ОБ АКВАКУЛЬТУРЕ (РЫБОВОДСТВЕ) НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

ОБ АКВАКУЛЬТУРЕ (РЫБОВОДСТВЕ) НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят областной Думой 24 сентября 2018 года

(в редакции закона Воронежской области от 04.02.2019 № 7-ОЗ)

Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Закона Воронежской области

Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с федеральным законодательством регулирует на территории Воронежской области отношения, возникающие в области аквакультуры (рыбоводства), в целях обеспечения производства рыбной и иной продукции аквакультуры, сохранения водных биологических ресурсов.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Законе Воронежской области используются понятия в значениях, определенных Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Статья 3. Правовая основа настоящего Закона Воронежской области

Настоящий Закон Воронежской области разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Воронежской области и иными нормативными правовыми актами Воронежской области.

Статья 4. Полномочия Воронежской областной Думы в области аквакультуры (рыбоводства)

К полномочиям Воронежской областной Думы в области аквакультуры (рыбоводства) в соответствии с действующим законодательством относятся:

1) принятие законов Воронежской области, постановлений и иных правовых актов;

2) утверждение в составе областного бюджета расходов на реализацию государственных программ Воронежской области и ведомственных целевых программ, предусматривающих мероприятия в области рыболовства и аквакультуры (рыбоводства);

3) осуществление контроля соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области, постановлений и иных правовых актов;

4) осуществление иных полномочий в пределах своей компетенции.

Статья 5. Полномочия правительства Воронежской области в области аквакультуры (рыбоводства)

К полномочиям правительства Воронежской области в области аквакультуры (рыбоводства) в соответствии с действующим законодательством относятся:

1) определение основных направлений государственной политики Воронежской области в области аквакультуры (рыбоводства);

2) утверждение государственных программ Воронежской области в области аквакультуры (рыбоводства);

3) определение уполномоченных исполнительных органов государственной власти Воронежской области в области аквакультуры (рыбоводства) (далее – уполномоченный орган), а также в области рыбохозяйственной мелиорации водных объектов на территории Воронежской области (далее – уполномоченный орган в области рыбохозяйственной мелиорации);

4) принятие нормативных правовых актов Воронежской области, контроль их соблюдения и исполнения;

5) осуществление иных полномочий в пределах своей компетенции.

Статья 6. Полномочия исполнительных органов государственной власти Воронежской области в области аквакультуры (рыбоводства) и рыбохозяйственной мелиорации водных объектов на территории Воронежской области

1. К полномочиям уполномоченного органа в области аквакультуры (рыбоводства) в соответствии с действующим законодательством относятся:

1) разработка и реализация государственных программ Воронежской области и ведомственных целевых программ в области аквакультуры (рыбоводства);

2) разработка мер по государственной поддержке и экономическому стимулированию предпринимательской деятельности в области аквакультуры (рыбоводства);

3) подписание акта выпуска объектов аквакультуры в водный объект, подтверждающего выпуск объектов аквакультуры в водный объект и являющегося основанием для изъятия объектов аквакультуры из водного объекта при осуществлении пастбищной аквакультуры;

4) проведение мониторинга деятельности рыбоводных хозяйств в Воронежской области;

5) организация научных исследований по проблемам развития в области аквакультуры (рыбоводства);

6) ведение реестра рыбоводных хозяйств в Воронежской области;

7) осуществление иных полномочий в пределах своей компетенции.

2. К полномочиям уполномоченного органа в области рыбохозяйственной мелиорации относится осуществление на территории Воронежской области в соответствии с действующим законодательством рыбохозяйственной мелиорации водных объектов.

Статья 7. Осуществление аквакультуры (рыбоводства) на территории Воронежской области

1. Аквакультура (рыбоводство), относящаяся к сельскохозяйственному производству, является товарной аквакультурой (товарным рыбоводством) и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, настоящим Законом Воронежской области, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, правительства Воронежской области и иных органов исполнительной власти Воронежской области.

2. Аквакультура (рыбоводство), в том числе акклиматизация и искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов, относящаяся к сохранению водных биологических ресурсов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в той мере, в какой это допускается Федеральным законом от 20 декабря 2004 года  № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Статья 8. Осуществление товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)

1. Товарная аквакультура (товарное рыбоводство) является видом предпринимательской деятельности, относящейся к сельскохозяйственному производству.

2. Видами товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) являются:

1) пастбищная аквакультура;

2) индустриальная аквакультура;

3) прудовая аквакультура.

3. Товарная аквакультура (товарное рыбоводство) может осуществляться как с использованием водных объектов, так и без их использования.

4. Пастбищная аквакультура осуществляется на рыбоводных участках в отношении объектов аквакультуры, которые в ходе соответствующих работ выпускаются в водные объекты, где они обитают в состоянии естественной свободы.

5. При осуществлении пастбищной аквакультуры подтверждением выпуска объектов аквакультуры в водный объект и основанием для изъятия объектов аквакультуры из водного объекта является акт выпуска. Акт выпуска подписывается уполномоченными представителями рыбоводного хозяйства, осуществляющего выпуск, а также уполномоченного органа. В акте выпуска указываются дата и место выпуска объектов аквакультуры в водный объект, сведения о видовом составе объектов аквакультуры, объем выпущенных объектов аквакультуры, а также объем подлежащих изъятию объектов аквакультуры, который рассчитан на основании методики, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сроки их изъятия.

6. Индустриальная аквакультура осуществляется без использования рыбоводных участков в бассейнах, на установках с замкнутой системой водоснабжения, а также на рыбоводных участках с использованием садков и (или) других технических средств, предназначенных для выращивания объектов аквакультуры в искусственно созданной среде обитания.

7. Прудовая аквакультура предусматривает разведение и (или) содержание, выращивание объектов аквакультуры в обводненных карьерах и прудах, в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем, включая ирригационные системы.

Статья 9. Использование водных объектов для целей аквакультуры (рыбоводства)

1. Для целей аквакультуры (рыбоводства) допускается осуществление всех видов водопользования, предусмотренных статьей 38 Водного кодекса Российской Федерации.

2. Особенности водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 10. Рыболовство в целях аквакультуры

1. Для сохранения водных биоресурсов и обеспечения деятельности рыбоводных хозяйств осуществляется рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства).

2. Рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства) осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании решений о предоставлении водных биоресурсов в пользование, которые принимаются в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

3. Добыча (вылов) водных биоресурсов при осуществлении рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства) осуществляется в объеме, необходимом для обеспечения деятельности, указанной в части 1 настоящей статьи, в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

4. Порядок осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства) устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 11. Государственная поддержка в сфере аквакультуры (рыбоводства)

1. Государственная поддержка в сфере аквакультуры (рыбоводства) на территории Воронежской области осуществляется органами государственной власти Воронежской области в пределах их полномочий за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственных программ Воронежской области и ведомственных целевых программ.

2. Государственная поддержка в сфере аквакультуры (рыбоводства) на территории Воронежской области осуществляется по следующим направлениям:

1) аквакультура (рыбоводство), относящаяся к сельскохозяйственному производству (товарная аквакультура (товарное рыбоводство));

2) аквакультура (рыбоводство), в том числе акклиматизация и искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов, относящаяся к сохранению водных биологических ресурсов и осуществляемая в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях компенсации ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания, и (или) осуществления искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов за счет собственных средств юридического лица или индивидуального предпринимателя.

3. Государственная поддержка в сфере товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) осуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Воронежской области (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители), в целях компенсации части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями:

1) на приобретение рыбопосадочного материала осетровых и лососевых пород рыб;

2) на приобретение рыбопосадочного материала товарных пород рыб;

3) за реализованную рыбу осетровых и лососевых пород, произведенную в данном хозяйстве;

4) за реализованную рыбу товарных пород, произведенную в данном хозяйстве;

5) за реализованный рыбопосадочный материал осетровых и лососевых пород рыб, произведенный в данном хозяйстве;

6) за реализованный рыбопосадочный материал товарных пород рыб, произведенный в данном хозяйстве

(части 2-3 введены законом Воронежской области от 04.02.2019 № 7-ОЗ)

Статья 12. Рыбохозяйственная мелиорация на территории Воронежской области

1. Рыбохозяйственной мелиорацией являются мероприятия по улучшению показателей гидрологического, гидрогеохимического, экологического состояния водных объектов в целях создания условий для сохранения и рационального использования водных биоресурсов, а также обеспечения производства продукции аквакультуры.

2. Рыбохозяйственная мелиорация может осуществляться путем проведения следующих мероприятий:

1) проведение дноуглубительных работ и (или) работ по выемке грунта;

2) удаление водных растений из водного объекта;

3) создание искусственных рифов, донных ландшафтов в целях улучшения экологического состояния водного объекта;

4) изъятие хищных видов и малоценных видов водных биоресурсов в соответствии с Перечнем хищных видов и малоценных видов водных биоресурсов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

3. Рыбохозяйственная мелиорация в целях создания условий для сохранения и рационального использования водных биоресурсов на территории Воронежской области осуществляется в соответствии с действующим законодательством федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Федеральному агентству по рыболовству, юридическими лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, уполномоченным органом в области рыбохозяйственной мелиорации, определенным правительством Воронежской области.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области

Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее чем по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Воронежской области              А.В. Гусев

26.09.2018

122-ОЗ

г. Воронеж