О внесении изменений и дополнений в областной закон "О бюджетном процессе в Архангельской области"



ОПУБЛИКОВАНО: "Волна" N 27, 15.07.2008;

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

26 июня 2008 года N 540-28-ОЗ

г. Архангельск

О внесении изменений и дополнений в областной закон "О бюджетном процессе в Архангельской области"

Статья 1

Внести в областной закон от 21 июня 2006 года N 186-11-ОЗ "О бюджетном процессе в Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2006, N 11; 2007, N 17, 19) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 1:

1) дефис второй изложить в следующей редакции:

"- консолидированный бюджет Архангельской области - областной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Архангельской области (за исключением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов), без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами;";

2) дефис четвертый изложить в следующей редакции:

"- бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области деятельность органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта областного бюджета, проектов местных бюджетов, утверждению и исполнению областного бюджета, местных бюджетов, контролю за их исполнением, а также осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;";

3) дефисы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:

"- доходы областного бюджета - поступающие в областной бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;

- расходы областного бюджета - выплачиваемые из областного бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;";

4) дефис одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"- реестр расходных обязательств Архангельской области - используемый при составлении проекта областного бюджета свод (перечень) областных законов, иных нормативных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства Архангельской области и (или) правовые основания для иных расходных обязательств Архангельской области, с указанием соответствующих положений (статей, пунктов, подпунктов, абзацев) областных законов и иных нормативных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств;";

5) дефисы двенадцатый и тринадцатый исключить.

2. По тексту закона слова "финансовый орган администрации" в соответствующем падеже заменить словами "департамент финансов" в соответствующем падеже.

3. В пункте 1 статьи 4:

1) в подпункте 12 слово "поступлений" заменить словом "доходов";

2) подпункт 15 исключить.

4. В статье 5:

1) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) установление лимитов предоставления инвестиционных налоговых кредитов;";

2) пункты 16 и 19 исключить.

5. В статье 6:

1) подпункты 1 - 4, 6 и 9 пункта 1 исключить;

2) в пункте 2:

- дополнить новыми подпунктами 1 - 6 следующего содержания:

"1) внесение на рассмотрение Архангельского областного Собрания депутатов проекта областного закона об областном бюджете с необходимыми документами и материалами;

2) внесение на рассмотрение Архангельского областного Собрания депутатов проектов областных законов о внесении изменений и дополнений в областной закон об областном бюджете;

3) внесение на рассмотрение Архангельского областного Собрания депутатов проекта областного закона об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год;

4) внесение на рассмотрение Архангельского областного Собрания депутатов проекта областного закона о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда;

5) внесение на рассмотрение Архангельского областного Собрания депутатов проекта областного закона об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за отчетный финансовый год;

6) определение порядка расходования средств резервного фонда администрации Архангельской области;";

- подпункты 1 - 10 считать соответственно подпунктами 7 - 16;

- подпункт 11 считать подпунктом 17 и исключить его;

- подпункты 12 - 14 считать соответственно подпунктами 18 - 20.

6. Подпункт 3 абзаца второго пункта 2 статьи 7 исключить.

7. В пункте 1 статьи 14 слова "главе администрации" заменить словами "в администрацию".

8. Статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда

1. Отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда составляется исполнительной дирекцией указанного фонда и представляется в администрацию Архангельской области.

Ежегодно не позднее 15 апреля текущего года администрация Архангельской области представляет отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда в контрольно-счетную палату Архангельского областного Собрания депутатов для подготовки заключения.

2. Контрольно-счетная палата Архангельского областного Собрания депутатов проводит проверку отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, готовит заключение на него в течение 1,5 месяца и представляет соответствующее заключение в Архангельское областное Собрание депутатов.

3. Администрация Архангельской области представляет отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за отчетный финансовый год в Архангельское областное Собрание депутатов не позднее 1 июня текущего года.

Одновременно с отчетом об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда в Архангельское областное Собрание депутатов представляются:

1) проект областного закона об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за отчетный финансовый год;

2) отчет об исполнении программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Архангельской области за отчетный финансовый год с пояснительной запиской;

3) отчет о результатах последней аудиторской проверки, проведенной специализированной организацией в соответствии с положением о территориальном государственном внебюджетном фонде.

4. Проект областного закона об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за отчетный финансовый год в течение трех календарных дней со дня его внесения в Архангельское областное Собрание депутатов направляется председателем Архангельского областного Собрания депутатов в комитет Архангельского областного Собрания депутатов по бюджету, налогам и экономической политике и комитет Архангельского областного Собрания депутатов по социальным вопросам, образованию, здравоохранению и культуре для заключений.

Ответственным за рассмотрение проекта областного закона об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за отчетный финансовый год является комитет Архангельского областного Собрания депутатов по бюджету, налогам и экономической политике.".

9. В абзаце втором статьи 23 слова "нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг" заменить словами "прогноза социально-экономического развития Архангельской области".

10. В статье 24:

1) подпункт 6 пункта 1 исключить;

2) в пункте 3 слова "нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством" заменить словами "прогноза социально-экономического развития Архангельской области";

3) в пункте 4 слова "главой администрации" заменить словом "администрацией".

11. Подпункт 8 пункта 1 статьи 25 исключить.

12. В пункте 2 статьи 28 слово "главы" исключить.

13. Статью 29 исключить.

14. В статье 30:

1) в наименовании и тексте слово "перспективный" в соответствующем падеже заменить словом "среднесрочный" в соответствующем падеже;

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Форма, параметры и порядок разработки среднесрочного финансового плана устанавливаются администрацией Архангельской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Среднесрочный финансовый план утверждается администрацией Архангельской области и представляется в Архангельское областное Собрание депутатов одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год.

Значения показателей среднесрочного финансового плана должны соответствовать основным показателям проекта областного бюджета на очередной финансовый год.".

15. В статье 33:

1) в пункте 3:

- подпункт 2 исключить;

- в подпункте 5 слово "главы" исключить;

2) в пункте 4 после слов "Архангельской областью" слова "налоговых и" исключить;

3) в пункте 6 слова "глава администрации" в соответствующем падеже заменить словом "администрация" в соответствующем падеже.

16. В статье 35:

1) в пункте 1 слова "Глава администрации" заменить словом "Администрация";

2) в пункте 2:

- подпункт 9 исключить;

- дополнить подпунктом 25 следующего содержания:

"25) иные документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

17. В статье 37:

1) в пункте 1 слова "главой администрации" заменить словом "администрацией";

2) по тексту пункта 2 слова "главе администрации" заменить словами "в администрацию".

18. В статье 38:

1) в подпункте 2 пункта 6 слова "главе администрации" заменить словами "в администрацию";

2) в пункте 7 слова "главе администрации Архангельской области" исключить.

19. В статье 40:

1) подпункт 9 пункта 2 исключить;

2) в пункте 7 слова "главе администрации" заменить словами "в администрацию".

20. В статье 42 слова "Глава администрации" заменить словом "Администрация".

21. В подпункте 5 пункта 2 статьи 43 слово "главы" исключить.

22. В статье 44 слова "глава администрации" заменить словом "администрация".

23. В абзаце пятом статьи 45 слова "поступлений в областной бюджет" заменить словами "доходов областного бюджета".

24. Статью 48 изложить в следующей редакции:

"Статья 48. Исполнение областного бюджета по доходам

Исполнение областного бюджета по доходам предусматривает:

- зачисление на единый счет областного бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в областной бюджет, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом об областном бюджете и иными областными законами;

- возврат излишне уплаченных в областной бюджет или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

- зачет излишне уплаченных в областной бюджет или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- уточнение администратором доходов областного бюджета платежей в областной бюджет;

- перечисление территориальными органами Федерального казначейства средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных в областной бюджет или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета областного бюджета на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".

25. В статье 49:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Исполнение областного бюджета по расходам";

2) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Исполнение областного бюджета по расходам предусматривает:

- принятие бюджетных обязательств получателями бюджетных средств;

- подтверждение денежных обязательств получателями бюджетных средств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.".

26. В абзаце пятом статьи 53 слова "До 31 декабря" заменить словами "До последнего рабочего дня текущего финансового года".

27. Статью 55 исключить.

28. В пункте 1 статьи 56 слова "глава администрации" заменить словом "администрация".

29. В статье 59 слова "глава администрации" в соответствующем падеже заменить словом "администрация" в соответствующем падеже.

30. В пункте 3 статьи 60:

1) в абзаце первом слова "глава администрации" заменить словом "администрация";

2) в подпункте 3 слово "главы" исключить.

31. В пункте 1 статьи 67:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Отчет об исполнении областного бюджета за квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Архангельской области и в течение одного месяца после окончания отчетного периода направляется в Архангельское областное Собрание депутатов вместе со следующими документами и материалами:";

2) в подпункте 2 слово "главы" исключить.

32. В статье 68:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 68. Предоставление и рассмотрение Архангельским областным Собранием депутатов годового отчета об исполнении областного бюджета";

2) в пункте 1:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета представляется администрацией Архангельской области в Архангельское областное Собрание депутатов не позднее 1 июня текущего года в форме областного закона вместе со следующими документами и материалами:";

- в подпункте 2 слово "главы" исключить;

- дополнить подпунктами 11 и 12 следующего содержания:

"11) бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Архангельской области;

12) иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.";

3) в пункте 4 слова "главе администрации" заменить словами "в администрацию";

4) пункт 5 исключить.

33. В статье 69:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета до его рассмотрения в Архангельском областном Собрании депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета.";

2) дополнить новыми пунктами 2 и 3 следующего содержания:

"2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета осуществляется контрольно-счетной палатой Архангельского областного Собрания депутатов.

3. Администрация Архангельской области представляет отчет об исполнении областного бюджета в Архангельское областное Собрание депутатов для подготовки заключения контрольно-счетной палаты Архангельского областного Собрания депутатов на годовой отчет об исполнении областного бюджета не позднее 15 апреля текущего года.

Подготовка заключения контрольно-счетной палаты Архангельского областного Собрания депутатов на годовой отчет об исполнении областного бюджета проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.";

3) пункт 2 считать пунктом 4 и в нем в абзаце первом слова "по отчету администрации Архангельской области" заменить словами "на годовой отчет";

4) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Председатель контрольно-счетной палаты Архангельского областного Собрания депутатов представляет заключение контрольно-счетной палаты Архангельского областного Собрания депутатов на годовой отчет об исполнении областного бюджета в Архангельское областное Собрание депутатов с одновременным направлением указанного заключения в администрацию Архангельской области.".

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации области И.Ф.Михальчук