О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН

от 26 мая 2011 года № 11-З

О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции законов Тамбовской области от 02.10.2012 №194-з, от25.12.2012 № 226-з , от 23.07.2013 № 314-з , от 04.12.2013 № 339-З. от 27.12.2013 № 354-З, от 07.04.2014 № 393-З, от 19.12.2014 № 484-З , от 07.12.2015 № 593-З, от 28.12.2015 № 627-З , от 09.03.2016 № 644-З, от 04.06.2018 № 247-З , от 25.07.2018 № 267-З , от 03.07.2019 № 364-З, от 29.04.2020 № 485-З)

Статья 1. Общие положения

Предметом регулирования настоящего Закона на основании Конституции Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», Устава (Основного Закона) Тамбовской области являются отношения, связанные с определением правовых и организационных основ присвоения семье статуса «многодетная семья» и предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям.

Статья 2. Присвоение статуса «многодетная семья»

1.              Статус «многодетная семья» присваивается семье (полной, неполной, приемной, опекунской), имеющей трех и более детей в возрасте до 18 лет.

2.              Принятие решения о присвоении семье статуса «многодетная семья», выдаче удостоверения многодетной матери осуществляется исполнительным органом государственной власти области, ведающим вопросами социального обслуживания, при соблюдении следующих условий:

(абзац 1 части 2 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 25.07.2018 № 267-З)

1) семья, имеющая трех и более детей в возрасте до 18 лет, постоянно или преимущественно проживающая на территории Тамбовской области;

(пункт 2 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 04.12.2013 № 339-З)

2) в семье дети в возрасте до 18 лет проживают вместе с родителями (законными представителями), в неполной семье - с родителем. Дети, обучающиеся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - образовательные организации), и организациях среднего профессионального и высшего образования (далее - организации профессионального образования), расположенных за пределами населенного пункта, в котором проживает семья, считаются совместно проживающими вместе с родителями (законными представителями, родителем);

3) в составе семьи не учитываются:

а)              дети, в отношении которых родители лишены родительских прав, в отношении которых отменено усыновление (удочерение), прекращены опека, попечительство или прекращены договор о приемной семье, договор о патронатной семье;;

(подпункт «а» изложен в редакции Закона Тамбовской области от 25.07.2018 № 267-З)

б)              дети, находящиеся в государственной или муниципальной организации;

(подпункт «б» изложен в редакции Закона Тамбовской области от 04.12.2013 № 339-З)

в)              дети, отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда;

г)              дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности (эмансипации) в соответствии с федеральным законодательством;

д) не усыновленные дети (пасынки, падчерицы) состоящих в браке лиц. 3. Для принятия решения о присвоении статуса «многодетная семья», выдаче удостоверения многодетной матери  (отца) и предоставления мер социальной поддержки заявителем представляются следующие документы:

е) ребенок (дети), находящийся (находящиеся) на бесплатной основе более шести месяцев подряд в организациях социального обслуживания, оказывающих социальные услуги в стационарной форме, медицинских, образовательных и иных организациях, предназначенных для постоянного проживания детей, за исключением случаев временного выбытия ребенка (детей) из семьи на период оздоровления (реабилитации).

(подпункт «е» дополнен Законом Тамбовской области от 25.07.2018 № 267-З)

(часть 2 изложена в редакции Закона Тамбовской области от 02.10.2012 №194-з)

(часть 2 изложена в редакции Закона Тамбовской области от 09.03.2016 № 644-З)

3. Порядок присвоения статуса «многодетная семья», образец удостоверения многодетной семьи, порядок его выдачи, продления действия и замены утверждаются постановлением администрации Тамбовской области.

(часть 3 изложена в редакции Закона Тамбовской области от 25.07.2018 № 267-З)

4. часть 4 утратила силу Законом Тамбовской области от 25.07.2018 № 267-З

Статья 3. Меры социальной поддержки многодетной семьи

(статья 3 изложена в редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 № 393-З)

1. Многодетной семье предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) компенсация расходов за коммунальные услуги в размере:

30 процентов суммы платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, платы за отведение сточных вод;

70 процентов суммы платы за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Компенсация расходов за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утвержденных в установленном порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном порядке.

Компенсация расходов за коммунальные услуги предоставляется независимо от вида жилищного фонда и не распространяется на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Многодетной семье, проживающей в доме, не имеющем центрального отопления (при наличии печного отопления), на одно домовладение один раз в год предоставляется денежная выплата на приобретение твердого топлива (уголь или дрова) в сумме 11300 рублей;

(пункт 1 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 № 393-З)

(пункт 1 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 25.07.2018 № 267-З)

(пункт 1 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 03.07.2019 № 364-З)

(пункт 2 части 1 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 25.12.2012 № 226-з)

(действие пункта 2 приостановлено до 01.01.2015 Законом Тамбовской области от 27.12.2013 № 354-З в части индексации размера пособия)

              (пункт 2 части 1 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 19.12.2014 № 484-З)

2) выплата ежемесячного пособия в размере 342 рубля на каждого ребенка до достижения им возраста 18 лет. Размер пособия подлежит индексации. Размер индексации определяется законом Тамбовской области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период;

(пункт 3 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 № 393-З)

2) бесплатное обеспечение детей в возрасте до 6 лет необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты. Финансирование расходов на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения осуществляется в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания населению Тамбовской области медицинской помощи;

(пункт 4 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 04.12.2013 № 339-З)

4)              первоочередной прием детей в дошкольную образовательную организацию;

(пункт 5 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 07.04.2014 № 393-З)

5) 70-процентная скидка от платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

6) бесплатное питание обучающихся в образовательных организациях и организациях профессионального образования или заменяющая его ежемесячная денежная выплата на питание (при отсутствии по месту обучения столовой или при обучении ребенка (детей) за пределами области) из расчета 40 рублей в день на одного обучающегося и фактического количества дней посещения обучающимся образовательной организации, организации профессионального образования. В случае если стоимость питания в образовательной организации и организации профессионального образования превышает 40 рублей в день родители (законные представители) вправе самостоятельно доплатить до полной стоимости питания;

(пункт 6 изложен в редакции Законов Тамбовской области от 04.12.2013 № 339-З, от 28.12.2015 № 627-З)

(пункт 6 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 25.07.2018 № 267-З)

(пункт 7 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 04.12.2013 № 339-З)

(пункт 7 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 25.07.2018 № 267-З)

7) бесплатный проезд автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении для обучающихся в образовательных организациях и организациях профессионального образования;

(пункт 8 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 04.12.2013 № 339-З)

(пункт 8 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 25.07.2018 № 267-З)

8) денежная выплата на частичную оплату комплекта одежды для посещения школьных занятий в размере 7000 рублей на каждого ребенка из многодетной семьи в возрасте до 18 лет, обучающегося в образовательной организации. Денежная выплата предоставляется один раз в три года;

9) однократное предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества в порядке, установленном Законом Тамбовской области от 5 декабря 2007 года № 316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области». Земельный участок предоставляется многодетной семье в собственность бесплатно;

(пункт 9 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 29.04.2020 № 485-З)

10)              при рождении одновременно трех и более детей или при повторном рождении в трехлетнем периоде одновременно двух или нескольких детей в семье, признанной в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий, предоставляется единовременная денежная выплата на приобретение или строительство жилого помещения, размер которой исчисляется исходя из количества членов семьи и 18 квадратных метров общей площади жилья, приходящейся на каждого члена семьи, и средней стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, утвержденной постановлением администрации области;

(пункт 10 изложен в редакции Закона Тамбовской областной Думы от 23.07.2013 № 314-З)

(пункт 10 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 № 393-З)

11)              при рождении ребенка (детей) в семье, не получавшей выплату, предусмотренную пунктом 10 части 1 настоящей статьи, однократное предоставление областного материнского (семейного) капитала в сумме 100 тысяч рублей на приобретение, строительство и газификацию жилого помещения, а также на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;

(пункт 11 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 02.10.2012 №194-з)

(пункт 11 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 № 393-З)

12)              субсидирование процентной ставки по одному кредитному договору, полученному для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, либо на приобретение строительных материалов и строительство и газификацию жилья. Повторное предоставление субсидирования процентной ставки по кредитным договорам на указанные цели не допускается;

13)              однократная денежная выплата на приобретение одной головы крупного рогатого скота молочного направления, исходя из фактической стоимости покупки, но не более 69160 рублей за одну голову крупного рогатого скота многодетной семье, воспитывающей пять и более несовершеннолетних детей и не имеющей в своем подсобном хозяйстве крупного рогатого скота молочного направления;

(пункт 13 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 09.03.2016 № 644-З)

(пункт 13 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 25.07.2018 № 267-З)

14)              возмещение расходов за обучение каждого члена многодетной семьи в организациях профессионального образования, за исключением повышения квалификации. Возмещение расходов за обучение предоставляется на каждого члена многодетной семьи один раз;

(пункт 14 изложен в редакции законов Тамбовской  области от 02.10.2012 №194-з, от 04.12.2013 № 339-З)

(пункт 14 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 25.07.2018 № 267-З)

15)              бесплатное посещение физкультурно-оздоровительных испортивных сооружений, бассейнов, спортивных комплексов;

16) бесплатное посещение один день в месяц музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок, расположенных на территории области;

(пункт 17 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 04.12.2013 № 339-З)

17) содействие в организации семейных детских групп на базе муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для занятости родителей (родителя) многодетной семьи, имеющей трех и более детей в возрасте до 7 лет;

18) внеочередное обслуживание в железнодорожных и автобусных кассах.

2.              При наличии у родителя (законного представителя), члена многодетной семьи права на получение мер социальной поддержки, иных льгот, компенсаций, денежных выплат и социальных гарантий одновременно по настоящему Закону и по одному или нескольким федеральным законам и иным федеральным нормативным правовым актам, законам области и иным нормативным правовым актам органов государственной власти области, меры социальной поддержки по письменному выбору предоставляются по одному из законов или иных нормативных правовых актов. При этом разноименные меры социальной поддержки, иные льготы, компенсации, денежные выплаты и социальные гарантии, на которые родитель (законный представитель), член многодетной семьи имеет право по иному закону или нормативному правовому акту, предоставляются по другим основаниям по письменному заявлению.

3.              Меры социальной поддержки предоставляются многодетной семье по месту ее постоянного или преимущественного проживания на территории Тамбовской области без учета среднедушевого дохода семьи.

4. Основаниями для прекращения предоставления мер социальной поддержки являются:

непроживание ребенка (детей) в возрасте до 18 лет совместно с родителями (законными представителями), за исключением случаев обучения в образовательных организациях и организациях профессионального образования, расположенных за пределами населенного пункта, в котором проживает семья, в результате чего в семье остается менее трех несовершеннолетних детей;

достижение старшим ребенком (старшими детьми) возраста 18 лет, в результате чего в семье остается менее трех несовершеннолетних детей;

лишение родительских прав в отношении ребенка (детей), в результате чего в семье остается менее трех несовершеннолетних детей;

отмена усыновления (удочерения), прекращение опеки, попечительства, договора о приемной семье, договора о патронатной семье, в результате чего в семье остается менее трех несовершеннолетних детей;

нахождение ребенка (детей) на бесплатной основе более шести месяцев подряд в организациях социального обслуживания, оказывающих социальные услуги в стационарной форме, медицинских, образовательных и иных организациях, предназначенных для постоянного проживания детей, за исключением случаев временного выбытия ребенка (детей) из семьи на период оздоровления (реабилитации), в результате чего в семье остается менее трех несовершеннолетних детей;

отбывание наказания ребенка (детей) в местах лишения свободы по приговору суда, в результате чего в семье остается менее трех несовершеннолетних детей;

объявление в установленном порядке ребенка (детей) полностью дееспособными (эмансипированными), в результате чего в семье остается менее трех несовершеннолетних детей;

отсутствие постоянного или преимущественного проживания многодетной семьи на территории Тамбовской области.

(часть 4 дополнена Законом Тамбовской области от 25.07.2018 № 267-З)

Статья 3.1. Информационное обеспечение предоставления мер социальной поддержки

(статья 31 дополнена Законом Тамбовской области от 04.06.2018 № 247-З)

Информация о предоставлении мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Статья 4. Финансирование и порядок предоставления мер социальной поддержки многодетной семье

1.Финансовое обеспечение расходов на предоставление мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом, является расходным обязательством Тамбовской области и осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области.

(часть 1 изложена в редакции Закона Тамбовской области от 07.12.2015 № 593-З, от 28.12.2015 № 627-З)

2.Порядок предоставления мер социальной поддержки многодетной семье устанавливается постановлением администрации области.

Статья 5. Заключительные положения

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона признаются утратившими силу:

1) Закон Тамбовской области от 23 июня 2006 года № 57-3 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области» (газета «Тамбовская жизнь», 2006, 07 июля), за исключением пункта 15 части 1 статьи 4, который признается утратившим силу с 1 января 2012 года;

2) Закон Тамбовской области от 07 мая 2007 года № 199-3 «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области» (газета «Тамбовская жизнь», 2007, 08 мая);

3) Закон Тамбовской области от 03 марта 2009 года № 501-3 «О внесении изменения в статью 4 Закона Тамбовской области «О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области» (газета «Тамбовская жизнь», 2009, 07 марта);

4) Закон Тамбовской области от 01 июня 2009 года № 529-3 «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области» (газета «Тамбовская жизнь», 2009, 03 июня);

5) Закон Тамбовской области от 04 июня 2010 года № 658-3 «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области» (газета «Тамбовская жизнь», 2010, 09 июня).

2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 11 и 12 части 1 статьи 3 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2012 года.

Глава администрации области    

О.И. Бетин