О СТАТУСЕ И МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, И О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ



НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

27 марта 2015 года № 750-ОЗ

О СТАТУСЕ И МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование изложено в редакции областного закона Новгородской области от 30.09.2019 № 457-ОЗ)

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

Принят постановлением Новгородской областной Думы от 25.03.2015 № 1416-5 ОД

(в редакциях областных законов Новгородской области от 27.04.2015 № 755-ОЗ; от 03.03.2016 № 929-ОЗ; от 30.05.2016 № 975-ОЗ; от 17.06.2016 № 984-ОЗ; от 31.10.2016 № 12-ОЗ; от 06.03.2017 № 73-ОЗ; от 27.11.2017 № 187-ОЗ; от 02.10.2018 № 307-ОЗ, от 01.07.2019 № 431-ОЗ, от 30.09.2019 № 457-ОЗ, от 29.05.2020 № 563-ОЗ, от 28.07.2020 № 594-ОЗ)

Настоящий областной закон принят в соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Статья 1. Осуществление государственных полномочий, связанных с присвоением семье статуса многодетной и предоставлением мер социальной поддержки многодетным семьям

(в редакции областного закона Новгородской области от 30.09.2019 № 457-ОЗ)

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

Государственные полномочия, связанные с присвоением семье статуса многодетной и предоставлением мер социальной поддержки многодетным семьям, осуществляются областным государственным учреждением, осуществляющим полномочия по предоставлению социальных выплат (далее - областное учреждение).

Статья 2. Понятие многодетной семьи

1. Под многодетной семьей в настоящем областном законе понимается семья, имеющая в своем составе трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет.

2. В составе многодетной семьи учитываются:

1) совместно проживающие и ведущие общее хозяйство родители, в том числе не состоящие в браке, в случае установления отцовства детей, одинокий родитель;

2) опекуны (попечители), приемные родители;

3) дети в возрасте до восемнадцати лет, в том числе пасынки и падчерицы, включая усыновленных, дети, находящиеся под опекой (попечительством), дети, воспитывающиеся в приемных семьях, проживающие совместно с родителями, опекунами (попечителями), приемными родителями;

4) дети в возрасте до восемнадцати лет, проживающие отдельно от родителей (одинокого родителя), опекуна (попечителя), приемных родителей (приемного родителя) в связи с обучением в образовательных организациях среднего профессионального образования или высшего образования.

3. В составе многодетной семьи не учитываются дети:

1) находящиеся на полном государственном обеспечении;

2) переданные под опеку (попечительство) другим лицам, не отнесенным к совершеннолетним членам многодетной семьи;

3) в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;

4) отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;

5) объявленные в установленном порядке полностью дееспособными (эмансипированными);

6) вступившие в брак до достижения ими возраста восемнадцати лет.

4. Статус многодетной семьи подтверждается удостоверением, выданным в порядке, установленном настоящим областным законом.

Статья 3. Меры социальной поддержки многодетных семей

1. Меры социальной поддержки в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим областным законом, предоставляются многодетным семьям, в которых местом жительства обоих или одного родителя, опекуна (попечителя), приемного родителя является территория Новгородской области.

2. Многодетные семьи независимо от дохода семьи имеют право на следующие меры социальной поддержки:

1) первоочередной прием детей в дошкольные образовательные организации;

2) первоочередной прием родителей и детей в медицинских организациях Новгородской области;

3) первоочередной прием детей в детские реабилитационные и оздоровительные организации Новгородской области;

4) первоочередной прием детей на обучение по общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на свободные места в государственные и муниципальные образовательные организации, незакрепленные за территорией, на которой проживают дети, имеющие право на получение образования, чьи братья (сестры) уже проходят обучение в данной образовательной организации, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

(в редакции областного закона Новгородской области от 29.05.2020 № 563-ОЗ)

5) бесплатное обеспечение лекарственными препаратами детей в возрасте до 6 лет по рецептам врачей (фельдшеров) по перечню и в порядке, установленном Правительством Новгородской области.

3. Многодетные семьи со среднедушевым доходом, размер которого не превышает двойную величину прожиточного минимума в расчете на душу населения в Новгородской области, установленную в соответствии с действующим законодательством на момент обращения, имеющие в своем составе трех или четырех детей, а также многодетные семьи независимо от дохода семьи, имеющие в своем составе пять и более детей, имеют право на следующие меры социальной поддержки:

(в ред. областного закона Новгородской области от 31.10.2016 № 12-ОЗ)

1) компенсация в размере 50 процентов от установленной платы за коммунальные услуги (по потреблению горячей воды, холодной воды, газа, тепловой энергии, отведению сточных вод), рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

(п. 1 в ред. областного закона Новгородской области от 31.10.2016 № 12-ОЗ)

2) компенсация в размере 50 процентов стоимости электрической энергии, сжиженного газа с учетом доставки до потребителя (в домах, не оснащенных сетевым газом), топлива (без учета транспортных расходов) для отопления домов, не имеющих центрального отопления, - в пределах нормативов потребления на одну многодетную семью в год (электроэнергия - 1800 кВт/ч, за исключением случаев потребления электроэнергии в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, электроэнергия в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, - 3000 кВт/час, сжиженный газ - 126 кг, дрова - 12 куб. м, уголь - 3 т);

3) бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус, троллейбус) в городском и пригородном сообщении для обучающихся общеобразовательных организаций в пределах городского округа, муниципального округа, муниципального района Новгородской области.

(в ред. областного закона Новгородской области от 02.10.2018 № 307-ОЗ, от 28.07.2020 № 594-ОЗ)

4. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 3 настоящей статьи не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

(часть 4 введена областным законом Новгородской области от 31.10.2016 № 12-ОЗ)

Статья 4. Утратила силу областным законом Новгородской области от 30.09.2019 № 457-ОЗ.

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

Статья 5. Утратила силу областным законом Новгородской области от 30.09.2019 № 457-ОЗ.

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

Статья 6. Утратила силу областным законом Новгородской области от 30.09.2019 № 457-ОЗ.

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

Статья 7. Порядок присвоения семье статуса многодетной

1. Заявление о присвоении семье статуса многодетной подается одним из родителей, опекуном (попечителем), приемным родителем (далее - заявитель) в областное учреждение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) по месту его жительства.

(часть 1 в редакции областных законов Новгородской области от 02.10.2018 № 307-ОЗ, от 30.09.2019 № 457-ОЗ)

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

2. Одновременно с заявлением представляются фотография заявителя и следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи;;

(пункт 1 в редакции областного закона Новгородской области от 30.09.2019 № 457-ОЗ)

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

2) копия свидетельства о регистрации по месту жительства - для лиц, не достигших возраста 14 лет. В случае если указанный в настоящем пункте документ не был представлен заявителем, он запрашивается путем меж­ведомственного запроса в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в распоряжении которых находятся необходимые сведения;

(пункт 2 в редакции областных законов Новгородской области от 01.07.2019 № 431-ОЗ, от 30.09.2019 № 457-ОЗ)

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

3) свидетельства о рождении (усыновлении) детей;

4) документы, подтверждающие смену фамилии матери, отца детей: свидетельства о заключении и расторжении брака, актовые записи о браке, о расторжении брака - если в свидетельстве о рождении детей указана предыдущая фамилия матери, отца;

5) решение о передаче ребенка под опеку или попечительство (в отношении детей, находящихся под опекой или попечительством);

6) договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (в отношении детей, проживающих в приемных семьях);

7) документы, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявителя и членов семьи;

(пункт 7 введен областным законом Новгородской области от 27.11.2017 № 187-ОЗ)

(пункт 7 в редакции областного закона Новгородской области от 30.09.2019 № 457-ОЗ)

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

8) письменное согласие на обработку персональных данных заявителя и членов его семьи.

(пункт 8 введен областным законом Новгородской области от 01.07.2019 № 431-ОЗ).

Документы, указанные в пунктах 1, 3 - 7 настоящей части, представляются вместе с копиями, которые заверяются специалистом, осуществляющим их прием.

(в ред. областного закона Новгородской области от 27.11.2017 № 187-ОЗ)

Областное учреждение проверяет подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы (организации), в распоряжении которых находится необходимая информация.

(абзац введен областным законом Новгородской области от 01.07.2019 № 431-ОЗ).

(абзац в редакции областного закона Новгородской области от 30.09.2019 № 457-ОЗ)

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

2-1. В случае когда второй родитель не является членом многодетной семьи заявителя, и место жительства ребенка определить затруднительно, факт совместного проживания ребенка с заявителем подтверждается одним из следующих документов:

1) копией решения суда, в котором определено место жительства ребенка (детей);

2) копией нотариально заверенного соглашения об определении места жительства ребенка (детей).

(часть 2-1 введена областным законом Новгородской области от 31.10.2016 № 12-ОЗ)

2-2. Заявление, фотография и документы, необходимые для присвоения семье статуса многодетной, могут быть направлены в областное учреждение почтовым отправлением или переданы в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям общего пользования, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».

(часть 2-2 в редакции областных законов Новгородской области от 02.10.2018 № 307-ОЗ, от 30.09.2019 № 457-ОЗ)

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

В случае направления заявления, фотографии и документов, необходимых для присвоения семье статуса многодетной, с использованием услуг почтовой связи подлинность подписи заявителя на заявлении и верность копий документов должна быть удостоверена нотариально, при этом представление подлинников указанных документов не требуется.

Направление заявления, фотографии и документов, необходимых для присвоения семье статуса многодетной, с использованием услуг почтовой связи осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

В случае направления заявления, фотографии и документов, необходимых для присвоения семье статуса многодетной, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области», представляемые заявления и документы подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

(часть 2-2 введена областным законом Новгородской области от 06.03.2017 № 73-ОЗ)

3. Решение о присвоении семье статуса многодетной либо об отказе в присвоении такого статуса семье принимается, областным учреждением в течение 20 дней со дня подачи заявления и всех документов, указанных в части 2 настоящей статьи.

(абзац 1 в редакции областных законов Новгородской области от 02.10.2018 № 307-ОЗ, от 30.09.2019 № 457-ОЗ)

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

4. В случае отказа в присвоении семье статуса многодетной заявитель письменно уведомляется об этом в десятидневный срок со дня принятия решения с указанием причин отказа и порядка его обжалования.

5. Удостоверение многодетной семьи выдается на имя заявителя областным учреждением по месту подачи заявления о присвоении семье статуса многодетной.

(абзац в редакции областных законов Новгородской области от 02.10.2018 № 307-ОЗ, от 30.09.2019 № 457-ОЗ)

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

Удостоверение многодетной семьи выдается на срок до достижения старшим ребенком возраста восемнадцати лет.

Порядок выдачи удостоверения многодетной семьи, его форма и описание устанавливаются Правительством Новгородской области.

6. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области передает бланки удостоверений областному учреждению на основании их заявок в течение 10 дней со дня представления заявки.

(часть 6 в редакции областных законов Новгородской области от 02.10.2018 № 307-ОЗ, от 30.09.2019 № 457-ОЗ)

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

7. На основании заявления и представленных документов областным учреждением формируется личное дело многодетной семьи и электронная база данных многодетных семей.

(абзац в редакции областных законов Новгородской области от 02.10.2018 № 307-ОЗ, от 30.09.2019 № 457-ОЗ)

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

В случае если заявление, фотография и документы, необходимые для присвоения семье статуса многодетной, были представлены в областное учреждение в форме электронных документов, заполняется вкладыш, содержащий сведения о поступлении заявления, фотографии и документов в электронном виде, который приобщается к личному делу.

(абзац в редакции областных законов Новгородской области от 02.10.2018 № 307-ОЗ, от 30.09.2019 № 457-ОЗ)

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

Личные дела хранятся в течение трех лет после утраты семьей статуса многодетной.

(часть 7 в ред. областного закона Новгородской области от 06.03.2017 № 73-ОЗ)

8. Основаниями для принятия решения об отказе в присвоении семье статуса многодетной являются:

1) представление неполного комплекта документов, указанных в части 2 настоящей статьи;

2) представление документов с недостоверными сведениями;

3) несоответствие состава многодетной семьи требованиям части 1 статьи 2 настоящего областного закона.

Статья 8. Условия и порядок предоставления мер социальной поддержки многодетных семей

1. Многодетным семьям, имеющим в своем составе трех или четырех детей, меры социальной поддержки, указанные в части 3 статьи 3 настоящего областного закона, предоставляются на основании справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки, выдаваемой областным учреждением по форме согласно приложению 1 к настоящему областному закону, с 1 числа месяца, в котором многодетной семье выдана указанная справка.

(абзац в редакции областных законов Новгородской области от 02.10.2018 № 307-ОЗ, от 30.09.2019 № 457-ОЗ)

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

Справка многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки выдается в течение 5 дней после принятия решения о предоставлении многодетной семье, имеющей в своем составе трех или четырех детей, мер социальной поддержки, на основании документов, подтверждающих доходы (отсутствие доходов) членов многодетной семьи, учитываемые при расчете среднедушевого дохода многодетной семьи, за расчетный период - три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении (продлении) мер социальной поддержки многодетной семье.

(в ред. областного закона Новгородской области от 27.11.2017 № 187-ОЗ)

Если сведения о доходах находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления городского округа, муниципального округа, муниципального района, поселения, подведомственных им организаций, то они могут быть получены путем межведомственного запроса областного учреждения или многофункционального центра в государственный орган, орган местного самоуправления городского округа, муниципального округа, муниципального района, поселения, подведомственную им организацию, в распоряжении которых находится необходимая информация, если заявитель не представил документы о доходах по собственной инициативе.

(абзац в редакции областных законов Новгородской области от 02.10.2018 № 307-ОЗ, от 30.09.2019 № 457-ОЗ, от 28.07.2020 № 594-ОЗ)

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

Доходы от предпринимательской деятельности учитываются путем представления копии декларации, подаваемой гражданином в налоговые органы.

Меры социальной поддержки, указанные в части 2 статьи 3 настоящего областного закона, предоставляются многодетным семьям, имеющим в своем составе трех или четырех детей, на срок выдачи удостоверения многодетной семьи.

Многодетным семьям, имеющим в своем составе пять и более детей, меры социальной поддержки, указанные в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего областного закона, предоставляются на срок выдачи удостоверения многодетной семьи.

2. В случае если в состав многодетной семьи входят члены семьи, место жительства которых согласно документу, представленному в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 7 настоящего областного закона, не совпадают с местом жительства заявителя, меры социальной поддержки многодетной семье предоставляются при условии предъявления заявителем документа о неполучении таким членом семьи (вторым родителем, приемным родителем, опекуном (попечителем)) аналогичных мер социальной поддержки по месту его жительства.

При отсутствии у заявителя документа о неполучении мер социальной поддержки соответствующий запрос в уполномоченный орган по месту жительства членов многодетной семьи осуществляется областным учреждением по месту подачи заявления.

(абзац в редакции областных законов Новгородской области от 02.10.2018 № 307-ОЗ, от 30.09.2019 № 457-ОЗ)

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

3. Предоставление мер социальной поддержки прекращается в случаях, предусмотренных статьей 12 настоящего областного закона, с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

4. Меры социальной поддержки многодетных семей, предусмотренные в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 3 настоящего областного закона, предоставляются в соответствии с порядком, установленным Правительством Новгородской области.

5. При наличии у членов многодетной семьи права на получение аналогичных мер социальной поддержки на основании иных нормативных правовых актов меры социальной поддержки, предусмотренные в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 3 настоящего областного закона, предоставляются по одному из оснований по выбору заявителя.

6. Бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус, троллейбус) в городском и пригородном сообщении для обучающихся общеобразовательных организаций в пределах городского округа, муниципального округа, муниципального района Новгородской области осуществляется на основании справки по форме согласно приложению 2 к настоящему областному закону. Данная справка действует сроком один год и продлевается ежегодно областным учреждением при предоставлении справки из общеобразовательной организации, в которой обучается ребенок. Одновременно со справкой из общеобразовательной организации представляется фотография ребенка заявителя, обучающегося в общеобразовательной организации.

(в ред. областного закона Новгородской области от 02.10.2018 № 307-ОЗ)

Справка на проезд ребенка из многодетной семьи, обучающегося общеобразовательной организации, выдается в течение 5 дней после принятия решения о предоставлении многодетной семье мер социальной поддержки.

(часть 6 в редакции областных законов Новгородской области от 02.10.2018 № 307-ОЗ, от 30.09.2019 № 457-ОЗ, от 28.07.2020 № 594-ОЗ)

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

7. Решение о выдаче многодетной семье, имеющей в своем составе трех или четырех детей, справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки либо об отказе в выдаче такой справки принимается областным учреждением в течение 10 дней со дня подачи заявления на предоставление (продление) мер социальной поддержки и документов, подтверждающих доходы членов многодетной семьи.

(в ред. областного закона Новгородской области от 02.10.2018 № 307-ОЗ)

Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки являются:

1) представление неполного комплекта документов о доходах многодетной семьи;

(пункт 1 в редакции областного закона Новгородской области от 01.07.2019 № 431-ОЗ)

2) представление документов с недостоверными сведениями;

3) превышение среднедушевого дохода двойной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения в Новгородской области, установленной в соответствии с действующим законодательством.

В случае отказа в выдаче многодетной семье, имеющей в своем составе трех или четырех детей, справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки, заявитель письменно уведомляется об этом в десятидневный срок со дня принятия решения с указанием причин отказа и порядка его обжалования.

(абзац введен областным законом Новгородской области от 27.11.2017 № 187-ОЗ)

(часть 7 в редакции областных законов Новгородской области от 31.10.2016 № 12-ОЗ, от 30.09.2019 № 457-ОЗ)

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

Статья 9. Исчисление величины среднедушевого дохода многодетной семьи для предоставления мер социальной поддержки

1. Исчисление величины среднедушевого дохода многодетной семьи, имеющей в своем составе трех или четырех детей, для предоставления мер социальной поддержки, указанных в части 3 статьи 3 настоящего областного закона, производится на основании документов о доходах семьи с учетом требований, установленных настоящей статьей.

Перечень видов доходов многодетной семьи, учитываемых при исчислении величины среднедушевого дохода, установлен приложением 3 к настоящему областному закону.

2. Величина среднедушевого дохода определяется делением суммы совокупного дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

3. При исчислении дохода многодетной семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

4. Доход многодетной семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

5. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход многодетной семьи по времени их фактического получения.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доход многодетной семьи за каждый месяц расчетного периода.

6. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доход многодетной семьи за каждый месяц расчетного периода.

7. При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные приложением 4 к настоящему областному закону.

8. При исчислении дохода семьи из совокупного дохода семьи исключаются суммы ежемесячных платежей, которые семья потратила на погашение кредита (займа), в том числе ипотечного, на улучшение жилищных условий, либо в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве, либо в счет уплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома, заключенного с юридическим лицом, или индивидуальным предпринимателем, являющимся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и содержание их деятельности, за 3 последних месяца, предшествующих месяцу обращения.

Для подтверждения данного факта необходимо представить копию кредитного договора (договора займа), ипотечного договора (в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение), копию договора участия в долевом строительстве, копию договора строительного подряда, а также справку банка (кредитной организации), строительной организации о размерах ежемесячного внесенного платежа.

9. В случае если индивидуальный предприниматель не может представить документы о своем доходе за расчетный период, то его ежемесячный доход определяется путем деления на 12 суммы совокупного годового дохода за календарный год, предшествующий году обращения.

Статья 10. Извещение о наступлении обстоятельств, влекущих изменение объема или прекращение предоставления мер социальной поддержки

1. Многодетные семьи обязаны в течение месяца извещать областное учреждение по месту присвоения им статуса многодетной семьи и (или) предоставления мер социальной поддержки, устанавливаемых настоящим областным законом, о возникновении оснований, указанных в части 1 статьи 12 настоящего областного закона, влекущих прекращение предоставления им мер социальной поддержки.

(часть 1 в редакции областных законов Новгородской области от 02.10.2018 № 307-ОЗ, от 30.09.2019 № 457-ОЗ)

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года

2. Многодетные семьи, имеющие в своем составе трех или четырех детей, обязаны по истечении одиннадцати месяцев с месяца назначения мер социальной поддержки, указанных в части 3 статьи 3 настоящего областного закона, одновременно с заявлением на предоставление (продление) мер социальной поддержки представлять в областное учреждение или многофункциональный центр по месту жительства обновленные сведения о доходах и составе многодетной семьи для получения справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки.

(абзац в редакции областных законов Новгородской области от 02.10.2018 № 307-ОЗ, от 30.09.2019 № 457-ОЗ)

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

Заявление и документы, необходимые для получения справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки, могут быть направлены в областное учреждение почтовым отправлением или переданы в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям общего пользования, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».

(абзац введен областным законом Новгородской области от 06.03.2017 № 73-ОЗ)

(абзац в редакции областных законов Новгородской области от 02.10.2018 № 307-ОЗ, от 30.09.2019 № 457-ОЗ)

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

В случае направления заявления и документов, необходимых для получения справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки, с использованием услуг почтовой связи подлинность подписи заявителя на заявлении и верность копий документов должна быть удостоверена нотариально, при этом представление подлинников указанных документов не требуется.

(абзац введен областным законом Новгородской области от 06.03.2017 № 73-ОЗ)

Направление заявления и документов, необходимых для получения справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки, с использованием услуг почтовой связи осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

(абзац введен областным законом Новгородской области от 06.03.2017 № 73-ОЗ)

В случае направления заявления и документов, необходимых для получения справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области», представляемые заявления и документы подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

(абзац введен областным законом Новгородской области от 06.03.2017 № 73-ОЗ)

При направлении заявления и документов, необходимых для получения справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки, в форме электронных документов заполняется вкладыш, содержащий сведения о поступлении заявления и документов в электронном виде, который приобщается к личному делу.

(абзац введен областным законом Новгородской области от 06.03.2017 № 73-ОЗ)

3. В случае неисполнения требования, изложенного в части 2 настоящей статьи, по истечении двенадцати месяцев с месяца назначения мер социальной поддержки многодетной семье предоставление указанных мер приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок действия справки на предоставление мер социальной поддержки.

Предоставление указанных мер социальной поддержки многодетной семье, имеющей в своем составе трех или четырех детей, возобновляется с 1-го числа месяца выдачи справки многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки.

Статья 11. Порядок возмещения расходов организациям, индивидуальным предпринимателям, обеспечивающим бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (автобус, троллейбус) в городском и пригородном сообщении для обучающихся общеобразовательных организаций в пределах Новгородской области

(статья 11 редакции областного закона Новгородской области от 30.09.2019 № 457-ОЗ)

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

1. В целях обеспечения бесплатного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (автобус, троллейбус) в городском и пригородном сообщении обучающихся общеобразовательных организаций в пределах Новгородской области областное учреждение заключает соглашения с автотранспортными организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозку.

2. Возмещение организациям, индивидуальным предпринимателям расходов по предоставлению бесплатного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (автобус, троллейбус) в городском и пригородном сообщении обучающимся образовательных организаций осуществляется областным учреждением за счет средств областного бюджета.

Статья 12. Основания прекращения предоставления мер социальной поддержки многодетных семей

1. Предоставление мер социальной поддержки многодетных семей, установленных настоящим областным законом, прекращается в случаях:

1) выезда многодетной семьи на постоянное место жительства за пределы территории Новгородской области;

2) утраты семьей статуса многодетной;

3) лишения или ограничения родителей (родителя) родительских прав;

4) прекращения опеки (попечительства);

5) прекращения действия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью - в отношении приемных семей;

6) превышения среднедушевого дохода многодетной семьи, имеющей в своем составе трех или четырех детей, двойной величины прожиточного минимума, в расчете на душу населения в Новгородской области, установленной в соответствии с действующим законодательством, - для мер социальной поддержки многодетных семей, указанных в части 3 статьи 3 настоящего областного закона.

(в ред. областного закона Новгородской области от 31.10.2016 № 12-ОЗ)

2. Решение о прекращении мер социальной поддержки многодетной семье принимается областным учреждением в течение 10 дней со дня получения ими сведений об основаниях, указанных в части 1 настоящей статьи.

(часть 2 в редакции областных законов Новгородской области от 02.10.2018 № 307-ОЗ, от 30.09.2019 № 457-ОЗ)

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

3. Денежные средства, затраченные на предоставление мер социальной поддержки многодетных семей, вследствие представления документов с недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения мер социальной поддержки, возмещаются многодетной семьей в добровольном порядке. При отказе от добровольного возврата денежные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 13. Материально-финансовое обеспечение расходов по предоставлению мер социальной поддержки многодетных семей

1. Утратила силу. - Областной закон Новгородской области от 03.03.2016 № 929-ОЗ.

2. Денежные средства, необходимые для реализации мер социальной поддержки многодетных семей по бесплатному обеспечению лекарственными препаратами по рецептам врачей (фельдшеров) для детей в возрасте до 6 лет, ежегодно предусматриваются в областном бюджете.

Статья 14. Утратила силу областным законом Новгородской области от 30.09.2019 № 457-ОЗ.

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

Статья 15. Утратила силу областным законом Новгородской области от 30.09.2019 № 457-ОЗ.

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

Статья 16. Утратила силу областным законом Новгородской области от 30.09.2019 № 457-ОЗ.

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

Статья 16-1. Информационное обеспечение предоставления мер социальной поддержки многодетных семей

(введена областным законом Новгородской области от 27.11.2017 № 187-ОЗ)

Уполномоченный орган исполнительной власти Новгородской области в сфере социальной защиты населения Новгородской области осуществляет функции поставщика информации о мерах социальной поддержки многодетных семей, предоставляемой в соответствии с главой 2.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в Единую государственную информационную систему социального обеспечения.

Статья 17. Утратила силу областным законом Новгородской области от 30.09.2019 № 457-ОЗ.

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

Статья 18. Утратила силу областным законом Новгородской области от 30.09.2019 № 457-ОЗ.

(изменения вступают в силу с 1 января 2020 года)

Статья 19. Признание утратившими силу областных законов

1. Признать утратившими силу:

областной закон от 05.05.2010 № 749-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» (газета «Новгородские ведомости» от 07.05.2010), за исключением пункта 3 статьи 3 настоящего областного закона;

областной закон от 28.10.2013 № 362-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» (газета «Новгородские ведомости» от 30.10.2013);

областной закон от 26.09.2014 № 624-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» (газета «Новгородские ведомости» от 03.10.2014);

областной закон от 26.02.2015 № 721-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» (газета «Новгородские ведомости» от 27.02.2015);

статью 7 областного закона от 26.02.2015 № 725-ОЗ «О внесении изменений в некоторые областные законы о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования, социальной защиты, труда, опеки и попечительства, архивного дела» (газета «Новгородские ведомости» от 27.02.2015).

2. Пункт 3 статьи 3 областного закона от 05.05.2010 № 749-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» признать утратившим силу с 31 августа 2015 года.

Статья 20. Вступление в силу настоящего областного закона

1. Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2015 года, за исключением пункта 3 части 3 статьи 3 настоящего областного закона.

2. Пункт 3 части 3 статьи 3 настоящего областного закона вступает в силу с 1 сентября 2015 года.

Губернатор Новгородской области

С.Г.Митин

Великий Новгород

27 марта 2015 года

№ 750-ОЗ

Приложение 1

к областному закону

«О статусе и мерах социальной поддержки

многодетных семей, проживающих на территории

Новгородской области»

(в редакциях областных законов Новгородской области от 31.10.2016 № 12-ОЗ, от 02.10.2018 № 307-ОЗ)

                                             ______________________________

                                             (наименование органа местного

                                                     самоуправления

                                             ______________________________

                                                 городского округа или

                                              областного государственного

                                             ______________________________

                                              учреждения, осуществляющего

                                             полномочия по предоставлению

                                                   социальных выплат)

    от _____________ № __________

                                  СПРАВКА

       многодетной семье на предоставление мер социальной поддержки

Получатель _______________________________________ состав семьи ______ чел.

Адрес:     ________________________________________________________________

    Состав многодетной семьи:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Среднедушевой  доход многодетной семьи составляет _________ рублей, что

ниже  двойной величины прожиточного минимума, в расчете на душу населения в

Новгородской   области,   установленной   в   соответствии   с  действующим

законодательством на _____ квартал 20___ года.

    Предъявитель  имеет  право  на  получение  мер  социальной  поддержки в

соответствии с частью 3 статьи 3 областного закона от ____________ № ______

«О  статусе  и мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на

территории   Новгородской   области,   и   о   наделении  органов  местного

самоуправления отдельными государственными полномочиями».

Справка действительна с __________ по __________

___________________          ______________         _______________________

(должность)                  (подпись)                   (ФИО)

МП

Приложение 2

к областному закону

«О статусе и мерах социальной поддержки

многодетных семей, проживающих на территории

Новгородской области»

(в ред. областного закона Новгородской области от 02.10.2018 № 307-ОЗ)

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│_________________________________________________________________________│

│     (наименование органа местного самоуправления городского округа      │

│              или областного государственного учреждения,                │

│_________________________________________________________________________│

│          уполномоченного осуществлять переданные отдельные              │

│                       государственные полномочия)                       │

│                                                                         │

│                   СПРАВКА № _______ от ______________                   │

│                 на проезд ребенка из многодетной семьи,                 │

│              обучающегося общеобразовательной организации               │

│     _____________________________________________________________,      │

│                                  (ФИО)                                  │

│обучающегося в ___________________________________________________       │

│               (наименование и местонахождение общеобразовательной       │

│                                  организации)                           │

│┌────────────┐ В соответствии со статьей 3 областного закона от ________ │

││            │ № ___ «О статусе и мерах социальной поддержки многодетных │

││            │ семей,  проживающих на территории Новгородской области, и │

││    Фото    │ о  наделении  органов  местного самоуправления отдельными │

││            │ государственными  полномочиями»  предъявитель имеет право │

││            │ на  бесплатный  проезд на автомобильном транспорте общего │

││            │ пользования   (автобус,   троллейбус)   в   городском   и │

││            │ пригородном сообщении для обучающихся общеобразовательных │

│└────────────┘ организаций в пределах Новгородской области.              │

│               _________________________________________________________ │

│                                       (подпись)                         │

│               МП                                                        │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Оборотная сторона

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                                                                         │

│                                                                         │

│Справка действительна: с ________________ 201__ г.                       │

│                                                                         │

│                                                                         │

│                       по _______________ 201__ г.                       │

│                                         МП                              │

│                                                                         │

│                                                                         │

│Продлена:                                                                │

│                                                                         │

│                                                                         │

│                                                                         │

│с ______________201_ г. по _______________ 201__ года                    │

│                                          МП                             │

│                                                                         │

│                                                                         │

│                                                                         │

│с ______________201_ г. по _______________ 201__ года                    │

│                                                                         │

│                                          МП                             │

│                                                                         │

│                                                                         │

│                                                                         │

│                                                                         │

│                                                                         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 3

к областному закону

«О статусе и мерах социальной поддержки

многодетных семей, проживающих на территории

Новгородской области»

(в ред. областного закона Новгородской области от 02.10.2018 № 307-ОЗ)

ПЕРЕЧЕНЬ

ВИДОВ ДОХОДОВ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ, УЧИТЫВАЕМЫХ

ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА

В доход многодетной семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

1) все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»;

средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

2) социальные выплаты, к которым относятся:

пенсии;

ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных организациях высшего образования и научно-исследовательских организациях, слушателям духовных образовательных организаций, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком и ежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению медицинских организаций их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ежемесячные денежные выплаты семьям при рождении (усыновлении) в них третьего и каждого последующего ребенка;

выплаты денежных средств опекунам (попечителям), приемным родителям на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством);

вознаграждение, причитающееся приемному родителю;

ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка;

(абзац введен областным законом Новгородской области от 02.10.2018 № 307-ОЗ)

3) другие доходы, в том числе:

денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной системы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной системы;

доходы от предпринимательской и иной деятельности, подлежащей государственной регистрации и (или) лицензированию;

доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе без образования юридического лица;

оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

алименты, получаемые членами многодетной семьи.

Приложение 4

к областному закону

«О статусе и мерах социальной поддержки

многодетных семей, проживающих на территории

Новгородской области»

(в ред. областного закона Новгородской области от 30.05.2016 № 975-ОЗ)

ПЕРЕЧЕНЬ

ВИДОВ ДОХОДОВ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ, НЕ УЧИТЫВАЕМЫХ

ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА

В доход многодетной семьи не учитываются:

единовременное пособие при рождении ребенка, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, пособие на ребенка;

(в ред. областного закона Новгородской области от 30.05.2016 № 975-ОЗ)

единовременное пособие при рождении третьего и последующего детей, выплачиваемое в соответствии с законодательством Новгородской области;

средства регионального капитала «Семья»;

ежемесячные денежные выплаты и ежемесячные денежные компенсации льготным категориям граждан, выплачиваемые в соответствии с федеральным законодательством;

социальные доплаты к пенсии;

ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным родителям, в том числе приемным, опекунам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом;

государственная социальная помощь и социальная поддержка в виде денежных выплат и натуральной помощи, оказываемая в соответствии с законодательством Новгородской области;

ежемесячная денежная компенсация по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемая в соответствии с законодательством Новгородской области;

субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

алименты, выплачиваемые одним из родителей (родителями) на содержание несовершеннолетних детей.