Основная информация
Дата опубликования: | 26 июня 2012г. |
Номер документа: | RU42000201200396 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кемеровская область |
Принявший орган: | Cовет народных депутатов Кемеровской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области
Принят Советом народных
депутатов Кемеровской области
20 июня 2012 года
(признан утратившим силу Законом Кемеровской области от 05.07.2013 №86-ОЗ)
Статья 1
Внести в Закон Кемеровской области от 28.12.2000 №110-ОЗ «Об образовании в Кемеровской области» (Кузбасс, 2001, 24 января, 22 мая, 21 декабря; 2002, 25 апреля, 25 декабря; 2003, 28 ноября, 23 декабря; 2004, 3 декабря, 28 декабря; 2005, 17 июня; 2006, 26 июля, 22 ноября; 2007, 30 марта, 5 июня, 28 декабря; 2008, 8 февраля, 20 июня, 12 декабря; 2009, 17 июля, 16 октября; 2010, 1 октября; 2011, 8 июня, 12 октября, 14 декабря) следующие изменения:
1) абзац четвертый статьи 13-1 признать утратившим силу;
2) пункт 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«1. Исполнительный орган государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющий управление в сфере образования:
обеспечивает проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение баз данных Кемеровской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;
организует информационно-методическое обеспечение образовательных учреждений;
организует издание учебной литературы, методических материалов, пособий и изготовление технических средств обучения;
организует информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений;
организует обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;
обобщает передовой опыт и организует экспериментирование в сфере образования;
изучает и стимулирует инновационные проекты в образовании;
организует систему непрерывного образования в Кемеровской области;
организует и совершенствует систему дополнительного образования детей в учреждениях регионального значения;
обеспечивает предоставление начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
согласовывает с руководителями учреждений профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и ведомственной принадлежности предложения по введению новых и ликвидации существующих специальностей для Кемеровской области;
проводит анализ, прогнозирование и координацию приоритетных научно-исследовательских и проектных работ, финансируемых за счет средств областного бюджета, в учреждениях высшего профессионального образования;
содействует организации практики студентов, учащихся и их трудоустройству по окончании учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;
содействует проведению научных исследований в сфере образования и разрабатывает программы их практического применения;
разрабатывает программы международного и межрегионального сотрудничества в сфере образования;
организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений Кемеровской области;
разрабатывает положения об областных конкурсах педагогического мастерства;
разрабатывает и реализует долгосрочную целевую программу развития образования;
разрабатывает образовательный заказ Кемеровской области;
устанавливает систему мер обеспечения безопасности образовательных учреждений;
обеспечивает реализацию мероприятий по безопасности в государственных образовательных учреждениях, в том числе по установке кнопок экстренного вызова наряда полиции;
обеспечивает государственные гарантии в сфере образования в соответствии с действующим законодательством;
вносит предложения по выделению из федерального бюджета целевых субвенций на нужды образования в Кемеровской области;
принимает участие в разработке предложений по установлению дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям Кемеровской области в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
прогнозирует развитие сети образовательных учреждений Кемеровской области;
осуществляет назначение и выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - компенсация за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования);
в случае некачественной подготовки выпускников государственным или муниципальным образовательным учреждением предъявляет данному образовательному учреждению иск по возмещению дополнительных затрат на переподготовку этих выпускников в других образовательных учреждениях;
устанавливает нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений в части, предусмотренной подпунктом 6.1 пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации «Об образовании»;
устанавливает порядок создания, реорганизации, ликвидации и финансового обеспечения образовательных учреждений Кемеровской области;
осуществляет иные полномочия в сфере управления образованием, предусмотренные действующим законодательством.»;
3) статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Финансовое обеспечение системы образования
1. Финансовое обеспечение деятельности образовательных учреждений осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2. Финансовое обеспечение образовательной деятельности образовательных учреждений Кемеровской области и муниципальных образовательных учреждений осуществляется на основе региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности.
3. В целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях из областного бюджета в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период выделяются субвенции местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами Кемеровской области.
4. Финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях осуществляется в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности образовательных учреждений Кемеровской области и муниципальных образовательных учреждений.
5. В соответствии с действующим законодательством органы государственной власти Кемеровской области вправе осуществлять дополнительные меры государственной поддержки образовательных учреждений и участников образовательного процесса.»;
4) в статье 22-1:
наименование после слов «содержание ребенка» дополнить словами «(присмотр и уход за ребенком)»;
абзац первый после слов «содержание ребенка» дополнить словами «(присмотр и уход за ребенком)»;
абзац второй после слов «содержание ребенка» дополнить словами «(присмотр и уход за ребенком)»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Финансирование расходов, связанных с предоставлением, доставкой и пересылкой компенсации, осуществляется за счет средств областного бюджета.»;
5) в пункте 4-2 статьи 24 цифры «3000» заменить цифрами «3180».
Статья 2
Внести в Закон Кемеровской области от 14.11.2005 №124-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон) (Кузбасс, 2005, 18 ноября; 2006, 19 апреля; 2007, 30 марта, 25 июля, 28 декабря; 2008, 18 июня, 3 октября; 2009, 21 октября; 2010, 17 декабря; 2011, 8 июня, 9 ноября, 14 декабря) следующие изменения:
1) в статье 2:
подпункт 12 после слова «ребенка» дополнить словами «(присмотр и уход за ребенком)»;
дополнить подпунктом 22 следующего содержания:
«22) финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений.»;
2) в приложении к Закону:
в пункте 2:
подпункт 2.10 после слов «содержание ребенка» дополнить словами «(присмотр и уход за ребенком)»;
подпункт 10.3 изложить в следующей редакции:
«10-3. Размер субвенции на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется по формуле:
Суб. дду = 1,006 x Р род. пл. x (0,2 x К1 + 0,5 x К2 + 0,7 x К3) x Ф,
где:
Суб. дду – размер субвенции (тыс. руб.);
1,006 – коэффициент увеличения размера субвенции с учетом расходов на доставку и пересылку компенсации за счет средств областного бюджета. Сумма данных расходов определяется в размере 0,6 процента от утвержденного объема субвенции в год;
Р род. пл. – средний размер родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (тыс. руб.);
К1 – количество в семьях первых детей, посещающих государственные или муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (чел.);
К2 – количество в семьях вторых детей, посещающих государственные или муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (чел.)
К3 – количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих государственные или муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (чел.);
Ф – среднемесячная посещаемость детьми государственных или муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в год (мес.).
Размер субвенции на реализацию государственного полномочия Кемеровской области по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется по формуле:
Суб. = 1,006 x Р род. пл. ср. x (0,2 x К1 + 0,5 x К2 x 0,7 x К3) x Ф,
где:
Суб. – размер субвенции (тыс. руб.);
Р род. пл. ср. – средний размер родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, но не более установленного Коллегией Администрации Кемеровской области среднего размера родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Кемеровской области (тыс. руб.);
К1 – количество в семьях первых детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (чел.);
К2 – количество в семьях вторых детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (чел.);
К3 – количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (чел.);
Ф – средняя посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в год (мес.).»;
подпункт 10.4 изложить в следующей редакции:
«10-4. Размер субвенции на реализацию государственного полномочия Кемеровской области по осуществлению назначения и выплаты ежемесячного социального пособия, установленного Законом Кемеровской области «Об образовании в Кемеровской области» педагогическим и медицинским работникам образовательных учреждений – молодым специалистам, педагогическим работникам – ветеранам труда, имеющим почетные звания Российской Федерации, СССР, РСФСР либо удостоенным звания Героя Социалистического Труда, педагогическим работникам, победившим в областном этапе всероссийского конкурса «Учитель года», определяется по формуле:
Р субв. = Р мол.п. + Р мол.м. + Р засл. + Р нар. + Р учит.,
где:
Р субв. – размер субвенции на реализацию государственного полномочия Кемеровской области по осуществлению назначения и выплаты ежемесячного социального пособия, установленного Законом Кемеровской области «Об образовании в Кемеровской области» педагогическим и медицинским работникам образовательных учреждений – молодым специалистам, педагогическим работникам – ветеранам труда, имеющим почетные звания Российской Федерации, СССР, РСФСР либо удостоенным звания Героя Социалистического Труда, педагогическим работникам, победившим в областном этапе всероссийского конкурса «Учитель года» (тыс. руб.);
1) Р мол.п. = ((К1мол.п. x Н1мол.п.) + (К2мол.п. x Н2мол.п.) +
(К3мол.п. x Н3мол.п.) + (К4мол.п. x Н4мол.п.)) x 12 мес.,
где:
Р мол.п. – сумма средств, выделяемых на осуществление назначения и выплаты ежемесячного социального пособия педагогическим работникам образовательных учреждений – молодым специалистам (тыс. руб.);
К1мол.п. – количество педагогических работников образовательных учреждений – молодых специалистов, имеющих стаж работы до одного года (чел.);
Н1мол.п. – размер ежемесячного социального пособия на одного педагогического работника образовательного учреждения – молодого специалиста, имеющего стаж работы до одного года (тыс. руб.);
К2мол.п. – количество педагогических работников образовательных учреждений – молодых специалистов, имеющих стаж работы от одного года до двух лет (чел.);
Н2мол.п. – размер ежемесячного социального пособия на одного педагогического работника образовательного учреждения – молодого специалиста, имеющего стаж работы от одного года до двух лет (тыс. руб.);
К3мол.п. – количество педагогических работников образовательных учреждений – молодых специалистов, имеющих стаж работы от двух до трех лет (чел.);
Н3мол.п. – размер ежемесячного социального пособия на одного педагогического работника образовательного учреждения – молодого специалиста, имеющего стаж работы от двух до трех лет (тыс. руб.);
К4мол.п. – количество педагогических работников образовательных учреждений – молодых специалистов, имеющих стаж работы до трех лет и диплом с отличием (чел.);
Н4мол.п. – размер ежемесячного социального пособия на одного педагогического работника образовательного учреждения – молодого специалиста, имеющего стаж работы до трех лет и диплом с отличием
(тыс. руб.);
2) Р мол.м. = ((К1мол.м. x Н1мол.м.) + (К2мол.м. x Н2мол.м.) +
(К3мол.м. x Н3мол.м.) + (К4мол.м. x Н4мол.м.)) x 12 мес.,
где:
Р мол.м. – сумма средств, выделяемых на осуществление назначения и выплаты ежемесячного социального пособия медицинским работникам образовательных учреждений – молодым специалистам (тыс. руб.);
К1мол.м. – количество медицинских работников образовательных учреждений – молодых специалистов, имеющих стаж работы до одного года (чел.);
Н1мол.м. – размер ежемесячного социального пособия на одного медицинского работника образовательного учреждения – молодого специалиста, имеющего стаж работы до одного года (тыс. руб.);
К2мол.м. – количество медицинских работников образовательных учреждений – молодых специалистов, имеющих стаж работы от одного года до двух лет (чел.);
Н2мол.м. – размер ежемесячного социального пособия на одного медицинского работника образовательного учреждения – молодого специалиста, имеющего стаж работы от одного года до двух лет (тыс. руб.);
К3мол.м. – количество медицинских работников образовательных учреждений – молодых специалистов, имеющих стаж работы от двух до трех лет (чел.);
Н3мол.м. – размер ежемесячного социального пособия на одного медицинского работника образовательного учреждения – молодого специалиста, имеющего стаж работы от двух до трех лет (тыс. руб.);
К4мол.м. – количество медицинских работников образовательных учреждений – молодых специалистов, имеющих стаж работы до трех лет и диплом с отличием (чел.);
Н4мол.м. – размер ежемесячного социального пособия на одного медицинского работника образовательного учреждения – молодого специалиста, имеющего стаж работы до трех лет и диплом с отличием
(тыс. руб.);
3) Р засл. = К засл. x Н засл. x 12 мес.,
где:
Р засл. – сумма средств, выделяемых на осуществление назначения и выплаты ежемесячного социального пособия педагогическим работникам –ветеранам труда, имеющим почетные звания Российской Федерации, СССР, РСФСР либо удостоенным звания Героя Социалистического Труда (тыс.руб.);
К засл. – количество педагогических работников – ветеранов труда, имеющих почетные звания Российской Федерации, СССР, РСФСР либо удостоенных звания Героя Социалистического Труда (за исключением педагогических работников – ветеранов труда, имеющих почетное звание «Народный учитель») (чел.);
Н засл. – размер ежемесячного социального пособия на одного педагогического работника –- ветерана труда, имеющего почетные звания Российской Федерации, СССР, РСФСР либо удостоенного звания Героя Социалистического Труда (за исключением педагогических работников – ветеранов труда, имеющих почетное звание «Народный учитель») (тыс. руб.);
4) Р нар. = К нар. x Н нар. x 12 мес.,
где:
Р нар. – сумма средств, выделяемых на осуществление назначения и выплаты ежемесячного социального пособия педагогическим работникам – ветеранам труда, имеющим почетное звание «Народный учитель» (тыс. руб.);
К нар. – количество педагогических работников – ветеранов труда, имеющих почетное звание «Народный учитель» (чел.);
Н нар. – размер ежемесячного социального пособия на одного педагогического работника – ветерана труда, имеющего почетное звание «Народный учитель» (тыс. руб.);
5) Р учит. = К учит. x Н учит. x 12 мес.,
где:
Р учит. – сумма средств, выделяемых педагогическим работникам, победившим в областном этапе всероссийского конкурса «Учитель года» (тыс. руб.);
К учит. – количество педагогических работников образовательных учреждений, победивших в областном этапе всероссийского конкурса «Учитель года» (чел.);
Н учит. – размер ежемесячного социального пособия на одного педагогического работника образовательного учреждения, победившего в областном этапе всероссийского конкурса «Учитель года» (тыс. руб.).»;
дополнить подпунктом 10-13 следующего содержания:
«10-13. Финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы, осуществляется в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений, в соответствии с Законом Кемеровской области «Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам».».
Статья 3
Внести в Закон Кемеровской области от 12.07.2006 №95-ОЗ «Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам» (далее – Закон) (Кузбасс, 2006, 21 июля; 2007, 28 декабря; 2008, 18 июля, 23 декабря; 2009, 3 июля, 30 декабря; 2010, 1 октября; 2011, 14 декабря) следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
«Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» принят в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.»;
2) статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Нормативы финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ, устанавливаются в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений согласно приложению к настоящему Закону.»;
3) статью 2 после слова «учреждениях» дополнить словами «и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений»;
4) приложение к Закону изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 4
1. Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, за исключением абзаца шестого подпункта 3, подпунктов 4 и 5 статьи 1, статей 2 и 3.
2. Абзац шестой подпункта 3, подпункт 4 статьи 1, статьи 2 и 3 вступают в силу с 1 июля 2012 года.
3. Подпункт 5 статьи 1 вступает в силу с 1 сентября 2012 года.
Губернатор
Кемеровской области
А.М. Тулеев
г. Кемерово
26 июня 2012 года
№60-ОЗ
Приложение
к Закону Кемеровской области
«О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Кемеровской области»
«Приложение
к Закону Кемеровской области
от 12 июля 2006 г. № 95-ОЗ
«Об установлении нормативов
обеспечения государственных
гарантий прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного)
общего образования, а также дополнительного
образования в общеобразовательных
учреждениях посредством выделения
субвенций местным бюджетам»
НОРМАТИВЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ УЧИТЕЛЕЙ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПОСРЕДСТВОМ ВЫДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
1. Нормативы обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений
1.1. Настоящие нормативы разработаны на основе единого подхода к определению нормативов финансирования общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию общеобразовательных программ в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях на территории Кемеровской области и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений.
1.2. Годовой норматив расходов (Ri g гос.) на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений рассчитывается по формуле:
Ri g гос = Зi гос + Рi + Ni,
где:
Зi гос – норматив финансирования бюджетной услуги по заработной плате с учетом коэффициентов удорожания;
Рi – норматив финансирования бюджетной услуги по расходам на обеспечение учебного процесса, в том числе ежемесячной денежной компенсации по обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями (далее – учебные расходы) (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов);
Ni – норматив финансирования повышения квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений.
1.3. Норматив финансирования бюджетной услуги по заработной плате в год определяется в расчете на одного обучающегося по формуле:
Зi гос = Зi общ. гос. + Здошк. гос.,
где:
Зi общ. гос. – норматив по начальному общему, основному общему, среднему (полному) общему образованию, который определяется по формуле:
Зi общ. гос. = [((Час.БУП / Нагр.1ст.) x Оср.пед. x Куд.ступ. x
x Кувел.буп x Куд.ст. x Ктеррит. x Ксв x 1,03 x 1,3 x
x 12) / (m / Кнаполн.)] x (Кст. пед.+ Кпроч. x Кст. проч.),
где:
Час.БУП – число часов в неделю по базисному учебному плану (далее - БУП) на первой ступени общего образования (1 - 4-е классы) при шестидневной учебной неделе;
Нагр.1ст. – норма часов за ставку заработной платы (18 часов);
Оср.пед. – средний размер оклада, ставки заработной платы педагогического работника, осуществляющего учебный процесс, с учетом повышающего коэффициента к профессионально-квалификационной группе (далее – ПКГ), ставке заработной платы по занимаемой должности (далее – оклад);
Куд.ступ. – коэффициент удорожания по ступеням общего образования в зависимости от числа часов по БУП (таблица 1);
Кнаполн. – коэффициент наполняемости классов по видам основных общеобразовательных программ (таблицы 2, 3);
m – нормативная наполняемость классов;
Кувел.буп – коэффициент удорожания по ступеням общего образования в зависимости от дополнительного числа часов по БУП с учетом деления классов на группы, а также часов на дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях (таблица 4);
Куд.ст. – коэффициент удорожания размера оклада за специфику работы образовательного учреждения (таблица 5);
Ктеррит. – коэффициент удорожания в зависимости от расположения общеобразовательных учреждений в городской или сельской местности (таблица 6);
Ксв – коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Кст. пед. – коэффициент фонда стимулирования педагогического персонала, осуществляющего учебный процесс;
Кпроч. – коэффициент удорожания на оплату труда прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного и прочего обслуживающего персонала, не осуществляющего учебный процесс
(таблица 7);
Кст. проч. – коэффициент фонда стимулирования прочего персонала, не осуществляющего учебный процесс.
Размер коэффициентов Кст. пед. и Кст. проч. утверждается исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющим управление в сфере образования;
1,03 – коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с увеличением стажа, повышением квалификационной категории и т.п.;
1,3 – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на сумму районного коэффициента;
12 – количество месяцев в году.
Здошк. гос. – норматив по общедоступному и бесплатному дошкольному образованию в общеобразовательном учреждении определяется по формуле:
Здошк. гос. = (Оср.ауп x Кауп + Оср.пед. x Кпед. + Оср.увп x
x Кувп + Оср.оп x Коп) x Ктеррит. x Ксв x 1,03 x
x Кст. проч. x 1,3 x 12,
где:
Оср.ауп – средний размер оклада, ставки административно-управленческого персонала;
Оср.пед. – средний размер оклада, ставки педагогического работника;
Оср.увп – средний размер оклада, ставки учебно-вспомогательного персонала;
Оср.оп – средний размер оклада, ставки обслуживающего персонала;
Кауп, Кпед., Кувп, Коп – количество ставок на одного воспитанника по группам персонала (таблица 8);
Ктеррит. – коэффициент удорожания в зависимости от расположения общеобразовательных учреждений в городской или сельской местности (таблица 6);
Ксв – коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
1,03 – коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с увеличением стажа, повышением квалификационной категории и т.п.;
Кст. проч. – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на коэффициент фонда стимулирования прочего персонала учреждения из средств стимулирующего фонда;
1,3 – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на сумму районного коэффициента;
12 – количество месяцев в году.
По дополнительному образованию в общеобразовательных учреждениях норматив финансирования бюджетной услуги по заработной плате в год не рассчитывается.
1.4. Норматив финансирования бюджетной услуги по расходам на обеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы), в том числе на выплату ежемесячной денежной компенсации по обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, в год (Рi) устанавливается на начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование в общеобразовательных учреждениях, общедоступное и бесплатное дошкольное образование в общеобразовательных учреждениях, дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях и определяется в равном объеме на каждого обучающегося или воспитанника исходя из фактических показателей за предыдущий финансовый год с учетом индексации.
1.5. Норматив финансирования повышения квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений в год определяется в расчете на обучающегося по формуле:
.,
где:
Sл – норматив на повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений при объеме обучения не менее 72 часов;
5 – количество лет (максимальное количество лет, в течение которых учителя и руководители общеобразовательных учреждений вправе повышать свою квалификацию);
Нчисл. – нормативное значение числа учеников, приходящихся на 1 учителя (15 человек).
1.6. Ri g не гос. – годовой норматив расходов на получение гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы, который определяется как стоимость бюджетной услуги в зависимости от вида общеобразовательных программ и рассчитывается по формуле:
Ri g не гос. = Зi не гос.+ Yi ,
где:
Зi не гос. – норматив финансирования бюджетной услуги по заработной плате с учетом коэффициентов удорожания;
Yi – норматив финансирования бюджетной услуги по расходам на обеспечение учебного процесса, в том числе на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы (далее – учебные расходы) (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).
1.7. Норматив финансирования бюджетной услуги по заработной плате в год определяется в расчете на одного обучающегося по формуле:
Зi не гос. = Зi общ. не гос. + Здошк. не гос.,
где:
Зi общ. не гос. – норматив по начальному общему, основному общему, среднему (полному) общему образованию определяется по формуле:
Зiобщ.не гос. = ((Час.БУП / Нагр.1ст.) x Оср.пед. x Куд.ступ. x
x Кувел.буп x Куд.ст. x Кст. пед x Ктеррит. x Ксв x 1,03 x 1,3 x 12) / (m / Кнаполн.),
где:
Час.БУП – число часов в неделю по базисному учебному плану (далее – БУП) на первой ступени общего образования (1 – 4-е классы) при шестидневной учебной неделе;
Нагр.1ст. – норма часов за ставку заработной платы (18 часов);
Оср.пед. средний размер оклада, ставки заработной платы педагогического работника, осуществляющего учебный процесс, с учетом повышающего коэффициента к профессионально-квалификационной группе (далее – ПКГ), ставке заработной платы по занимаемой должности (далее – оклад);
Куд.ступ. – коэффициент удорожания по ступеням общего образования в зависимости от числа часов по БУП (таблица 1);
Кнаполн. – коэффициент наполняемости классов по видам основных общеобразовательных программ (таблицы 2, 3);
m – нормативная наполняемость классов;
Кувел.буп – коэффициент удорожания по ступеням общего образования в зависимости от дополнительного числа часов по БУП с учетом деления классов на группы, а также часов на дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях (таблица 4);
Куд.ст. – коэффициент удорожания размера оклада за специфику работы образовательного учреждения (таблица 5);
Ктеррит. – коэффициент удорожания в зависимости от расположения общеобразовательных учреждений в городской или сельской местности (таблица 6);
Ксв – коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Кст. пед. – коэффициент фонда стимулирования педагогического персонала, осуществляющего учебный процесс.
Размер коэффициента Кст. пед. проч. утверждается исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющим управление в сфере образования;
1,03 – коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с увеличением стажа, повышением квалификационной категории и т.п.;
1,3 – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на сумму районного коэффициента;
12 – количество месяцев в году.
Здошк. не гос. – норматив по общедоступному и бесплатному дошкольному образованию в общеобразовательном учреждении определяется по формуле:
Здошк. не гос. = (Оср.пед. x Кпед. + Оср.увп x Кувп) x
х Ктеррит. x Ксв x 1,03 x Кст. проч. x 1,3 x 12),
где:
Оср.пед. – средний размер оклада, ставки педагогического работника;
Оср.увп – средний размер оклада, ставки учебно-вспомогательного персонала;
Кпед., Кувп – количество ставок на одного воспитанника по группам персонала (таблица 8);
Ксв – коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Ктеррит. – коэффициент удорожания в зависимости от расположения общеобразовательных учреждений в городской или сельской местности (таблица 6);
1,03 – коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с увеличением стажа, повышением квалификационной категории и т.п.;
Кст. проч. – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на коэффициент фонда стимулирования прочего персонала учреждения из средств стимулирующего фонда;
1,3 – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на сумму районного коэффициента;
12 – количество месяцев в году.
По дополнительному образованию в общеобразовательных учреждениях норматив финансирования бюджетной услуги по заработной плате в год не рассчитывается.
1.8. Норматив финансирования бюджетной услуги по расходам на обеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы), в том числе на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы, в год (Yi) рассчитывается в равном объеме на каждого обучающегося или воспитанника исходя из фактических показателей за предыдущий финансовый год с учетом индексации.
2. Порядок расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений
2.1. Субвенции местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений (далее – субвенции) формируются в соответствии с настоящим приложением и определяются по формуле:
Si = Si гос. + Si не гос.,
где:
Si гос. – размер субвенций местным бюджетам, который рассчитывается для государственных общеобразовательных учреждений как сумма стоимости образовательных услуг в зависимости от ступеней общего образования (первая ступень – 1 – 4-е классы, основная ступень – 5 – 9-е классы, старшая ступень – 10 – 11-е классы), видов общеобразовательных программ и определяется по формуле:
Si гос. = сумма (R g x Нi g о) + R дошк. x Нi дошк. + R допол. x
x Нi допол. + Zм.к.шк.,
где:
R g – норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося в год в зависимости от g-го вида общеобразовательного учреждения или класса;
Нi g о – численность обучающихся на начало учебного года (в том числе семейная форма обучения) – формируется из форм федерального государственного статистического наблюдения «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении на начало учебного года» (форма № ОШ-1), «Сведения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении на начало учебного года» (форма № ОШ-5) в зависимости от g-го вида общеобразовательного учреждения или класса и о-й ступени общего образования;
R дошк. – норматив расходов на реализацию бесплатного и доступного дошкольного образования в расчете на одного воспитанника в год;
Нi дошк. – численность воспитанников дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования – формируется из дополнительного приложения к форме федерального государственного статистического наблюдения «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении на начало учебного года» (форма
№ ОШ-1);
R допол. – норматив расходов на реализацию дополнительного образования в общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося в год;
Нi допол. – численность обучающихся, получающих дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования, – формируется из формы федерального государственного статистического наблюдения «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении на начало учебного года» (форма № ОШ-1);
Zм.к.шк. – затраты на финансирование малокомплектных школ, определяемые по фактическим расходам на основании годовой сметы расходов.
Si не гос. – размер субвенций местным бюджетам, который рассчитывается для имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях как сумма стоимости образовательных услуг в зависимости от ступеней общего образования (первая ступень – 1 – 4-е классы, основная ступень – 5 – 9-е классы, старшая ступень – 10 – 11-е классы), видов общеобразовательных программ и определяется по формуле:
Si не гос. = сумма (R g x Нi g о) + R дошк. x Нi дошк.,
где:
R g – норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося в год в зависимости от g-го вида общеобразовательного учреждения или класса;
Нi g о – численность обучающихся на начало учебного года (в том числе семейная форма обучения) –- формируется из форм федерального государственного статистического наблюдения «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении на начало учебного года» (форма
№ ОШ-1), «Сведения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении на начало учебного года» (форма № ОШ-5) в зависимости от
g-го вида общеобразовательного учреждения или класса и о-й ступени общего образования;
R дошк. – норматив расходов на реализацию бесплатного и доступного дошкольного образования в расчете на одного воспитанника в год;
Нi дошк. – численность воспитанников дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования – формируется из дополнительного приложения к форме федерального государственного статистического наблюдения «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении на начало учебного года» (форма
№ ОШ-1).
2.2. Для расчета объема субвенций необходима информация о численности обучающихся (воспитанников) в разрезе ступеней общего образования, из них в сельской местности, по следующим категориям:
численность обучающихся в общеобразовательных школах, кроме обучающихся в специальных (коррекционных) классах;
численность обучающихся в общеобразовательных школах в специальных (коррекционных) классах;
численность обучающихся в общеобразовательных школах с углубленным изучением предметов;
численность обучающихся в гимназиях и лицеях;
численность обучающихся на дому больных детей, детей-инвалидов;
численность обучающихся на дому в форме дистанционного обучения детей и детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому;
численность обучающихся в больницах;
численность обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных школах;
численность обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, расположенных на территории Кемеровской области при учреждениях Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Кемеровской области (далее – ГУФСИН), в классах и структурных подразделениях вечерних (сменных) общеобразовательных школ, осуществляющих обучение осужденных, отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН;
численность обучающихся в школах-интернатах, кроме обучающихся в специальных (коррекционных) классах;
численность обучающихся в школах-интернатах в специальных (коррекционных) классах;
численность воспитанников в дошкольных группах, открытых при общеобразовательных учреждениях;
численность обучающихся, получающих дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях.
Примечание.
В случае, если в муниципальном образовании при расчете объема субвенций имеется дополнительная численность обучающихся (воспитанников), не предусмотренная в перечисленных в пункте 2.1. отчетных формах, то она дополнительно включается в численность обучающихся по общеобразовательным программам в следующем порядке:
численность детей, обучающихся в социально-реабилитационных центрах, приютах и содержащихся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, включается в численность обучающихся в вечерней средней школе;
численность обучающихся, находящихся на лечении в санатории, включается в общую численность обучающихся в больницах.
2.3. В целях недопущения резких отклонений объемов финансирования общеобразовательных учреждений, рассчитанных на нормативной основе, от сложившейся базы расходов, включаемых в субвенцию, проводится «сглаживание» объема субвенций по каждому муниципальному образованию. Ежегодно исполнительный орган государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющий управление в сфере образования, устанавливает диапазон отклонений фактического (доведенного) размера фонда оплаты труда от расчетного (нормативного) фонда по всем муниципальным образованиям в пределах общего объема субвенций.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в пределах установленного диапазона отклонений определяют значения коэффициентов отклонений фактического фонда оплаты труда от расчетного по каждому общеобразовательному учреждению.
2.4. При расчете выделяемой муниципальным районам и городским округам субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования финансирование малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых органами государственной власти и органами, осуществляющими управление в сфере образования, общеобразовательных школ учитываются затраты, не зависящие от количества обучающихся.
Критерии отнесения общеобразовательной школы к малокомплектной следующие:
без параллельных классов или имеющей совмещенные классы – комплекты;
средняя наполняемость классов восемь и менее человек.
К рассматриваемой органами государственной власти и органами, осуществляющими управление в сфере образования, в качестве малокомплектной сельской общеобразовательной школы относится общеобразовательная школа, единственная на расстоянии 30 километров от ближайшего населенного пункта, в котором проживают учащиеся данной школы, либо расположенная в труднодоступной местности.
Ежегодно органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, формируют перечень малокомплектных сельских школ и рассматриваемых в качестве таковых и направляют его в исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, осуществляющий управление в сфере образования, для расчета величины субвенций.
Примечание.
В настоящем Законе под труднодоступной местностью понимается местность, в которой не установлено постоянное (регулярное) автотранспортное сообщение.
2.5. При сокращении бюджетных расходов на оплату труда в объеме субвенции, произошедшем в связи с сокращением численности обучающихся, средства направляются на финансирование прочих текущих расходов на обеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы) для увеличения их доли в общем объеме субвенции до уровня не более 10 процентов.
2.6. При массовом переходе учащихся школ одного муниципального образования в школы других муниципальных образований (не менее трех процентов учащихся) в границах Кемеровской области между муниципальными образованиями производится перераспределение средств субвенции на численность перешедших учащихся.
2.7. При принятии органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, решения о централизованном исполнении части обучающих, обслуживающих функций общеобразовательных учреждений (организация производственного и профильного обучения, бухгалтерского учета, школьного питания, погрузо-разгрузочных работ, системы жизнеобеспечения учреждений – коммунального хозяйства, всех видов ремонта оборудования, инвентаря, помещений и т.п.) другими специализированными организациями расходы по предоставлению услуг (в части расходов по оплате труда централизованных штатных единиц и уплаты налогов) осуществляются за счет средств субвенции.
2.8. Размеры нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений ежегодно рассчитываются исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющим управление в сфере образования.
Таблица 1
Коэффициенты
удорожания по ступеням общего образования в зависимости
от числа часов по БУП
Ступень общего образования
Куд.ступ.
1-я начальная ступень обучения
1,0 (25/25)
2-я основная ступень обучения
1,4 (35/25)
3-я старшая ступень обучения
1,44 (36/25)
Таблица 2
Коэффициенты
наполняемости классов по видам основных
общеобразовательных программ в городской местности
Виды основных общеобразовательных программ
Кнапол.
Обучение в общеобразовательных классах в начальных, основных, средних, вечерних, общеобразовательных учреждениях, в гимназиях, лицеях
1,0
Обучение в специальных (коррекционных) классах
2,1
Обучение в больницах <*>
1,7
Обучение в вечерней (сменной) общеобразовательной школе:
очной формы обучения
заочной формы обучения
1,0
2,7
Обучение в вечерней (сменной) общеобразовательной школе при учреждениях ГУФСИН, в классах и структурных подразделениях вечерних (сменных) общеобразовательных школ, осуществляющих обучение осужденных, отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН:
очной формы обучения
заочной формы обучения
1,7
2,7
Обучение в школах-интернатах
1,25
Обучение на дому больных детей, детей-инвалидов
25,0
Обучение на дому в форме дистанционного обучения детей и детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому <**>
25,0
--------------------------------
<*> численность обучающихся в больницах формируется исходя из данных дополнительного приложения к форме федерального государственного статистического наблюдения «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении на начало учебного года» (форма
№ ОШ-1);
<**> численность обучающихся детей и детей-инвалидов, нуждающихся в форме дистанционного обучения на дому, формируется исходя из данных дополнительного приложения к форме федерального государственного статистического наблюдения «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении на начало учебного года» (форма
№ ОШ-1).
Таблица 3
Коэффициенты
наполняемости классов по видам основных
общеобразовательных программ в сельской местности
Виды основных общеобразовательных программ
Кнапол.
Обучение в общеобразовательных классах в начальных, основных, средних общеобразовательных учреждениях, школах-интернатах
1,25
Обучение в вечерней (сменной) общеобразовательной школе:
очной формы обучения
заочной формы обучения
1,7
2,7
Примечания:
1. Для остальных видов общеобразовательных программ в сельской местности, не поименованных в таблице, применяется коэффициент наполняемости классов, аналогичный коэффициенту в городской местности (таблица 2).
2. Если в общеобразовательном учреждении, расположенном в сельской местности, в одной параллели обучения комплектуется один класс с наполняемостью восемь и менее человек, то в этом случае допускается применение фактического значения коэффициента наполняемости.
Таблица 4
Коэффициенты
удорожания по ступеням общего образования в зависимости
от дополнительного числа часов по базисному учебному плану,
связанного с делением классов на группы, а также часов
на дополнительное образование и работу в группах
продленного дня в общеобразовательных учреждениях
Обучение основным общеобразовательным
программам
Ступени общего образования
1-я начальная
ступень обучения
2-я основная
ступень
обучения
3-я
старшая
ступень
обучения
1
2
3
4
Обучение в общеобразовательных классах
общеобразовательных учреждений,
общеобразовательных школах-интернатах
2,14
1,25
1,63
Обучение в специальных (коррекционных)
классах общеобразовательных учреждений
1,0
1,0
1,0
Обучение на дому больных детей, детей-
инвалидов
0,32
0,29
0,34
Обучение на дому в форме дистанционного
обучения детей и детей-инвалидов,
нуждающихся в обучении на дому
0,76
0,66
0,67
Обучение в больницах
0,64
0,57
0,56
Обучение в классах в гимназиях, школах с
углубленным изучением предметов
2,17
1,35
1,81
Обучение в вечерней (сменной)
общеобразовательной школе, обучение в
вечерней (сменной) общеобразовательной
школе при учреждениях ГУФСИН, в классах и структурных подразделениях вечерних (сменных) общеобразовательных школ, осуществляющих обучение осужденных, отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН
в том числе:
очная форма обучения
0,8
0,8
0,64
заочная форма обучения
–
0,45
0,39
Таблица 5
Коэффициенты
удорожания размера оклада (должностного оклада),
ставки заработной платы за специфику работы
образовательного учреждения
Виды основной общеобразовательной программы
Куд. ст.
Обучение в общеобразовательных классах
1,0
Обучение в лицеях, гимназиях, школах-интернатах
1,15
Обучение в специальных (коррекционных) классах, в больницах, на дому больных детей, детей-инвалидов, в том числе в форме
дистанционного обучения детей и детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому
1,2
Обучение в вечерней (сменной) общеобразовательной школе при
ГУФСИН, в классах и структурных подразделениях вечерних
(сменных) общеобразовательных школ, осуществляющих обучение
осужденных, отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН
2,2
Таблица 6
Коэффициенты
удорожания в зависимости от расположения общеобразовательных учреждений в городской или сельской местности
Виды местности
Ктеррит.
Классы, расположенные в городской местности
1,0
Классы, расположенные в сельской местности
1,25
Таблица 7
Коэффициенты
удорожания на оплату труда прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного и прочего обслуживающего персонала, не осуществляющего учебный процесс)
Виды основных общеобразовательных программ
Кпроч.
Обучение на дому больных детей, детей-инвалидов, в том числе в
форме дистанционного обучения детей и детей-инвалидов,
нуждающихся в обучении на дому
–
Обучение в школах-интернатах
2,0
Обучение в начальной общеобразовательной школе
0,95
Обучение в основной общеобразовательной школе
0,48
Обучение в средней общеобразовательной школе
0,43
Обучение в общеобразовательной школе с углубленным изучением
предметов
0,43
Обучение в гимназии, лицее
0,43
Обучение в вечерней (сменной) общеобразовательной школе
0,43
Обучение в вечерней (сменной) общеобразовательной школе при
ГУФСИН, в классах и структурных подразделениях вечерних
(сменных) общеобразовательных школ, осуществляющих обучение
осужденных, отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН
0,15
Таблица 8
Количество
ставок и размер среднего разряда для административно-управленческого, педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала
в группах, реализующих программу дошкольного образования <*>
Группы персонала
Количество ставок по группам персонала на
одного воспитанника
Средний оклад по
группам персонала,
рублей
Административно-управленческий персонал
0,013
5400
Педагогический персонал
0,112
5000
Учебно-вспомогательный персонал
0,1
4300
Обслуживающий персонал
0,1
2300
--------------------------------
<*> количество ставок определено в расчете на 1 обучающегося в группе с нормативной наполняемостью – 20 человек.»
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области
Принят Советом народных
депутатов Кемеровской области
20 июня 2012 года
(признан утратившим силу Законом Кемеровской области от 05.07.2013 №86-ОЗ)
Статья 1
Внести в Закон Кемеровской области от 28.12.2000 №110-ОЗ «Об образовании в Кемеровской области» (Кузбасс, 2001, 24 января, 22 мая, 21 декабря; 2002, 25 апреля, 25 декабря; 2003, 28 ноября, 23 декабря; 2004, 3 декабря, 28 декабря; 2005, 17 июня; 2006, 26 июля, 22 ноября; 2007, 30 марта, 5 июня, 28 декабря; 2008, 8 февраля, 20 июня, 12 декабря; 2009, 17 июля, 16 октября; 2010, 1 октября; 2011, 8 июня, 12 октября, 14 декабря) следующие изменения:
1) абзац четвертый статьи 13-1 признать утратившим силу;
2) пункт 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«1. Исполнительный орган государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющий управление в сфере образования:
обеспечивает проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение баз данных Кемеровской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;
организует информационно-методическое обеспечение образовательных учреждений;
организует издание учебной литературы, методических материалов, пособий и изготовление технических средств обучения;
организует информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений;
организует обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;
обобщает передовой опыт и организует экспериментирование в сфере образования;
изучает и стимулирует инновационные проекты в образовании;
организует систему непрерывного образования в Кемеровской области;
организует и совершенствует систему дополнительного образования детей в учреждениях регионального значения;
обеспечивает предоставление начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
согласовывает с руководителями учреждений профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и ведомственной принадлежности предложения по введению новых и ликвидации существующих специальностей для Кемеровской области;
проводит анализ, прогнозирование и координацию приоритетных научно-исследовательских и проектных работ, финансируемых за счет средств областного бюджета, в учреждениях высшего профессионального образования;
содействует организации практики студентов, учащихся и их трудоустройству по окончании учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;
содействует проведению научных исследований в сфере образования и разрабатывает программы их практического применения;
разрабатывает программы международного и межрегионального сотрудничества в сфере образования;
организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений Кемеровской области;
разрабатывает положения об областных конкурсах педагогического мастерства;
разрабатывает и реализует долгосрочную целевую программу развития образования;
разрабатывает образовательный заказ Кемеровской области;
устанавливает систему мер обеспечения безопасности образовательных учреждений;
обеспечивает реализацию мероприятий по безопасности в государственных образовательных учреждениях, в том числе по установке кнопок экстренного вызова наряда полиции;
обеспечивает государственные гарантии в сфере образования в соответствии с действующим законодательством;
вносит предложения по выделению из федерального бюджета целевых субвенций на нужды образования в Кемеровской области;
принимает участие в разработке предложений по установлению дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям Кемеровской области в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
прогнозирует развитие сети образовательных учреждений Кемеровской области;
осуществляет назначение и выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - компенсация за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования);
в случае некачественной подготовки выпускников государственным или муниципальным образовательным учреждением предъявляет данному образовательному учреждению иск по возмещению дополнительных затрат на переподготовку этих выпускников в других образовательных учреждениях;
устанавливает нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений в части, предусмотренной подпунктом 6.1 пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации «Об образовании»;
устанавливает порядок создания, реорганизации, ликвидации и финансового обеспечения образовательных учреждений Кемеровской области;
осуществляет иные полномочия в сфере управления образованием, предусмотренные действующим законодательством.»;
3) статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Финансовое обеспечение системы образования
1. Финансовое обеспечение деятельности образовательных учреждений осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2. Финансовое обеспечение образовательной деятельности образовательных учреждений Кемеровской области и муниципальных образовательных учреждений осуществляется на основе региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности.
3. В целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях из областного бюджета в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период выделяются субвенции местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами Кемеровской области.
4. Финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях осуществляется в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности образовательных учреждений Кемеровской области и муниципальных образовательных учреждений.
5. В соответствии с действующим законодательством органы государственной власти Кемеровской области вправе осуществлять дополнительные меры государственной поддержки образовательных учреждений и участников образовательного процесса.»;
4) в статье 22-1:
наименование после слов «содержание ребенка» дополнить словами «(присмотр и уход за ребенком)»;
абзац первый после слов «содержание ребенка» дополнить словами «(присмотр и уход за ребенком)»;
абзац второй после слов «содержание ребенка» дополнить словами «(присмотр и уход за ребенком)»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Финансирование расходов, связанных с предоставлением, доставкой и пересылкой компенсации, осуществляется за счет средств областного бюджета.»;
5) в пункте 4-2 статьи 24 цифры «3000» заменить цифрами «3180».
Статья 2
Внести в Закон Кемеровской области от 14.11.2005 №124-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон) (Кузбасс, 2005, 18 ноября; 2006, 19 апреля; 2007, 30 марта, 25 июля, 28 декабря; 2008, 18 июня, 3 октября; 2009, 21 октября; 2010, 17 декабря; 2011, 8 июня, 9 ноября, 14 декабря) следующие изменения:
1) в статье 2:
подпункт 12 после слова «ребенка» дополнить словами «(присмотр и уход за ребенком)»;
дополнить подпунктом 22 следующего содержания:
«22) финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений.»;
2) в приложении к Закону:
в пункте 2:
подпункт 2.10 после слов «содержание ребенка» дополнить словами «(присмотр и уход за ребенком)»;
подпункт 10.3 изложить в следующей редакции:
«10-3. Размер субвенции на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется по формуле:
Суб. дду = 1,006 x Р род. пл. x (0,2 x К1 + 0,5 x К2 + 0,7 x К3) x Ф,
где:
Суб. дду – размер субвенции (тыс. руб.);
1,006 – коэффициент увеличения размера субвенции с учетом расходов на доставку и пересылку компенсации за счет средств областного бюджета. Сумма данных расходов определяется в размере 0,6 процента от утвержденного объема субвенции в год;
Р род. пл. – средний размер родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (тыс. руб.);
К1 – количество в семьях первых детей, посещающих государственные или муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (чел.);
К2 – количество в семьях вторых детей, посещающих государственные или муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (чел.)
К3 – количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих государственные или муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (чел.);
Ф – среднемесячная посещаемость детьми государственных или муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в год (мес.).
Размер субвенции на реализацию государственного полномочия Кемеровской области по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется по формуле:
Суб. = 1,006 x Р род. пл. ср. x (0,2 x К1 + 0,5 x К2 x 0,7 x К3) x Ф,
где:
Суб. – размер субвенции (тыс. руб.);
Р род. пл. ср. – средний размер родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, но не более установленного Коллегией Администрации Кемеровской области среднего размера родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Кемеровской области (тыс. руб.);
К1 – количество в семьях первых детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (чел.);
К2 – количество в семьях вторых детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (чел.);
К3 – количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (чел.);
Ф – средняя посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в год (мес.).»;
подпункт 10.4 изложить в следующей редакции:
«10-4. Размер субвенции на реализацию государственного полномочия Кемеровской области по осуществлению назначения и выплаты ежемесячного социального пособия, установленного Законом Кемеровской области «Об образовании в Кемеровской области» педагогическим и медицинским работникам образовательных учреждений – молодым специалистам, педагогическим работникам – ветеранам труда, имеющим почетные звания Российской Федерации, СССР, РСФСР либо удостоенным звания Героя Социалистического Труда, педагогическим работникам, победившим в областном этапе всероссийского конкурса «Учитель года», определяется по формуле:
Р субв. = Р мол.п. + Р мол.м. + Р засл. + Р нар. + Р учит.,
где:
Р субв. – размер субвенции на реализацию государственного полномочия Кемеровской области по осуществлению назначения и выплаты ежемесячного социального пособия, установленного Законом Кемеровской области «Об образовании в Кемеровской области» педагогическим и медицинским работникам образовательных учреждений – молодым специалистам, педагогическим работникам – ветеранам труда, имеющим почетные звания Российской Федерации, СССР, РСФСР либо удостоенным звания Героя Социалистического Труда, педагогическим работникам, победившим в областном этапе всероссийского конкурса «Учитель года» (тыс. руб.);
1) Р мол.п. = ((К1мол.п. x Н1мол.п.) + (К2мол.п. x Н2мол.п.) +
(К3мол.п. x Н3мол.п.) + (К4мол.п. x Н4мол.п.)) x 12 мес.,
где:
Р мол.п. – сумма средств, выделяемых на осуществление назначения и выплаты ежемесячного социального пособия педагогическим работникам образовательных учреждений – молодым специалистам (тыс. руб.);
К1мол.п. – количество педагогических работников образовательных учреждений – молодых специалистов, имеющих стаж работы до одного года (чел.);
Н1мол.п. – размер ежемесячного социального пособия на одного педагогического работника образовательного учреждения – молодого специалиста, имеющего стаж работы до одного года (тыс. руб.);
К2мол.п. – количество педагогических работников образовательных учреждений – молодых специалистов, имеющих стаж работы от одного года до двух лет (чел.);
Н2мол.п. – размер ежемесячного социального пособия на одного педагогического работника образовательного учреждения – молодого специалиста, имеющего стаж работы от одного года до двух лет (тыс. руб.);
К3мол.п. – количество педагогических работников образовательных учреждений – молодых специалистов, имеющих стаж работы от двух до трех лет (чел.);
Н3мол.п. – размер ежемесячного социального пособия на одного педагогического работника образовательного учреждения – молодого специалиста, имеющего стаж работы от двух до трех лет (тыс. руб.);
К4мол.п. – количество педагогических работников образовательных учреждений – молодых специалистов, имеющих стаж работы до трех лет и диплом с отличием (чел.);
Н4мол.п. – размер ежемесячного социального пособия на одного педагогического работника образовательного учреждения – молодого специалиста, имеющего стаж работы до трех лет и диплом с отличием
(тыс. руб.);
2) Р мол.м. = ((К1мол.м. x Н1мол.м.) + (К2мол.м. x Н2мол.м.) +
(К3мол.м. x Н3мол.м.) + (К4мол.м. x Н4мол.м.)) x 12 мес.,
где:
Р мол.м. – сумма средств, выделяемых на осуществление назначения и выплаты ежемесячного социального пособия медицинским работникам образовательных учреждений – молодым специалистам (тыс. руб.);
К1мол.м. – количество медицинских работников образовательных учреждений – молодых специалистов, имеющих стаж работы до одного года (чел.);
Н1мол.м. – размер ежемесячного социального пособия на одного медицинского работника образовательного учреждения – молодого специалиста, имеющего стаж работы до одного года (тыс. руб.);
К2мол.м. – количество медицинских работников образовательных учреждений – молодых специалистов, имеющих стаж работы от одного года до двух лет (чел.);
Н2мол.м. – размер ежемесячного социального пособия на одного медицинского работника образовательного учреждения – молодого специалиста, имеющего стаж работы от одного года до двух лет (тыс. руб.);
К3мол.м. – количество медицинских работников образовательных учреждений – молодых специалистов, имеющих стаж работы от двух до трех лет (чел.);
Н3мол.м. – размер ежемесячного социального пособия на одного медицинского работника образовательного учреждения – молодого специалиста, имеющего стаж работы от двух до трех лет (тыс. руб.);
К4мол.м. – количество медицинских работников образовательных учреждений – молодых специалистов, имеющих стаж работы до трех лет и диплом с отличием (чел.);
Н4мол.м. – размер ежемесячного социального пособия на одного медицинского работника образовательного учреждения – молодого специалиста, имеющего стаж работы до трех лет и диплом с отличием
(тыс. руб.);
3) Р засл. = К засл. x Н засл. x 12 мес.,
где:
Р засл. – сумма средств, выделяемых на осуществление назначения и выплаты ежемесячного социального пособия педагогическим работникам –ветеранам труда, имеющим почетные звания Российской Федерации, СССР, РСФСР либо удостоенным звания Героя Социалистического Труда (тыс.руб.);
К засл. – количество педагогических работников – ветеранов труда, имеющих почетные звания Российской Федерации, СССР, РСФСР либо удостоенных звания Героя Социалистического Труда (за исключением педагогических работников – ветеранов труда, имеющих почетное звание «Народный учитель») (чел.);
Н засл. – размер ежемесячного социального пособия на одного педагогического работника –- ветерана труда, имеющего почетные звания Российской Федерации, СССР, РСФСР либо удостоенного звания Героя Социалистического Труда (за исключением педагогических работников – ветеранов труда, имеющих почетное звание «Народный учитель») (тыс. руб.);
4) Р нар. = К нар. x Н нар. x 12 мес.,
где:
Р нар. – сумма средств, выделяемых на осуществление назначения и выплаты ежемесячного социального пособия педагогическим работникам – ветеранам труда, имеющим почетное звание «Народный учитель» (тыс. руб.);
К нар. – количество педагогических работников – ветеранов труда, имеющих почетное звание «Народный учитель» (чел.);
Н нар. – размер ежемесячного социального пособия на одного педагогического работника – ветерана труда, имеющего почетное звание «Народный учитель» (тыс. руб.);
5) Р учит. = К учит. x Н учит. x 12 мес.,
где:
Р учит. – сумма средств, выделяемых педагогическим работникам, победившим в областном этапе всероссийского конкурса «Учитель года» (тыс. руб.);
К учит. – количество педагогических работников образовательных учреждений, победивших в областном этапе всероссийского конкурса «Учитель года» (чел.);
Н учит. – размер ежемесячного социального пособия на одного педагогического работника образовательного учреждения, победившего в областном этапе всероссийского конкурса «Учитель года» (тыс. руб.).»;
дополнить подпунктом 10-13 следующего содержания:
«10-13. Финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы, осуществляется в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений, в соответствии с Законом Кемеровской области «Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам».».
Статья 3
Внести в Закон Кемеровской области от 12.07.2006 №95-ОЗ «Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам» (далее – Закон) (Кузбасс, 2006, 21 июля; 2007, 28 декабря; 2008, 18 июля, 23 декабря; 2009, 3 июля, 30 декабря; 2010, 1 октября; 2011, 14 декабря) следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
«Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» принят в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.»;
2) статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Нормативы финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ, устанавливаются в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений согласно приложению к настоящему Закону.»;
3) статью 2 после слова «учреждениях» дополнить словами «и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений»;
4) приложение к Закону изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 4
1. Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, за исключением абзаца шестого подпункта 3, подпунктов 4 и 5 статьи 1, статей 2 и 3.
2. Абзац шестой подпункта 3, подпункт 4 статьи 1, статьи 2 и 3 вступают в силу с 1 июля 2012 года.
3. Подпункт 5 статьи 1 вступает в силу с 1 сентября 2012 года.
Губернатор
Кемеровской области
А.М. Тулеев
г. Кемерово
26 июня 2012 года
№60-ОЗ
Приложение
к Закону Кемеровской области
«О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Кемеровской области»
«Приложение
к Закону Кемеровской области
от 12 июля 2006 г. № 95-ОЗ
«Об установлении нормативов
обеспечения государственных
гарантий прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного)
общего образования, а также дополнительного
образования в общеобразовательных
учреждениях посредством выделения
субвенций местным бюджетам»
НОРМАТИВЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ УЧИТЕЛЕЙ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПОСРЕДСТВОМ ВЫДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
1. Нормативы обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений
1.1. Настоящие нормативы разработаны на основе единого подхода к определению нормативов финансирования общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию общеобразовательных программ в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях на территории Кемеровской области и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений.
1.2. Годовой норматив расходов (Ri g гос.) на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений рассчитывается по формуле:
Ri g гос = Зi гос + Рi + Ni,
где:
Зi гос – норматив финансирования бюджетной услуги по заработной плате с учетом коэффициентов удорожания;
Рi – норматив финансирования бюджетной услуги по расходам на обеспечение учебного процесса, в том числе ежемесячной денежной компенсации по обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями (далее – учебные расходы) (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов);
Ni – норматив финансирования повышения квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений.
1.3. Норматив финансирования бюджетной услуги по заработной плате в год определяется в расчете на одного обучающегося по формуле:
Зi гос = Зi общ. гос. + Здошк. гос.,
где:
Зi общ. гос. – норматив по начальному общему, основному общему, среднему (полному) общему образованию, который определяется по формуле:
Зi общ. гос. = [((Час.БУП / Нагр.1ст.) x Оср.пед. x Куд.ступ. x
x Кувел.буп x Куд.ст. x Ктеррит. x Ксв x 1,03 x 1,3 x
x 12) / (m / Кнаполн.)] x (Кст. пед.+ Кпроч. x Кст. проч.),
где:
Час.БУП – число часов в неделю по базисному учебному плану (далее - БУП) на первой ступени общего образования (1 - 4-е классы) при шестидневной учебной неделе;
Нагр.1ст. – норма часов за ставку заработной платы (18 часов);
Оср.пед. – средний размер оклада, ставки заработной платы педагогического работника, осуществляющего учебный процесс, с учетом повышающего коэффициента к профессионально-квалификационной группе (далее – ПКГ), ставке заработной платы по занимаемой должности (далее – оклад);
Куд.ступ. – коэффициент удорожания по ступеням общего образования в зависимости от числа часов по БУП (таблица 1);
Кнаполн. – коэффициент наполняемости классов по видам основных общеобразовательных программ (таблицы 2, 3);
m – нормативная наполняемость классов;
Кувел.буп – коэффициент удорожания по ступеням общего образования в зависимости от дополнительного числа часов по БУП с учетом деления классов на группы, а также часов на дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях (таблица 4);
Куд.ст. – коэффициент удорожания размера оклада за специфику работы образовательного учреждения (таблица 5);
Ктеррит. – коэффициент удорожания в зависимости от расположения общеобразовательных учреждений в городской или сельской местности (таблица 6);
Ксв – коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Кст. пед. – коэффициент фонда стимулирования педагогического персонала, осуществляющего учебный процесс;
Кпроч. – коэффициент удорожания на оплату труда прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного и прочего обслуживающего персонала, не осуществляющего учебный процесс
(таблица 7);
Кст. проч. – коэффициент фонда стимулирования прочего персонала, не осуществляющего учебный процесс.
Размер коэффициентов Кст. пед. и Кст. проч. утверждается исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющим управление в сфере образования;
1,03 – коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с увеличением стажа, повышением квалификационной категории и т.п.;
1,3 – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на сумму районного коэффициента;
12 – количество месяцев в году.
Здошк. гос. – норматив по общедоступному и бесплатному дошкольному образованию в общеобразовательном учреждении определяется по формуле:
Здошк. гос. = (Оср.ауп x Кауп + Оср.пед. x Кпед. + Оср.увп x
x Кувп + Оср.оп x Коп) x Ктеррит. x Ксв x 1,03 x
x Кст. проч. x 1,3 x 12,
где:
Оср.ауп – средний размер оклада, ставки административно-управленческого персонала;
Оср.пед. – средний размер оклада, ставки педагогического работника;
Оср.увп – средний размер оклада, ставки учебно-вспомогательного персонала;
Оср.оп – средний размер оклада, ставки обслуживающего персонала;
Кауп, Кпед., Кувп, Коп – количество ставок на одного воспитанника по группам персонала (таблица 8);
Ктеррит. – коэффициент удорожания в зависимости от расположения общеобразовательных учреждений в городской или сельской местности (таблица 6);
Ксв – коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
1,03 – коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с увеличением стажа, повышением квалификационной категории и т.п.;
Кст. проч. – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на коэффициент фонда стимулирования прочего персонала учреждения из средств стимулирующего фонда;
1,3 – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на сумму районного коэффициента;
12 – количество месяцев в году.
По дополнительному образованию в общеобразовательных учреждениях норматив финансирования бюджетной услуги по заработной плате в год не рассчитывается.
1.4. Норматив финансирования бюджетной услуги по расходам на обеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы), в том числе на выплату ежемесячной денежной компенсации по обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, в год (Рi) устанавливается на начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование в общеобразовательных учреждениях, общедоступное и бесплатное дошкольное образование в общеобразовательных учреждениях, дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях и определяется в равном объеме на каждого обучающегося или воспитанника исходя из фактических показателей за предыдущий финансовый год с учетом индексации.
1.5. Норматив финансирования повышения квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений в год определяется в расчете на обучающегося по формуле:
.,
где:
Sл – норматив на повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений при объеме обучения не менее 72 часов;
5 – количество лет (максимальное количество лет, в течение которых учителя и руководители общеобразовательных учреждений вправе повышать свою квалификацию);
Нчисл. – нормативное значение числа учеников, приходящихся на 1 учителя (15 человек).
1.6. Ri g не гос. – годовой норматив расходов на получение гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы, который определяется как стоимость бюджетной услуги в зависимости от вида общеобразовательных программ и рассчитывается по формуле:
Ri g не гос. = Зi не гос.+ Yi ,
где:
Зi не гос. – норматив финансирования бюджетной услуги по заработной плате с учетом коэффициентов удорожания;
Yi – норматив финансирования бюджетной услуги по расходам на обеспечение учебного процесса, в том числе на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы (далее – учебные расходы) (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).
1.7. Норматив финансирования бюджетной услуги по заработной плате в год определяется в расчете на одного обучающегося по формуле:
Зi не гос. = Зi общ. не гос. + Здошк. не гос.,
где:
Зi общ. не гос. – норматив по начальному общему, основному общему, среднему (полному) общему образованию определяется по формуле:
Зiобщ.не гос. = ((Час.БУП / Нагр.1ст.) x Оср.пед. x Куд.ступ. x
x Кувел.буп x Куд.ст. x Кст. пед x Ктеррит. x Ксв x 1,03 x 1,3 x 12) / (m / Кнаполн.),
где:
Час.БУП – число часов в неделю по базисному учебному плану (далее – БУП) на первой ступени общего образования (1 – 4-е классы) при шестидневной учебной неделе;
Нагр.1ст. – норма часов за ставку заработной платы (18 часов);
Оср.пед. средний размер оклада, ставки заработной платы педагогического работника, осуществляющего учебный процесс, с учетом повышающего коэффициента к профессионально-квалификационной группе (далее – ПКГ), ставке заработной платы по занимаемой должности (далее – оклад);
Куд.ступ. – коэффициент удорожания по ступеням общего образования в зависимости от числа часов по БУП (таблица 1);
Кнаполн. – коэффициент наполняемости классов по видам основных общеобразовательных программ (таблицы 2, 3);
m – нормативная наполняемость классов;
Кувел.буп – коэффициент удорожания по ступеням общего образования в зависимости от дополнительного числа часов по БУП с учетом деления классов на группы, а также часов на дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях (таблица 4);
Куд.ст. – коэффициент удорожания размера оклада за специфику работы образовательного учреждения (таблица 5);
Ктеррит. – коэффициент удорожания в зависимости от расположения общеобразовательных учреждений в городской или сельской местности (таблица 6);
Ксв – коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Кст. пед. – коэффициент фонда стимулирования педагогического персонала, осуществляющего учебный процесс.
Размер коэффициента Кст. пед. проч. утверждается исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющим управление в сфере образования;
1,03 – коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с увеличением стажа, повышением квалификационной категории и т.п.;
1,3 – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на сумму районного коэффициента;
12 – количество месяцев в году.
Здошк. не гос. – норматив по общедоступному и бесплатному дошкольному образованию в общеобразовательном учреждении определяется по формуле:
Здошк. не гос. = (Оср.пед. x Кпед. + Оср.увп x Кувп) x
х Ктеррит. x Ксв x 1,03 x Кст. проч. x 1,3 x 12),
где:
Оср.пед. – средний размер оклада, ставки педагогического работника;
Оср.увп – средний размер оклада, ставки учебно-вспомогательного персонала;
Кпед., Кувп – количество ставок на одного воспитанника по группам персонала (таблица 8);
Ксв – коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Ктеррит. – коэффициент удорожания в зависимости от расположения общеобразовательных учреждений в городской или сельской местности (таблица 6);
1,03 – коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с увеличением стажа, повышением квалификационной категории и т.п.;
Кст. проч. – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на коэффициент фонда стимулирования прочего персонала учреждения из средств стимулирующего фонда;
1,3 – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на сумму районного коэффициента;
12 – количество месяцев в году.
По дополнительному образованию в общеобразовательных учреждениях норматив финансирования бюджетной услуги по заработной плате в год не рассчитывается.
1.8. Норматив финансирования бюджетной услуги по расходам на обеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы), в том числе на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы, в год (Yi) рассчитывается в равном объеме на каждого обучающегося или воспитанника исходя из фактических показателей за предыдущий финансовый год с учетом индексации.
2. Порядок расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений
2.1. Субвенции местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений (далее – субвенции) формируются в соответствии с настоящим приложением и определяются по формуле:
Si = Si гос. + Si не гос.,
где:
Si гос. – размер субвенций местным бюджетам, который рассчитывается для государственных общеобразовательных учреждений как сумма стоимости образовательных услуг в зависимости от ступеней общего образования (первая ступень – 1 – 4-е классы, основная ступень – 5 – 9-е классы, старшая ступень – 10 – 11-е классы), видов общеобразовательных программ и определяется по формуле:
Si гос. = сумма (R g x Нi g о) + R дошк. x Нi дошк. + R допол. x
x Нi допол. + Zм.к.шк.,
где:
R g – норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося в год в зависимости от g-го вида общеобразовательного учреждения или класса;
Нi g о – численность обучающихся на начало учебного года (в том числе семейная форма обучения) – формируется из форм федерального государственного статистического наблюдения «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении на начало учебного года» (форма № ОШ-1), «Сведения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении на начало учебного года» (форма № ОШ-5) в зависимости от g-го вида общеобразовательного учреждения или класса и о-й ступени общего образования;
R дошк. – норматив расходов на реализацию бесплатного и доступного дошкольного образования в расчете на одного воспитанника в год;
Нi дошк. – численность воспитанников дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования – формируется из дополнительного приложения к форме федерального государственного статистического наблюдения «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении на начало учебного года» (форма
№ ОШ-1);
R допол. – норматив расходов на реализацию дополнительного образования в общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося в год;
Нi допол. – численность обучающихся, получающих дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования, – формируется из формы федерального государственного статистического наблюдения «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении на начало учебного года» (форма № ОШ-1);
Zм.к.шк. – затраты на финансирование малокомплектных школ, определяемые по фактическим расходам на основании годовой сметы расходов.
Si не гос. – размер субвенций местным бюджетам, который рассчитывается для имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях как сумма стоимости образовательных услуг в зависимости от ступеней общего образования (первая ступень – 1 – 4-е классы, основная ступень – 5 – 9-е классы, старшая ступень – 10 – 11-е классы), видов общеобразовательных программ и определяется по формуле:
Si не гос. = сумма (R g x Нi g о) + R дошк. x Нi дошк.,
где:
R g – норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося в год в зависимости от g-го вида общеобразовательного учреждения или класса;
Нi g о – численность обучающихся на начало учебного года (в том числе семейная форма обучения) –- формируется из форм федерального государственного статистического наблюдения «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении на начало учебного года» (форма
№ ОШ-1), «Сведения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении на начало учебного года» (форма № ОШ-5) в зависимости от
g-го вида общеобразовательного учреждения или класса и о-й ступени общего образования;
R дошк. – норматив расходов на реализацию бесплатного и доступного дошкольного образования в расчете на одного воспитанника в год;
Нi дошк. – численность воспитанников дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования – формируется из дополнительного приложения к форме федерального государственного статистического наблюдения «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении на начало учебного года» (форма
№ ОШ-1).
2.2. Для расчета объема субвенций необходима информация о численности обучающихся (воспитанников) в разрезе ступеней общего образования, из них в сельской местности, по следующим категориям:
численность обучающихся в общеобразовательных школах, кроме обучающихся в специальных (коррекционных) классах;
численность обучающихся в общеобразовательных школах в специальных (коррекционных) классах;
численность обучающихся в общеобразовательных школах с углубленным изучением предметов;
численность обучающихся в гимназиях и лицеях;
численность обучающихся на дому больных детей, детей-инвалидов;
численность обучающихся на дому в форме дистанционного обучения детей и детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому;
численность обучающихся в больницах;
численность обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных школах;
численность обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, расположенных на территории Кемеровской области при учреждениях Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Кемеровской области (далее – ГУФСИН), в классах и структурных подразделениях вечерних (сменных) общеобразовательных школ, осуществляющих обучение осужденных, отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН;
численность обучающихся в школах-интернатах, кроме обучающихся в специальных (коррекционных) классах;
численность обучающихся в школах-интернатах в специальных (коррекционных) классах;
численность воспитанников в дошкольных группах, открытых при общеобразовательных учреждениях;
численность обучающихся, получающих дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях.
Примечание.
В случае, если в муниципальном образовании при расчете объема субвенций имеется дополнительная численность обучающихся (воспитанников), не предусмотренная в перечисленных в пункте 2.1. отчетных формах, то она дополнительно включается в численность обучающихся по общеобразовательным программам в следующем порядке:
численность детей, обучающихся в социально-реабилитационных центрах, приютах и содержащихся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, включается в численность обучающихся в вечерней средней школе;
численность обучающихся, находящихся на лечении в санатории, включается в общую численность обучающихся в больницах.
2.3. В целях недопущения резких отклонений объемов финансирования общеобразовательных учреждений, рассчитанных на нормативной основе, от сложившейся базы расходов, включаемых в субвенцию, проводится «сглаживание» объема субвенций по каждому муниципальному образованию. Ежегодно исполнительный орган государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющий управление в сфере образования, устанавливает диапазон отклонений фактического (доведенного) размера фонда оплаты труда от расчетного (нормативного) фонда по всем муниципальным образованиям в пределах общего объема субвенций.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в пределах установленного диапазона отклонений определяют значения коэффициентов отклонений фактического фонда оплаты труда от расчетного по каждому общеобразовательному учреждению.
2.4. При расчете выделяемой муниципальным районам и городским округам субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования финансирование малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых органами государственной власти и органами, осуществляющими управление в сфере образования, общеобразовательных школ учитываются затраты, не зависящие от количества обучающихся.
Критерии отнесения общеобразовательной школы к малокомплектной следующие:
без параллельных классов или имеющей совмещенные классы – комплекты;
средняя наполняемость классов восемь и менее человек.
К рассматриваемой органами государственной власти и органами, осуществляющими управление в сфере образования, в качестве малокомплектной сельской общеобразовательной школы относится общеобразовательная школа, единственная на расстоянии 30 километров от ближайшего населенного пункта, в котором проживают учащиеся данной школы, либо расположенная в труднодоступной местности.
Ежегодно органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, формируют перечень малокомплектных сельских школ и рассматриваемых в качестве таковых и направляют его в исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, осуществляющий управление в сфере образования, для расчета величины субвенций.
Примечание.
В настоящем Законе под труднодоступной местностью понимается местность, в которой не установлено постоянное (регулярное) автотранспортное сообщение.
2.5. При сокращении бюджетных расходов на оплату труда в объеме субвенции, произошедшем в связи с сокращением численности обучающихся, средства направляются на финансирование прочих текущих расходов на обеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы) для увеличения их доли в общем объеме субвенции до уровня не более 10 процентов.
2.6. При массовом переходе учащихся школ одного муниципального образования в школы других муниципальных образований (не менее трех процентов учащихся) в границах Кемеровской области между муниципальными образованиями производится перераспределение средств субвенции на численность перешедших учащихся.
2.7. При принятии органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, решения о централизованном исполнении части обучающих, обслуживающих функций общеобразовательных учреждений (организация производственного и профильного обучения, бухгалтерского учета, школьного питания, погрузо-разгрузочных работ, системы жизнеобеспечения учреждений – коммунального хозяйства, всех видов ремонта оборудования, инвентаря, помещений и т.п.) другими специализированными организациями расходы по предоставлению услуг (в части расходов по оплате труда централизованных штатных единиц и уплаты налогов) осуществляются за счет средств субвенции.
2.8. Размеры нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений ежегодно рассчитываются исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющим управление в сфере образования.
Таблица 1
Коэффициенты
удорожания по ступеням общего образования в зависимости
от числа часов по БУП
Ступень общего образования
Куд.ступ.
1-я начальная ступень обучения
1,0 (25/25)
2-я основная ступень обучения
1,4 (35/25)
3-я старшая ступень обучения
1,44 (36/25)
Таблица 2
Коэффициенты
наполняемости классов по видам основных
общеобразовательных программ в городской местности
Виды основных общеобразовательных программ
Кнапол.
Обучение в общеобразовательных классах в начальных, основных, средних, вечерних, общеобразовательных учреждениях, в гимназиях, лицеях
1,0
Обучение в специальных (коррекционных) классах
2,1
Обучение в больницах <*>
1,7
Обучение в вечерней (сменной) общеобразовательной школе:
очной формы обучения
заочной формы обучения
1,0
2,7
Обучение в вечерней (сменной) общеобразовательной школе при учреждениях ГУФСИН, в классах и структурных подразделениях вечерних (сменных) общеобразовательных школ, осуществляющих обучение осужденных, отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН:
очной формы обучения
заочной формы обучения
1,7
2,7
Обучение в школах-интернатах
1,25
Обучение на дому больных детей, детей-инвалидов
25,0
Обучение на дому в форме дистанционного обучения детей и детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому <**>
25,0
--------------------------------
<*> численность обучающихся в больницах формируется исходя из данных дополнительного приложения к форме федерального государственного статистического наблюдения «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении на начало учебного года» (форма
№ ОШ-1);
<**> численность обучающихся детей и детей-инвалидов, нуждающихся в форме дистанционного обучения на дому, формируется исходя из данных дополнительного приложения к форме федерального государственного статистического наблюдения «Сведения о дневном общеобразовательном учреждении на начало учебного года» (форма
№ ОШ-1).
Таблица 3
Коэффициенты
наполняемости классов по видам основных
общеобразовательных программ в сельской местности
Виды основных общеобразовательных программ
Кнапол.
Обучение в общеобразовательных классах в начальных, основных, средних общеобразовательных учреждениях, школах-интернатах
1,25
Обучение в вечерней (сменной) общеобразовательной школе:
очной формы обучения
заочной формы обучения
1,7
2,7
Примечания:
1. Для остальных видов общеобразовательных программ в сельской местности, не поименованных в таблице, применяется коэффициент наполняемости классов, аналогичный коэффициенту в городской местности (таблица 2).
2. Если в общеобразовательном учреждении, расположенном в сельской местности, в одной параллели обучения комплектуется один класс с наполняемостью восемь и менее человек, то в этом случае допускается применение фактического значения коэффициента наполняемости.
Таблица 4
Коэффициенты
удорожания по ступеням общего образования в зависимости
от дополнительного числа часов по базисному учебному плану,
связанного с делением классов на группы, а также часов
на дополнительное образование и работу в группах
продленного дня в общеобразовательных учреждениях
Обучение основным общеобразовательным
программам
Ступени общего образования
1-я начальная
ступень обучения
2-я основная
ступень
обучения
3-я
старшая
ступень
обучения
1
2
3
4
Обучение в общеобразовательных классах
общеобразовательных учреждений,
общеобразовательных школах-интернатах
2,14
1,25
1,63
Обучение в специальных (коррекционных)
классах общеобразовательных учреждений
1,0
1,0
1,0
Обучение на дому больных детей, детей-
инвалидов
0,32
0,29
0,34
Обучение на дому в форме дистанционного
обучения детей и детей-инвалидов,
нуждающихся в обучении на дому
0,76
0,66
0,67
Обучение в больницах
0,64
0,57
0,56
Обучение в классах в гимназиях, школах с
углубленным изучением предметов
2,17
1,35
1,81
Обучение в вечерней (сменной)
общеобразовательной школе, обучение в
вечерней (сменной) общеобразовательной
школе при учреждениях ГУФСИН, в классах и структурных подразделениях вечерних (сменных) общеобразовательных школ, осуществляющих обучение осужденных, отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН
в том числе:
очная форма обучения
0,8
0,8
0,64
заочная форма обучения
–
0,45
0,39
Таблица 5
Коэффициенты
удорожания размера оклада (должностного оклада),
ставки заработной платы за специфику работы
образовательного учреждения
Виды основной общеобразовательной программы
Куд. ст.
Обучение в общеобразовательных классах
1,0
Обучение в лицеях, гимназиях, школах-интернатах
1,15
Обучение в специальных (коррекционных) классах, в больницах, на дому больных детей, детей-инвалидов, в том числе в форме
дистанционного обучения детей и детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому
1,2
Обучение в вечерней (сменной) общеобразовательной школе при
ГУФСИН, в классах и структурных подразделениях вечерних
(сменных) общеобразовательных школ, осуществляющих обучение
осужденных, отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН
2,2
Таблица 6
Коэффициенты
удорожания в зависимости от расположения общеобразовательных учреждений в городской или сельской местности
Виды местности
Ктеррит.
Классы, расположенные в городской местности
1,0
Классы, расположенные в сельской местности
1,25
Таблица 7
Коэффициенты
удорожания на оплату труда прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного и прочего обслуживающего персонала, не осуществляющего учебный процесс)
Виды основных общеобразовательных программ
Кпроч.
Обучение на дому больных детей, детей-инвалидов, в том числе в
форме дистанционного обучения детей и детей-инвалидов,
нуждающихся в обучении на дому
–
Обучение в школах-интернатах
2,0
Обучение в начальной общеобразовательной школе
0,95
Обучение в основной общеобразовательной школе
0,48
Обучение в средней общеобразовательной школе
0,43
Обучение в общеобразовательной школе с углубленным изучением
предметов
0,43
Обучение в гимназии, лицее
0,43
Обучение в вечерней (сменной) общеобразовательной школе
0,43
Обучение в вечерней (сменной) общеобразовательной школе при
ГУФСИН, в классах и структурных подразделениях вечерних
(сменных) общеобразовательных школ, осуществляющих обучение
осужденных, отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН
0,15
Таблица 8
Количество
ставок и размер среднего разряда для административно-управленческого, педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала
в группах, реализующих программу дошкольного образования <*>
Группы персонала
Количество ставок по группам персонала на
одного воспитанника
Средний оклад по
группам персонала,
рублей
Административно-управленческий персонал
0,013
5400
Педагогический персонал
0,112
5000
Учебно-вспомогательный персонал
0,1
4300
Обслуживающий персонал
0,1
2300
--------------------------------
<*> количество ставок определено в расчете на 1 обучающегося в группе с нормативной наполняемостью – 20 человек.»
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Кузбасс" № 119 от 10.07.2013, "Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области" № 122 от 09.07.2012, "Кузбасс" № 112 от 29.06.2012, "Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области" zakon.sndko.ru от 29.06.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.010 Общие положения, 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 130.010.010 Общие положения, 130.010.070 Гарантии реализации прав граждан в области образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: