О СЛУЧАЯХ И ПОРЯДКЕ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

26 апреля 2012 года № 275-ОЗ

О СЛУЧАЯХ И ПОРЯДКЕ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ

Принят Законодательным Собранием 19 апреля 2012 года

(В редакции законов Калужской области от 9 ноября 2012г. № 345-ОЗ; от 7 декабря 2012г. № 357-ОЗ, от 3 июня 2013г. № 426-ОЗ; от 26 июня 2015г. № 756-ОЗ, от 21 сентября 2017г. № 245-ОЗ, от 28 мая 2019г. № 470-ОЗ, от 25 августа 2020г. № 619-ОЗ, от 26 ноября 2020г. № 16-ОЗ, от 30 декабря 2020г. № 47-ОЗ)

Статья 1

Настоящий Закон в соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5, статьей 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает случаи и порядок бесплатного предоставления в Калужской области гражданам, имеющим трех и более детей (далее - граждане), земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, их предельные (максимальные и минимальные) размеры, основания для отказа в данном предоставлении, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, порядок снятия граждан с указанного учета, а также возможность предоставления гражданам с их согласия меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

(Статья 1 в редакции Закона Калужской области от 25 августа 2020г. № 619-ОЗ)

Статья 2

Предоставление земельного участка гражданину в соответствии с настоящим Законом осуществляется на праве собственности бесплатно и однократно в случае, если гражданин состоит на учете в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом (далее - учет) и одновременно соответствует следующим требованиям:

а) постоянно проживает на территории Калужской области;

б) имеет трех и более детей, и его семья отвечает требованиям статьи 1 Закона Калужской области "О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки";

в) {Исключен:

Закон Калужской области от 3 июня 2013г. № 426-ОЗ;

НГР:ru40000201300360}

г) ранее гражданину, а также его супругу (супруге) земельные участки в соответствии с настоящим Законом или Законом Калужской области от 22.12.2004 № 3-ОЗ "О случаях бесплатного предоставления земельных участков не предоставлялись.

{Подпункт г) в редакции:

Закон Калужской области от 7 декабря 2012г. № 357-ОЗ;

НГР:ru40000201200745}

д) гражданин и члены его семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Законом Калужской области от 8 февраля 2006 года № 170-ОЗ «О реализации прав граждан на предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма».

(Подпункт д) дополнен - Закон Калужской области от 21 сентября 2017г. № 245-ОЗ)

(Подпункт в редакции Закона Калужской области от 28 мая 2019г. № 470-ОЗ)

е) ранее гражданину, а также его супругу (супруге) не предоставлялась мера социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно в соответствии со статьей 7 настоящего Закона.

(подпункт е) дополнен Законом Калужской области от 25 августа 2020г. № 619-ОЗ)

Статья 3

1. Ведение учета граждан, в том числе постановка и снятие граждан с учета, формирование списка - реестра - граждан осуществляются по месту жительства граждан органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - орган учета) в порядке, установленном Правительством Калужской области.

2. Для постановки на учет гражданин подает в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Калужской области, на территории которого он постоянно проживает, заявление о постановке на учет с целью предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - заявление о постановке на учет), к которому прилагаются документы, подтверждающие соответствие требованиям, установленным подпунктами "а" и "б" статьи 2 настоящего Закона. Заявление о постановке на учет подлежит регистрации с присвоением ему регистрационного номера, указанием даты и времени поступления заявления с точностью до минуты.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о постановке на учет, определяется нормативным правовым актом Правительства Калужской области.

{Абзац в редакции:

Закон Калужской области от 26 июня 2015г. № 756-ОЗ;

НГР:ru40000201500423}

В случае отсутствия или неполноты представленных документов, прилагаемых к заявлению о постановке на учет, данное заявление не принимается и возвращается гражданину.

3. Орган учета в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления о постановке на учет и документов, указанных в абзаце 1 пункта 2 настоящей статьи, принимает решение о постановке гражданина на учет в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом и включении данного гражданина в список - реестр - граждан, имеющих трех и более детей, состоящих на учете для бесплатного предоставления земельных участков в Калужской области (далее - Реестр), или решение об отказе в постановке гражданина на учет.

{Пункт 3 в редакции:

Закон Калужской области от 3 июня 2013г. № 426-ОЗ;

НГР:ru40000201300360}

4. Очередность постановки гражданина на учет определяется датой и временем подачи заявления, по которому принято решение о постановке гражданина на учет. При совпадении у двух и более граждан даты и времени подачи заявления о постановке на учет первым на учет ставится гражданин, у которого старше по возрасту третий ребенок. При совпадении дат рождения третьих детей приоритет отдается тому гражданину, у которого больше детей.

5. По результатам рассмотрения представленных документов орган учета направляет гражданину уведомление о постановке гражданина на учет либо мотивированный отказ в постановке гражданина на учет. Уведомление о постановке гражданина на учет (мотивированный отказ в постановке гражданина на учет) направляется почтовым отправлением, а в случае, если в заявлении указан электронный адрес, - также по электронному адресу, указанному в заявлении, в течение пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения органом учета.

6. Решение об отказе в постановке гражданина на учет принимается органом учета при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) несоответствие требованиям, установленным подпунктами "а"-"е" статьи 2 настоящего Закона;

(Подпункт а) в редакции Закона Калужской области от 21 сентября 2017г. № 245-ОЗ;

Закона Калужской области от 25 августа 2020г. № 619-ОЗ)

б) в случае выявления недостоверных сведений в представленных документах.

7. Решение о снятии гражданина с учета и исключении его из Реестра принимается органом учета в случае несоответствия гражданина требованиям, предусмотренным подпунктами "а"-"е" статьи 2 настоящего Закона, а также в случае смерти гражданина в течение пятнадцати рабочих дней со дня, когда органу учета стало известно о наличии оснований для снятия с учета. Уведомление о снятии гражданина с учета и исключении его из Реестра направляется почтовым отправлением в течение трех рабочих дней после принятия решения о снятии гражданина с учета.

(Пункт 7 в редакции Закона Калужской области от 21 сентября 2017г. № 245-ОЗ;

Закона Калужской области от 25 августа 2020г. № 619-ОЗ)

8. В случае принятия органом учета решения об отказе в постановке гражданина на учет или о снятии гражданина с учета заявление о постановке на учет может быть подано повторно.

9. В случае наступления обстоятельств, в соответствии с которыми гражданин перестает соответствовать требованиям, предусмотренным подпунктами "а"-"е" статьи 2 настоящего Закона, гражданин незамедлительно извещает об этом орган учета.

(Пункт 9 в редакции Закона Калужской области от 21 сентября 2017г. № 245-ОЗ;

Закона Калужской области от 25 августа 2020г. № 619-ОЗ)

10. В случае смерти состоящего на учете гражданина его супруг (супруга), соответствующий требованиям, установленным статьей 2 настоящего Закона, вправе подать заявление о постановке его на учет с сохранением очередности, ранее определенной на основании заявления умершего гражданина.

11. Состоящий на учете гражданин, семья которого перестала соответствовать требованиям статьи 1 Закона Калужской области "О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки" в связи с достижением одним из детей восемнадцатилетнего возраста, либо окончанием его обучения в образовательной организации или прохождения военной службы по призыву, но не более чем до достижения им возраста двадцати трех лет, либо в связи с его смертью, может реализовать свое право на получение земельного участка из предлагаемых к предоставлению участков в соответствии с настоящим Законом в течение пяти лет с момента наступления обстоятельств, в соответствии с которыми семья перестала отвечать данным требованиям.

(Пункт 11 в редакции Закона Калужской области от 21 сентября 2017г. № 245-ОЗ, вступает в силу с 3 октября 2017г.)

12. В случае если гражданин, в отношении которого принято решение о постановке его на учет в целях предоставления земельного участка и включении данного гражданина в Реестр, сменил место постоянного проживания на территории Калужской области, по его заявлению сведения Реестра передаются органом учета муниципального района, городского округа, на территории которого ранее проживал гражданин, в орган учета муниципального района, городского округа по новому месту   жительства   гражданина   для   включения   его   в   Реестр   соответствующего муниципального образования в соответствии с очередностью, установленной пунктом 4 настоящей статьи.

{Пункт 12 в редакции:

Закон Калужской области от 3 июня 2013г. № 426-ОЗ;

НГР:ru40000201300360}

13. Реестр с учетом требований Федерального закона "О персональных данных" размещается на официальном сайте органа учета в сети Интернет.

Статья 4

1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предназначенные для предоставления гражданам в соответствии с настоящим Законом, формируются органом исполнительной власти Калужской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, уполномоченными в соответствии с законодательством на распоряжение земельными участками.

Земельные участки, находящиеся в государственной собственности Калужской области, предназначенные для предоставления гражданам в целях индивидуального жилищного строительства, в установленном законодательством порядке передаются органом исполнительной власти Калужской области, уполномоченным на распоряжение соответствующими земельными участками, безвозмездно в собственность муниципальных образований, для целей установленных настоящим Законом.

{Абзац 2 в редакции:

Закон Калужской области от 26 июня 2015г. № 756-ОЗ;

НГР:ru40000201500423}

При отсутствии (недостаточном количестве) на территории муниципального района, городского округа земельных участков для предоставления гражданам для целей, установленных настоящим Законом, земельные участки могут быть предоставлены гражданам на территории иного муниципального района, городского округа в случае заключения между муниципальными образованиями соглашения, соответствующего требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", предусматривающего предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства гражданам, проживающим в муниципальном районе (городском округе), на территории которого отсутствуют (имеются в недостаточном количестве) земельные участки для предоставления гражданам для целей, установленных настоящим Законом.

{Абзац 3 в редакции:

Закон Калужской области от 26 июня 2015г. № 756-ОЗ;

НГР:ru40000201500423}

Абзац 4. {Исключен:

Закон Калужской области от 3 июня 2013г. № 426-ОЗ;

НГР:ru40000201300360}

В случае заключения соглашения, предусмотренного абзацем 3 настоящего пункта, соглашение публикуется в печатных средствах массовой информации или иных источниках для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципальных образований, являющихся сторонами соглашения.

{Абзац 5 в редакции:

Закон Калужской области от 26 июня 2015г. № 756-ОЗ;

НГР:ru40000201500423}

2. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений, уполномоченные на распоряжение земельными участками, предоставляют в орган учета в муниципальном районе, на территории которого они расположены (в случае заключения соглашения, предусмотренного абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи, в иной орган учета в соответствии с соглашением), сведения о сформированных земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предназначенных для предоставления гражданам в соответствии с настоящим Законом, ежеквартально не позднее 1 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Орган учета ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, публикует перечень земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предназначенных для предоставления гражданам в соответствии с настоящим Законом (далее - перечень земельных участков), в печатном средстве массовой информации или ином источнике для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов данного муниципального района (городского округа).

{Пункт 2 в новой редакции:

Закон Калужской области от 26 июня 2015г. № 756-ОЗ;

НГР:ru40000201500423}

Статья 5

1. Земельный участок для целей, предусмотренных настоящим Законом, предоставляется гражданину на территории муниципального района, городского округа по месту его жительства либо в случае заключения соглашения, предусмотренного абзацем третьим пункта 1 статьи 4 настоящего Закона, на территории иного муниципального района, городского округа. Гражданин, состоящий на учете, в течение одного месяца со дня опубликования перечня земельных участков в соответствующем печатном средстве массовой информации или ином источнике официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов вправе обращаться в орган учета с заявлением установленной формы о согласии на предоставление ему земельного участка из соответствующего перечня земельных участков.

{Абзац 1 в новой редакции:

Закон Калужской области от 26 июня 2015г. № 756-ОЗ;

НГР:ru40000201500423}

Заявление о согласии на предоставление земельного участка может быть подано гражданином в отношении не более пяти земельных участков, включенных в один перечень земельных участков.

Гражданином в заявлении о согласии на предоставление земельного участка подтверждается соответствие условиям, установленным подпунктами "а"-"е" статьи 2, пунктом 11 статьи 3 настоящего Закона, на дату подачи заявления о согласии на предоставление ему земельного участка.

(Абзац 3 в редакции Закона Калужской области от 21 сентября 2017г. № 245-ОЗ;

Закона Калужской области от 25 августа 2020г. № 619-ОЗ)

Форма заявления гражданина о согласии на предоставление земельного участка в соответствии с настоящим Законом утверждается нормативным правовым актом Правительства Калужской области.

2. Порядок определения очередности предоставления гражданину земельного участка из перечня земельных участков определяется Правительством Калужской области в соответствии с очередностью постановки данного гражданина на учет в Реестр.

{Абзац 2 в редакции:

Закон Калужской области от 3 июня 2013г. № 426-ОЗ;

НГР:ru40000201300360}

Проверка соответствия гражданина, который в соответствии с установленной очередностью может претендовать на предоставление земельного участка, требованиям, установленным подпунктами "а"-"е" статьи 2, пунктом 11 статьи 3 настоящего Закона, осуществляется органом учета в порядке, установленном Правительством Калужской области.

(Абзац в редакции Закона Калужской области от 21 сентября 2017г. № 245-ОЗ;

Закона Калужской области от 25 августа 2020г. № 619-ОЗ)

{Пункт 2 в редакции:

Закон Калужской области от 26 июня 2015г. № 756-ОЗ;

НГР:ru40000201500423}

3. Порядок взаимодействия между органом учета и органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, устанавливается Правительством Калужской области.

{Пункт 3 в редакции:

Закон Калужской области от 3 июня 2013г. № 426-ОЗ;

НГР:ru40000201300360}

4. По результатам определения очередности и проверки сведений, подтверждающих соответствие гражданина условиям, установленным настоящим Законом, органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение земельными участками, принимается решение о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка, которое направляется гражданину в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

{Пункт 4 в редакции:

Закон Калужской области от 3 июня 2013г. № 426-ОЗ;

НГР:ru40000201300360}

5. Решение о предоставлении земельного участка и акт приема-передачи земельного участка направляются гражданину в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В случае неподписания гражданином акта приема-передачи земельного участка в течение двух месяцев с момента принятия решения о предоставлении земельного участка такое решение подлежит отмене органом, уполномоченным на распоряжение земельным участком, а земельный участок подлежит включению в последующий перечень земельных участков.

Копия решения о предоставлении гражданину земельного участка направляется в орган учета в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

(Пункт 5 в редакции Закона Калужской области от 21 сентября 2017г. № 245-ОЗ)

6. Принятие решения о предоставлении гражданину земельного участка является основанием для снятия данного гражданина с учета.

7. До окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, гражданин вправе отказаться от предоставления земельного участка. В таком случае заявление о согласии на предоставление земельного участка считается неподанным.

8. Участки из перечня земельных участков, не предоставленные гражданам, включаются в последующий перечень земельных участков.

Статья 6

1. Предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемого в соответствии с настоящим Законом из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляет 0,1 га.

2. Предельный максимальный размер земельных участков, предоставляемых в соответствии с настоящим Законом, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляет 0,25 га.

{Пункт 2 в редакции:

Закон Калужской области от 26 июня 2015г. № 756-ОЗ;

НГР:ru40000201500423}

3. При формировании органами местного самоуправления земельных участков, предоставляемых в соответствии с настоящим Законом в пределах, установленных пунктами 1, 2 настоящей статьи, отклонение от установленных в муниципальном образовании размеров таких участков не должно превышать 0,01 га.

Статья 7

(Статья 7 дополнена Законом Калужской области от 25 августа 2020г. № 619-ОЗ)

1. Гражданам, состоящим на учете, с их согласия взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом однократно предоставляется мера социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в виде социальной выплаты (далее - социальная выплата).

(Пункт в редакции Закона Калужской области от 26 ноября 2020г. № 16-ОЗ)

2. Размер социальной выплаты составляет 150000 рублей.

3. Социальная выплата может направляться на:

а) уплату первоначального взноса гражданином или его супругом (супругой) по ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;

б) погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам (займам), заключенным гражданином или его супругой (супругом), на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;

в) оплату жилого помещения, приобретенного по договору купли-продажи жилого помещения, заключенному гражданином и (или) его супругом (супругой);

г) оплату по договору участия в долевом строительстве, заключаемом гражданином или его супругом (супругой) в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» на строительство жилого помещения;

д) оплату по договору купли-продажи земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, садового земельного участка.

е) оплату по договору строительного подряда на строительство жилого дома, заключенному гражданином и (или) его супругом (супругой).

(Подпункт дополнен Законом Калужской области от 30 декабря 2020г. № 47-ОЗ)

4. Социальная выплата назначается и предоставляется органом исполнительной власти Калужской области, уполномоченным в сфере труда и социальной защиты (далее - уполномоченный орган), по заявлению граждан, состоящим на учете.

(Пункт в редакции Закона Калужской области от 26 ноября 2020г. № 16-ОЗ)

5. Порядок назначения и предоставления социальной выплаты определяется уполномоченным органом.

Губернатор Калужской области

А.Д. Артамонов