закона;

2) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджетов городских округов с внутригородским делением в соответствии со статьей 15-1 настоящего Закона;

3) субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам городских, сельских поселений в соответствии с частью 4 статьи 12 настоящего Закона;

4) субвенций из бюджетов городских округов с внутригородским делением бюджетам внутригородских районов в соответствии с частью 4 статьи 12 настоящего Закона;

5) субсидий, перечисляемых в областной бюджет для формирования областного фонда финансовой поддержки поселений и областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) в соответствии со статьей 16 настоящего Закона;

6) субсидий, перечисляемых из бюджетов городских, сельских поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

7) иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьями 17 и 17-1 настоящего Закона.";

9) в наименовании и тексте статьи 15 слово "поселения" в соответствующих падежах заменить словами "городские, сельские поселения" в соответствующих падежах;

10) дополнить статьей 15-1 следующего содержания:

"Статья 15-1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением

1. Внутригородским районам, входящим в состав городского округа с внутригородским делением, предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета данного городского округа с внутригородским делением.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением образуют окружной фонд финансовой поддержки внутригородских районов.

2. Определение объемов окружных фондов финансовой поддержки внутригородских районов и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением осуществляются в соответствии с порядком, представленным в приложении 3-1.

3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением утверждаются решением представительного органа городского округа с внутригородским делением о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).";

11) в статье 16:

в части 1 слово "поселений" заменить словами "городских, сельских поселений и бюджетов внутригородских районов", слова "статьей 61" заменить словами "статьями 61, 61-4 и 61-5";

в части 2 слово "поселений" заменить словами "городских, сельских поселений и бюджетов внутригородских районов";

абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

"Субсидии из бюджетов городских, сельских поселений (внутригородских районов), входящих в состав территорий муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением), перечисляемые в соответствии с частью 1 настоящей статьи в областной бюджет, учитываются в доходах и расходах областного бюджета для распределения между бюджетами муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) согласно порядкам, установленным частью 3 и 4 статьи 8, частью 3 статьи 8-1 настоящего Закона.";

части 4 и 5 после слова "округов" дополнить словами "(городских округов с внутригородским делением)";

в части 6 после слова "округов" дополнить словами "(городских округов с внутригородским делением)", слова "(городских округов)" заменить словами "(городских округов, городских округов с внутригородским делением)";

12) наименование и текст статьи 17 после слова "бюджетам" дополнить словами "городских, сельских";

13) дополнить статьей 17-1 следующего содержания:

"Статья 17-1. Иные межбюджетные трансферты бюджетам внутригородских районов из бюджетов городских округов с внутригородским делением

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительных органов городских округов с внутригородским делением, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и законами Челябинской области, бюджетам внутригородских районов из бюджетов городских округов с внутригородским делением могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, а также дотации и субсидии за счет собственных доходов бюджетов городских округов с внутригородским делением, в том числе за счет дотаций и субсидий из областного бюджета.";

14) приложение 1 изложить в новой редакции (приложение 1);

15) дополнить приложением 1-1 (приложение 2);

16) дополнить приложением 1-2 (приложение 3);

17) в приложении 2:

в наименовании и тексте слова "(городской округ)" в соответствующих числе и падеже заменить словами "(городской округ, городской округ с внутригородским делением)" в соответствующих числе и падеже;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Общий объем дотаций, выделяемых бюджету j-го муниципального района (городскому округу, городскому округу с внутригородским делением) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, определяется по следующим формулам:

- общий объем дотаций, выделяемых бюджету j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- расчетный объем дотации, выделяемой бюджету j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) на первом этапе исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- расчетный объем дотации, выделяемой бюджету j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) на втором этапе исходя из численности населения на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода.

В случае, если общий объем дотаций, выделяемых бюджету j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, ниже или выше объема дотаций, утвержденных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, то общий объем дотаций бюджету j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующим формулам:

- объем дотаций, выделяемых бюджету j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), утвержденный на первый и второй годы планового периода в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Исключением являются случаи внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.";

в абзаце восьмом пункта 3 слова "согласно приложению 1 к настоящему Порядку" заменить словами "на 2015 и 2016 годы согласно приложению 1 к настоящему Порядку, на 2017 и последующие годы - согласно приложению 1-1 к настоящему Порядку";

приложение 1 изложить в новой редакции (приложение 4);

дополнить приложением 1-1 (приложение 5);

в приложении 2:

слова "(городской округ)" в соответствующих числе и падеже заменить словами "(городской округ, городской округ с внутригородским делением)" в соответствующих числе и падеже во всех случаях;

в абзаце двадцать пятом слова "Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" (далее - Единый тарифный орган Челябинской области)" заменить словами "Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области";

в абзаце тридцать первом слова "Единого тарифного органа Челябинской области" заменить словами "Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области";

в абзаце тридцать шестом слова "Единого тарифного органа Челябинской области" заменить словами "Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области";

в абзаце сорок первом слова "Единого тарифного органа Челябинской области" заменить словами "Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области";

18) в приложении 3:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Объемы районных фондов финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитываются по следующим формулам:

- общий объем районных фондов финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- часть районных фондов финансовой поддержки поселений, распределяемая между городскими поселениями в очередном финансовом году (общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов, на очередной финансовый год), которая рассчитывается по следующей формуле:

- оценочный показатель объема расходов бюджетов городских поселений муниципального района, определяемый органами местного самоуправления муниципального района;

- прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты городских поселений муниципального района, определяемый органами местного самоуправления муниципального района;

- объем районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций городским поселениям за счет средств областного бюджета;

d - определяемая органами местного самоуправления муниципального района доля разницы между оценочным показателем объема расходов бюджетов городских поселений муниципального района и суммой прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты городских поселений муниципального района и объема районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций городским поселениям за счет средств областного бюджета, покрываемая за счет средств районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет собственных доходов бюджета муниципального района;

- часть районных фондов финансовой поддержки поселений, распределяемая между сельскими поселениям в очередном финансовом году (общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов, на очередной финансовый год), которая рассчитывается по следующей формуле:

- оценочный показатель объема расходов бюджетов сельских поселений муниципального района, определяемый органами местного самоуправления муниципального района;

- прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты сельских поселений муниципального района, определяемый органами местного самоуправления муниципального района;

- объем районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций сельским поселениям за счет средств областного бюджета;

d - определяемая органами местного самоуправления муниципального района доля разницы между оценочным показателем объема расходов бюджетов сельских поселений муниципального района и суммой прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты сельских поселений муниципального района и объема районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций сельским поселениям за счет средств областного бюджета, покрываемая за счет средств районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет собственных доходов бюджета муниципального района.";

в пункте 3:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Индекс налогового потенциала городского поселения (за исключением городского поселения в составе муниципального района, на территории которого расположены только городские поселения) и сельского поселения рассчитывается согласно приложению 1 к настоящему Порядку.";

дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Индекс налогового потенциала городского поселения в составе муниципального района, на территории которого расположены только городские поселения, рассчитывается согласно приложению 1-1 к настоящему Порядку.";

подпункт 1 пункта 6 дополнить абзацами следующего содержания:

" - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов, на очередной финансовый год и первый год планового периода.

Исключением являются случаи внесения федеральными законами и законами Челябинской области изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов муниципальных районов.";

подпункт 2 пункта 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Исключением являются случаи внесения федеральными законами и законами Челябинской области изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов муниципальных районов.";

подпункт 3 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"3) расчет расчетного объема дотации для j-го городского (сельского) поселения на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода производится по следующим формулам:

- общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го городского (сельского) поселения до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- суммарный объем средств, необходимый для доведения уровней бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений муниципального района до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода.";

в абзаце четвертом пункта 7 слова ", который принимается равным 1" исключить;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го городского (сельского) поселения до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений , рассчитывается по следующей формуле:

А - рассчитанный на основе показателей прогноза консолидированного бюджета муниципального района средний уровень налоговых доходов городских (сельских) поселений в расчете на душу населения.

Расчет указанного показателя для городских поселений (за исключением городских поселений в составе муниципальных районов, на территории которых расположены только городские поселения) и сельских поселений осуществляется по нормативам, установленным статьей 61-5 Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, для городских поселений в составе муниципальных районов, на территории которых расположены только городские поселения, - по нормативам, установленным статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района в соответствии с частью 1 статьи 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

КВ - критерий выравнивания бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений, утвержденный решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района отдельно для каждого типа поселений;

- коэффициент корректировки уровней бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений исходя из объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов, который рассчитывается по следующей формуле:

НП - рассчитанный на основе показателей прогноза консолидированного бюджета муниципального района общий объем налоговых доходов городских (сельских) поселений.

Расчет указанного показателя для городских поселений (за исключением городских поселений в составе муниципальных районов, на территории которых расположены только городские поселения) и сельских поселений осуществляется по нормативам, установленным статьей 61-5 Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, для городских поселений в составе муниципальных районов, на территории которых расположены только городские поселения, - по нормативам, установленным статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района в соответствии с частью 1 статьи 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- численность населения, постоянно проживающего на территории j-го городского (сельского) поселения, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности.";

приложение 1 изложить в новой редакции (приложение 6);

дополнить приложением 1-1 (приложение 7);

19) дополнить приложением 3-1 (приложение 8);

20) абзацы третий и четвертый пункта 2 приложения 4 изложить в следующей редакции:

" - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения j-го муниципального образования Челябинской области, органы местного самоуправления которого решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по информации органа исполнительной власти Челябинской области в сфере реализации единой государственной политики Челябинской области в области дорожного хозяйства, на начало текущего финансового года;

- общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Челябинской области, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по информации органа исполнительной власти Челябинской области в сфере реализации единой государственной политики Челябинской области в области дорожного хозяйства, на начало текущего финансового года.";

21) приложение к приложению 5 изложить в новой редакции (приложение 9).

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Установить, что при расчете общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов на 2015 год для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам сельских поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов, базовый объем средств, направляемый бюджетам муниципальных районов на очередной финансовый год для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам сельских поселений , рассчитывается по следующей формуле:

- общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на текущий финансовый год для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов;

- численность населения, постоянно проживающего на территориях муниципальных районов, на начало отчетного года на основании статистической отчетности;

- численность населения, постоянно проживающего на территориях сельских поселений муниципальных районов, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

- часть общего объема субсидий на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, направляемая в текущем финансовом году на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений.

Установить, что при расчете общего объема субвенций бюджетам городских округов с внутригородских делением на 2015 год для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам внутригородских районов базовый объем средств, направляемый бюджетам городских округов с внутригородским делением на очередной финансовый год для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам внутригородских районов , определяется по следующей формуле:

- общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на текущий финансовый год для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов;

- численность населения, постоянно проживающего на территориях муниципальных районов, на начало отчетного года на основании статистической отчетности.

Губернатор

Челябинской области

Б.А.ДУБРОВСКИЙ

25.12.2014

N 95-ЗО от 18 декабря 2014 года

Приложение N 1

к Закону

Челябинской области

"О внесении изменений

в Закон Челябинской области

"О межбюджетных отношениях

в Челябинской области"

от 18 декабря 2014 г. N 95-ЗО

"Приложение N 1

к Закону

Челябинской области

"О межбюджетных отношениях

в Челябинской области"

Порядок

распределения дотаций на выравнивание

бюджетной обеспеченности городских поселений за счет

субвенции, полученной бюджетом муниципального района

для осуществления государственных полномочий по расчету

и предоставлению дотаций бюджетам городских поселений

за счет средств областного бюджета

1. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских поселений за счет средств областного бюджета (далее - дотация), осуществляется исходя из уровня их бюджетной обеспеченности.

2. Уровень бюджетной обеспеченности j-го городского поселения рассчитывается по следующей формуле:

- индекс налогового потенциала j-го городского поселения;

- индекс бюджетных расходов j-го городского поселения.

3. Индекс налогового потенциала - относительная, по сравнению со средним по Челябинской области уровнем, оценка налоговых доходов бюджета городского поселения, определяемая с учетом уровня развития и структуры налоговой базы городского поселения.

Индекс налогового потенциала применяется для сопоставления уровней бюджетной обеспеченности городских поселений и не является прогнозируемой оценкой налоговых доходов бюджетов городских поселений в расчете на душу населения или в абсолютном размере.

Индекс налогового потенциала рассчитывается согласно приложению к настоящему Порядку.

4. Индекс бюджетных расходов - относительная, по сравнению со средним по Челябинской области уровнем, оценка расходов бюджета городского поселения по предоставлению одинакового объема бюджетных услуг в расчете на душу населения, определяемая с учетом объективных местных факторов и условий.

Индекс бюджетных расходов применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений и не является прогнозируемой оценкой расходов бюджетов городских поселений в расчете на душу населения или в абсолютном размере.

Значение индекса бюджетных расходов для j-го городского поселения принимается равным значению индекса бюджетных расходов муниципального района, на территории которого расположено j-ое городское поселение, определенного в соответствии с порядком распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) (приложение 2 к настоящему Закону).

5. Дотации распределяются между городскими поселениями муниципального района, уровни расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышают уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений, пропорционально отклонению уровней расчетной бюджетной обеспеченности этих городских поселений от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений.

6. В случае утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода размер дотации для бюджета j-го городского поселения на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается следующим образом:

1) объем дотаций, выделяемых бюджету j-го городского поселения на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, у которого расчетный объем дотаций превышает объем дотаций, утвержденных решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района, определяется по следующим формулам:

- знак суммирования;

- объем дотаций для бюджета j-го городского поселения на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- расчетный объем дотаций для бюджета j-го городского поселения на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- объем дотаций, выделяемых бюджету j-го городского поселения, утвержденный на первый и второй годы планового периода в соответствии с решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района;

- объем районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций городским поселениям за счет средств областного бюджета, на очередной финансовый год и первый год планового периода;

2) объем дотаций, выделяемых бюджету j-го городского поселения на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, у которого объем дотаций, утвержденных решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района, превышает расчетный объем дотаций, определяется по следующим формулам:

3) расчет расчетного объема дотации для бюджета j-го городского поселения на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода производится по следующим формулам:

- объем районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций городским поселениям за счет средств областного бюджета, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го городского поселения до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности городских поселений, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- суммарный объем средств, необходимый для доведения уровней бюджетной обеспеченности городских поселений муниципального района до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности городских поселений, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода.

7. В случае утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год размер дотации для бюджета j-го городского поселения рассчитывается по следующей формуле:

- объем районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций городским поселениям за счет средств областного бюджета;

- объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го городского поселения до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности городских поселений;

Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровней бюджетной обеспеченности городских поселений муниципального района до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности городских поселений.

8. Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го городского поселения до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности городских поселений , рассчитывается по следующей формуле:

А - рассчитанный на основе показателей прогноза консолидированного бюджета Челябинской области средний уровень налоговых доходов бюджетов городских поселений (за исключением городских округов) по нормативам, установленным статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в расчете на душу населения (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области);

- уровень бюджетной обеспеченности, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности городских поселений и рассчитываемый по следующей формуле:

Суб - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам городских поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов;

НД - рассчитанный на основе показателей прогноза консолидированного бюджета Челябинской области общий объем налоговых доходов бюджетов городских поселений (за исключением городских округов) по нормативам, установленным статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- численность населения, постоянно проживающего на территории j-го городского поселения, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности.

Приложение

к Порядку

распределения дотаций

на выравнивание бюджетной

обеспеченности городских поселений

за счет субвенции, полученной

бюджетом муниципального

района для осуществления

государственных полномочий

по расчету и предоставлению

дотаций бюджетам городских поселений

за счет средств областного бюджета

Расчет

индекса налогового потенциала

1. Индекс налогового потенциала j-го городского поселения на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- удельный вес k-го налога, рассчитанного по нормативу отчислений, установленному на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в налоговых доходах бюджетов городских поселений (за исключением городских округов), рассчитанных по нормативам отчислений, установленным на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в среднем за 2 последних отчетных года (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области);

- индекс налогового потенциала j-го городского поселения (за исключением городских округов) по k-му налогу, учитываемому при оценке индекса налогового потенциала. Расчет производится по налогу на доходы физических лиц, единому сельскохозяйственному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

2. Индекс налогового потенциала j-го городского поселения по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- численность населения, постоянно проживающего на территории j-го городского поселения, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

Н - численность населения, постоянно проживающего на территориях городских поселений (за исключением городских округов) Челябинской области, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го городского поселения по налогу на доходы физических лиц, - объем оплаты труда наемных работников за последний отчетный год на основании информации Министерства экономического развития Челябинской области с учетом информации налоговых органов;

- коэффициент, учитывающий влияние на поступление налога на доходы физических лиц на территории j-го городского поселения платежей обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами Челябинской области, который рассчитывается по следующей формуле:

- процент изъятия налога на доходы физических лиц, фактически сложившийся в j-ом городском поселении;

ПрИз - средний по поселениям процент изъятия налога на доходы физических лиц (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).

Коэффициент рассчитывается по данным последнего отчетного года и принимает значение не менее 1.

Процент изъятия налога на доходы физических лиц, фактически сложившийся в j-ом городском поселении , рассчитывается по следующей формуле:

- сумма поступившего в бюджет j-го городского поселения налога на доходы физических лиц, удерживаемого налоговыми агентами (налоговой базой по которому является оплата труда), за вычетом сумм, поступивших по результатам контрольной работы налоговых органов и в уплату задолженности прошлых лет, по информации налоговых органов;

- норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджеты городских поселений, установленный статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- суммарный объем оплаты труда наемных работников в городских поселениях (за исключением городских округов) Челябинской области, рассчитанный с учетом корректировки на коэффициент, учитывающий влияние на поступление налога на доходы физических лиц платежей обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами Челябинской области (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).

В случае отсутствия информации налоговых органов о суммах налога на доходы физических лиц, поступивших по результатам контрольной работы налоговых органов и в уплату задолженности прошлых лет в разрезе поселений, в расчете коэффициента, учитывающего влияние на поступление налога на доходы физических лиц платежей обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами Челябинской области, используется среднерайонный процент изъятия налога на доходы физических лиц.

3. Индекс налогового потенциала j-го городского поселения по земельному налогу на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го городского поселения по земельному налогу, - кадастровая стоимость земельных участков, подлежащих налогообложению, за последний отчетный год по информации налоговых органов. В случае отсутствия информации налоговых органов используются сведения Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области;

- коэффициент структуры земельного фонда j-го городского поселения, учитывающий преобладание земель различных категорий на территории городского поселения, который рассчитывается по следующей формуле:

- кадастровая стоимость земельных участков j-го городского поселения, подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, для которых Налоговым кодексом Российской Федерации установлена максимально возможная налоговая ставка 0,3 процента;

- кадастровая стоимость земельных участков j-го городского поселения, подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, для которых Налоговым кодексом Российской Федерации установлена максимально возможная налоговая ставка 1,5 процента;

- суммарная кадастровая стоимость земельных участков городских поселений (за исключением городских округов) Челябинской области, подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, для которых Налоговым кодексом Российской Федерации установлена максимально возможная налоговая ставка 0,3 процента (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области);

- суммарная кадастровая стоимость земельных участков городских поселений (за исключением городских округов) Челябинской области, подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, для которых Налоговым кодексом Российской Федерации установлена максимально возможная налоговая ставка 1,5 процента (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области);

- показатель, характеризующий суммарный налоговый потенциал городских поселений (за исключением городских округов) Челябинской области по земельному налогу, - кадастровая стоимость земельных участков, подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, рассчитанный с учетом коэффициента структуры земельного фонда (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).

4. Индекс налогового потенциала j-го городского поселения по единому сельскохозяйственному налогу на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го городского поселения по единому сельскохозяйственному налогу, - налоговая база по единому сельскохозяйственному налогу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за последний отчетный год, по информации налоговых органов;

- показатель, характеризующий суммарный налоговый потенциал городских поселений (за исключением городских округов) Челябинской области по единому сельскохозяйственному налогу, - налоговая база по единому сельскохозяйственному налогу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за последний отчетный год, по информации налоговых органов (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).

5. Индекс налогового потенциала j-го городского поселения по налогу на имущество физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го городского поселения по налогу на имущество физических лиц, - общая инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц, по которым налог предъявлен к уплате в бюджет городского поселения за последний отчетный год, по информации налоговых органов;

- показатель, характеризующий суммарный налоговый потенциал городских поселений (за исключением городских округов) Челябинской области по налогу на имущество физических лиц, - общая инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц, по которым налог предъявлен к уплате в бюджеты городских поселений Челябинской области, за последний отчетный год (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).".

Приложение N 2

к Закону

Челябинской области

"О внесении изменений в Закон

Челябинской области

"О межбюджетных отношениях

в Челябинской области"

от 18 декабря 2014 г. N 95-ЗО

"Приложение N 1-1

к Закону

Челябинской области

"О межбюджетных отношениях

в Челябинской области"

Порядок

распределения дотаций на выравнивание

бюджетной обеспеченности сельских поселений за счет

субвенции, полученной бюджетом муниципального района

для осуществления государственных полномочий по расчету

и предоставлению дотаций бюджетам сельских поселений

за счет средств областного бюджета

1. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам сельских поселений за счет средств областного бюджета (далее - дотация), осуществляется исходя из уровня их бюджетной обеспеченности.

2. Уровень бюджетной обеспеченности j-го сельского поселения рассчитывается по следующей формуле:

- индекс налогового потенциала j-го сельского поселения;

- индекс бюджетных расходов j-го сельского поселения.

3. Индекс налогового потенциала - относительная, по сравнению со средним по Челябинской области уровнем, оценка налоговых доходов бюджета сельского поселения, определяемая с учетом уровня развития и структуры налоговой базы сельского поселения.

Индекс налогового потенциала применяется для сопоставления уровней бюджетной обеспеченности сельских поселений и не является прогнозируемой оценкой налоговых доходов бюджетов сельских поселений в расчете на душу населения или в абсолютном размере.

Индекс налогового потенциала рассчитывается согласно приложению к настоящему Порядку.

4. Индекс бюджетных расходов - относительная, по сравнению со средним по Челябинской области уровнем, оценка расходов бюджета сельского поселения по предоставлению одинакового объема бюджетных услуг в расчете на душу населения, определяемая с учетом объективных местных факторов и условий.

Индекс бюджетных расходов применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений и не является прогнозируемой оценкой расходов бюджетов сельских поселений в расчете на душу населения или в абсолютном размере.

Значение индекса бюджетных расходов для j-го сельского поселения принимается равным значению индекса бюджетных расходов муниципального района, на территории которого расположено j-ое сельское поселение, определенного в соответствии с порядком распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) (приложение 2 к настоящему Закону).

5. Дотации распределяются между сельскими поселениями муниципального района, уровни расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышают уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений, пропорционально отклонению уровней расчетной бюджетной обеспеченности этих сельских поселений от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений.

6. В случае утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода размер дотации для j-го сельского поселения на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается следующим образом:

1) объем дотаций, выделяемых бюджету j-го сельского поселения на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, у которого расчетный объем дотаций превышает объем дотаций, утвержденных решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района, определяется по следующим формулам:

- знак суммирования;

- объем дотации для бюджета j-го сельского поселения на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- расчетный объем дотации для бюджета j-го сельского поселения на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- объем дотаций, выделяемых бюджету j-го сельского поселения, утвержденный на первый и второй годы планового периода в соответствии с решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района;

- объем районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций сельским поселениям за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и первый год планового периода;

2) объем дотаций, выделяемых бюджету j-го сельского поселения на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, для сельских поселений, у которых объем дотаций, утвержденных решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района, превышает расчетный объем выделяемых дотаций, определяется по следующим формулам:

3) расчет расчетного объема дотации для бюджета j-го сельского поселения на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода производится по следующим формулам:

- объем районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций сельским поселениям за счет средств областного бюджета, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го сельского поселения до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- суммарный объем средств, необходимый для доведения уровней бюджетной обеспеченности сельских поселений муниципального района до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода.

7. В случае утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год размер дотации для бюджета j-го сельского поселения рассчитывается по следующей формуле:

- объем районного фонда финансовой поддержки поселений в части, сформированной за счет субвенции, полученной бюджетом муниципального района для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций сельским поселениям за счет средств областного бюджета;

- объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го сельского поселения до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений;

Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровней бюджетной обеспеченности сельских поселений муниципального района до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений.

8. Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го сельского поселения до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений (), рассчитывается по следующей формуле:

А - рассчитанный на основе показателей прогноза консолидированного бюджета Челябинской области средний уровень налоговых доходов бюджетов сельских поселений по нормативам, установленным статьей 61-5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в расчете на душу населения (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области);

- уровень бюджетной обеспеченности, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений и рассчитываемый по следующей формуле:

Суб - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов из областного бюджета для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам сельских поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов;

НД - рассчитанный на основе показателей прогноза консолидированного бюджета Челябинской области общий объем налоговых доходов бюджетов сельских поселений по нормативам, установленным статьей 61-5 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- численность населения, постоянно проживающего на территории j-го сельского поселения, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности.

Приложение

к Порядку

распределения дотаций

на выравнивание бюджетной

обеспеченности сельских поселений

за счет субвенции, полученной

бюджетом муниципального

района для осуществления

государственных полномочий

по расчету и предоставлению

дотаций бюджетам сельских поселений

за счет средств областного бюджета

Расчет

индекса налогового потенциала

1. Индекс налогового потенциала j-го сельского поселения на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- удельный вес k-го налога, рассчитанного по нормативу отчислений, установленному на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61-5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в налоговых доходах бюджетов сельских поселений, рассчитанных по нормативам отчислений, установленным на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61-5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в среднем за 2 последних отчетных года (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области);

- индекс налогового потенциала j-го сельского поселения по k-му налогу, учитываемому при оценке индекса налогового потенциала. Расчет производится по налогу на доходы физических лиц, единому сельскохозяйственному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

2. Индекс налогового потенциала j-го сельского поселения по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- численность населения, постоянно проживающего на территории j-го сельского поселения, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

Н - численность населения, постоянно проживающего на территориях сельских поселений Челябинской области, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го сельского поселения по налогу на доходы физических лиц, - объем оплаты труда наемных работников за последний отчетный год на основании информации Министерства экономического развития Челябинской области с учетом информации налоговых органов;

- коэффициент, учитывающий влияние на поступление налога на доходы физических лиц на территории j-го сельского поселения платежей обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами Челябинской области, который рассчитывается по следующей формуле:

- процент изъятия налога на доходы физических лиц, фактически сложившийся в j-ом сельском поселении;

ПрИз - средний по поселениям процент изъятия налога на доходы физических лиц (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).

Коэффициент рассчитывается по данным последнего отчетного года и принимает значение не менее 1.

Процент изъятия налога на доходы физических лиц, фактически сложившийся в j-ом сельском поселении , рассчитывается по следующей формуле:

- сумма поступившего в бюджет j-го сельского поселения налога на доходы физических лиц, удерживаемого налоговыми агентами (налоговой базой по которому является оплата труда), за вычетом сумм, поступивших по результатам контрольной работы налоговых органов и в уплату задолженности прошлых лет, по информации налоговых органов;

- норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджеты сельских поселений, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации на соответствующий год;

- суммарный объем оплаты труда наемных работников в сельских поселениях Челябинской области, рассчитанный с учетом корректировки на коэффициент, учитывающий влияние на поступление налога на доходы физических лиц платежей обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами Челябинской области (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).

В случае отсутствия информации налоговых органов о суммах налога на доходы физических лиц, поступивших по результатам контрольной работы налоговых органов и в уплату задолженности прошлых лет в разрезе поселений, в расчете коэффициента, учитывающего влияние на поступление налога на доходы физических лиц платежей обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами Челябинской области, используется среднерайонный процент изъятия налога на доходы физических лиц.

3. Индекс налогового потенциала j-го сельского поселения по земельному налогу на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го сельского поселения по земельному налогу, - кадастровая стоимость земельных участков, подлежащих налогообложению, за последний отчетный год по информации налоговых органов. В случае отсутствия информации налоговых органов используются сведения Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области;

- коэффициент структуры земельного фонда j-го сельского поселения, учитывающий преобладание земель различных категорий на территории сельского поселения, который рассчитывается по следующей формуле:

- кадастровая стоимость земельных участков j-го сельского поселения, подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, для которых Налоговым кодексом Российской Федерации установлена максимально возможная налоговая ставка 0,3 процента;

- кадастровая стоимость земельных участков j-го сельского поселения, подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, для которых Налоговым кодексом Российской Федерации установлена максимально возможная налоговая ставка 1,5 процента;

- суммарная кадастровая стоимость земельных участков сельских поселений Челябинской области, подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, для которых Налоговым кодексом Российской Федерации установлена максимально возможная налоговая ставка 0,3 процента (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области);

- суммарная кадастровая стоимость земельных участков сельских поселений Челябинской области, подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, для которых Налоговым кодексом Российской Федерации установлена максимально возможная налоговая ставка 1,5 процента (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области);

- показатель, характеризующий суммарный налоговый потенциал сельских поселений Челябинской области по земельному налогу, - кадастровая стоимость земельных участков, подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, рассчитанный с учетом коэффициента структуры земельного фонда (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).

4. Индекс налогового потенциала j-го сельского поселения по единому сельскохозяйственному налогу на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го сельского поселения по единому сельскохозяйственному налогу, - налоговая база по единому сельскохозяйственному налогу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за последний отчетный год, по информации налоговых органов;

- показатель, характеризующий суммарный налоговый потенциал сельских поселений Челябинской области по единому сельскохозяйственному налогу, - налоговая база по единому сельскохозяйственному налогу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за последний отчетный год, по информации налоговых органов (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).

5. Индекс налогового потенциала j-го сельского поселения по налогу на имущество физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го сельского поселения по налогу на имущество физических лиц, - общая инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц, по которым налог предъявлен к уплате в бюджет сельского поселения за последний отчетный год, по информации налоговых органов;

- показатель, характеризующий суммарный налоговый потенциал сельских поселений Челябинской области по налогу на имущество физических лиц, - общая инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц, по которым налог предъявлен к уплате в бюджеты сельских поселений Челябинской области, за последний отчетный год (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).".

Приложение N 3

к Закону

Челябинской области

"О внесении изменений в Закон

Челябинской области

"О межбюджетных отношениях

в Челябинской области"

от 18 декабря 2014 г. N 95-ЗО

"Приложение N 1-2

к Закону

Челябинской области

"О межбюджетных отношениях

в Челябинской области"

Порядок

распределения дотаций на выравнивание

бюджетной обеспеченности внутригородских районов

за счет субвенции, полученной бюджетом городского округа

с внутригородским делением для осуществления государственных

полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам

внутригородских районов за счет средств областного бюджета

1. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов за счет субвенции, полученной бюджетом городского округа с внутригородским делением для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета (далее - дотация), осуществляется исходя из численности жителей внутригородского района в расчете на одного жителя.

2. Расчетный размер дотации для бюджета j-го внутригородского района на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующим формулам:

- расчетный размер дотаций бюджету j-го внутригородского района на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- объем окружного фонда финансовой поддержки внутригородских районов в части, сформированной за счет субвенции, полученной бюджетом городского округа с внутригородским делением для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

Н - численность населения, постоянно проживающего на территориях внутригородских районов городского округа с внутригородским делением, имеющих право на получение дотации в соответствии с абзацем вторым части 6 статьи 8-1 настоящего Закона, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

- численность населения, постоянно проживающего на территории j-го внутригородского района, имеющего право на получение дотации в соответствии с абзацем вторым части 6 статьи 8-1 настоящего Закона, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности.

В случае, если расчетный размер дотаций бюджету j-го внутригородского района на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, ниже объема дотаций, утвержденных решением представительного органа городского округа с внутригородским делением о бюджете городского округа с внутригородским делением на текущий финансовый год и плановый период, то размер дотаций бюджету j-го внутригородского района на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по следующим формулам:

- размер дотаций бюджету j-го внутригородского района на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- размер дотаций бюджету j-го внутригородского района, утвержденный на первый и второй годы планового периода в соответствии с решением представительного органа городского округа с внутригородским делением о бюджете городского округа с внутригородским делением на текущий финансовый год и плановый период.".

Приложение N 4

к Закону

Челябинской области

"О внесении изменений в Закон

Челябинской области

"О межбюджетных отношениях

в Челябинской области"

от 18 декабря 2014 г. N 95-ЗО

"Приложение 1

к Порядку

распределения дотаций

на выравнивание бюджетной

обеспеченности муниципальных

районов (городских округов,

городских округов с внутригородским

делением)

Расчет

индекса налогового потенциала

1. Индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- знак суммирования;

- удельный вес k-го налога, рассчитанного по нормативу отчислений, установленному на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации для налогов, взимаемых на территориях городских поселений, и частью 1 статьи 5 настоящего Закона, в налоговых доходах бюджетов муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), рассчитанных по нормативам отчислений, установленным на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации для налогов, взимаемых на территориях городских поселений, и частью 1 статьи 5 настоящего Закона, в среднем за 2 последних отчетных года (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области);

- индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по k-му налогу, учитываемому при оценке индекса налогового потенциала.

Расчет производится по налогу на доходы физических лиц, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налогу на добычу полезных ископаемых и по прочим налогам.

2. Индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

0,25; 0,3; 0,45 - доля каждого года, по которому производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением);

- численность населения, постоянно проживающего на территории j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

Н - численность населения, постоянно проживающего на территории Челябинской области, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

- показатели, характеризующие налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по налогу на доходы физических лиц, - объем оплаты труда наемных работников на основании информации Министерства экономического развития Челябинской области с учетом информации налоговых органов.

При расчете на очередной финансовый год используются следующие значения: фактическое значение за последний отчетный год , оценка исполнения в текущем году и прогноз на очередной год .

При расчете на первый год планового периода используются следующие значения: оценка исполнения текущего года , прогноз на очередной год и прогноз на первый год планового периода .

При расчете на второй год планового периода используются следующие значения: прогноз на очередной год , прогноз на первый год планового периода и прогноз на второй год планового периода ;

- коэффициент, учитывающий влияние на поступление налога на доходы физических лиц на территории j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) платежей обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами Челябинской области, который рассчитывается по следующей формуле:

- процент изъятия налога на доходы физических лиц, фактически сложившийся в j-ом муниципальном районе (городском округе, городском округе с внутригородским делением);

ПрИз - среднеобластной процент изъятия налога на доходы физических лиц.

Коэффициент рассчитывается по данным за 2 года до последнего отчетного года, за 1 год до последнего отчетного года и за последний отчетный год и принимает значение не менее 1. Для расчета налогового потенциала на очередной год, первый и второй годы планового периода значение коэффициента принимается равным среднему значению за 3 последних отчетных года.

Процент изъятия налога на доходы физических лиц, фактически сложившийся в j-ом муниципальном районе (городском округе, городском округе с внутригородским делением) , рассчитывается по следующей формуле:

- сумма поступившего с территории j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) в консолидированный бюджет Челябинской области налога на доходы физических лиц, удерживаемого налоговыми агентами (налоговой базой по которому является оплата труда), за вычетом сумм, поступивших по результатам контрольной работы налоговых органов и в уплату задолженности прошлых лет, по информации налоговых органов;

- объем оплаты труда наемных работников j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) на основании информации Министерства экономического развития Челябинской области с учетом информации налоговых органов.

3. Индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на очередной финансовый год, а также первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, - налоговая база по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за последний отчетный год, по информации налоговых органов.

4. Индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по налогу на добычу полезных ископаемых рассчитывается по налогу на добычу общераспространенных полезных ископаемых и налогу на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода :

- прогноз объема добычи i-го полезного ископаемого, добываемого на территории j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), в стоимостном выражении соответственно на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода (без учета объема добычи полезных ископаемых, облагаемых по ставке 0 процентов), по информации Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области;

- коэффициент налоговой отдачи, учитывающий налоговую отдачу с единицы объема добычи i-го полезного ископаемого.

Коэффициент налоговой отдачи рассчитывается исходя из отношения налоговой ставки по i-му полезному ископаемому к базовому уровню налоговой ставки. Под базовым уровнем понимается минимальная налоговая ставка (за исключением налоговой ставки 0 процентов), применяемая к объему добычи полезных ископаемых, добываемых на территории Челябинской области. Дополнительно при расчете коэффициента налоговой отдачи учитываются нормативы отчислений по налогу на добычу общераспространенных полезных ископаемых и по налогу на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых), установленные статьей 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 5 настоящего Закона.

5. Индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по прочим налогам на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- доля n-го налога по нормативу отчислений, установленному на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации для налогов, взимаемых на территориях городских поселений, и частью 1 статьи 5 настоящего Закона, в доходах бюджетов муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) от уплаты налогов, используемых для расчета индекса налогового потенциала по прочим налогам, рассчитанным по нормативам отчислений, установленным на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации для налогов, взимаемых на территориях городских поселений, и частью 1 статьи 5 настоящего Закона, в среднем за 2 последних отчетных года (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).

В расчете индекса налогового потенциала по прочим налогам используются показатели по налогу на доходы физических лиц и единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).".

Приложение N 5

к Закону

Челябинской области

"О внесении изменений в Закон

Челябинской области

"О межбюджетных отношениях

в Челябинской области"

от 18 декабря 2014 г. N 95-ЗО

"Приложение 1-1

к Порядку

распределения дотаций

на выравнивание бюджетной

обеспеченности муниципальных

районов (городских округов,

городских округов

с внутригородским делением)

Расчет

индекса налогового потенциала

1. Индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- знак суммирования;

- удельный вес k-го налога, рассчитанного по нормативу отчислений, установленному на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 5 настоящего Закона, в налоговых доходах бюджетов муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), рассчитанных по нормативам отчислений, установленным на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 5 настоящего Закона, в среднем за 2 последних отчетных года (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области);

- индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), по k-му налогу, учитываемому при оценке индекса налогового потенциала.

Расчет производится по налогу на доходы физических лиц, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, налогу на добычу полезных ископаемых и по прочим налогам.

2. Индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

0,25; 0,3; 0,45 - доля каждого года, по которому производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением);

- численность населения, постоянно проживающего на территории j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

Н - численность населения, постоянно проживающего на территории Челябинской области, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

- показатели, характеризующие налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по налогу на доходы физических лиц, - объем оплаты труда наемных работников на основании информации Министерства экономического развития Челябинской области с учетом информации налоговых органов.

При расчете на очередной финансовый год используются следующие значения: фактическое значение за последний отчетный год , оценка исполнения в текущем году и прогноз на очередной год .

При расчете на первый год планового периода используются следующие значения: оценка исполнения текущего года , прогноз на очередной год и прогноз на первый год планового периода .

При расчете на второй год планового периода используются следующие значения: прогноз на очередной год , прогноз на первый год планового периода и прогноз на второй год планового периода .

В случае, если темпы роста объема оплаты труда наемных работников j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) превышают соответствующие показатели, сложившиеся в среднем по области, то, начиная с расчета индекса налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц на 2017 год, объемы оплаты труда наемных работников j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) принимаются на уровне среднеобластных показателей;

- коэффициент, учитывающий влияние на поступление налога на доходы физических лиц на территории j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) платежей обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами Челябинской области, который рассчитывается по следующей формуле:

- процент изъятия налога на доходы физических лиц, фактически сложившийся в j-ом муниципальном районе (городском округе, городском округе с внутригородским делением);

ПрИз - среднеобластной процент изъятия налога на доходы физических лиц.

Коэффициент рассчитывается по данным за 2 года до последнего отчетного года, за 1 год до последнего отчетного года и за последний отчетный год и принимает значение не менее 1. Для расчета налогового потенциала на очередной год, первый и второй годы планового периода значение коэффициента принимается равным среднему значению за 3 последних отчетных года.

Процент изъятия налога на доходы физических лиц, фактически сложившийся в j-ом муниципальном районе (городском округе, городском округе с внутригородским делением) , рассчитывается по следующей формуле:

- сумма поступившего с территории j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) в консолидированный бюджет Челябинской области налога на доходы физических лиц, удерживаемого налоговыми агентами (налоговой базой по которому является оплата труда), за вычетом сумм, поступивших по результатам контрольной работы налоговых органов и в уплату задолженности прошлых лет, по информации налоговых органов;

- объем оплаты труда наемных работников j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) на основании информации Министерства экономического развития Челябинской области с учетом информации налоговых органов.

3. Индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на очередной финансовый год, а также первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, - налоговая база по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за последний отчетный год, по информации налоговых органов.

4. Индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по налогу на имущество физических лиц на очередной финансовый год, а также первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по налогу на имущество физических лиц, - налоговая база по налогу на имущество физических лиц в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за последний отчетный год, по информации налоговых органов, умноженный на коэффициент, учитывающий структуру стоимостных групп инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц (принимается равным 1 для городских округов, 0,9 - для муниципальных районов).

5. Индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по земельному налогу на очередной финансовый год, а также первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по земельному налогу, - налоговая база по земельному налогу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за последний отчетный год, по информации налоговых органов;

- коэффициент структуры земельного фонда j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), учитывающий преобладание земель различных категорий на территории муниципального образования, который рассчитывается по следующей формуле:

- кадастровая стоимость земельных участков j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, для которых Налоговым кодексом Российской Федерации установлена максимально возможная налоговая ставка 0,3 процента;

- кадастровая стоимость земельных участков j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, для которых Налоговым кодексом Российской Федерации установлена максимально возможная налоговая ставка 1,5 процента.

6. Индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по налогу на добычу полезных ископаемых рассчитывается по налогу на добычу общераспространенных полезных ископаемых и налогу на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода :

- прогноз объема добычи i-го полезного ископаемого, добываемого на территории j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), в стоимостном выражении соответственно на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода (без учета объема добычи полезных ископаемых, облагаемых по ставке 0 процентов), по информации Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области;

- коэффициент налоговой отдачи, учитывающий налоговую отдачу с единицы объема добычи i-го полезного ископаемого.

Коэффициент налоговой отдачи рассчитывается исходя из отношения налоговой ставки по i-му полезному ископаемому к базовому уровню налоговой ставки. Под базовым уровнем понимается минимальная налоговая ставка (за исключением налоговой ставки 0 процентов), применяемая к объему добычи полезных ископаемых, добываемых на территории Челябинской области. Дополнительно при расчете коэффициента налоговой отдачи учитываются нормативы отчислений по налогу на добычу общераспространенных полезных ископаемых и по налогу на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых), установленные статьей 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 5 настоящего Закона.

7. Индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) по прочим налогам на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- доля n-го налога по нормативу отчислений, установленному на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 5 настоящего Закона, в доходах бюджетов муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) от уплаты налогов, используемых для расчета индекса налогового потенциала по прочим налогам, рассчитанным по нормативам отчислений, установленным на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 5 настоящего Закона, в среднем за 2 последних отчетных года (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).

В расчете индекса налогового потенциала по прочим налогам используются показатели по налогу на доходы физических лиц и единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).".

Приложение N 6

к Закону

Челябинской области

"О внесении изменений в Закон

Челябинской области

"О межбюджетных отношениях

в Челябинской области"

от 18 декабря 2014 г. N 95-ЗО

"Приложение 1

к Порядку

определения объемов районных

фондов финансовой поддержки

поселений и распределения дотаций

на выравнивание бюджетной

обеспеченности поселений

из бюджета муниципального района

Расчет

индекса налогового потенциала

1. Индекс налогового потенциала j-го городского (сельского) поселения на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по формуле:

- знак суммирования;

- удельный вес k-го налога по нормативу отчислений, установленному на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61-5 Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в налоговых доходах бюджетов городских (сельских) поселений муниципального района, рассчитанных по нормативам отчислений, установленным на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61-5 Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в среднем за 2 последних отчетных года;

- индекс налогового потенциала j-го городского (сельского) поселения по k-му налогу, учитываемому при оценке индекса налогового потенциала.

Расчет производится по налогу на доходы физических лиц, единому сельскохозяйственному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и по налогам, нормативы отчислений по которым установлены в бюджеты сельских поселений муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Индекс налогового потенциала j-го городского (сельского) поселения по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- численность населения, постоянно проживающего на территории j-го городского (сельского) поселения, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

Н - численность населения, постоянно проживающего на территории поселений муниципального района, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го городского (сельского) поселения по налогу на доходы физических лиц, - объем оплаты труда наемных работников за последний отчетный год на основании информации Министерства экономического развития Челябинской области с учетом информации налоговых органов;

- коэффициент, учитывающий влияние на поступление налога на доходы физических лиц на территории j-го городского (сельского) поселения платежей обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами Челябинской области, который рассчитывается по следующей формуле:

- процент изъятия налога на доходы физических лиц, фактически сложившийся в j-ом городском (сельском) поселении;

ПрИз - среднерайонный процент изъятия налога на доходы физических лиц на основании расчетов органов местного самоуправления муниципального района.

Коэффициент рассчитывается по данным последнего отчетного года и принимает значение не менее 1.

Процент изъятия налога на доходы физических лиц, фактически сложившийся в j-ом городском (сельском) поселении (), рассчитывается по следующей формуле:

- сумма поступившего за последний отчетный год в бюджет j-го городского (сельского) поселения налога на доходы физических лиц, удерживаемого налоговыми агентами (налоговой базой по которому является оплата труда наемных работников), за вычетом сумм, поступивших по результатам контрольной работы налоговых органов и в уплату задолженности прошлых лет, по информации налоговых органов;

- норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджеты городских (сельских) поселений, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае отсутствия информации налоговых органов о суммах налога на доходы физических лиц, поступивших по результатам контрольной работы налоговых органов и в уплату задолженности прошлых лет в разрезе поселений, в расчете коэффициента, учитывающего влияние на поступление налога на доходы физических лиц платежей обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами Челябинской области, используется среднерайонный процент изъятия налога на доходы физических лиц.

3. Индекс налогового потенциала j-го городского (сельского) поселения по земельному налогу на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го городского (сельского) поселения по земельному налогу за последний отчетный год, - кадастровая стоимость земельных участков, подлежащих налогообложению, по информации налоговых органов. В случае отсутствия информации налогового органа используются сведения Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области;

- коэффициент структуры земельного фонда j-го городского (сельского) поселения, учитывающий преобладание земель различных категорий на территории муниципального образования, который рассчитывается по следующей формуле:

- кадастровая стоимость земельных участков j-го городского (сельского) поселения, подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, для которых Налоговым кодексом Российской Федерации установлена максимально возможная налоговая ставка 0,3 процента;

- кадастровая стоимость земельных участков j-го городского (сельского) поселения, подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, для которых Налоговым кодексом Российской Федерации установлена максимально возможная налоговая ставка 1,5 процента.

4. Индекс налогового потенциала j-го городского (сельского) поселения по единому сельскохозяйственному налогу на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го городского (сельского) поселения по единому сельскохозяйственному налогу, - налоговая база по единому сельскохозяйственному налогу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за последний отчетный год по информации налоговых органов.

5. Индекс налогового потенциала j-го городского (сельского) поселения по налогу на имущество физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го городского (сельского) поселения по налогу на имущество физических лиц, - общая инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц, по которым налог предъявлен к уплате в бюджет городского (сельского) поселения за последний отчетный год, по информации налоговых органов;

- коэффициент, учитывающий структуру стоимостных групп инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц. Для городских поселений коэффициент принимает значение 1, для сельских поселений - 0,9.

6. Индекс налогового потенциала j-го городского (сельского) поселения по другим налогам, нормативы отчислений по которым установлены в бюджеты сельских поселений муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го городского (сельского) поселения по налогу, норматив отчислений по которому установлен в бюджеты сельских поселений муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Показатель, характеризующий налоговый потенциал по налогу, норматив отчислений по которому установлен в бюджеты сельских поселений муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяется по согласованию с главами местных администраций поселений.

При отсутствии согласования показателя с главами местных администраций поселений индекс налогового потенциала принимается равным 1 для каждого городского (сельского) поселения муниципального района.".

Приложение N 7

к Закону

Челябинской области

"О внесении изменений

в Закон Челябинской области

"О межбюджетных отношениях

в Челябинской области"

от 18 декабря 2014 г. N 95-ЗО

"Приложение 1-1

к Порядку

определения объемов районных

фондов финансовой поддержки

поселений и распределения дотаций

на выравнивание бюджетной

обеспеченности поселений

из бюджета муниципального района

Расчет

индекса налогового потенциала

1. Индекс налогового потенциала j-го городского поселения на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по формуле:

- знак суммирования;

- удельный вес k-го налога по нормативам отчислений, установленным на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района в соответствии с частью 1 статьи 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в налоговых доходах бюджетов городских поселений муниципального района, рассчитанных по нормативам отчислений, установленным на очередной финансовый год в соответствии со статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района в соответствии с частью 1 статьи 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в среднем за 2 последних отчетных года;

- индекс налогового потенциала j-го городского поселения по k-му налогу, учитываемому при оценке индекса налогового потенциала.

Расчет производится по налогу на доходы физических лиц, единому сельскохозяйственному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и по налогам, нормативы отчислений по которым установлены в бюджеты городских поселений муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района в соответствии с частью 1 статьи 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Индекс налогового потенциала j-го городского поселения по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- численность населения, постоянно проживающего на территории j-го городского поселения, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

Н - численность населения, постоянно проживающего на территории городских поселений муниципального района, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го городского поселения по налогу на доходы физических лиц, - объем оплаты труда наемных работников за последний отчетный год на основании информации Министерства экономического развития Челябинской области с учетом информации налоговых органов;

- коэффициент, учитывающий влияние на поступление налога на доходы физических лиц на территории j-го городского поселения платежей обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами Челябинской области, который рассчитывается по следующей формуле:

- процент изъятия налога на доходы физических лиц, фактически сложившийся в j-ом городском поселении;

ПрИз - среднерайонный процент изъятия налога на доходы физических лиц на основании расчетов органов местного самоуправления муниципального района.

Коэффициент рассчитывается по данным последнего отчетного года и принимает значение не менее 1.

Процент изъятия налога на доходы физических лиц, фактически сложившийся в j-ом городском поселении , рассчитывается по следующей формуле:

- сумма поступившего за последний отчетный год в бюджет j-го городского поселения налога на доходы физических лиц, удерживаемого налоговыми агентами (налоговой базой по которому является оплата труда наемных работников), за вычетом сумм, поступивших по результатам контрольной работы налоговых органов и в уплату задолженности прошлых лет, по информации налоговых органов;

- норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджеты городских поселений, установленный статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района в соответствии с частью 1 статьи 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае отсутствия информации налоговых органов о суммах налога на доходы физических лиц, поступивших по результатам контрольной работы налоговых органов и в уплату задолженности прошлых лет в разрезе поселений, в расчете коэффициента, учитывающего влияние на поступление налога на доходы физических лиц платежей обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами Челябинской области, используется среднерайонный процент изъятия налога на доходы физических лиц.

3. Индекс налогового потенциала j-го городского поселения по земельному налогу на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го городского поселения по земельному налогу за последний отчетный год, - кадастровая стоимость земельных участков, подлежащих налогообложению, по информации налоговых органов. В случае отсутствия информации налогового органа используются сведения Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области;

- коэффициент структуры земельного фонда j-го городского поселения, учитывающий преобладание земель различных категорий на территории муниципального образования, который рассчитывается по следующей формуле:

- кадастровая стоимость земельных участков j-го городского поселения, подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, для которых Налоговым кодексом Российской Федерации установлена максимально возможная налоговая ставка 0,3 процента;

- кадастровая стоимость земельных участков j-го городского поселения, подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, для которых Налоговым кодексом Российской Федерации установлена максимально возможная налоговая ставка 1,5 процента.

4. Индекс налогового потенциала j-го городского поселения по единому сельскохозяйственному налогу на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го городского поселения по единому сельскохозяйственному налогу, - налоговая база по единому сельскохозяйственному налогу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за последний отчетный год по информации налоговых органов.

5. Индекс налогового потенциала j-го городского поселения по налогу на имущество физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го городского поселения по налогу на имущество физических лиц, - общая инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц, по которым налог предъявлен к уплате в бюджет городского поселения за последний отчетный год, по информации налоговых органов.

6. Индекс налогового потенциала j-го городского поселения по другим налогам, нормативы отчислений по которым установлены в бюджеты городских поселений муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района в соответствии с частью 1 статьи 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го городского поселения по налогу, норматив отчислений по которому установлен в бюджеты городских поселений муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района в соответствии с частью 1 статьи 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Показатель, характеризующий налоговый потенциал по налогу, норматив отчислений по которому установлен в бюджеты городских поселений муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района в соответствии с частью 1 статьи 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяется по согласованию с главами местных администраций городских поселений.

При отсутствии согласования показателя с главами местных администраций городских поселений индекс налогового потенциала принимается равным 1 для каждого городского поселения муниципального района.".

Приложение N 8

к Закону

Челябинской области

"О внесении изменений

в Закон Челябинской области

"О межбюджетных отношениях

в Челябинской области"

от 18 декабря 2014 г. N 95-ЗО

"Приложение N 3-1

к Закону

Челябинской области

"О межбюджетных отношениях

в Челябинской области"

Порядок

определения объемов окружных фондов финансовой поддержки

внутригородских районов и распределения дотаций

на выравнивание бюджетной обеспеченности

внутригородских районов из бюджета городского округа

с внутригородским делением

1. Объемы окружных фондов финансовой поддержки внутригородских районов на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитываются по следующим формулам:

- общий объем окружных фондов финансовой поддержки внутригородских районов на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода (объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из окружного фонда финансовой поддержки внутригородских районов в части, сформированной за счет собственных доходов бюджетов городских округов с внутригородским делением, на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода);

Р - оценочный показатель объема расходов бюджетов внутригородских районов городского округа с внутригородским делением, определяемый органами местного самоуправления городского округа с внутригородским делением;

ПД - прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты внутригородских районов городского округа с внутригородским делением, определяемый органами местного самоуправления городского округа с внутригородским делением;

- объем окружного фонда финансовой поддержки внутригородских районов в части, сформированной за счет субвенции, полученной бюджетом городского округа с внутригородским делением для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета;

d - определяемая органами местного самоуправления городского округа с внутригородским делением доля разницы между оценочным показателем объема расходов бюджетов внутригородских районов городского округа с внутригородским делением и суммой прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты внутригородских районов городского округа с внутригородским делением и объема окружного фонда финансовой поддержки внутригородских районов в части, сформированной за счет субвенции, полученной бюджетом городского округа с внутригородским делением для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета, покрываемая за счет средств окружного фонда финансовой поддержки внутригородских районов в части, сформированной за счет собственных доходов бюджета городского округа с внутригородским делением.

2. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из окружного фонда финансовой поддержки внутригородских районов в части, сформированной за счет собственных доходов бюджетов городских округов с внутригородским делением, осуществляется исходя из уровней бюджетной обеспеченности внутригородских районов.

Уровень бюджетной обеспеченности j-го внутригородского района рассчитывается по следующей формуле:

- индекс налогового потенциала j-го внутригородского района;

- индекс бюджетных расходов j-го внутригородского района.

3. Индекс налогового потенциала - относительная, по сравнению со средним по городскому округу с внутригородским делением уровню, оценка налоговых доходов бюджета внутригородского района, определяемая с учетом уровня развития и структуры налоговой базы внутригородского района.

Индекс налогового потенциала применяется для сопоставления уровней бюджетной обеспеченности внутригородских районов и не является прогнозируемой оценкой налоговых доходов бюджетов внутригородских районов в расчете на душу населения или в абсолютном размере.

Индекс налогового потенциала внутригородского района рассчитывается согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

4. Индекс бюджетных расходов - относительная, по сравнению со средним по городскому округу с внутригородским делением уровнем, оценка расходов бюджета внутригородского района по предоставлению одинакового объема бюджетных услуг в расчете на душу населения, определяемая с учетом объективных местных факторов и условий.

Индекс бюджетных расходов применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности внутригородских районов и не является прогнозируемой оценкой расходов бюджетов внутригородских районов в расчете на душу населения или в абсолютном размере.

Индекс бюджетных расходов внутригородского района принимается равным 1.

5. Дотации распределяются между бюджетами внутригородских районов городского округа с внутригородским делением, уровни расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышают уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности внутригородских районов, пропорционально отклонению уровней расчетной бюджетной обеспеченности указанных внутригородских районов от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности внутригородских районов.

6. В случае утверждения бюджета городского округа с внутригородским делением на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода размер дотации для бюджета j-го внутригородского района на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода рассчитывается следующим образом:

1) объем дотаций, выделяемых бюджету j-го внутригородского района на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, у которого расчетный объем дотации превышает объем дотации, утвержденной решением представительного органа городского округа с внутригородским делением о бюджете городского округа с внутригородским делением, определяется по следующим формулам:

- объем дотации для бюджета j-го внутригородского района на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- расчетный объем дотации для бюджета j-го внутригородского района на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- объем дотаций, выделяемых бюджету j-го внутригородского района, утвержденный на первый и второй годы планового периода в соответствии с решением представительного органа городского округа с внутригородским делением о бюджете городского округа с внутригородским делением;

2) объем дотаций, выделяемых бюджету j-го внутригородского района на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, для внутригородских районов, у которых объем дотаций, утвержденных решением представительного органа городского округа с внутригородским делением о бюджете городского округа с внутригородским делением, превышает расчетный объем выделяемых дотаций, определяется по следующим формулам:

Исключением являются случаи внесения федеральными законами и законами Челябинской области изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов городских округов с внутригородским делением.

7. Расчет расчетного объема дотации для бюджета j-го внутригородского района на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода производится по следующим формулам:

- объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го внутригородского района до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности внутригородских районов на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- суммарный объем средств, необходимый для доведения уровней бюджетной обеспеченности внутригородских районов городского округа с внутригородским делением до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности внутригородских районов на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода.

8. В случае утверждения бюджета городского округа с внутригородским делением на очередной финансовый год расчет размера дотации для j-го внутригородского округа на очередной финансовый год производится по следующей формуле:

- объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го внутригородского района до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности внутригородских районов;

Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровней бюджетной обеспеченности внутригородских районов городского округа с внутригородским делением до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности внутригородских районов, который принимается равным 1.

9. Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го внутригородского района до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности внутригородских районов , рассчитывается по следующей формуле:

А - рассчитанный на основе показателей прогноза консолидированного бюджета городского округа с внутригородским делением средний уровень налоговых доходов внутригородских районов по нормативам, установленным муниципальными правовыми актами представительного органа городского округа с внутригородским делением в соответствии со статьей 63-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в расчете на душу населения;

- коэффициент корректировки уровней бюджетной обеспеченности внутригородских районов исходя из объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из окружного фонда финансовой поддержки внутригородских районов в части, сформированной за счет собственных доходов бюджетов городских округов с внутригородским делением, который рассчитывается по следующей формуле:

- объем налоговых доходов внутригородских районов по нормативам, установленным муниципальными правовыми актами представительного органа городского округа с внутригородским делением в соответствии со статьей 63-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, рассчитанный на основе показателей прогноза консолидированного бюджета городского округа с внутригородским делением;

- численность населения, постоянно проживающего на территории j-го внутригородского района, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности.".

Приложение 1

к Порядку

определения объемов окружных

фондов финансовой поддержки

внутригородских районов и распределения

дотаций на выравнивание бюджетной

обеспеченности внутригородских районов

из бюджета городского округа

с внутригородским делением

Расчет

индекса налогового потенциала

1. Индекс налогового потенциала - относительная, по сравнению со средним по внутригородским районам городского округа с внутригородским делением уровнем, оценка налоговых доходов бюджета внутригородского района городского округа с внутригородским делением, определяемая с учетом уровня развития и структуры налоговой базы внутригородского района городского округа с внутригородским делением.

2. Индекс налогового потенциала j-го внутригородского района городского округа с внутригородским делением на очередной финансовый год, а также на первый и второй годы планового периода рассчитывается по формуле:

- знак суммирования;

- удельный вес k-го налога по нормативу отчислений, установленному на очередной финансовый год муниципальным правовым актом представительного органа городского округа с внутригородским делением в соответствии со статьей 63-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в налоговых доходах бюджетов внутригородских районов городского округа с внутригородским делением, рассчитанных по нормативам отчислений, установленным на очередной финансовый год муниципальным правовым актом представительного органа городского округа с внутригородским делением в соответствии со статьей 63-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- индекс налогового потенциала j-го внутригородского района городского округа с внутригородским делением по k-му налогу, учитываемому при оценке индекса налогового потенциала.

Расчет производится по всем налогам, по которым нормативы отчислений в бюджеты внутригородских районов городского округа с внутригородским делением установлены муниципальным правовым актом представительного органа городского округа с внутригородским делением.

3. Индекс налогового потенциала j-го внутригородского района городского округа с внутригородским делением по k-му налогу на очередной финансовый год, а также на первый и второй годы планового периода рассчитывается по формуле:

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го внутригородского района городского округа с внутригородским делением по k-му налогу, норматив отчислений по которому установлен муниципальным правовым актом представительного органа городского округа с внутригородским делением;

- численность населения, постоянно проживающего на территории j-го внутригородского района городского округа с внутригородским делением на последнюю отчетную дату, на основании статистической отчетности;

Н - численность населения, постоянно проживающего на территории городского округа с внутригородским делением Челябинской области, на последнюю отчетную дату, на основании статистической отчетности.

Показатель, характеризующий налоговый потенциал внутригородского района городского округа с внутригородским делением по налогу, норматив отчислений по которому установлен муниципальным правовым актом представительного органа городского округа с внутригородским делением, определяется по согласованию с главами администраций внутригородских районов.

При отсутствии согласования показателя с главами администраций внутригородских районов индекс налогового потенциала принимается равным 1 для каждого внутригородского района городского округа с внутригородским делением.".

Приложение N 9

к Закону

Челябинской области

"О внесении изменений

в Закон Челябинской области

"О межбюджетных отношениях

в Челябинской области"

от 18 декабря 2014 г. N 95-ЗО

"Приложение

к Порядку

определения критерия выравнивания

финансовых возможностей поселений

по осуществлению органами местного

самоуправления поселений

полномочий по решению вопросов

местного значения

Расчет

индекса налогового потенциала

1. Индекс налогового потенциала - относительная, по сравнению со средним по Челябинской области уровнем, оценка налоговых доходов бюджета городского округа, определяемая с учетом уровня развития и структуры налоговой базы городского округа.

2. Индекс налогового потенциала j-го городского округа на очередной финансовый год, а также на первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- знак суммирования;

- удельный вес k-го налога по нормативу отчислений, установленному на очередной финансовый год статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации в налоговых доходах бюджетов городских округов, рассчитанных по нормативам отчислений, установленным на очередной финансовый год статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации в среднем за 2 последних отчетных года (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области);

- индекс налогового потенциала j-го городского округа по k-му налогу, учитываемому при оценке индекса налогового потенциала.

Расчет производится по налогу на доходы физических лиц, единому сельскохозяйственному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

3. Индекс налогового потенциала j-го городского округа по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год, а также на первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- численность населения, постоянно проживающего на территории j-го городского округа, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

Н - численность населения, постоянно проживающего на территории городских округов Челябинской области, на последнюю отчетную дату на основании статистической отчетности;

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го городского округа по налогу на доходы физических лиц, - объем оплаты труда наемных работников за последний отчетный год на основании информации Министерства экономического развития Челябинской области с учетом информации налоговых органов;

- коэффициент, учитывающий влияние на поступление налога на доходы физических лиц на территории j-го городского округа платежей обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами Челябинской области, который рассчитывается по следующей формуле:

- процент изъятия налога на доходы физических лиц, фактически сложившийся в j-ом городском округе;

ПрИз - средний по городским округам процент изъятия налога на доходы физических лиц (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).

Коэффициент рассчитывается по данным последнего отчетного года и принимает значение не менее 1.

Процент изъятия налога на доходы физических лиц, фактически сложившийся в j-ом городском округе (), рассчитывается по следующей формуле:

- сумма поступившего в бюджет j-го городского округа налога на доходы физических лиц, удерживаемого налоговыми агентами (налоговой базой по которому является оплата труда), за вычетом сумм, поступивших по результатам контрольной работы налоговых органов и в уплату задолженности прошлых лет, по информации налоговых органов;

- сумма нормативов зачисления налога на доходы физических лиц в бюджеты городских округов, установленных статьей 61-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий год;

- суммарный объем оплаты труда наемных работников городских округов Челябинской области, рассчитанный с учетом корректировки на коэффициент, учитывающий влияние на поступление налога на доходы физических лиц платежей обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами Челябинской области (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).

4. Индекс налогового потенциала j-го городского округа по земельному налогу на очередной финансовый год, а также на первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го городского округа по земельному налогу, - кадастровая стоимость земельных участков, подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, по информации налоговых органов. В случае отсутствия данных налоговых органов используются сведения Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области;

- коэффициент структуры земельного фонда j-го городского округа, учитывающий преобладание земель различных категорий на территории муниципального образования, который рассчитывается по следующей формуле:

- кадастровая стоимость земельных участков j-го городского округа, подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, для которых Налоговым кодексом Российской Федерации установлена максимально возможная налоговая ставка 0,3 процента;

- кадастровая стоимость земельных участков j-го городского округа, подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, для которых Налоговым кодексом Российской Федерации установлена максимально возможная налоговая ставка 1,5 процента;

- суммарная кадастровая стоимость земельных участков городских округов Челябинской области, подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, для которых Налоговым кодексом Российской Федерации установлена максимально возможная налоговая ставка 0,3 процента (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области);

- суммарная кадастровая стоимость земельных участков городских округов Челябинской области, подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, для которых Налоговым кодексом Российской Федерации установлена максимально возможная налоговая ставка 1,5 процента (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области);

- показатель, характеризующий суммарный налоговый потенциал городских округов Челябинской области по земельному налогу, - кадастровая стоимость земельных участков, подлежащих налогообложению, за последний отчетный год, по информации налоговых органов (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).

5. Индекс налогового потенциала j-го городского округа по единому сельскохозяйственному налогу на очередной финансовый год, а также на первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го городского округа по единому сельскохозяйственному налогу, - налоговая база по единому сельскохозяйственному налогу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за последний отчетный год, по информации налоговых органов;

- показатель, характеризующий суммарный налоговый потенциал городских округов Челябинской области по единому сельскохозяйственному налогу, - налоговая база по единому сельскохозяйственному налогу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за последний отчетный год, по информации налоговых органов (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).

6. Индекс налогового потенциала j-го городского округа по налогу на имущество физических лиц на очередной финансовый год, а также на первый и второй годы планового периода рассчитывается по следующей формуле:

- показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го городского округа по налогу на имущество физических лиц, - общая инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц, по которым налог предъявлен к уплате в бюджет j-го городского округа за последний отчетный год, по информации налоговых органов;

- показатель, характеризующий суммарный налоговый потенциал городских округов Челябинской области по налогу на имущество физических лиц, - общая инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц, по которым налог предъявлен к уплате в бюджеты городских округов Челябинской области за последний отчетный год, по информации налоговых органов (рассчитывается Министерством финансов Челябинской области).