О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере организации бюджетного процесса



1

ЗАКОН

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере организации бюджетного процесса

Принят Законодательным Собранием

Ямало-Ненецкого автономного округа

19 июня 2013 г.

Документ с изменениями внесенными:

- законом автономного округа от 26.12.2014 № 142-ЗАО

-Законом ЯНАО от 23.12.2019 № 118-ЗАО

- Законом ЯНАО от 23.12.2019 № 127-ЗАО

Статья 1

Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 марта 2008 года № 2-ЗАО «О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе» (Красный Север, 2008, 07 марта, спецвыпуск № 22; 2009, 11 июня, спецвыпуск № 63/2; 2009, 25 июня, спецвыпуск № 69/4; 2009, 12 ноября, спецвыпуск № 129; 2010, 03 марта, спецвыпуск № 23/3; 2010, 28 декабря, спецвыпуск № 166; 2011, 27 апреля, спецвыпуск № 21; 2011, 30 сентября, спецвыпуск № 57/1; 2012, 05 марта, спецвыпуск № 15; 2012, 07 ноября, спецвыпуск № 89; 2012, 30 декабря, спецвыпуск № 112/1; 2013, 09 апреля, спецвыпуск № 17; 2013, 07 мая, спецвыпуск № 24; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2008, январь – февраль, № 1; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа,  2009, май, № 4; 2009, июнь, № 5-2; 2009, октябрь, № 7; 2010, январь – март, № 1; 2010, декабрь, № 9; 2011, апрель, № 3-1; 2011, сентябрь, № 6-2; 2012, январь, февраль, № 1; 2012, октябрь, № 8; 2012, декабрь, № 10-2) следующие изменения:

1) часть 4 статьи 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Бюджеты муниципальных районов и городских округов ежегодно составляются и утверждаются в форме решений представительных органов муниципальных образований в автономном округе сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период.»;

2) пункт исключен – Закон ЯНАО от 23.12.2019 № 118-ЗАО

3) в пункте 4 части 8 статьи 7 слова «(за исключением субвенций)» исключить;

4) в пункте 1 части 1 статьи 15:

а) в подпункте «а» слово «прогнозируемый» исключить;

б) в подпункте «б» слово «планируемый» исключить;

в) в подпункте «в» слово «прогнозируемый» исключить.

Статья 2

Внести в абзац первый пункта 3 части 2 статьи 3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 декабря 2005 года № 85-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений» (Красный Север, 2005, 19 декабря, спецвыпуск № 91 – 93; 2007, 20 декабря, спецвыпуск № 121; 2010, 28 декабря, спецвыпуск № 166; 2011, 30 сентября, спецвыпуск № 57/2; 2012, 06 октября, спецвыпуск № 79; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2005, ноябрь – декабрь, № 10/1; 2007, декабрь, № 10/2; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, декабрь, № 9; 2011, сентябрь, № 6-2; 2012, сентябрь, № 7) изменение, изложив его в следующей редакции:

«3) в поселениях, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и Инвестиционного фонда автономного округа субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов бюджетов поселений, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении бюджета поселения за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, осуществлять следующие дополнительные меры:».

Статья 3

Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2009 года № 104-ЗАО «О межбюджетных отношениях в Ямало-Ненецком автономном округе» (Красный Север, 2009, 19 декабря, спецвыпуск № 147; 2010, 14 октября, спецвыпуск № 130; 2010, 28 декабря, спецвыпуск № 166; 2011, 26 ноября, спецвыпуски № 72-а, № 72-а/1, № 72-а/2, № 72-а/3; 2011, 27 декабря, спецвыпуск № 87/1; 2012, 30 апреля, спецвыпуски № 35, № 35/1; 2012, 06 октября, спецвыпуск № 79; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2009, декабрь, № 9-1; 2010, июнь – сентябрь, № 6; 2010, декабрь, № 9; 2011, ноябрь, № 8-1; 2011, ноябрь, № 8-2; 2011, декабрь, № 9-2; 2012, апрель, № 3; 2012, сентябрь, № 7) следующие изменения:

1) в пункте 2 части 2 статьи 1 слово «Окружного» заменить словом «Территориального»;

2) часть 1 статьи 2 после слов «настоящий Закон» дополнить словами «, закон автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее – закон автономного округа об окружном бюджете)»;

3) пункт исключен – Закон ЯНАО от 23.12.2019 № 127-ЗАО;

4) в статье 6:

а) дополнить частью 1-1 следующего содержания:

«1-1. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается законом автономного округа об окружном бюджете и определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения, установленного законом автономного округа об окружном бюджете.

При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение значения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения по сравнению со значением указанного критерия, установленным законом автономного округа об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.»;

б) часть 3 дополнить абзацами следующего содержания:

«Допускается утверждение на плановый период не распределенного между поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.

Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету каждого поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов окружного бюджета.»;

5) в статье 7:

а) дополнить частью 1-1 следующего содержания:

«1-1. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) утверждается законом автономного округа об окружном бюджете и определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленного законом автономного округа об окружном бюджете.

При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение указанного в абзаце первом настоящей части критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по сравнению со значением критерия, установленным законом автономного округа об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами) и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) утверждаются законом автономного округа об окружном бюджете.

Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами (городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.

Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету каждого муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов окружного бюджета.»;

6) часть 4 статьи8 изложить в следующей редакции:

«4. Цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются законами автономного округа и (или) постановлениями Правительства автономного округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.»;

7) в статье 11:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов в автономном округе полномочиями органов государственной власти автономного округа по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений межбюджетные трансферты за счет окружного бюджета бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений условий предоставления межбюджетных трансфертов из окружного бюджета, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.»;

б) в части 3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«3. В соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района в поселениях, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда автономного округа субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствиис заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов бюджета поселения, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, могут осуществляться следующие дополнительные меры:»;

в пункте 2 слова «местного бюджета» заменить словами «бюджета поселения»;

в пункте 3 слова «местного бюджета» заменить словами «бюджета поселения»;

8) статью 15 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В бюджеты муниципальных образований зачисляются налоговыедоходы от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации в окружной бюджет, по дифференцированным нормативам  в размере 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета автономного округа от указанного налога.

Размеры дифференцированных нормативов отчислений устанавливаются законом автономного округа об окружном бюджете.»;

9) в приложении 1:

а) в пункте 1:

в абзаце первом слово «Размер» заменить словом «Объем»;

в абзаце третьем слово «размер» заменить словом «объем»;

б) в абзацах пятом, восьмом, десятом и одиннадцатом пункта 2 слово «размер» заменить словом «объем»;

в) в абзаце первом пункта 3 слово «размера» заменить словом «объема»;

10) в приложении 2:

а) в разделе III:

в абзацах втором, четвертом, семнадцатом и двадцать втором пункта 2слово «размер» в соответствующих падежах заменить словом «объем» в соответствующих падежах;

в пункте 3:

в абзаце втором слово «Размер» заменить словом «Объем»;

в абзаце четвертом слово «размер» заменить словом «объем»;

в абзацах первом, третьем, четвертом и пятом пункта 4 слово «размер» заменить словом «объем»;

б) в абзацах четвертом, седьмом, девятом и десятом раздела IV слово «размер» заменить словом «объем»;

в) в пункте 1 раздела V слово «размера» заменить словом «объема»;

г) раздел VI признать утратившим силу.

Статья 4

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Пункты 1 и 2 статьи 1, пункты 4, 5, 6 , 8, 9, 10 статьи 3 настоящего Закона вступают в силу с 01 января 2014 года. (с изм. от 26.12.2014 № 142-ЗАО)

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                      Д.Н.Кобылкин

27 июня 2013 г. № 59-ЗАО