О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ



27 апреля 2010 года N 486-ОЗ

ЗАКОН

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

27 апреля 2010 года № 486-ОЗ

О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Законов Новосибирской области от 05.12.2011 № 155-ОЗ; от 02.07.2014 № 461-ОЗ; от 10.11.2017 № 219-ОЗ; от 30.11.2018 № 318-ОЗ)

Принят

постановлением Новосибирского

областного Совета депутатов

от 22.04.2010 № 486-ОСД

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством регулирует отношения в сфере противодействия коррупции в Новосибирской области (далее - противодействие коррупции), а также устанавливает полномочия органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области в сфере противодействия коррупции.

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

1. В целях настоящего Закона применяются следующие понятия:

антикоррупционный мониторинг - деятельность органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, направленная на осуществление наблюдения и контроля за реализацией в данных органах требований федерального законодательства и законодательства Новосибирской области в сфере противодействия коррупции, в том числе на выявление коррупциогенных факторов и разработку мер по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции;

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее - антикоррупционная экспертиза) - деятельность органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области по оценке нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, осуществляемая в целях выявления в нормативном правовом акте, проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов и их последующего устранения;

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

антикоррупционная пропаганда - деятельность органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, государственных учреждений Новосибирской области, осуществляемая в пределах их полномочий в целях формирования антикоррупционного общественного сознания и создания в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

антикоррупционное просвещение - просветительская деятельность органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, государственных учреждений Новосибирской области, организаций, общественных объединений и граждан по распространению идей, знаний, культурных ценностей в сфере противодействия коррупции.

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральных законах от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Законе Новосибирской области от 25 декабря 2006 года № 80-ОЗ «О нормативных правовых актах Новосибирской области».

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

Статья 3. Основные задачи в сфере противодействия коррупции

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

Основными задачами в сфере противодействия коррупции являются:

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

1) вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;

2) формирование антикоррупционного общественного сознания и создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

3) развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции.

4) обеспечение соблюдения запретов, ограничений, требований, исполнения обязанностей, установленных федеральным законодательством в целях противодействия коррупции, лицами, замещающими государственные должности Новосибирской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, должности государственной гражданской службы Новосибирской области, а также лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в государственных учреждениях Новосибирской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Новосибирской области;

5) устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее проявлению;

б) минимизация последствий коррупционных правонарушений.

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской области в сфере противодействия коррупции

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области в сфере противодействия коррупции относятся:

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

1) принятие законов Новосибирской области в сфере противодействия коррупции;

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

2) Утратил силу (в ред. закона Новосибирской области от 02.07.2014 № 461-ОЗ)

3) установление порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Новосибирской области, принятых Законодательным Собранием Новосибирской области, и проектов нормативных правовых актов Новосибирской области, внесенных в Законодательное Собрание Новосибирской области;

(в ред. закона Новосибирской области от 02.07.2014 № 461-ОЗ)

4) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов  Новосибирской области, постановлений Законодательного Собрания Новосибирской области;

(в ред. закона Новосибирской области от 02.07.2014 № 461-ОЗ)

5) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

Статья 4.1. Полномочия Губернатора Новосибирской области в сфере противодействия коррупции

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

К полномочиям Губернатора Новосибирской области в сфере противодействия коррупции относятся:

1) утверждение региональной антикоррупционной программы Новосибирской области;

2) образование в соответствии с федеральным законодательством комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Новосибирской области;

3) создание в соответствии с федеральным законодательством органа Новосибирской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

4) установление порядка осуществления контроля за соблюдением федерального законодательства и законодательства Новосибирской области о противодействии коррупции в государственных учреждениях Новосибирской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;

5) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

Статья 5. Полномочия Правительства Новосибирской области в сфере противодействия коррупции

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

К полномочиям Правительства Новосибирской области в сфере противодействия коррупции относятся:

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

1) Утратил силу. (в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

2) Утратил силу (в ред. закона Новосибирской области от 02.07.2014 № 461-ОЗ)

3) Утратил силу (в ред. закона Новосибирской области от 02.07.2014 № 461-ОЗ)

4) утверждение порядка проведения антикоррупционного мониторинга;

5) утверждение программы антикоррупционного просвещения;

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

6) Утратил силу. (в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

7) Утратил силу (в ред. закона Новосибирской области от 02.07.2014 № 461-ОЗ)

8) Утратил силу (в ред. закона Новосибирской области от 02.07.2014 № 461-ОЗ)

9) Утратил силу. (в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

10) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

Статья 6. Полномочия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области в сфере противодействия коррупции

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

К полномочиям областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области в сфере противодействия коррупции относятся:

1) утверждение антикоррупционных программ (планов по противодействию коррупции) в соответствии с региональной антикоррупционной программой Новосибирской области;

2) установление порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, иного государственного органа Новосибирской области, проектов нормативных правовых актов областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, иного государственного органа Новосибирской области;

3) проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, иного государственного органа Новосибирской области, проектов нормативных правовых актов областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, иного государственного органа Новосибирской области;

4) проведение антикоррупционного мониторинга;

5) проведение мероприятий по антикоррупционной пропаганде и антикоррупционному просвещению;

6) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

Статья 6.1. Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Новосибирской области

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

1. Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Новосибирской области является постоянно действующим координационным органом при Губернаторе Новосибирской области, обеспечивающим координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции.

2. Положение о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Новосибирской области и ее персональный состав утверждаются Губернатором Новосибирской области.

Статья 6.2. Орган Новосибирской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

Орган Новосибирской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области осуществляет деятельность в целях обеспечения реализации в Новосибирской области государственной политики в сфере противодействия коррупции.

Статья 7. Перечень мер по профилактике коррупции

В Новосибирской области реализуются следующие меры по профилактике коррупции:

1) Утратил силу (в ред. закона Новосибирской области от 02.07.2014 № 461-ОЗ)

2) антикоррупционная экспертиза;

3) антикоррупционный мониторинг;

3.1) Утратил силу (в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

4) Утратил силу (в ред. закона Новосибирской области от 02.07.2014 № 461-ОЗ)

5) Утратил силу (в ред. закона Новосибирской области от 02.07.2014 № 461-ОЗ)

6) информирование населения о деятельности органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области;

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

7) контроль за соблюдением законодательства в сфере противодействия коррупции;

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

8) Утратил силу (в ред. закона Новосибирской области от 02.07.2014 № 461-ОЗ)

9) государственная поддержка организаций, осуществляющих на территории Новосибирской области деятельность по формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

10) иные меры по профилактике коррупции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

Статья 8. Разработка и реализация долгосрочных и ведомственных целевых программ

Разработка и реализация долгосрочных и ведомственных целевых программ осуществляется в соответствии с Законом Новосибирской области от 15 декабря 2007 года N 166-ОЗ "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области", иными нормативными правовыми актами Новосибирской области.

Статья 9. Антикоррупционная экспертиза

1. В соответствии с федеральным законом антикоррупционная экспертиза проводится в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов государственной власти Новосибирской области иных государственных органов Новосибирской области, и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

2. Институты гражданского общества и граждане Российской Федерации могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу.

(в ред. Закона Новосибирской области от 30.11.2018 № 318-ОЗ)

Статья 10. Антикоррупционный мониторинг

Антикоррупционный мониторинг проводится в порядке, установленном постановлением Правительства Новосибирской области. (в ред. Закона Новосибирской области от 05.12.2011 № 155-ОЗ)

Статья 10.1. Мониторинг правоприменения

Утратила силу.

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

Статья 11. Регламентация исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области

Утратила силу (в ред. закона Новосибирской области от 02.07.2014 № 461-ОЗ)

Статья 12. Создание многофункциональных центров

Утратила силу (в ред. закона Новосибирской области от 02.07.2014 № 461-ОЗ)

Статья 13. Информирование населения о деятельности органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

1. Информирование населения о деятельности органов государственной власти Новосибирской области осуществляется следующими способами:

1) опубликование органами государственной власти Новосибирской области, иными государственными органами Новосибирской области информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

2) размещение органами государственной власти Новосибирской области, иными государственными органами Новосибирской области информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет»; (в ред. Закона Новосибирской области от 05.12.2011 № 155-ОЗ)

3) размещение органами государственной власти Новосибирской области, иными государственными органами Новосибирской области в местах массового пребывания людей информации о своей деятельности;

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

4) обеспечение возможности присутствия граждан, представителей организаций, общественных объединений на заседаниях органов государственной власти Новосибирской области, иными государственными органами Новосибирской области;

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

5) предоставление органами государственной власти Новосибирской области, иными государственными органами Новосибирской области информации о своей деятельности по обращениям граждан, организаций, общественных объединений;

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

6) иными способами, не противоречащими федеральному законодательству и законодательству Новосибирской области.

2. Доступ пользователей информацией к информации о деятельности органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области осуществляется и обеспечивается в порядке, установленном Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Новосибирской области, правовыми актами иных государственных органов Новосибирской области.

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

Статья 14. Контроль за соблюдением законодательства в сфере противодействия коррупции

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

1. Органы государственной власти Новосибирской области, иные государственные органы Новосибирской области, орган Новосибирской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в пределах своих полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области осуществляют контроль за соблюдением законодательства в сфере противодействия коррупции.

2. Общественная палата Новосибирской области, общественные советы при Законодательном Собрании Новосибирской области и исполнительных органах государственной власти Новосибирской области, иные субъекты общественного контроля осуществляют контроль за соблюдением законодательства в сфере противодействия коррупции в целях формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению в пределах своих полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

Статья 15. Антикоррупционная пропаганда и антикоррупционное просвещение

1. Антикоррупционная пропаганда предусматривает:

1) размещение социальной рекламы и иных материалов антикоррупционной направленности в государственных и муниципальных средствах массовой информации;

2) информирование населения Новосибирской области о законодательстве в сфере противодействия коррупции, о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по противодействию коррупции на территории Новосибирской области;

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

3) проведение других мероприятий антикоррупционной направленности.

2. Антикоррупционное просвещение предусматривает:

1) проведение просветительской работы антикоррупционной направленности в средствах массовой информации, включая создание на государственных и муниципальных телеканалах и радиоканалах, учрежденных органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, просветительских программ, направленных на повышение уровня правовой культуры граждан, формирование антикоррупционного общественного сознания и создание в обществе обстановки нетерпимости по отношению к коррупционному поведению; (в ред. закона Новосибирской области от 02.07.2014 № 461-ОЗ)

2) реализацию просветительских проектов, издательскую деятельность, организацию и проведение тематических выставок, конкурсов, научных конференций, семинаров антикоррупционной направленности;

3) информационную и разъяснительную работу среди населения о законодательстве в сфере противодействия коррупции, полномочиях органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, должностных лиц указанных органов;

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

4) проведение других просветительских мероприятий антикоррупционной направленности.

Статья 16. Государственная поддержка организаций, осуществляющих на территории Новосибирской области деятельность по формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению

(в ред. Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 219-ОЗ)

Государственная поддержка организаций, осуществляющих на территории Новосибирской области деятельность по формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Новосибирской области

В.А. Толоконский

г. Новосибирск

27 апреля 2010 года

N 486-ОЗ