О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»



ЗАКОН

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

26 сентября 2018 года № 365-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят Законодательным Собранием 19 сентября 2018 года

Статья 1

Внести в Закон Калужской области от 26 декабря 2014 года № 660-ОЗ «О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области» (в редакции Законов Калужской области от 27.03.2015 № 702-ОЗ, от 05.06.2015 № 740-ОЗ, от 30.10.2015 № 10-ОЗ, от 31.03.2016 № 68-ОЗ, от 03.06.2016 № 93-ОЗ, от 27.04.2017 № 187-ОЗ, от 28.05.2018 № 340-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Составление списков избирателей

1. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Избирательной комиссией Калужской области.

2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых Главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают. В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 52 настоящего Закона список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования.

3. При выявлении территориальной избирательной комиссией (территориальными избирательными комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках указанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибки или неточности в списках.

4. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день образования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых Главой местной администрации поселения. В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 52 настоящего Закона список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования.

5. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день образования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части. В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 52 настоящего Закона список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования.

6. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей, составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании заявлений избирателей, поданных в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 6.1 настоящего Закона. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, составляются также на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает, и заявлений избирателей, поданных в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 6.1 настоящего Закона.

7. Сведения об избирателях формируются и уточняются должностными лицами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, и представляются ими в территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их образования.

8. Список избирателей составляется соответствующей комиссией, в том числе с использованием ГАС «Выборы», отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.

9. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам).

10. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.

11. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 10 дней до дня голосования, а второй экземпляр хранится в территориальной избирательной комиссии и используется в порядке, установленном Избирательной комиссией Калужской области. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии. В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 52 настоящего Закона первый экземпляр списка избирателей передается в участковую избирательную комиссию не позднее чем за 21 день до дня голосования.

12. Список избирателей, составленный участковой избирательной комиссией в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

13. Участковая избирательная комиссия после получения или составления списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных письменных заявлений или устных обращений граждан в соответствии со статьями 6.1 и 6.2 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее чем в 18 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

14. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, должна быть снабжена титульным листом с указанием порядкового номера книги и общего количества отдельных книг, на которые разделен список избирателей, и сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.

15. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полноту соответствующих сведений и своевременность их представления.»;

2) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

«Статья 6.1. Порядок включения в список избирателей и исключения из списка избирателей

1. В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом. Гражданин Российской Федерации может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.

3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинской части, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.

4. Избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения (далее в настоящем пункте - заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящем пункте - порядок). Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если это предусмотрено порядком. Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства. Избиратель, подавший заявление, может быть включен в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке. Избиратель, подавший заявление и явившийся в день голосования на избирательный участок по месту своего жительства, может быть включен в список избирателей только по решению участковой избирательной комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке по месту своего нахождения. В случае включения избирателя в список избирателей по месту жительства он утрачивает право быть включенным в список избирателей по месту нахождения. Информация о подаче заявления избирателем, в том числе об избирательном участке, на котором избиратель, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список избирателей, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых избирательных комиссий, в том числе с использованием ГАС «Выборы». Информация о числе избирателей, подавших заявления, отдельно по каждому избирательному участку размещается в сети Интернет в соответствии с порядком.

5. Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и которые не имели возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать указанное заявление, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания на основании личного письменного заявления, поданного в участковую избирательную комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Информация об этом передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую избирательную комиссию того избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства. Участковая избирательная комиссия, получившая данную информацию, в соответствующей строке списка избирателей делает отметку «Включен в список избирателей на избирательном участке №» с указанием номера избирательного участка и наименования субъекта Российской Федерации.

6. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории соответствующего избирательного участка, после представления списка избирателей для ознакомления избирателям, а также граждане, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

7. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей, подписанного председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии (в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 6 настоящего Закона, - председателем и секретарем участковой избирательной комиссии) и заверенного печатью этой комиссии, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка избирателей и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этой подписи.

8. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.»;

3) дополнить статьей 6.2 следующего содержания:

«Статья 6.2. Ознакомление избирателей со списками избирателей

1. Списки избирателей представляются участковыми избирательными комиссиями избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования, а в предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 6 настоящего Закона случаях составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей. В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 52 настоящего Закона список избирателей представляется участковой избирательной комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 21 день до дня голосования.

2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с письменным заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.

3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления, указанного в пункте 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей вносится участковой избирательной комиссией немедленно.

4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 9 статьи 6 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.»;

4) в статье 17:

а) в пункте 1 слова «открепительными удостоверениями (в случае использования открепительных удостоверений в соответствии с пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона)» исключить;

б) первое предложение пункта 4 дополнить словами «, Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Калужской области (далее также - субъекты общественного контроля).»;

в) в пункте 7 слова «интересы которых представляет данный наблюдатель» заменить словами «субъектом общественного контроля, назначившими данного наблюдателя»;

г) в пункте 7.1 после слов «Избирательное объединение,» дополнить словами «субъект общественного контроля,»;

д) в пункте 9:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) знакомиться со списком избирателей, сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, с реестром заявлений (устных обращений) о голосовании вне помещения для голосования»;

подпункт 8 после слов «избирательного объединения,» дополнить словами «субъекта общественного контроля,»;

5) в статье 44:

а) в пункте 9 слова «, открепительных удостоверений (в случае использования открепительных удостоверений в соответствии с пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона)» исключить;

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. В соответствии с Федеральным законом в период проведения избирательной кампании средства областного бюджета, выделенные избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения избирательной кампании.»;

6) третье предложение пункта 16 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«На избирательном участке, на котором ожидается значительное число избирателей, подавших заявление о включении в список избирателей по месту нахождения в порядке, установленном пунктом 4 статьи 6.1 настоящего Закона, а также на избирательном участке, на котором зарегистрировано менее 500 избирателей и используются комплексы обработки избирательных бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей территориальной комиссии может быть увеличено.»;

7) в статье 51:

а) третье предложение пункта 3 дополнить словами «, а также информирует о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на ином избирательном участке, а также о числе избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на данном избирательном участке»;

пятое предложение исключить;

б) в первом предложении пункта 5 слова «, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению - по предъявлении также открепительного удостоверения (в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона)» исключить;

в) четвертое предложение пункта 6 исключить;

8) статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Досрочное голосование

Избирательная комиссия Калужской области вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях. В этих случаях досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 51 настоящего Закона. Подсчет голосов избирателей и установление итогов голосования осуществляются сразу после окончания досрочного голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 54 и 55 настоящего Закона.»;

9) второе предложение пункта 15 статьи 53 дополнить словами «, одному из субъектов общественного контроля.»;

10) в статье 55:

а) в подпункт 4 пункта 5 слова «, число избирателей досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей» исключить;

б) в пункте 10 слова «пунктами 12, 15 и 16» заменить словами «в пунктах 12 и 16»;

в) пункт 15 признать утратившим силу;

11) в статье 56:

а) подпункт 5 пункта 7 изложить в следующей редакции:

«5) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об итогах голосования участковых комиссий, установленным пунктом 2 статьи 54 настоящего Закона.»;

б) пункт 14 признать утратившим силу;

12) в статье 57:

а) абзац седьмой пункта 7 признать утратившим силу;

б) абзац восьмой пункта 10 признать утратившим силу;

13) в статье 64:

а) в пункте 1 слова «, открепительные удостоверения (в случае использования открепительных удостоверений в соответствии с пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона)» исключить;

б) в пункте 3 слова «, открепительные удостоверения (в случае использования открепительных удостоверений в соответствии с пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона)» исключить;

14) главу 8.1 признать утратившей силу;

15) приложение 1 изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к Закону Калужской области

от 26 декабря 2014 г. № 660-ОЗ

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ

ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

(Числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 54 настоящего Закона.)

1 больше или равно 3 + 5 + 6;

2 равно 3 - 4 + 5 + 6 + 7 + 12 - 13;

8 + 9 равно 10 + 11;

11 равно 14 + все последующие строки протокола.».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

2. Действие положений пункта 4 статьи 6.1 Закона Калужской области от 26 декабря 2014 года № 660-ОЗ «О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области» (в редакции настоящего Закона) не распространяется на правоотношения, связанные с проведением дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания Калужской области созыва, действующего на день вступления в силу настоящего Закона.

Губернатор Калужской области А.Д. Артамонов