О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ «О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»



ЗАКОН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ «О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят Законодательным Собранием

Новосибирской области 20 декабря 2019 года

Статья 1

Внести в Закон Новосибирской области от 7 октября 2011 года № 112-ОЗ «О бюджетном процессе в Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 4 июля 2012 года № 232-ОЗ, от 5 марта 2013 года № 298-ОЗ, от 10 декабря 2013 года № 402-ОЗ, от 3 июня 2014 года № 438-ОЗ, от 26 февраля 2015 года № 528-ОЗ, от 1 июля 2015 года № 560-ОЗ, от 18 декабря 2015 года № 26-ОЗ, от 3 ноября 2016 года № 95-ОЗ, от 3 октября 2017 года№ 197-ОЗ, от 2 октября 2018 года № 293-ОЗ, от 1 июля 2019 года № 393-ОЗ) следующие изменения:

1) пункт 21 части 1 статьи 5 признать утратившим силу;

2) в статье 6:

а) пункт 7.1 признать утратившим силу;

б) пункт 7.2 признать утратившим силу;

в) пункт 39 дополнить словами «, и средств областного бюджета, на софинансирование которых предоставляются указанные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц»;

г) дополнить пунктами 39.17-39.19 следующего содержания:

«39.17) установление порядка формирования перечня налоговых расходов Новосибирской области;

39.18) установление порядка осуществления оценки налоговых расходов Новосибирской области;

39.19) установление порядка возврата в областной бюджет не использованных в текущем финансовом году остатков субсидий государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания в объеме, соответствующем не достигнутым указанными учреждениями показателям государственного задания;»;

3) в статье 7:

а) пункты 29.5 и 29.6 изложить в следующей редакции:

«29.5) исполнение решения о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, решения об изменении (отмене) указанного решения;

29.6) установление порядка исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений;»;

б) пункт 29.7 признать утратившим силу;

в) пункт 29.8 признать утратившим силу;

г) пункт 29.9 признать утратившим силу;

д) пункт 29.10 признать утратившим силу;

е) дополнить пунктами 29.17-29.20 следующего содержания:

«29.17) утверждение типовых форм договоров (соглашений) о предоставлении из областного бюджета субсидий (за исключением субсидий государственным учреждениям), в том числе грантов в форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также дополнительных соглашений к указанным договорам (соглашениям), предусматривающим внесение в них изменений или их расторжение;

29.18) утверждение типовых форм договоров (соглашений) о предоставлении из областного бюджета субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность), в том числе грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, а также дополнительных соглашений к указанным договорам (соглашениям), предусматривающим внесение в них изменений или их расторжение;

29.19) установление порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, включающего мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в отношении главных администраторов средств областного бюджета;

29.20) проведение мониторинга качества финансового менеджмента, включающего мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в отношении главных администраторов средств областного бюджета;»;

4) статью 7.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 7.1. Бюджетные полномочия контрольного органа

К бюджетным полномочиям контрольного органа относятся:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений Новосибирской области;

2) контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, государственных контрактов;

3) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных контрактов;

4) контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из областного бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных программ Новосибирской области, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из областного бюджета;

5) контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

6) иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

5) в статье 8:

а) пункт 6.2 признать утратившим силу;

б) пункт 6.3 изложить в следующей редакции:

«6.3) осуществление внутреннего финансового аудита осуществляется в целях:

а) оценки надежности внутреннего процесса главного администратора средств областного бюджета, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;

б) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) повышения качества финансового менеджмента.»;

в) дополнить пунктами 6.4 и 6.5 следующего содержания:

«6.4) установление порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, включающего мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных администраторов бюджетных средств областного бюджета;

6.5) проведение мониторинга качества финансового менеджмента, включающего мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных администраторов бюджетных средств областного бюджета;»;

6) в статье 16 слова «или в текущем финансовом году» и «либо проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете» исключить;

7) в статье 17:

а) пункт 7 части 1 признать утратившим силу;

б) в части 2:

пункт 4.1 дополнить словами «в целях формирования дорожных фондов муниципальных образований Новосибирской области»;

пункт 22 дополнить словами «и плановый период»;

8) часть 2 статьи 18 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) отчет об оценке налоговых расходов Новосибирской области за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Новосибирской области на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.»;

9) в статье 23:

а) пункт 15 части 1 дополнить словами «и плановый период»;

б) в части 3 слова «в течение трех рабочих дней» заменить словами «в течение шести рабочих дней»;

в) дополнить частью 5 следующего содержания:

« 5. В случае изменения общего объема доходов областного бюджета при рассмотрении проекта закона об областном бюджете во втором чтении, финансовый орган в течение 10 рабочих дней со дня рассмотрения направляет в Законодательное Собрание Новосибирской области следующие документы и материалы:

уточненный прогноз доходов областного бюджета, составленный в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;

уточненный прогноз доходов дорожного фонда Новосибирской области по источникам его формирования и распределение бюджетных ассигнований по направлениям расходования дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период, в структуре кодов бюджетной классификации.»;

10) в части 3 статьи 25 слова «на конец текущего финансового года и каждого года планового периода» заменить словами «на 1 января очередного финансового года и каждого года планового периода».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

2. Подпункт «б» пункта 2, абзац восьмой пункта 4 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 года.

3. Подпункт «а» пункта 2 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 июля 2020 года.

4. Подпункт «в» пункта 2 статьи 1 настоящего Закона действует до  31 декабря 2019 года.

Губернатор

Новосибирской области

А.А. Травников

г. Новосибирск

25 декабря 2019 г.

№ 455-ОЗ