О НЕКОТОРЫХ ГАРАНТИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Законодательное Собрание Вологодской Области

ЗАКОН ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

26.12.2007 года № 1728-ОЗ

О НЕКОТОРЫХ ГАРАНТИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием области 26 декабря 2007 года

{в редакции

Закон Вологодской области от 28.05.2009 № 2019-ОЗ;

от 01.04.2010 № 2250-ОЗ; от 29.12.2010 № 2445-ОЗ;

от 13.12.2012 № 2930-ОЗ; от 06.10.2013 № 3157-ОЗ;

от 13.11.2014 № 3475-ОЗ; от 28.10.2015 № 3769-ОЗ

от 28.10.2016 № 4015-ОЗ ; от 27.06.2017 № 4163-ОЗ;

от 02.10.2017 № 4187-ОЗ; от 28.12.2017 № 4264-ОЗ; от 13.01.2020 № 4637-ОЗ; от 03.04.2020 № 4682-ОЗ; от 03.04.2020 № 4683-ОЗ)

Настоящий закон области в соответствии с Федеральным законом от "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет условия предоставления отдельных гарантий осуществления полномочий глав муниципальных образований области.

Статья 1

В соответствии с настоящим законом области уставом муниципального образования области могут быть установлены: 

1) доплата к пенсии лицам, замещавшим должности глав муниципальных образований области;

2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск лицам, замещающим должности глав муниципальных образований области на постоянной основе.

Статья 2

1. Право на установление доплаты к пенсии имеют:

1) лица, замещавшие должности глав муниципальных образований области в течение двух и более сроков полномочий;

2) лица, замещавшие должности глав муниципальных образований области в течение менее двух сроков полномочий, при условии замещения указанной должности в течение одного полного и не менее половины срока полномочий, которые прекращены досрочно в следующих случаях:

а) преобразование муниципального образования, осуществляемое
в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ);

б) упразднение муниципального образования;

в) утрата поселением статуса муниципального образования в связи
с его объединением с городским округом;

г) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

д) отставка по собственному желанию, либо признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным, либо установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования, если указанные в настоящем подпункте основания наступили в связи с наличием I или II группы инвалидности;

е) подпункт утратил силу в ред. Закона Вологодской области от 27.06.2017 № 4163-ОЗ

2. Для целей настоящего закона области при определении количества сроков полномочий главы муниципального образования учитываются сроки полномочий следующих выборных муниципальных должностей: глава муниципального образования, глава городской (поселковой, сельской) администрации (выборный).

(в ред. Закона Вологодской области от 28.12.2017 № 4264-ОЗ)

21. Срок полномочий главы муниципального образования (главы городской (поселковой, сельской) администрации) определяется уставом муниципального образования и исчисляется со дня вступления в должность главы муниципального образования (главы городской (поселковой, сельской) администрации) до дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования (главы городской (поселковой, сельской) администрации).

(часть 21 введена в ред. Закона Вологодской области от 28.12.2017 № 4264-ОЗ)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района в соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с избранием его главой поселения или депутатом представительного органа муниципального района, поселения и при последующем избрании представительным органом муниципального района из своего состава главой муниципального района срок полномочий главы муниципального района, полномочия которого досрочно прекращены, в целях настоящего закона области считать полным.

(в ред. Закона Вологодской области от 27.06.2017 № 4163-ОЗ )

  (в ред. Закона Вологодской области от 28.12.2017 № 4264-ОЗ)

Статья 3

1. Доплата к пенсии устанавливается со дня обращения при условии прекращения полномочий главы муниципального образования и только после назначения пенсии по старости либо инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III или II степени, определяемой по медицинским показаниям, либо за выслугу лет в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или "О страховых пенсиях", и (или) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", или Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей".

(в ред. Закона Вологодской области от 28.10.2016 № 4015-ОЗ)

(в ред. Закона Вологодской области от 02.10.2017 № 4187-ОЗ)

(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4637-ОЗ )

2. Лицам, получающим пенсию по старости, назначенную ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", или за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей", доплата к пенсии назначается по достижении 55 лет женщинами, 60 лет мужчинами.

(в ред. Закона Вологодской области от 28.10.2016 № 4015-ОЗ)

(в ред. Закона Вологодской области от 02.10.2017 № 4187-ОЗ)

(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4637-ОЗ )

3. Лицам, получающим дополнительное материальное обеспечение в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (за исключением ежемесячных денежных выплат в качестве меры социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом "О ветеранах", Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", законом области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", а также дополнительного ежемесячного материального обеспечения, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" и Указом Президента Российской Федерации от "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы"), либо предусмотренную законодательством Российской Федерации пенсию за выслугу лет, устанавливаемую лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, либо предусмотренную законодательством области пенсию за выслугу лет, устанавливаемую лицам, замещавшим государственные должности, должности государственных гражданских служащих области, а также должности областных государственных служащих, либо доплаты или надбавки к пенсии, установленные законодательством Вологодской области или муниципальными правовыми актами, доплата к пенсии в соответствии с настоящим законом области не назначается.

Статья 4

1. Доплата к пенсии предоставляется в размере, определяемом уставом муниципального образования области.

(в ред. Закона Вологодской области от 27.06.2017 № 4163-ОЗ )

11. Минимальные размеры доплаты к пенсии лиц, замещавших должности глав муниципальных образований области (минимальная гарантия), устанавливаются в процентном отношении к базовому должностному окладу, установленному законом области от 16 июля 2005 года № 1320-ОЗ "Об оплате труда в государственных органах Вологодской области" и составляют:

1) для лиц, замещавших должности глав муниципальных районов, глав городских округов:

а) в течение двух сроков полномочий либо одного полного и не менее половины срока полномочий в случаях, установленных пунктом 2 части 1 статьи 2 настоящего закона области, – 30 процентов;

б) в течение трех и более сроков полномочий – 50 процентов;

2) для лиц, замещавших должности глав городских поселений, глав сельских поселений:

а) в течение двух сроков полномочий либо одного полного и не менее половины срока полномочий в случаях, установленных пунктом 2 части 1 статьи 2 настоящего закона области, – 20 процентов;

б) в течение трех и более сроков полномочий – 35 процентов.

12. Максимальный размер доплаты к пенсии лиц, замещавших должности глав муниципальных образований области, не должен превышать 55 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы муниципального образования.

(в ред. Закона Вологодской области от 27.06.2017 № 4163-ОЗ )

2. Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии определяется нормативным правовым актом представительного органа соответствующего муниципального образования области с учетом положений настоящего закона области.

Статья 5

1. Выплата доплаты к пенсии приостанавливается в случае:

1) замещения получателем доплаты к пенсии государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности федеральной государственной службы, государственной гражданской должности субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы;

(пункт 2 утратил силу в редакции закона Вологодской области от 03.04.2020 № 4683-ОЗ)

3) назначение получателю доплаты к пенсии дополнительного материального обеспечения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (за исключением ежемесячных денежных выплат в качестве меры социальной поддержки, предусмотренной Федеральным законом "О ветеранах", Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", законом области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", а также дополнительного ежемесячного материального обеспечения, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года № 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" и Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2005 года № 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы"); пенсии за выслугу лет, устанавливаемой лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы; пенсии за выслугу лет, устанавливаемой лицам, замещавшим государственные должности, должности государственных гражданских служащих области, а также должности областных государственных служащих; доплаты или надбавки к пенсии, устанавливаемой законодательством Вологодской области, законодательством иных субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

(в редакции закона Вологодской области от 03.04.2020 № 4683-ОЗ)

4) нахождение в местах лишения свободы по приговору суда;

5) назначение пенсии по иным федеральным законам, "О страховых пенсиях",  "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", или по Закону Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей".

(в ред. Закона Вологодской области от 28.10.2016 № 4015-ОЗ)

(в ред. Закона Вологодской области от 02.10.2017 № 4187-ОЗ)

(в редакции закона Вологодской области от 13.01.2020 № 4637-ОЗ )

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи выплата доплаты к пенсии приостанавливается со дня замещения одной из вышеуказанных должностей и возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от соответствующей должности. Во всех остальных случаях, когда получатель доплаты занимается оплачиваемой деятельностью, доплата к пенсии выплачивается в полном размере.

В случаях, предусмотренных пунктами 3-5 части 1 настоящей статьи, приостановление (возобновление) выплаты доплаты к пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, указанных в настоящей статье.

(в редакции закона Вологодской области от 03.04.2020 № 4683-ОЗ)

Статья 7

Получатель доплаты обязан извещать орган, который выплачивает доплату к пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или изменение выплаты доплаты к пенсии.

В случае невыполнения указанной обязанности выплаченные излишне суммы доплаты к пенсии возмещаются получателем доплаты добровольно или в судебном порядке.

Статья 8

Суммы доплаты к пенсии, причитающиеся ее получателю и недополученные им в связи со смертью, выплачиваются его наследникам на общих основаниях, установленных федеральным законодательством.

Статья 8¹

1. Уставом муниципального образования может быть предусмотрено предоставление лицу, замещающему должность главы муниципального образования на постоянной основе, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

2. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска лицу, замещающему должность главы муниципального образования на постоянной основе, устанавливается уставом соответствующего муниципального образования и не может превышать:

1) для лиц, замещающих должность главы городского округа, муниципального района, – 24 календарных дня;

2) для лиц, замещающих должность главы городского поселения, – 17 календарных дней;

3) для лиц, замещающих должность главы сельского поселения, –10 календарных дней.

3. Порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска лицу, замещающему должность главы муниципального образования на постоянной основе, определяется нормативным правовым актом представительного органа соответствующего муниципального образования.

Статья 9

Предоставление гарантий, установленных настоящим законом области,     финансируется за счет средств соответствующих местных бюджетов.

Статья 10

Настоящий закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Губернатор области В.Е.Позгалев