О регулировании отдельных вопросов в сфере приграничного сотрудничества в Челябинской области



Законодательное Собрание Челябинской области

ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 25 декабря 2018 года N 839-ЗО

О регулировании отдельных вопросов в сфере приграничного сотрудничества в Челябинской области

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основах приграничного сотрудничества" устанавливает полномочия органов государственной власти Челябинской области в сфере приграничного сотрудничества в Челябинской области, а также определяет порядок регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области.

Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания Челябинской области в сфере приграничного сотрудничества

К полномочиям Законодательного Собрания Челябинской области в сфере приграничного сотрудничества относятся:

1) законодательное регулирование в сфере приграничного сотрудничества в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) контроль за соблюдением и исполнением законов Челябинской области в сфере приграничного сотрудничества.

Статья 3. Полномочия Правительства Челябинской области в сфере приграничного сотрудничества

К полномочиям Правительства Челябинской области в сфере приграничного сотрудничества относятся:

1) определение органа исполнительной власти Челябинской области, уполномоченного в сфере приграничного сотрудничества (далее - уполномоченный орган);

2) заключение соглашений о приграничном сотрудничестве с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;

3) создание организаций приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации создание органов приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности;

4) определение порядка заключения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области соглашений о приграничном сотрудничестве;

5) согласование проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области;

6) определение порядка применения согласительных процедур в отношении проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области в случае возникновения разногласий между Правительством Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;

7) определение порядка формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Челябинской области;

8) ежегодное направление перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Челябинской области в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества;

9) определение порядка формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области;

10) ежегодное направление перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества;

11) установление сроков направления в органы местного самоуправления муниципального образования Челябинской области проекта соглашения о приграничном сотрудничестве Челябинской области в случае, если реализация указанного соглашения предполагает участие и (или) затрагивает интересы органов местного самоуправления данного муниципального образования Челябинской области;

12) осуществление иных полномочий в сфере приграничного сотрудничества в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 4. Полномочия уполномоченного органа

К полномочиям уполномоченного органа относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;

2) участие в деятельности международных организаций в сфере приграничного сотрудничества в рамках осуществления деятельности органов, созданных специально для этой цели;

3) участие в разработке и реализации международных программ приграничного сотрудничества, проектов международных программ приграничного сотрудничества;

4) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и координация деятельности указанных органов в сфере приграничного сотрудничества;

5) установление порядка информирования главой муниципального образования Челябинской области уполномоченного органа об осуществлении международных и внешнеэкономических связей данного муниципального образования Челябинской области с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;

6) формирование перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Челябинской области;

7) получение перечней соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области и формирование перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области;

8) регистрация соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области.

Статья 5. Порядок регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области

1. Регистрации подлежат соглашения о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области, заключенные органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области с муниципальными образованиями сопредельных государств.

2. Регистрация соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области осуществляется уполномоченным органом и включает в себя:

1) принятие решения о регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области или об отказе в ней;

2) присвоение соглашениям о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области регистрационного номера.

3. Подлежащее регистрации соглашение о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области, а также приложения к нему не позднее десяти календарных дней с даты их подписания представляются главой муниципального образования Челябинской области в уполномоченный орган.

4. В случае заключения соглашения о приграничном сотрудничестве несколькими муниципальными образованиями Челябинской области обязанность по представлению такого соглашения на регистрацию в уполномоченный орган возлагается на главу муниципального образования Челябинской области, указанного первым в числе подписавших соглашение о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области.

5. К соглашению о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области прилагаются:

1) копия подписанного соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области, заверенная главой муниципального образования Челябинской области;

2) документ, подтверждающий согласование проекта соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области с Правительством Челябинской области.

6. Регистрация соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Челябинской области производится уполномоченным органом в течение тридцати календарных дней с даты получения такого соглашения и документов, указанных в части 5 настоящей статьи.

7. После принятия решения о регистрации соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области указанному соглашению присваивается регистрационный номер.

8. Уполномоченный орган отказывает в регистрации соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области в случае, если:

1) соглашение о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области не соответствует Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, нормативным правовым актам Российской Федерации и Челябинской области;

2) проект соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области не согласован с Правительством Челябинской области.

9. Соглашение о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области, в регистрации которого отказано, в течение пяти рабочих дней со дня принятия данного решения возвращается уполномоченным органом представившему его главе муниципального образования Челябинской области с указанием причин отказа.

10. Подлинник соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области в течение пяти рабочих дней после его регистрации направляется уполномоченным органом главе муниципального образования Челябинской области, представившему соглашение о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области на регистрацию.

11. Изменения, вносимые в соглашение о приграничном сотрудничестве муниципального образования Челябинской области, подлежат регистрации в порядке, установленном настоящей статьей.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Губернатора

Челябинской области

Е.В.РЕДИН

N 839-ЗО от 25 декабря 2018 года