ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ВОСПИТАТЕЛЯХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ



ЗАКОН

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

от 26 декабря 2011 года № 617-ЗЗК

ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ВОСПИТАТЕЛЯХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Принят Законодательным Собранием Забайкальского края 14 декабря 2011 года.

(в редакции Законов Забайкальского края от 09.04.2014 № 963-ЗЗК, от 28.07.2014№ 1030-ЗЗК, от 24.12.2015 № 1274-ЗЗК, от 04.12.2017 № 1531-ЗЗК, от 14.03.2018 № 1570-ЗЗК, от 26.07.2021 № 1959-ЗЗК)

Статья 1. Общие положения

1. Институт общественных воспитателей несовершеннолетних формируется в целях реализации конституционных норм по защите семьи и детства, содействия осуществлению эффективной социальной политики в области предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Общественный воспитатель несовершеннолетнего - совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации, исполняющий обязанности общественного воспитателя несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, по своим деловым и моральным качествам способный содействовать физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетнего.

3. Общественным воспитателем несовершеннолетнего (далее также - общественный воспитатель) не может быть лицо:

1) признанное решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;

2) лишенное решением суда родительских прав или ограниченное в родительских правах;

3) отстраненное органом опеки и попечительства от обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя;

(пункт 3 части 3 статьи 1 в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1570-ЗЗК)

31) являющееся бывшим усыновителем, если усыновление отменено судом по его вине

(часть 3 статьи 1 дополнена пунктом 31 в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1570-ЗЗК)

4) не исполняющее, в том числе по состоянию здоровья, родительских обязанностей;

5) состоящее на учете в медицинских организациях по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;

(пункт 5 части 3 статьи 1 в редакции Закона Забайкальского края от 28.07.2014 № 1030-ЗЗК)

6) лишенное права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

7) имеющее неснятую или непогашенную судимость, а также имевшее судимость, подвергающееся или подвергавшееся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности;

(пункт 7 части 3 статьи 1 в редакции Закона Забайкальского края от 04.12.2017 № 1531-ЗЗК)

8) привлекавшееся к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями статьями 5.35, 5.351, 5.61, 5.611, 6.11, 6.7–6.13, 6.161, пунктами 1 и 3 статьи 6.17, статьями 6.21, 6.23, 6.24, 6.27, 7.27, 12.8, 19.3, 19.18, 19.23, 20.1, 20.3, 20.20–20.22, 20.28, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 53, 53.1, 54, 13, 131, частью 1 статьи 15, 16, 171, 172, 172.2, 38, 41 Закона Забайкальского края от 2 июля 2009 года № 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях""

(пункт 8 части 3 статьи 1 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 26.07.2021 № 1959-ЗЗК)

9) не имеющее постоянного места жительства на территории Забайкальского края.

4. Необходимость закрепления общественного воспитателя за несовершеннолетним определяется решением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемой в муниципальном районе, муниципальном, городском округе, административном районе городского округа (далее - комиссия по делам несовершеннолетних).

(часть 4 статьи 1 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 26.07.2021 № 1959-ЗЗК)

5. Общественный воспитатель, закрепленный за несовершеннолетним, выполняет принятые на себя обязанности на безвозмездной основе.

Статья 2. Основные задачи общественного воспитателя

Основными задачами общественного воспитателя являются:

1) оказание помощи родителям или иным законным представителям в воспитании несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации;

2) индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними в целях предупреждения антиобщественных действий, совершения ими повторных преступлений и (или) общественно опасных деяний;

3) взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий.

Статья 3. Порядок закрепления общественного воспитателя за несовершеннолетним и порядок работы общественных воспитателей

1. Комиссия по делам несовершеннолетних:

1) осуществляет подбор общественного воспитателя из числа лиц, изъявивших желание выполнять обязанности общественного воспитателя;

2) на основании заявления лица, изъявившего желание стать общественным воспитателем, и заполненной им анкеты по прилагаемой к настоящему Закону края форме проводит собеседование с указанным лицом и проверку достоверности сведений, содержащихся в анкете;

3) по результатам собеседования и проверки сведений, содержащихся в анкете, не позднее двух недель принимает постановление о закреплении лица общественным воспитателем за несовершеннолетним с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, и по согласованию с его родителями или иными законными представителями либо принимает постановление об отказе лицу в закреплении общественным воспитателем за несовершеннолетним с указанием причин отказа.

2. При закреплении общественного воспитателя за несовершеннолетним учитывается возраст несовершеннолетнего, его характер, склонности, другие обстоятельства, а также возможность и согласие общественного воспитателя выполнять возлагаемые на него обязанности по отношению к конкретному несовершеннолетнему.

3. При закреплении общественного воспитателя за несовершеннолетним родители или иные законные представители несовершеннолетнего не освобождаются от обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.

4. Комиссия по делам несовершеннолетних предоставляет общественному воспитателю постановление о закреплении его общественным воспитателем за несовершеннолетним и памятку, в которой излагаются права и обязанности общественного воспитателя.

5. Комиссия по делам несовершеннолетних в пятидневный срок после принятия решения о закреплении общественного воспитателя за несовершеннолетним сообщает родителям или иным законным представителям несовершеннолетнего о принятом решении.

(часть 5 статьи 3 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 04.12.2017 № 1531-ЗЗК)

6. Комиссия по делам несовершеннолетних совместно с общественным воспитателем разрабатывает индивидуальную программу реабилитации несовершеннолетнего и план мероприятий по ее реализации, которые утверждаются председателем комиссии по делам несовершеннолетних.

7. Общественные воспитатели проводят работу с несовершеннолетними во взаимодействии с родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, педагогическими коллективами образовательных организаций, общественными организациями по месту учебы, работы или жительства несовершеннолетнего, а также представителями общественности по работе с несовершеннолетними.

(часть 7 статьи 3 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 04.12.2017 № 1531-ЗЗК)

8. Контроль за работой общественных воспитателей осуществляют комиссии по делам несовершеннолетних.

Статья 4. Обязанности общественного воспитателя

Общественный воспитатель обязан:

1) оказывать содействие родителям или иным законным представителям несовершеннолетнего в его воспитании, обучении, предупреждении антиобщественного поведения и социальной реабилитации;

2) содействовать получению несовершеннолетним образования, посещению несовершеннолетним образовательной организации, наблюдать за его успеваемостью, поведением в образовательной организации, на работе, в семье, на улице, в общественных местах;

(пункт 2 статьи 4 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 963-ЗЗК)

3) оказывать помощь в трудоустройстве и временной занятости несовершеннолетнего, организации его отдыха и оздоровления;

4) оказывать помощь несовершеннолетнему в эффективном использовании свободного времени: привлекать к досуговым и спортивным мероприятиям, вовлекать в работу детских и подростковых учреждений и клубов;

5) способствовать формированию у несовершеннолетнего навыков общения, правильного поведения, правосознания, правовой культуры;

6) информировать комиссию по делам несовершеннолетних о совершении несовершеннолетним антиобщественных действий или правонарушений, о неисполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетнего в целях принятия соответствующих мер;

7) представлять в комиссию по делам несовершеннолетних не реже одного раза в квартал информацию о выполнении своих обязанностей.

8) соблюдать конфиденциальность полученной информации, если ее распространение ограничено законодательством Российской Федерации;

9) не препятствовать деятельности субъектов профилактики правонарушений и их должностных лиц.

(статья 4 дополнена пунктами 8 и 9 в редакции Закона Забайкальского края от 04.12.2017 № 1531-ЗЗК)

Статья 5. Права общественного воспитателя

Общественный воспитатель имеет право:

1) посещать несовершеннолетнего по месту обучения или работы, а с согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего – также по месту его жительства

(пункт 1 статьи 5 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 04.12.2017 № 1531-ЗЗК)

2) присутствовать на педагогических советах, совещаниях, заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних при обсуждении поведения несовершеннолетнего и вносить предложения по оказанию помощи несовершеннолетнему, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации или ином социально опасном положении;

3) взаимодействовать с комиссией по делам несовершеннолетних, органами и учреждениями культуры, досуга, спорта и туризма, общественными объединениями;

4) обращать внимание родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего на ненадлежащее выполнение ими обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетнего, защите его прав и интересов;

5) вносить в комиссию по делам несовершеннолетних предложения по осуществлению мероприятий по реабилитации и адаптации несовершеннолетнего;

6) участвовать в мероприятиях, проводимых органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления по вопросам, затрагивающим права и законные интересы несовершеннолетних.

Статья 6. Поощрение общественного воспитателя

Общественный воспитатель, активно и добросовестно исполняющий свои обязанности, добившийся положительных результатов в работе с несовершеннолетним, по представлению комиссии по делам несовершеннолетних может поощряться органами государственной власти, органами местного самоуправления или организацией по месту своей работы или учебы.

Формы поощрения общественного воспитателя устанавливаются органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями по месту его работы или учебы.

Статья 7. Прекращение деятельности общественного воспитателя

1. Комиссия по делам несовершеннолетних принимает решение о прекращении деятельности гражданина в качестве общественного воспитателя в случаях:

1) заявления общественного воспитателя о прекращении своей деятельности в качестве общественного воспитателя;

2) подтверждения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, несовершеннолетним, его родителями или законными представителями фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения общественным воспитателем своих обязанностей;

3) достижения несовершеннолетним возраста восемнадцати лет, а также вступления несовершеннолетнего в брак и в других установленных законодательством случаях приобретения несовершеннолетним полной дееспособности до достижения им совершеннолетия;

4) изменения места жительства несовершеннолетнего;

5) устранения причин и условий, приведших к правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетнего;

6) возникновения оснований, указанных в части 3 статьи 1 настоящего Закона края.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, при необходимости за несовершеннолетним закрепляется другой общественный воспитатель.

3. Комиссия по делам несовершеннолетних в пятидневный срок после принятия решения о прекращении гражданином деятельности в качестве общественного воспитателя сообщает родителям или иным законным представителям несовершеннолетнего о принятом решении.

(часть 3 статьи 7 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 04.12.2017 № 1531-ЗЗК)

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона края

Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Законодательного

Собрания Забайкальского края

С.М. Жиряков

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

Приложение

к Закону Забайкальского края

"Об общественных воспитателях

несовершеннолетних"

Анкета

для лица, изъявившего желание выполнять обязанности общественного воспитателя несовершеннолетнего

_______________________________________________________

(наименование муниципального района, городского округа)

1. Фамилия _______________________________________________________

Имя _____________________________________________________________

Отчество _________________________________________________________

2. Число, месяц, год рождения _______________________________________

3. Образование (когда и какие образовательные организации окончил (а) ____________

Направление подготовки или специальность по диплому ________________

Квалификация по диплому __________________________________________

(пункт 3 приложения в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1570-ЗЗК)

4. Были ли Вы судимы (когда и за что) ________________________________

5. Если суд лишал либо ограничивал Вас в родительских правах, то укажите

месяц и год судебного решения _______________________________________

6. Привлекались ли Вы к административной ответственности, кем и когда

__________________________________________________________________

7. Место работы на момент заполнения анкеты ___________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(должность, дата поступления, название организации, адрес

и телефон организации)

8. Опыт работы с несовершеннолетними _______________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(свои дети, законное представительство, педагогическая деятельность

либо другое)

__________________________________________________________________

9. Адрес места жительства (адрес регистрации, фактического проживания),

номер телефона (либо иной вид связи) ________________________________

__________________________________________________________________

10. Дополнительные сведения (информация, которую желаете сообщить о

себе, например, участие в работе общественного объединения,

высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации, ученая степень, ученое звание и др.)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(пункт 10 приложения в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1570-ЗЗК)

11. Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные о себе в

анкете, могут повлечь отказ в назначении меня общественным воспитателем

несовершеннолетнего________________________________________________

На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).

"__" __________ 20__ года                             Подпись ______________________