О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области



Саратовская областная дума

ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

26.04.2011 № 45-ЗСО

О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области

(В редакции Закона Саратовской области

от 27.12.2013 № 237-ЗСО, от 04.02.2014 № 7-ЗСО, от 30.05.2014 № 71-ЗСО,

от 28.02.2018 № 14-ЗСО от 26.06.2018 №69-ЗСО, от 22.05.2019 № 42-ЗСО,

от 26.07.2021 № 81-ЗСО )

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» определяет формы государственной поддержки (далее - поддержка) социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Саратовской области.

Статья 1. Полномочия областной Думы по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

К полномочиям областной Думы по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относятся:

1) принятие законов области в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) установление для социально ориентированных некоммерческих организаций, а также юридических лиц, оказывающих социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

3) осуществление контроля за исполнением законов области, регулирующих вопросы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

4) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

Статья 2. Полномочия Правительства области по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

К полномочиям Правительства области по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относятся:

1) участие в осуществлении государственной политики в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

3) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций;

4) содействие развитию межрегионального сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций;

5) пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

6) содействие реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

7) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в области, прогноз их дальнейшего развития;

8) методическое обеспечение органов местного самоуправления и оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций;

9) определение уполномоченного органа исполнительной власти области, формирующего и осуществляющего ведение государственного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки (далее - реестр получателей поддержки);

10) утверждение, установление порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в государственной собственности области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть использовано только в целях предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, а также установление порядка и условий предоставления во владение и (или) в пользование включенного в указанный перечень имущества, находящегося в государственной собственности области.

11) обеспечение в пределах своей компетенции осуществления оценки качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией органами исполнительной власти области в соответствии с их компетенцией;

(пункт 11 введен Законом Саратовской области от 28.02.2018 №14-ЗСО

12) установление порядка приоритетного предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям – исполнителям общественно полезных услуг.

(пункт 12 введен Законом Саратовской области от 26.07.2021 № 81-ЗСО)

Статья 3. Виды деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными

Для признания некоммерческих организаций социально ориентированными наряду с видами деятельности, предусмотренными пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», устанавливаются следующие виды деятельности:

1) (подпункт утратил силу Законом Саратовской области от 26.06.2018 №69-ЗСО)

2) развитие и поддержка детского и молодежного общественного движения;

3) укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, содействие профилактике экстремизма и ксенофобии;

4) проведение социологических исследований и мониторинга состояния гражданского общества.

5) деятельность в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

(пункт 5 введен Законом Саратовской области от 22.05.2019 № 42-ЗСО)

Статья 4. Формы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям органами государственной власти области осуществляется в следующих формах:

1) финансовая поддержка за счет бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, порядок предоставления которых устанавливается нормативным правовым актом Правительства области, если данный порядок не определен решениями о предоставлении указанных грантов, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

пункт 1 изложен в редакции Закона Саратовской области от 30 мая 2014 года № 71-ЗСО)

2) имущественная поддержка путем передачи во владение и (или) в пользование (в том числе по льготным ставкам арендной платы) имущества, находящегося в государственной собственности области, при условии его использования по целевому назначению;

3) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

(пункт 3 изложен в редакции Закона Саратовской области от 27.12.2013 года № 237-ЗСО).

4) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

5) предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

6) информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций.

(пункт 6 в редакции Закона Саратовской области от 26.06.2018 №69-ЗСО

Статья 4.1 Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг

(статья 4.1 введена Законом Саратовской области от 26.07.2021 № 81-ЗСО)

Некоммерческие организации – исполнители общественно полезных услуг имеют право на приоритетное получение мер поддержки в порядке, установленном Правительством области.

Статья 5. Государственный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки

1. Уполномоченный орган исполнительной власти области формирует и ведет реестр получателей поддержки.

2. В соответствии с федеральным законодательством в реестр получателей поддержки включаются следующие сведения:

1) полное и (если имеется) сокращенное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации некоммерческой организации (основной государственный регистрационный номер);

2) идентификационный номер налогоплательщика;

3) форма и размер предоставленной поддержки;

4) срок оказания поддержки;

5) наименование органа государственной власти, предоставившего поддержку;

6) дата принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки;

7) информация о видах деятельности, осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией, получившей поддержку;

8) информация (если имеется) о нарушениях, допущенных социально ориентированной некоммерческой организацией, получившей поддержку, в том числе о нецелевом использовании предоставленных средств и имущества.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Саратовской области

П.Л.ИПАТОВ

26 апреля 2011 года

№ 45-ЗСО