О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере организации бюджетного процесса



1

З А К О Н

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере организации бюджетного процесса

Принят Законодательным Собранием

Ямало-Ненецкого автономного округа

17 сентября 2013 г.

Статья 1

Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 марта 2008 года № 2-ЗАО «О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе» (Красный Север, 2008, 07 марта, спецвыпуск № 22; 2009, 11 июня, спецвыпуск № 63/2; 2009, 25 июня, спецвыпуск № 69/4; 2009, 12 ноября, спецвыпуск № 129; 2010, 03 марта, спецвыпуск № 23/3; 2010, 28 декабря, спецвыпуск № 166; 2011, 27 апреля, спецвыпуск № 21; 2011, 30 сентября, спецвыпуск № 57/1; 2012, 05 марта, спецвыпуск № 15; 2012, 07 ноября, спецвыпуск № 89; 2012, 30 декабря, спецвыпуск № 112/1; 2013, 09 апреля, спецвыпуск № 17; 2013, 07 мая, спецвыпуск № 24; 2013, 05 июля, спецвыпуск № 38/1; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2008, январь – февраль, № 1; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2009, май, № 4; 2009, июнь, № 5-2; 2009, октябрь, № 7; 2010, январь – март, № 1; 2010, декабрь, № 9; 2011, апрель, № 3-1; 2011, сентябрь, № 6-2; 2012, январь, февраль, № 1; 2012, октябрь, № 8; 2012, декабрь, № 10-2; 2013, апрель, № 3; 2013, июнь, № 5-3) следующие изменения:

1) в части 5 статьи 6:

а) пункт 1 после слов «индивидуальным предпринимателям,» дополнить словами «а также»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) устанавливает порядок предоставления из окружного бюджета субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям автономного округа на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания;»;

в) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) устанавливает порядок определения объема и условия предоставления из окружного бюджета субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям автономного округа на иные цели;»;

г) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;»;

д) дополнить пунктами 8.1, 8.2 следующего содержания:

«8.1) определяет сроки реализации государственных программ автономного округа, устанавливает порядок определения сроков реализации государственных программ автономного округа, порядок принятия решений о разработке государственных программ автономного округа, порядок формирования и реализации указанных государственных программ автономного округа;

8.2) устанавливает сроки утверждения государственных программ автономного округа, предлагаемых к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменений в ранее утвержденные государственные программы автономного округа;»;

е) в пункте 9 слова «окружные долгосрочные целевые программы» заменить словами «государственные программы автономного округа»;

ж) в пункте 10 слова «окружных долгосрочных целевых программ» заменить словами «реализации государственных программ автономного округа»;

з) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) по результатам оценки эффективности реализации государственной программы автономного округа может принимать решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы автономного округа, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение  реализации государственной программы автономного округа;»;

2) в статье 7:

а) в пункте 6 части 3:

слова «и (или) видов» исключить;

после слов «межбюджетных субсидий» дополнить словами «, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,»;

б) пункт 4 части 5 изложить в следующей редакции:

«4) принимает нормативные правовые акты о внесении изменений в перечень главных администраторов доходов окружного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита окружного бюджета), а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов окружного бюджета (источников финансирования дефицита окружного бюджета);»;

3) пункт 8 статьи 9 признать утратившим силу;

4) в части 1 статьи 12 слова «налоговой политики автономного округа» заменить словами «налоговой политики Российской Федерации и автономного округа, государственных программ»;

5) в части 1 статьи 15:

а) пункт 1 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами автономного округа (кроме законов о бюджете);»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) нормативы распределения доходов между окружным бюджетом, бюджетом территориального государственного внебюджетного фонда, местными бюджетами в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами автономного округа, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;»;

в) пункт 4 дополнить словами «в случае, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

г) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями (за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства за счет средств окружного бюджета), с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций;»;

д) пункт 8 после слов «индивидуальным предпринимателям,» дополнить словами «а также»;

е) в пункте 13 слово «предельный» исключить;

ж) в пункте 19 слова «по группам, подгруппам, статьям и видам источников финансирования дефицитов» заменить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

з) пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом автономного округа;»;

и) дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:

«23.1) ведомственная структура расходов окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов;»;

к) пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) перечень государственных программ автономного округа с указанием для каждой государственной программы автономного округа объема бюджетных ассигнований, в том числе бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы автономного округа, предоставляемых в виде межбюджетных субсидий местным бюджетам, включая межбюджетные субсидии, предоставляемые на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;»;

6) в статье 16:

а) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. Бюджетные ассигнования на реализацию государственных программ автономного округа отражаются в проекте окружного бюджета в объеме, определенном нормативными правовыми актами Правительства автономного округа, которыми утверждены соответствующие государственные программы автономного округа.»;

абзац второй признать утратившим силу;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов государственной власти автономного округа присваиваются уникальные коды целевых статей расходов окружного бюджета.»;

7) в статье 27:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Установление порядка составления и ведения кассового плана окружного бюджета, а также состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств окружного бюджета, главными администраторами доходов окружного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита окружного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана автономного округа, осуществляется финансовым органом автономного округа.»;

б) часть 3 дополнить словами «, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени автономного округа государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных законом об окружном бюджете»;

8) абзац второй части 3 статьи 29 после слов «могут быть детализированы» дополнить словами «по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также»;

9) в пункте 8 части 2 статьи 33 слова «окружных долгосрочных целевых программ» заменить словами «государственных программ автономного округа».

Статья 2

Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2009 года № 104-ЗАО «О межбюджетных отношениях в Ямало-Ненецком автономном округе» (Красный Север, 2009, 19 декабря, спецвыпуск № 147; 2010, 14 октября, спецвыпуск № 130; 2010, 28 декабря, спецвыпуск № 166; 2011, 26 ноября, спецвыпуски № 72-а, № 72-а/1, № 72-а/2, № 72-а/3; 2011, 27 декабря, спецвыпуск № 87/1; 2012, 30 апреля, спецвыпуски № 35, № 35/1; 2012, 06 октября, спецвыпуск № 79; 2013, 05 июля, спецвыпуск № 38/1; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2009, декабрь, № 9-1; 2010, июнь – сентябрь, № 6; 2010, декабрь, № 9; 2011, ноябрь, № 8-1; 2011, ноябрь, № 8-2; 2011, декабрь, № 9-2; 2012, апрель, № 3; 2012, сентябрь, № 7; 2013, июнь, № 5-3) следующие изменения:

1) пункт исключен – Закон ЯНАО от 23.12.2019 № 127-ЗАО

2) абзац третий части 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«При этом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, распределяются между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой, утверждаемой законом автономного округа о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями автономного округа.»;

3) часть 1 статьи 8 признать утратившей силу;

4) в статье 9:

а) часть 1 признать утратившей силу;

б) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Субвенции местным бюджетам из окружного бюджета формируются в окружном бюджете за счет:»;

в) в части 3 слова «из окружного (регионального) фонда компенсаций» заменить словами «местным бюджетам из окружного бюджета»;

5) в статье 13:

а) в абзаце втором части 2 слова «(регионального) фонда компенсаций» заменить словом «бюджета»;

б) в части 6 слова «(регионального) фонда компенсаций» заменить словом «бюджета»;

6) в части 3 статьи 14 слова «в бюджетных ассигнованиях окружного (регионального) фонда компенсаций» заменить словами «в доходах и расходах окружного бюджета для распределения между бюджетами муниципальных районов в порядке, установленном частью 4 статьи 6 настоящего Закона»;

7) в пункте 6 раздела II приложения 2 к Закону Ямало-Ненецкого автономного округа «О межбюджетных отношениях в Ямало-Ненецком автономном округе»:

а) в абзаце пятом слова «детские дошкольные учреждения» заменить словами «дошкольные образовательные организации»;

б) в абзаце седьмом слово «учреждения» заменить словом «организации»;

в) в абзацах пятнадцатом, семнадцатом и восемнадцатом слова «детские дошкольные учреждения» заменить словами «дошкольные образовательные организации»;

г) в абзацах двадцать шестом, двадцать восьмом, двадцать девятом слово «учреждения» заменить словом «организации».

Статья 3

Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 декабря 2005 года № 85-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений» (Красный Север, 2005, 19 декабря, спецвыпуск № 91 – 93; 2007, 20 декабря, спецвыпуск № 121; 2010, 28 декабря, спецвыпуск № 166; 2011, 30 сентября, спецвыпуск № 57/2; 2012, 06 октября, спецвыпуск № 79; 2013, 05 июля, спецвыпуск № 38/1; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2005, ноябрь – декабрь, № 10/1; 2007, декабрь, № 10/2; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, декабрь, № 9; 2011, сентябрь, № 6-2; 2012, сентябрь, № 7; 2013, июнь, № 5-3) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 5 слова «включаются в состав окружного (регионального) фонда компенсаций и» исключить;

2) в приложении к Закону Ямало-Ненецкого автономного округа «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений»:

а) в наименовании слова «из окружного (регионального) фонда компенсаций» исключить;

б) в пункте 1:

в абзаце первом слова «включаются в состав окружного (регионального) фонда компенсаций и» исключить;

в абзаце третьем слова «из окружного (регионального) фонда компенсаций» исключить.

Статья 4

Внести в пункт 12  статьи 21 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 ноября 2003 года № 56-ЗАО «О налоге на имущество организаций» (Красный Север, 2003, 29 ноября, спецвыпуск № 46; 2005, 25 октября, спецвыпуск № 69; 2006, 08 декабря, спецвыпуск № 90 – 91; 2007, 12 октября, спецвыпуск № 80 – 81; 2008, 03 октября, спецвыпуск № 116 – 117; 2009, 19 декабря, спецвыпуск № 147; 2010, 28 декабря, спецвыпуск № 166; 2011, 03 марта, спецвыпуск № 10/3; 2011, 07 июня, спецвыпуск № 30; 2011, 01 июля, спецвыпуск № 38; 2011, 30 сентября, спецвыпуск № 57/2; 2011, 26 ноября, № 72-а/4; 2012, 25 июля, № 58; 2012, 30 декабря, № 112/1; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2003, ноябрь, № 9; 2005, сентябрь, № 8/1; 2006, ноябрь, № 10; 2007, июнь – сентябрь, № 7; 2008, сентябрь, № 6; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2009, декабрь, № 9-1; 2010, декабрь, № 9; 2010 – 2011, декабрь – февраль, № 1; 2011, май, № 4; 2011, июнь, № 5; 2011, сентябрь, № 6-2; 2011, ноябрь, № 8-1; 2012, июль, № 6; 2012, декабрь, № 10-2)  изменение, заменив слова «образовательные учреждения» словами «образовательные организации».

Статья 5

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «е» пункта 5 статьи 1 настоящего Закона.

2. Подпункт «е» пункта 5 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 01 января 2014 года.

3. Положения подпунктов «д» – «з» пункта 1, абзаца второго подпункта «а» пункта 2, подпунктов «а», «б», «г», «ж» – «к» пункта 5, пункта 6, пунктов 8, 9 статьи 1 настоящего Закона применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении окружного бюджета, начиная с окружного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                Д.Н. Кобылкин

26 сентября 2013 г. № 96-ЗАО