О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ АКВАКУЛЬТУРЫ



27 апреля 2007 года №1227-КЗ

ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ АКВАКУЛЬТУРЫ

Принят Законодательным Собранием Краснодарского края

18 апреля 2007 года

Признан утратившим силу Законом Краснодарского края от 04.06.2012г. № 2510-КЗ НГР: ru23000201200391.

(Изменения и дополнения:

Закон Краснодарского края от 04.04.2008г. №1433-КЗ НГР: ru23000200800232

Закон Краснодарского края от 23.07.2009г. №1809-КЗ НГР: ru23000200900402,

Закон Краснодарского края от 23.07.2009г. №1820-КЗ НГР: ru23000200900659)

Водные объекты, расположенные на территории Краснодарского края, в совокупности являются уникальным и наиболее ценным природным ресурсом, составляют одну из основ жизни и деятельности его жителей и должны гарантированно использоваться в интересах населения Краснодарского края.

Настоящим Законом определяются основные направления государственной политики Краснодарского края в сфере аквакультуры и устанавливаются меры, необходимые для создания благоприятных условий развития всех направлений аквакультуры, в том числе разработка и осуществление государственных программ поддержки аквакультуры, научного, финансового, информационного развития системы селекционно-племенных и коллекционных рыбоводных хозяйств, обеспечиваются условия для развития частного рыбоводства (в том числе фермерского), использования водных объектов комплексного назначения.

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) аквакультура (промышленное рыбоводство) - предпринимательская деятельность по выращиванию рыбы, других водных животных и растений;

2) рыбоводство - выращивание рыбы, других водных животных и растений;

3) прудовое (товарное) рыбоводство - выращивание рыбы, других водных животных и растений на рыбоводном участке, предоставленном в пользование для этих целей;

4) рыбопродуктивность водоемов - способность водного объекта обеспечивать годовой прирост биомассы объектов аквакультуры;

5) мелиоративные мероприятия - система мероприятий, улучшающая на длительное время условия обитания рыбы и условия эксплуатации водного объекта;

6) санитарные мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов выявления и устранения зараженности водного объекта болезнями и паразитами рыб;

7) зарыбление - выпуск посадочного материала на нагул в водный объект;

8) монокультура - культивирование в границах одного водного объекта одного объекта аквакультуры;

9) поликультура - культивирование в границах одного водного объекта нескольких объектов аквакультуры;

10) рыбоводный участок - водный объект (или его часть), который используется или может быть использован для целей аквакультуры;

11) объекты аквакультуры - рыбы, водные животные и растения, а также их гибридные формы, культивируемые методами аквакультуры;

12) рыбоводная продукция - рыбы, водные животные, а также их гибридные формы, в том числе объекты аквакультуры, полученные в результате использования рыбоводных участков;

13) субъекты аквакультуры - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере аквакультуры.

(статья 1 в ред. Закона Краснодарского края от 04.04.2008г. №1433-КЗ НГР: ru23000200800232)

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

Настоящий Закон разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Краснодарского края.

Статья 3. Основные направления государственной политики Краснодарского края в сфере аквакультуры

Государственная политика Краснодарского края в сфере аквакультуры направлена на:

совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей отношения в сфере аквакультуры на территории Краснодарского края;

развитие аквакультуры на территории Краснодарского края;

усиление государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации и законодательства Краснодарского края;

регулирование процесса использования водных объектов и объектов для удовлетворения продовольственных, экономических, рекреационных и иных потребностей жителей Краснодарского края.

государственную поддержку юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере аквакультуры.

(абзац введен в ред. Закона Краснодарского края от 04.04.2008г. №1433-КЗ НГР: ru23000200800232)

Статья 4. Основные принципы государственной политики Краснодарского края в сфере аквакультуры

Государственная политика Краснодарского края в сфере аквакультуры основывается на следующих принципах:

свободная и добросовестная конкуренция между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере аквакультуры;

создание условий для равенства прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере аквакультуры;

принятие эффективных мер по защите прав потребителей, соблюдение интересов прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере аквакультуры Краснодарского края;

абзац утратил силу в ред. Закона Краснодарского края от 04.04.2008г. №1433-КЗ НГР: ru23000200800232

Статья 5. Полномочия законодательного (представительного) органа государственной власти Краснодарского края в сфере аквакультуры

К полномочиям законодательного (представительного) органа государственной власти Краснодарского края в сфере аквакультуры относятся:

участие в определении основных направлений политики Краснодарского края в сфере аквакультуры;

принятие законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края в сфере государственной поддержки аквакультур;

(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 04.04.2008г. №1433-КЗ НГР: ru23000200800232)

(абзац утратил силу: Закон Краснодарского края от 23.07.2009г. №1820-КЗ НГР: ru23000200900659)

Статья 6. Полномочия исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в сфере аквакультуры

К полномочиям исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в сфере аквакультуры в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края относятся:

1) разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края в сфере государственной поддержки аквакультуры;

2) разработка и реализация долгосрочных краевых целевых и ведомственных целевых программв сфере аквакультуры;

(пункт в ред. Закона Краснодарского края от 23.07.2009г. №1820-КЗ НГР: ru23000200900659)

3) участие в реализации федеральных целевых программ в сфере аквакультуры;

4) разработка мер по экономическому стимулированию предпринимательской деятельности в сфере аквакультуры;

5) осуществление государственной инвестиционной политики в сфере аквакультуры;

6) участие в индикативном планировании в сфере аквакультуры;

7) проведение мониторинга рыбоводных участков, используемых для прудового рыбоводства и аквакультуры;

8) утверждение порядка предоставления рыбоводных участков в пользование для прудового рыбоводства и аквакультуры, а также порядка прекращения права пользования рыбоводными участками, предоставленными для прудового рыбоводства и аквакультуры;

9) организация взаимодействия органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по обеспечению рыбопродуктивности рыбоводных участков, используемых в сфере прудового рыбоводства и аквакультуры;

10) развитие инвестиционной деятельности для сохранения и рационального использования рыбоводных участков, а также развития аквакультуры;

11) организация научных исследований по проблемам сохранения и рационального использования рыбоводных участков, а также развития аквакультуры;

12) установление правил государственного учета показателей рыбопродуктивности рыбоводных участков;

13) установление правил использования рыбоводных участков, предоставленных для прудового рыбоводства;

14) содействие в обеспечении рыбопроизводителей Краснодарского края удобрениями, химическими и биологическими средствами борьбы с болезнями и паразитами рыб, специализированными рыбными кормами;

15) содействие в предоставлении пользователям рыбоводных участков специальной техники для выполнения мелиоративных и санитарных мероприятий;

16) ведение реестра рыбоводных участков;

17) предоставление в пользование рыбоводных участков для целей рыбоводства, в том числе аквакультуры;

18) ведение мониторинга использования рыбоводных участков, предоставленных для прудового рыбоводства и аквакультуры;

19) создание условий для реализации рыбоводной продукции;

20) иные полномочия в сфере аквакультуры.

(Статья 6 в ред. Закона Краснодарского края от 04.04.2008г. №1433-КЗ НГР: ru23000200800232)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в Краснодарском крае в сфере аквакультуры

Органы местного самоуправления в Краснодарском крае в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края осуществляют следующие полномочия:

1) создание условий для развития аквакультуры, прудового рыбоводства, оказание поддержки предпринимательской деятельности в данной сфере, а также оказание поддержки гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и использующим рыбоводные участки для прудового рыбоводства;

2) разработка и реализация муниципальных целевых программ в сфере развития аквакультуры и прудового рыбоводства;

3) участие в реализации федеральных и долгосрочных краевых целевых и ведомственных целевых программв сфере развития аквакультуры и прудового рыбоводства;

(пункт в ред. Закона Краснодарского края от 23.07.2009г. №1820-КЗ НГР: ru23000200900659)

4) обеспечение соблюдения федерального законодательства и законодательства Краснодарского края в сфере аквакультуры, содействие в работе уполномоченным контролирующим органам;

5) внесение предложений в уполномоченные органы Краснодарского края, а также в рыбохозяйственный совет Краснодарского края по вопросам предоставления (изъятия) и использования рыбоводных участков;

6) осуществление мониторинга рыбоводных участков, используемых на территории муниципальных образований Краснодарского края;

7) создание условий для реализации рыбоводной продукции;

8) координация деятельности муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих работу в сфере аквакультуры.

(Статья 7 в ред. Закона Краснодарского края от 04.04.2008г. №1433-КЗ НГР: ru23000200800232)

Статья 8. Объекты аквакультуры

Объектами аквакультуры являются рыбы, водные животные и растения, а также их гибридные формы, культивируемые методами аквакультуры.

Объекты аквакультуры не являются водными биологическими ресурсами и могут находиться в федеральной собственности, в собственности Краснодарского края, муниципальной и частной собственности.

Статья 9. Участники правоотношений в сфере аквакультуры

1. Участниками правоотношений в сфере аквакультуры являются Российская Федерация, органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления в Краснодарском крае, юридические лица и индивидуальные предприниматели.

2. Органы государственной власти Краснодарского края и органы местного самоуправления в Краснодарском крае участвуют в правоотношениях в сфере аквакультуры в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов.

(Статья 9 в ред. Закона Краснодарского края от 04.04.2008г. №1433-КЗ НГР: ru23000200800232)

Статья 10. Рыбоводный участок

1. Рыбоводный участок состоит из акватории водного объекта или ее части.

2. Рыбоводный участок формируется в определенных границах водного объекта для осуществления искусственного воспроизводства, товарного рыбоводства, пастбищной аквакультуры и марикультуры.

3. Рыбоводные участки определяются и предоставляются в пользование на основании предложений рыбохозяйственного совета Краснодарского края.

4. Рыбоводный участок используется субъектами аквакультуры, а также гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, на основании договора, заключаемого с органом исполнительной власти Краснодарского края в области воспроизводства и использования водных биологических ресурсов на срок до 20 лет.

Форма типового договора, а также порядок предоставления рыбоводных участков определяется высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.

(Статья 10 в ред. Закона Краснодарского края от 04.04.2008г. №1433-КЗ НГР: ru23000200800232)

Статья 11. Виды и способы аквакультуры

(наименование Статьи в ред. Закона Краснодарского края от 04.04.2008г. №1433-КЗ НГР: ru23000200800232)

Аквакультура как деятельность включает в себя:

(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 04.04.2008г. №1433-КЗ НГР: ru23000200800232)

выращивание объектов аквакультуры в водных объектах озерно-лиман-ного типа и водохранилищах путем использования естественных кормовых ресурсов;

выращивание рыб в садках прудового типа, бассейнах и садках, в том числе устанавливаемых в водоемах-охладителях энергетических объектов, а также в системах с замкнутым циклом водоснабжения;

использование рыбоводных участков, осуществляемое в том числе с использованием искусственных кормов, минеральных и органических удобрений, с целью получения рыбоводной продукции.

(абзац в ред. Закона Краснодарского края от 04.04.2008г. №1433-КЗ НГР: ru23000200800232)

выращивание рыб с целью получения товарной продукции в искусственно созданных водных объектах (прудах, садках прудового типа, каналах) при естественном температурном режиме, в моно- или поликультуре с использованием удобрений, искусственных кормов и проведением профилактических и лечебных мероприятий;

комплекс мероприятий, направленных на улучшение наследственных качеств и повышение продуктивности рыб;

марикультура - хозяйственная деятельность, направленная на культивирование морских видов рыб, беспозвоночных (ракообразные, моллюски) и водорослей из посадочного материала как собранного в естественных водных объектах, так и полученного искусственным путем.

Товарная продукция, полученная методами марикультуры, является собственностью производителя.

Статья 12. Комплекс мер, направленных на обеспечение рационального и эффективного использования водных объектов, предоставленных для целей аквакультуры, их пользователями

Юридические лица и индивидуальные предприниматели при использовании рыбоводных участков:

1) проводят мелиоративные, санитарные, гидротехнические, производственно-технологические и другие мероприятия по сохранению или повышению рыбопродуктивности используемых рыбоводных участков, в том числе вносят удобрения, корма для рыб и другие вещества, предусмотренные технологией аквакультуры, в количествах, не превышающих установленные нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, установленные законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и водным законодательством Российской Федерации;

(Статья 12 в ред. Закона Краснодарского края от 04.04.2008г. №1433-КЗ НГР: ru23000200800232)

Статья 13. Рыбохозяйственная мелиорация

1. Рыбохозяйственная мелиорация осуществляется путем оптимизации гидрологического и гидрохимического режимов рыбоводных участков, сооружения и использования искусственных нерестилищ, создания нерестовых гряд и каналов, рыбопропускных устройств, снижения численности нежелательных видов рыб, выкоса жесткой растительности и осуществления других мер, обеспечивающих благоприятные условия для формирования сырьевой базы рыбоводных участков.

2. Рыбохозяйственная мелиорация может финансироваться за счет средств краевого бюджета, местных бюджетов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, использующих рыбоводные участки, а также иных источников, не запрещенных законодательством Российской Феде рации.

(Статья 13 в ред. Закона Краснодарского края от 04.04.2008г. №1433-КЗ НГР: ru23000200800232)

Статья 14. Рыбоводство в рекреационных целях

В целях оздоровления, отдыха, экологического воспитания населения органами местного самоуправления в Краснодарском крае разрабатывается и утверждается порядок выращивания рыбы на водных объектах общего пользования, выделенных для отдыха населения.

(Статья 14 в ред. Закона Краснодарского края от 04.04.2008г. №1433-КЗ НГР: ru23000200800232)

Статья 15. Селекционно-племенная деятельность

Целью селекционно-племенной деятельности является достижение максимально продуктивных показателей выращиваемых объектов аквакультуры.

Селекционно-племенная деятельность в сфере аквакультуры осуществляется на территории Краснодарского края через сеть специализированных селекционно-племенных центров.

Селекционно-племенные центры организуются по зональному принципу. Деятельность центров осуществляется согласно порядку ведения селекционно-племенной деятельности в сфере аквакультуры на территории Краснодарского края, утверждаемому высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.

Селекционно-племенная деятельность в сфере аквакультуры может финансироваться за счет средств краевого бюджета, местных бюджетов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере аквакультуры, и иных источников, не запрещенных законодательством.

Статья 16. Государственное управление в сфере аквакультуры

В пределах предоставленных законодательством Российской Федерации полномочий государственное управление в сфере аквакультуры осуществляется высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края и специально уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области рыбохозяйственной деятельности.

Статья 17. Государственное регулирование в сфере аквакультуры

Статья 17 утратила силу в ред. Закона Краснодарского края от 04.04.2008г. №1433-КЗ НГР: ru23000200800232

Статья 18. Государственный контроль в сфере аквакультуры

В пределах предоставленных законодательством Российской Федерации полномочий государственный контроль в сфере аквакультуры осуществляется специально уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области рыбохозяйственной деятельности с участием органов исполнительной власти Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.

Статья 19. Государственный учет показателей рыбопродуктивности водных объектов, используемых для целей аквакультуры

Статья 19 утратила силу в ред. Закона Краснодарского края от 04.04.2008г. №1433-КЗ НГР: ru23000200800232

Статья 20. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

Нарушение требований настоящего Закона влечет ответственность в соответствии с законодательством Краснодарского края.

Нарушение требований настоящего Закона может являться основанием досрочного прекращения права пользования водным объектом, предоставленным для целей аквакультуры.

Статья 21. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Краснодарского края

А.Н. Ткачев