О внесении изменений в Экологический кодекс Республики Башкортостан



Закон

Закон

Республики Башкортостан

27 марта 2012 года № 521-з

О внесении изменений в Экологический кодекс Республики Башкортостан

Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 22 марта 2012 года.

Статья 1

Внести в Экологический кодекс Республики Башкортостан (в редакции Закона Республики Башкортостан от 11 ноября 2003 года № 40-з) (Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан, 1993, № 3, ст. 57; Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2004, № 1 (175), ст. 12; 2005, № 23 (221), ст. 1203; 2006, № 11 (233), ст. 682; 2007, № 14 (260), ст. 709; 2009, № 2 (296), ст. 23; № 15 (309), ст. 943; 2011, № 10 (352), ст. 485) следующие изменения:

1) в абзаце тридцать втором статьи 1 слова «, государственными стандартами» исключить;

2) в статье 4:

а) абзац десятый изложить в следующей редакции:

«осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;»;

б) в абзаце одиннадцатом слова «государственный экологический контроль» заменить словами «региональный государственный экологический надзор»;

в) в абзаце шестнадцатом слова «государственный экологический контроль которых осуществляется Республикой Башкортостан» заменить словами «за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор»;

3) в части 2 статьи 18 слова «государственных стандартов и иных» исключить;

4) дополнить статьей 27.1 следующего содержания:

«Статья 27.1. Нормативные документы в области охраны окружающей среды

1. Нормативными документами в области охраны окружающей среды устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности:

1) требования в области охраны окружающей среды к работам, услугам и соответствующим методам контроля;

2) ограничения и условия хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду;

3) порядок организации деятельности в области охраны окружающей среды и управления такой деятельностью.

2. Нормативные документы в области охраны окружающей среды разрабатываются с учетом научно-технических достижений и требований международных правил и стандартов.

3. Нормативные документы в области охраны окружающей среды утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;

5) в статье 29:

а) наименование дополнить словами «хозяйственной и иной деятельности»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Экологическая сертификация осуществляется в соответствии с положениями статьи 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».»;

6) в пункте 5 части 3 статьи 31 слова «, капитальный ремонт» исключить;

7) часть 3 статьи 46 дополнить словами «и Федеральным законом от 11 июля 2011 года № 190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

8) в части 2 статьи 48 слова «, государственные стандарты» исключить;

9) в абзаце пятом части 2 статьи 49 слова «и обезвреживания» заменить словами «, обезвреживания, хранения, переработки»;

10) статью 52 после слов «посредством регулирования» дополнить словами «нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации»;

11) в части 4 статьи 60.1 слова «по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Республике Башкортостан» заменить словами «в области гидрометеорологии и смежных областях»;

12) наименование главы XI изложить в следующей редакции:

«Глава XI Государственный экологический надзор. Производственный и общественный контроль в области охраны окружающей среды»;

13) статью 62 признать утратившей силу;

14) статью 63 изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Государственный экологический надзор

1. Под государственным экологическим надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Республики Башкортостан, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об охране окружающей среды», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

2. Государственный экологический надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (федеральный государственный экологический надзор) и органами исполнительной власти (региональный государственный экологический надзор) (далее - органы государственного надзора) согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан.

3. К отношениям, связанным с осуществлением государственного экологического надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

4. Государственный экологический надзор организуется и осуществляется с учетом категорий объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, и с учетом перечня нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде.

5. Критерии и (или) показатели негативного воздействия объектов хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, в том числе показатели высокого и экстремально высокого химического и радиационного загрязнения окружающей среды, на основании которых устанавливаются для целей государственного экологического надзора категории хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, и перечень нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. В случае, если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственный экологический надзор осуществляется в рамках государственного строительного надзора органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.»;

15) статью 64 изложить в следующей редакции:

«Статья 64. Права должностных лиц органов государственного надзора

1. Должностные лица органов государственного надзора, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

3) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об

указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

6) предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.

2. Органы государственного надзора могут быть привлечены судом к участию в деле либо вправе вступать в дело по своей инициативе для дачи заключения по иску о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу вследствие нарушений обязательных требований.

3. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

16) в части 2 статьи 65 слова «орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический контроль» заменить словами «орган государственного надзора»;

17) в абзаце четвертом части 2 статьи 68 слова «, государственных стандартов» исключить.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Башкортостан

Р. Хамитов

Уфа, Дом Республики

27 марта 2012 года № 521-з

{ВНЕСЕН: Кильметов В.М. 06.04.2012 г.}