О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27 июля 2007 года № 947-ОЗ

О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Законов Омской области от 08.10.2007 № 952-ОЗ, от 24.07.2008 № 1073-ОЗ, от 26.12.2008 № 1116-ОЗ, от 07.04.2009 № 1151-ОЗ, от 09.10.2009 № 1195-ОЗ, от 28.07.2010 № 1281-ОЗ, от 04.10.2010 № 1289-ОЗ, от 01.07.2011 № 1365-ОЗ, от 23.12.2011 № 1421-ОЗ, от 31.07.2012 № 1467-ОЗ, от 17.07.2013 № 1562-ОЗ, от 01.10.2013 № 1575-ОЗ, от 10.12.2013 № 1595-ОЗ, от 02.10.2014 № 1667-ОЗ, от 04.12.2014 № 1682-ОЗ, от 26.03.2015 № 1734-ОЗ, от 29.10.2015 № 1795-ОЗ, от 08.12.2016 № 1918-ОЗ, от 29.06.2017 № 1979-ОЗ, от 07.11.2017 № 2013-ОЗ, от 22.12.2017 № 2031-ОЗ, от 01.11.2018 № 2111-ОЗ, от 25.10.2019 № 2192-ОЗ, от 28.10.2020 № 2311-ОЗ, от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

Принят

Постановлением

ЗС Омской области

от 12 июля 2007 г. № 211

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Предметом регулирования настоящего Закона является реализация межбюджетных отношений в Омской области.

Статья 2. Правовая основа межбюджетных отношений в Омской области

1. Правовую основу межбюджетных отношений в Омской области составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, настоящий Закон, законы и иные нормативные правовые акты Омской области, регулирующие межбюджетные отношения.

2. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Омской области, Губернатор Омской области, Правительство Омской области, органы исполнительной власти Омской области принимают нормативные правовые акты по вопросам межбюджетных отношений, отнесенным к их компетенции.

3. Законы и иные нормативные правовые акты Омской области, регулирующие межбюджетные отношения, не могут противоречить настоящему Закону. В случае противоречия настоящего Закона иным нормативным правовым актам Омской области применяется настоящий Закон.

Статья 3. Нормативы отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты муниципальных образований Омской области

1. Установить единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с законодательством в областной бюджет:

в бюджет муниципального образования городской округ город Омск Омской области в размере 5 процентов;

в бюджеты муниципальных районов Омской области в размере 5 процентов.

1.1. Установить единые нормативы отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимального налога, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством в областной бюджет:

в бюджет муниципального образования городской округ город Омск Омской области в размере 25 процентов;

в бюджеты муниципальных районов Омской области в размере 25 процентов.

(пункт 1.1 в редакции Закона Омской области от 28.10.2020 № 2311-ОЗ)

1.2. Установить единые нормативы отчислений от транспортного налога, подлежащего зачислению в соответствии с законодательством в областной бюджет, в бюджет муниципального образования городской округ город Омск Омской области в размере 50 процентов.

(пункт 1.2 введен Законом Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

2. При установлении дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации (далее - акцизы), их размеры определяются по формуле:

, где:

НАi - размер дифференцированного норматива отчислений в бюджет i-го муниципального образования Омской области от акцизов;

Рi - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го муниципального образования Омской области;

Кi - поправочный коэффициент на протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием i-го муниципального образования Омской области, определяемый по формуле:

Ki = 1 + (Pтпi / Pi), где:

Ртпi - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием i-го муниципального образования Омской области;

n - количество муниципальных образований Омской области, в отношении которых устанавливаются дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов.

При определении размеров дифференцированных нормативов отчислений в бюджет i-го муниципального образования Омской области от акцизов учитываются муниципальные образования Омской области, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Омской области, автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием муниципальных образований Омской области определяется на основании статистических данных по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному.

3. Установить единые нормативы отчислений в бюджеты сельских поселений Омской области от налогов, взимаемых на территориях соответствующих сельских поселений Омской области, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством в бюджеты муниципальных районов Омской области:

от налога на доходы физических лиц в размере 1 процента;

от единого сельскохозяйственного налога в размере 20 процентов.

Статья 4. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета

Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются в форме:

дотаций местным бюджетам;

(абзац в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

субсидий местным бюджетам;

субвенций местным бюджетам;

субсидий федеральному бюджету;

(абзац добавлен Законом Омской области от 26.12.2008 года № 1116-ОЗ)

субвенций федеральному бюджету;

субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации;

(абзац введен Законом Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

(абзац шестой в редакции Закона Омской области от 23.12.2011 года № 1421-ОЗ)

Статья 4.1. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета

Предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета производится на условиях, установленных бюджетным законодательством.

В случае если не позднее 1 августа текущего финансового года представительным органом муниципального образования Омской области принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых дотаций (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.

Статья 5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Омской области из областного бюджета

1. Исключен. - Закон Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ

2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Омской области из областного бюджета (далее в настоящей статье - дотации) на очередной финансовый год и на каждый год планового периода устанавливается с учетом доходов областного бюджета, источником формирования которых являются субсидии из бюджетов поселений Омской области, подлежащие перечислению в областной бюджет в очередном финансовом году и в каждом году планового периода, и определяется по формуле:

(в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

Ф = Фгп + Фсп,

где:

Ф - объем дотаций;

(в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

Фгп - объем дотаций городским поселениям Омской области, который определяется по формуле:

(в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

Фгп = Нгп x Кгптг x Квфвгп,

где:

Нгп - численность постоянного населения городских поселений Омской области на начало текущего финансового года;

(в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

Кгптг - доля дотаций городским поселениям Омской области в объеме дотаций поселениям Омской области в текущем финансовом году;

(в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

Квфвгп - критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений Омской области, который определяется по формуле:

(в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

Квфвгп = Фтг / Нгптг x Кд,

где:

Фтг - объем дотаций поселениям Омской области в текущем финансовом году;

Нгптг - численность постоянного населения городских поселений Омской области на начало года, предшествующего текущему финансовому году;

(в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

Кд - единый коэффициент динамики дотаций в очередном финансовом году и плановом периоде, ежегодно устанавливаемый финансовым органом исполнительной власти Омской области;

(абзац в редакции Закона Омской области от 28.10.2020 № 2311-ОЗ)

Фсп - объем дотаций сельским поселениям Омской области, который определяется по формуле:

Фсп = Нсп x Ксптг x Квфвсп,

где:

Нсп - численность постоянного населения сельских поселений Омской области на начало текущего финансового года;

(в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

Ксптг - доля дотаций сельским поселениям Омской области в объеме дотаций поселениям Омской области в текущем финансовом году;

Квфвсп - критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений Омской области, который определяется по формуле:

Квфвсп = Фтг / Нсптг x Кд,

где:

Нсптг - численность постоянного населения сельских поселений Омской области на начало года, предшествующего текущему финансовому году.

(в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

В случае наделения в текущем финансовом году органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений Омской области, входящих в состав муниципальных районов Омской области, за счет средств областного бюджета Кгптг, Ксптг определяются на основании данных решения представительного органа муниципального района Омской области о бюджете муниципального района Омской области на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если Фгп < Фгптг и (или) Фсп < Фсптг, то Фгп увеличивается до Фгптг и (или) Фсп увеличивается до Фсптг с соблюдением условия:

,

где:

Фгптг - объем дотаций городским поселениям Омской области в текущем финансовом году;

(в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

Фсптг - объем дотаций сельским поселениям Омской области в текущем финансовом году.

3. Общий объем дотаций распределяется отдельно по городским поселениям Омской области и по сельским поселениям Омской области (далее - группы поселений).

(в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

Дотации распределяются между i-ми городскими поселениями и сельскими поселениями Омской области (далее - i-ое поселение Омской области), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений.

(в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

4. Общий объем дотаций, выделяемых i-му поселению Омской области, рассчитывается по формуле:

где:

Фi - общий объем дотаций, выделяемых i-му поселению Омской области (полученное значение округляется до целого числа);

- объем дотаций, последовательно выделяемых i-му поселению Омской области, исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений, рассчитывается в несколько этапов и определяется по формуле:

где:

Оit - объем средств, недостающих для достижения i-м поселением Омской области уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений, на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;

t - этапы выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омской области до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений;

g - последний этап выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омской области до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений;

- объем дотаций, распределяемых i-му поселению Омской области на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений, определяемый по формуле:

где:

- объем дотаций, подлежащих распределению между всеми поселениями Омской области на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений;

Oig - объем средств, недостающих для достижения i-м поселением Омской области уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений;

Og - объем средств, недостающих для достижения всеми поселениями Омской области уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений на последнем этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений;

Рi - объем дотаций, направляемых i-му поселению Омской области на компенсацию снижения расчетного объема дотаций на очередной финансовый год (первый год планового периода) от объема дотаций, утвержденных на первый год планового периода (второй год планового периода) в законе Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (с учетом замены дотации (части дотации) дополнительными нормативами отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи), определяемый по формуле:

(в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

при Рi > 0,

где - объем дотаций, утвержденных i-му поселению Омской области на первый год планового периода (второй год планового периода) в законе Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (с учетом замены дотации (части дотации) дополнительными нормативами отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи).

(в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

5. Объем средств, недостающих для достижения i-м поселением Омской области уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений, на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений определяется по формуле:

(абзац в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

где:

Нi - численность постоянного населения i-го поселения Омской области на начало текущего финансового года;

(в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

Кi - поправочный коэффициент, отражающий различия поселений Омской области по количеству населенных пунктов, i-го поселения Омской области, определяемый по формуле:

(абзац введен Законом Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

Кi = 2 - (КminНП / КiНП),

(абзац введен Законом Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

где:

(абзац введен Законом Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

КminНП - минимальное количество населенных пунктов по всем поселениям Омской области в пределах группы поселений;

(абзац введен Законом Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

КiНП - количество населенных пунктов i-го поселения Омской области.

(абзац введен Законом Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

Количество населенных пунктов, входящих в состав поселений Омской области, определяется в соответствии с Законом Омской области от 15 октября 2003 года № 467-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Омской области и порядке его изменения";

(абзац введен Законом Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

НПi - налоговый потенциал i-го поселения Омской области;

(абзац в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

ОТi - расчетный размер субсидии из бюджета i-го поселения Омской области в областной бюджет;

- объем дотаций, распределенных i-му поселению Омской области, исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омской области по группе поселений на этапах, предшествующих очередному этапу выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омской области по группе поселений;

Н - численность постоянного населения всех поселений Омской области по группе поселений на начало текущего финансового года;

(в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

Кt - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омской области по группе поселений на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омской области по группе поселений;

БОit - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения Омской области до распределения дотаций на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений.

Численность постоянного населения поселений Омской области определяется на основании статистических данных.

(абзац введен Законом Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омской области по группе поселений на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омской области по группе поселений определяется по формуле:

где:

n - общее количество поселений Омской области по группе поселений;

p - количество поселений Омской области, по которым БОit >= 1.

6. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения Омской области до распределения дотаций на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по группе поселений определяется по следующей формуле:

БОit = ИНПit / Кi,

(в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

где:

ИНПit - индекс налогового потенциала i-го поселения Омской области до распределения дотаций на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омской области, определяемый по формуле:

(в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

(абзац в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

Абзацы 6-12 исключены. – Закон Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ

7. При составлении и (или) утверждении областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по согласованию с представительными органами поселений Омской области дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, которые рассчитываются по следующей формуле:

абзац исключен. - Закон Омской области от 07.11.2017 № 2013-ОЗ;

,

Абзац исключен. - Закон Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ

Абзац исключен. - Закон Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ

где:

- расчетное значение дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, передаваемого в целях выравнивания бюджетной обеспеченности i-му поселению Омской области;

абзац исключен. - Закон Омской области от 07.11.2017 № 2013-ОЗ;

НДФЛi - прогнозируемый на очередной финансовый год и на каждый год планового периода объем налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Омской области по i-му поселению Омской области;

Абзац исключен. - Закон Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ

Абзац исключен. - Закон Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ

8. Прогнозируемый на очередной финансовый год и на каждый год планового периода объем налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Омской области по i-му поселению Омской области, определяется по формуле:

где:

- прогнозируемый объем налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Омской области по i-му поселению Омской области, в текущем финансовом году согласно данным налоговых органов;

IНДФЛ - прогнозируемый коэффициент роста налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год и на каждый год планового периода.

Прогнозируемый коэффициент роста налога на доходы физических лиц определяется исходя из прогнозируемого темпа роста средней заработной платы работников на очередной финансовый год и на каждый год планового периода.

(абзац в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

9. Налоговый потенциал i-го поселения Омской области определяется по формуле:

где НПyi - налоговый потенциал i-го поселения Омской области по y-му налоговому доходу в соответствии с перечнем, установленным пунктом 12 настоящей статьи.

(пункт 9 в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

10. Налоговый потенциал i-го поселения Омской области по y-му налоговому доходу определяется по формуле:

где:

ПНу - прогноз поступления налоговых доходов в консолидированный бюджет Омской области по y-му налоговому доходу;

НОРМyi - норматив отчислений от y-го налогового дохода в бюджет i-го поселения Омской области (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц);

ИДyim - исходные данные показателя, характеризующего налоговый потенциал i-го поселения Омской области по y-му налоговому доходу, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 12 настоящей статьи;

m - последний период (календарный год), по которому имеются исходные данные показателя, характеризующего налоговый потенциал i-го поселения Омской области по y-му налоговому доходу;

b - общее количество поселений Омской области.

(пункт 10 в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

11. Исключен. - Закон Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ

11.1. Исключен. - Закон Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ

12. Перечень налоговых доходов и показателей, характеризующих налоговый потенциал i-го поселения Омской области:

№ п/п

Вид налоговых доходов

Показатель, характеризующий налоговый потенциал поселения Омской области

1

2

3

1

Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тыс. руб., относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 млн. руб.)

Сумма исчисленного налога на доходы физических лиц по i-му поселению Омской области

2

Налог на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тыс. руб., относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 млн. руб.

Сумма исчисленного налога на доходы физических лиц по i-му поселению Омской области

3

Единый сельскохозяйственный налог

Сумма исчисленного единого сельскохозяйственного налога по i-му поселению Омской области

4

Налог на имущество физических лиц

Сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, увеличенная на сумму налога на имущество физических лиц, не поступившую в местный бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам налоговых льгот, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению Омской области

5

Земельный налог с организаций

Налоговая база (кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации) с учетом коэффициентов приведения и налоговых льгот по i-му поселению Омской области.

Коэффициент приведения по земельному налогу с организаций по i-му поселению Омской области рассчитывается по формуле:

К1оi = Зоi / (Зпоi + (Зоi - Зпоi) x 5),

где:

К1оi - коэффициент приведения по земельному налогу с организаций по i-му поселению Омской области;

Зоi - сумма земельного налога с организаций, подлежащая уплате в местный бюджет, по i-му поселению Омской области;

Зпоi - сумма земельного налога с организаций, подлежащая уплате в местный бюджет, в отношении земельных участков, не указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению Омской области.

Коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с организаций по i-му поселению Омской области рассчитывается по формуле:

К2оi = 1 - Лоi / (Зоi + Лоi),

где:

К2оi - коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с организаций по i-му поселению Омской области;

Лоi - сумма земельного налога с организаций, не поступившая в местный бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам налоговых льгот, установленных статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению Омской области

6

Земельный налог с физических лиц

Налоговая база (кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации) с учетом коэффициентов приведения и налоговых льгот по i-му поселению Омской области.

Коэффициент приведения по земельному налогу с физических лиц по i-му поселению Омской области рассчитывается по формуле:

К1флi = Зфлi / (Зпфлi + (Зфлi - Зпфлi) x 5),

где:

К1флi - коэффициент приведения по земельному налогу с физических лиц по i-му поселению Омской области;

Зфлi - сумма земельного налога с физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, по i-му поселению Омской области;

Зпфлi - сумма земельного налога с физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, в отношении земельных участков, не указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению Омской области.

Коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с физических лиц по i-му поселению Омской области рассчитывается по формуле:

К2флi = 1 - Лфлi / (Зфлi + Лфлi),

где:

К2флi - коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с физических лиц по i-му поселению Омской области;

Лфлi - сумма земельного налога с физических лиц, не поступившая в местный бюджет в связи с уменьшением налоговой базы для налогоплательщиков, указанных в пункте 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению Омской области

Исходные данные показателей, характеризующих налоговый потенциал i-го поселения Омской области, определяются на основании сведений территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по Омской области.

(пункт 12 в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

13. Исключен. - Закон Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ

14. Исключен. -  Закон Омской области от 28.10.2020 № 2311-ОЗ

15. Исключен. -  Закон Омской области от 28.10.2020 № 2311-ОЗ

16. Исключен. - Закон Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ

17. Объем дотаций, их распределение и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты поселений Омской области в течение текущего финансового года не допускается.

18. Законом Омской области органы местного самоуправления муниципальных районов Омской области могут быть наделены государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений Омской области, входящих в состав муниципальных районов Омской области, за счет средств областного бюджета.

В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области полномочиями, указанными в абзаце первом настоящего пункта, дотации в части, касающейся предоставления дотаций бюджетам поселений Омской области, входящих в состав муниципальных районов Омской области, в составе областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период не предусматриваются.

Статья 6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Омской области

(Статья 6 в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

1. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Омской области (далее в настоящей статье - муниципальные образования) из областного бюджета (далее в настоящей статье - дотации) на очередной финансовый год и на каждый год планового периода устанавливается исходя из параметров консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджета городского округа) Омской области с учетом доходов областного бюджета, источником формирования которых являются в том числе субсидии из бюджетов муниципальных образований, подлежащие перечислению в областной бюджет в очередном финансовом году и в каждом году планового периода, а также с учетом необходимости передать в бюджеты муниципальных образований дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, исходя из зачисления в бюджеты муниципальных образований не менее 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Омской области от указанного налога по единым и дополнительным нормативам отчислений, и определяется по формуле:

где:

Ф - общий объем дотаций;

НП - налоговый потенциал муниципальных образований;

Н - численность постоянного населения муниципальных образований;

К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования до распределения дотаций;

КРПi - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го муниципального образования;

Hi - численность постоянного населения i-го муниципального образования;

ОТi - расчетный размер субсидии из бюджета i-го муниципального образования в областной бюджет;

n - общее количество муниципальных образований.

Численность постоянного населения муниципальных образований определяется на основании статистических данных.

При определении суммируются только слагаемые, имеющие положительное значение.

2. Дотации предоставляются муниципальным образованиям, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований в очередном финансовом году (первом или втором году планового периода) определяется по формуле:

Кt = Иtk x Кt-1,

где:

Кt - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований в очередном финансовом году (первом или втором году планового периода);

Иtk - индекс корректировки критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований в очередном финансовом году (первом или втором году планового периода), устанавливаемый финансовым органом исполнительной власти Омской области;

Кt-1 - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, установленный на текущий финансовый год (очередной финансовый год, первый год планового периода);

t - финансовый год.

Значения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований в очередном финансовом году, первом и втором году планового периода устанавливаются законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Общий объем дотаций, распределяемых i-му муниципальному образованию, у которого расчетный объем дотаций превышает минимальный объем дотаций, на очередной финансовый год и первый год планового периода (при отсутствии случаев, установленных пунктом 7 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации), определяется по формулам:

где:

Фit, Фit+1 - общий объем дотаций, распределяемых i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год и первый год планового периода соответственно (полученное значение округляется до целого числа);

Фiмин t, Фiмин t+1 - минимальный объем дотаций i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год и первый год планового периода соответственно;

Фt, Фt+1 - общий объем дотаций в очередном финансовом году и первом году планового периода соответственно;

Pit, Pit+1 - расчетный объем дотаций i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год и первый год планового периода соответственно.

В случае если значение является отрицательным, общий объем дотаций, распределяемых i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год, определяется в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

В случае если значение является отрицательным, общий объем дотаций, распределяемых i-му муниципальному образованию на первый год планового периода, определяется в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

4. Общий объем дотаций, распределяемых i-му муниципальному образованию, у которого расчетный объем дотаций не превышает минимальный объем дотаций, на очередной финансовый год и первый год планового периода (при отсутствии случаев, установленных пунктом 7 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации), определяется по формулам:

Фit = Фiмин t,

Фit+1 = Фiмин t+1.

5. Минимальный объем дотаций i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год и первый год планового периода определяется по формулам:

Фiмин t+1 = Фiутв t+1,

где:

Фiутв t-1, Фiутв t, Фiутв t+1 - объем дотаций, утвержденных i-му муниципальному образованию на текущий финансовый год, очередной финансовый год и первый год планового периода соответственно в законе Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (с учетом замены дотации (части дотации) дополнительными нормативами отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц);

НПit - налоговый потенциал i-го муниципального образования в очередном финансовом году.

6. Общий объем дотаций, распределяемых i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год и первый год планового периода (при наличии случаев, установленных пунктом 7 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации), принимается равным расчетному объему дотаций на очередной финансовый год и первый год планового периода соответственно.

7. Общий объем дотаций, распределяемых i-му муниципальному образованию на второй год планового периода, определяется по формуле:

Фit+2 = Pit+2,

где:

Фit+2 - общий объем дотаций, распределяемых i-му муниципальному образованию на второй год планового периода (полученное значение округляется до целого числа);

Pit+2 - расчетный объем дотаций i-му муниципальному образованию на второй год планового периода.

8. Расчетный объем дотаций i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:

где:

Oit, Oit+1, Oit+2 - объем средств, недостающих для достижения i-м муниципальным образованием уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, в очередном финансовом году, первом и втором годах планового периода соответственно;

Фt+2 - общий объем дотаций во втором году планового периода.

9. Объем средств, недостающих для достижения i-м муниципальным образованием уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, определяется по формулам:

Oi = НП / Н x (К - БОi) x КРПi x Hi + OTi, если НП / Н x (К - БОi) x КРПi x Hi + OTi > 0,

Oi = 0, если НП / Н x (К - БОi) x КРПi x Hi + OTi <= 0.

10. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования до распределения дотаций определяется по формуле:

БОi = ИНПi / КРПi,

где ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального образования.

11. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после распределения дотаций определяется по формуле:

РБОi = БОi + (Фi x H) / (НП x КРПi x Hi),

где:

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после распределения дотаций;

Фi - общий объем дотаций, распределяемых i-му муниципальному образованию.

12. Индекс налогового потенциала i-го муниципального образования определяется по формуле:

ИНПi = (НПi / Hi) / (НП / H),

где НПi - налоговый потенциал i-го муниципального образования.

13. Налоговый потенциал i-го муниципального образования определяется по формуле:

где НПyi - налоговый потенциал i-го муниципального образования по y-му налоговому доходу в соответствии с перечнем, установленным пунктом 15 настоящей статьи.

14. Налоговый потенциал i-го муниципального образования по y-му налоговому доходу определяется по формуле:

где:

ПНy - прогноз поступления налоговых доходов в консолидированный бюджет Омской области по y-му налоговому доходу;

НОРМyi - норматив отчислений от y-го налогового дохода в бюджет i-го муниципального образования (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц);

ИДyim - исходные данные показателя, характеризующего налоговый потенциал i-го муниципального образования по y-му налоговому доходу, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 15 настоящей статьи;

m - последний период (календарный год), по которому имеются исходные данные показателя, характеризующего налоговый потенциал i-го муниципального образования по y-му налоговому доходу.

15. Перечень налоговых доходов и показателей, характеризующих налоговый потенциал i-го муниципального образования:

№ п/п

Вид налоговых доходов

Показатель, характеризующий налоговый потенциал муниципального образования

1

2

3

1

Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, а также налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тыс. руб., относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 млн. руб.)

Сумма исчисленного налога на доходы физических лиц по i-му муниципальному образованию

2

Налог на доходы физических лиц, уплачиваемый иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента

Сумма исчисленного налога на доходы физических лиц по i-му муниципальному образованию

3

Налог на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тыс. руб., относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 млн. руб.

Сумма исчисленного налога на доходы физических лиц по i-му муниципальному образованию

4

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы

Сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, подлежащая уплате за налоговый период, по i-му муниципальному образованию

5

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов

Сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, подлежащая уплате за налоговый период, по i-му муниципальному образованию

6

Единый сельскохозяйственный налог

Сумма исчисленного единого сельскохозяйственного налога по i-му муниципальному образованию

7

Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения

Размер потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, исчисленного исходя из срока, на который выдан патент, по i-му муниципальному образованию

8

Налог на имущество физических лиц

Сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, увеличенная на сумму налога на имущество физических лиц, не поступившую в местный бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам налоговых льгот, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му муниципальному образованию

9

Земельный налог с организаций

Налоговая база (кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации) с учетом коэффициентов приведения и налоговых льгот по i-му муниципальному образованию.

Коэффициент приведения по земельному налогу с организаций по i-му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:

К1оi = Зоi / (Зпоi + (Зоi - Зпоi) x 5),

где:

К1оi - коэффициент приведения по земельному налогу с организаций по i-му муниципальному образованию;

Зоi - сумма земельного налога с организаций, подлежащая уплате в местный бюджет, по i-му муниципальному образованию;

Зпоi - сумма земельного налога с организаций, подлежащая уплате в местный бюджет, в отношении земельных участков, не указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му муниципальному образованию.

Коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с организаций по i-му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:

К2оi = 1 - Лоi / (Зоi + Лоi),

где:

К2оi - коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с организаций по i-му муниципальному образованию;

Лоi - сумма земельного налога с организаций, не поступившая в местный бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам налоговых льгот, установленных статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му муниципальному образованию

10

Земельный налог с физических лиц

Налоговая база (кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации) с учетом коэффициентов приведения и налоговых льгот по i-му муниципальному образованию.

Коэффициент приведения по земельному налогу с физических лиц по i-му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:

К1флi = Зфлi / (Зпфлi + (Зфлi - Зпфлi) x 5),

где:

К1флi - коэффициент приведения по земельному налогу с физических лиц по i-му муниципальному образованию;

Зфлi - сумма земельного налога с физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, по i-му муниципальному образованию;

Зпфлi - сумма земельного налога с физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, в отношении земельных участков, не указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му муниципальному образованию.

Коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с физических лиц по i-му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:

К2флi = 1 - Лфлi / (Зфлi + Лфлi),

где:

К2флi - коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с физических лиц по i-му муниципальному образованию;

Лфлi - сумма земельного налога с физических лиц, не поступившая в местный бюджет в связи с уменьшением налоговой базы для налогоплательщиков, указанных в пункте 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му муниципальному образованию

11

Государственная пошлина

Показатель, характеризующий налоговый потенциал i-го муниципального образования по государственной пошлине, определяется по формуле:

ГПi = 0,5 x Нi / Н + 0,5 x НПiосн / НПосн,

где:

ГПi - показатель, характеризующий налоговый потенциал i-го муниципального образования по государственной пошлине;

НПiосн - налоговый потенциал i-го муниципального образования по налоговым доходам, указанным в строках 1 - 7 настоящей таблицы;

НПосн - налоговый потенциал муниципальных образований по налоговым доходам, указанным в строках 1 - 7 настоящей таблицы

16. Исходные данные показателей, характеризующих налоговый потенциал i-го муниципального образования, определяются на основании сведений:

1) территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по Омской области - в отношении налоговых доходов, указанных в строках 1 - 10 таблицы пункта 15 настоящей статьи;

2) территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего официальный статистический учет и контроль в сфере официального статистического учета, по Омской области, финансового органа исполнительной власти Омской области - в отношении налогового дохода, указанного в строке 11 таблицы пункта 15 настоящей статьи.

17. Поправочный коэффициент расходных потребностей i-го муниципального образования (КРПi) - оценка расходов бюджета муниципального образования по предоставлению одинакового объема муниципальных услуг в расчете на душу населения, определяемая с учетом условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя (коэффициентов удорожания).

КРПi применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований и не является прогнозируемой оценкой расходов муниципальных образований в расчете на душу населения.

18. Поправочный коэффициент расходных потребностей i-го муниципального образования определяется по формуле:

КРПi = (РОi / Hi) / (РО / Н),

где:

РОi - расчетный объем расходных обязательств i-го муниципального образования;

РО - расчетный объем расходных обязательств муниципальных образований, определяемый по формуле:

19. Расчетный объем расходных обязательств i-го муниципального образования определяется по формуле:

РОi = РТi + РКi,

где:

РТi - расчетный объем расходных обязательств i-го муниципального образования (без учета расходных обязательств на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности);

РКi - расчетный объем расходных обязательств i-го муниципального образования на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

20. Расчетный объем расходных обязательств i-го муниципального образования (без учета расходных обязательств на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) определяется по формуле:

где РТji - расчетный объем расходных обязательств i-го муниципального образования (без учета расходных обязательств на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) по j-й группе полномочий в соответствии с перечнем, установленным пунктом 33 настоящей статьи.

21. Расчетный объем расходных обязательств i-го муниципального образования (без учета расходных обязательств на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) по j-й группе полномочий определяется по формуле:

где:

Расхj - общий объем расходных обязательств муниципальных образований (без учета расходных обязательств на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности) по j-й группе полномочий в соответствии с данными свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Омской области, представляемого в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии со статьями 87, 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - свод реестров расходных обязательств муниципальных образований), за отчетный финансовый год. При расчете Расхj для распределения дотаций на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов используются данные свода реестров расходных обязательств муниципальных образований за 2019 год;

Кjiстоим - коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг по j-й группе полномочий в i-м муниципальном образовании;

Кjiстр - коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг по j-й группе полномочий в i-м муниципальном образовании;

КПji - количество потребителей муниципальных услуг (показатель физического объема) по j-й группе полномочий в i-м муниципальном образовании.

22. Расчетный объем расходных обязательств i-го муниципального образования на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности определяется по формуле:

где:

Расхкап - общий объем расходных обязательств муниципальных образований на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с данными свода реестров расходных обязательств муниципальных образований за отчетный финансовый год. При расчете Расхкап для распределения дотаций на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов используются данные свода реестров расходных обязательств муниципальных образований за 2019 год;

КiСел - сельский коэффициент i-го муниципального образования.

23. Коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг по j-й группе полномочий i-го муниципального образования определяется по формуле:

Кjiстоим = a1j x КiЗП + a2j x КiКУ + (1 - a1j - a2j),

где:

a1j - весовой коэффициент, отражающий долю расходов на оплату труда в расходах по j-й группе полномочий в среднем по всем муниципальным образованиям;

КiЗП - коэффициент заработной платы i-го муниципального образования;

a2j - весовой коэффициент, отражающий долю расходов на коммунальные услуги в расходах по j-й группе полномочий в среднем по всем муниципальным образованиям;

КiКУ - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг i-го муниципального образования.

24. Коэффициент заработной платы i-го муниципального образования определяется по формуле:

где СЗПi - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) i-го муниципального образования.

25. Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг i-го муниципального образования определяется по формуле:

где КiТЭ - коэффициент потребления тепловой энергии i-го муниципального образования.

26. Коэффициент потребления тепловой энергии i-го муниципального образования определяется по формуле:

где:

ОПi - продолжительность отопительного периода в i-м муниципальном образовании, усредненная за пять лет, предшествующих последнему отопительному периоду;

Тi - средняя температура воздуха в течение отопительного периода в i-м муниципальном образовании, усредненная за пять лет, предшествующих последнему отопительному периоду.

27. Коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг по j-й группе полномочий в i-м муниципальном образовании определяется по формуле:

Кjiстр = b1j x КiM + b2j x КiУрб + b3j x КiСел + b4j x КiДисп + b5j x КiПл + (1 - b1j - b2j - b3j - b4j - b5j),

где:

b1j, b2j, b3j, b4j, b5j - неотрицательные весовые коэффициенты, отражающие степень влияния соответствующего фактора на расходы по j-й группе полномочий, удовлетворяющие условию b1j + b2j + b3j + b4j + b5j <= 1;

КiM - коэффициент масштаба i-го муниципального образования;

КiУрб - коэффициент уровня урбанизации i-го муниципального образования;

КiДисп - коэффициент дисперсности расселения i-го муниципального образования;

КiПл - коэффициент плотности населения i-го муниципального образования.

28. Коэффициент масштаба i-го муниципального образования определяется по формуле:

КiM = Hcp / Hi,

где Hcp - средняя численность постоянного населения муниципальных образований.

29. Коэффициент уровня урбанизации i-го муниципального образования определяется по формуле:

КiУрб = УВГНi / УВГН,

где:

УВГНi - удельный вес городского населения i-го муниципального образования;

УВГН - удельный вес городского населения в среднем по Омской области.

30. Сельский коэффициент i-го муниципального образования определяется по формуле:

КiСел = УВСНi / УВСН,

где:

УВСНi - удельный вес сельского населения i-го муниципального образования;

УВСН - удельный вес сельского населения в среднем по Омской области.

31. Коэффициент дисперсности расселения i-го муниципального образования определяется по формуле:

КiДисп = УВi300 / УВ300,

где:

УВi300 - удельный вес населения i-го муниципального образования, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 300 человек;

УВ300 - удельный вес населения Омской области, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 300 человек.

32. Коэффициент плотности населения i-го муниципального образования определяется по формуле:

где НКiПл - ненормированный коэффициент плотности населения i-го муниципального образования, определяемый по формуле:

где:

Пл - площадь территории Омской области;

Плi - площадь территории i-го муниципального образования.

33. Перечень групп полномочий муниципального образования, их соответствие группам полномочий, указанным в приложении № 2 к приложению № 4 "Правила определения расчетного объема расходных обязательств субъекта Российской Федерации и муниципальных образований" к методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года № 670 (далее - региональные группы полномочий), а также показатели (количество потребителей муниципальных услуг (показатель физического объема), коэффициенты структуры потребителей муниципальных услуг и коэффициенты стоимости предоставления муниципальных услуг) для каждой группы полномочий муниципального образования:

№ п/п

Группы полномочий муниципального образования

Региональные группы полномочий

Количество потребителей муниципальных услуг (показатель физического объема)

Коэффициенты структуры потребителей муниципальных услуг

Коэффициенты стоимости предоставления муниципальных услуг

1

2

3

4

5

6

1

Содержание органов местного самоуправления

1

Численность постоянного населения

0,20 x КМ + 0,20 x КДисп + 0,60 x КПл

0,70 x КЗП + 0,05 x ККУ + 0,25

2

Поддержка сельского хозяйства

2

Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в фактически действовавших ценах)

0,10 x КПл + 0,90

0,40 x КЗП + 0,10 x ККУ + 0,50

3

Транспортное обслуживание населения

4

Численность постоянного населения

0,10 x КУрб + 0,90

4

Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования

6 (в части дошкольного образования)

Численность детей в возрасте от 1 года до 6 лет

0,10 x КСел + 0,30 x КПл + 0,60

0,25 x КЗП + 0,15 x ККУ + 0,60

5

Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам

6 (в части общего образования)

Численность детей в возрасте от 7 до 16 лет

0,30 x КМ + 0,20 x КДисп + 0,50

0,50 x ККУ + 0,50

6

Организация предоставления дополнительного образования

6 (в части дополнительного образования)

Численность детей в возрасте от 7 до 16 лет

0,25 x КУрб + 0,75

0,25 x КЗП + 0,10 x ККУ + 0,65

7

Прочие услуги в сфере образования

6 (за исключением дошкольного, общего и дополнительного образования)

Численность детей в возрасте от 7 до 16 лет

0,05 x КМ + 0,90 x КПл + 0,05

0,60 x КЗП + 0,10 x ККУ + 0,30

8

Культура

7

Численность постоянного населения

0,40 x КМ + 0,30 x КДисп + 0,30

0,45 x КЗП + 0,20 x ККУ + 0,35

9

Физическая культура и спорт

11

Численность постоянного населения

0,15 x КУрб + 0,85

0,10 x КЗП + 0,05 x ККУ + 0,85

10

Жилищное строительство

18

Численность постоянного населения

0,50 x КУрб + 0,50

0,20 x ККУ + 0,80

11

Коммунальное хозяйство

19

Численность постоянного населения

0,40 x КУрб + 0,10 x КДисп + 0,50

0,10 x ККУ + 0,90

12

Благоустройство

21

Численность постоянного населения

0,45 x КУрб + 0,10 x КПл + 0,45

0,20 x ККУ + 0,80

13

Прочие вопросы местного значения (за исключением дорожной деятельности)

5, 10, 12, 13, 14, 20, 23, 24

Численность постоянного населения

0,30 x КУрб + 0,70

0,30 x КЗП + 0,05 x ККУ + 0,65

Исходные данные по количеству потребителей муниципальных услуг (показателю физического объема), для расчета коэффициентов структуры потребителей муниципальных услуг и коэффициентов стоимости предоставления муниципальных услуг определяются на основании сведений территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего официальный статистический учет и контроль в сфере официального статистического учета, по Омской области (официальной статистической отчетности), а также сведений иных уполномоченных государственных органов Российской Федерации и Омской области по состоянию на 1 января текущего календарного года (при их отсутствии на дату расчета дотаций - на 1 января года, предшествующего текущему календарному году, или иную дату последнего календарного года, по которому имеются соответствующие исходные данные) и подлежат согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований.

34. При составлении и (или) утверждении областного бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц.

Указанные дополнительные нормативы рассчитываются исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Омской области от налога на доходы физических лиц по единым и дополнительным нормативам отчислений, устанавливаются в части налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, а также налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тыс. руб., относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 млн. руб. (далее - налог, уплачиваемый иностранными гражданами, и налог в части суммы, превышающей 650 тыс. руб.)) и определяются по формуле:

ДНiНДФЛ = Фi / НДФЛi x 100%,

где:

ДНiНДФЛ - расчетное значение дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением налога, уплачиваемого иностранными гражданами, и налога в части суммы, превышающей 650 тыс. руб.), передаваемого в целях выравнивания бюджетной обеспеченности i-му муниципальному образованию;

НДФЛi - прогнозируемый на очередной финансовый год и на каждый год планового периода объем налога на доходы физических лиц (за исключением налога, уплачиваемого иностранными гражданами, и налога в части суммы, превышающей 650 тыс. руб.), подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Омской области, по i-му муниципальному образованию.

В случае если ДНiНДФЛ превышает максимальный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением налога, уплачиваемого иностранными гражданами, и налога в части суммы, превышающей 650 тыс. руб.), подлежащего зачислению в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, то в качестве дополнительного принимается максимально возможный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением налога, уплачиваемого иностранными гражданами, и налога в части суммы, превышающей 650 тыс. руб.).

По результатам согласования с представительным органом муниципального образования полной или частичной замены дотации дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц объем дотации, замененный указанным дополнительным нормативом, определяется по формуле:

ФiДН = ДНСiНДФЛ x НДФЛi x 100%,

где:

ФiДН - объем дотации, замененный дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением налога, уплачиваемого иностранными гражданами, и налога в части суммы, превышающей 650 тыс. руб.), i-му муниципальному образованию;

ДНСiНДФЛ - значение дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением налога, уплачиваемого иностранными гражданами, и налога в части суммы, превышающей 650 тыс. руб.), передаваемого в целях выравнивания бюджетной обеспеченности i-му муниципальному образованию, определенное с учетом объема дотации, замененного дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением налога, уплачиваемого иностранными гражданами, и налога в части суммы, превышающей 650 тыс. руб.).

Часть планируемого объема дотации, сохраняемого после замены дотации дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц и передаваемого i-му муниципальному образованию, определяется по формуле:

ФiВ = Фi - ФiДН,

где ФiВ - объем дотации i-му муниципальному образованию, сохраняемый после замены дотации дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц.

35. Прогнозируемый на очередной финансовый год и на каждый год планового периода объем налога на доходы физических лиц (за исключением налога, уплачиваемого иностранными гражданами, и налога в части суммы, превышающей 650 тыс. руб.), подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Омской области, по i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

НДФЛi = НДФЛiТГ x IНДФЛ,

где:

НДФЛiТГ - прогнозируемый объем налога на доходы физических лиц (за исключением налога, уплачиваемого иностранными гражданами, и налога в части суммы, превышающей 650 тыс. руб.), подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Омской области, по i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году согласно данным налоговых органов;

IНДФЛ - прогнозируемый коэффициент роста налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год и на каждый год планового периода.

Прогнозируемый коэффициент роста налога на доходы физических лиц определяется исходя из прогнозируемого темпа роста средней заработной платы работников на очередной финансовый год и на каждый год планового периода.

36. Объем дотаций, их распределение и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными образованиями объема дотаций в размере не более 20 процентов общего объема дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема дотаций, утвержденного на второй год планового периода.

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований в течение текущего финансового года не допускается.

Статья 6.1. Дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам из областного бюджета

(Статья 6.1 введена Законом Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

В случаях, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов государственной власти Омской области, бюджетам муниципальных образований Омской области могут предоставляться дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации бюджетам муниципальных образований Омской области из областного бюджета, в том числе с установлением условий предоставления указанных дотаций, а также в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований Омской области.

Объем дотаций, указанных в абзаце первом настоящей статьи, утверждается законом Омской области об областном бюджете.

Методика распределения дотаций, указанных в абзаце первом настоящей статьи, и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Омской области.

Статья 7. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета

(Статья 7 в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Омской области из областного бюджета (далее в настоящей статье - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Омской области по вопросам местного значения.

Перечень субсидий утверждается законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Распределение субсидий, предусмотренных абзацем первым пункта 4 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, между муниципальными образованиями Омской области утверждается законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

(абзац в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

Повторное распределение между муниципальными образованиями Омской области субсидий, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.

(абзац введен Законом Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

Без внесения изменений в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Омской области в следующих случаях:

(абзац в редакции Закона Омской области от 28.10.2020 № 2311-ОЗ)

1) отказ муниципального образования Омской области от предоставления субсидии (части субсидии) в текущем финансовом году;

(абзац введен Законом Омской области от 28.10.2020 № 2311-ОЗ)

2) нарушение муниципальным образованием Омской области условий предоставления субсидии, установленных статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

(абзац введен Законом Омской области от 28.10.2020 № 2311-ОЗ)

3) изменение объемов предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются безвозмездные поступления в областной бюджет;

(абзац введен Законом Омской области от 28.10.2020 № 2311-ОЗ)

4) наличие экономии по заключенным муниципальным контрактам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в результате проведения конкурсных процедур;

(абзац введен Законом Омской области от 28.10.2020 № 2311-ОЗ)

5) невозможность реализации муниципальным образованием Омской области мероприятий за счет средств субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

(абзац введен Законом Омской области от 28.10.2020 № 2311-ОЗ)

6) распределение между муниципальными образованиями Омской области не распределенного законом Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период объема субсидий.

(абзац введен Законом Омской области от 28.10.2020 № 2311-ОЗ)

Порядок внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Омской области без внесения изменений в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в случаях, указанных в абзацах четвертом - девятом настоящего пункта, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Омской области.

(в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

Распределение субсидий, предусмотренных абзацем четвертым пункта 4 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, между муниципальными образованиями Омской области утверждается законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Омской области.

(абзац в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

Допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями Омской области объема субсидий в размере не более 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на второй год планового периода.

3. Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Омской области, устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Омской области.

Порядок предоставления и распределения каждой субсидии устанавливается нормативным правовым актом Правительства Омской области в соответствии с правилами, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.

Статья 7.1. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации из областного бюджета

(Статья 7.1 введена Законом Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

1. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации из областного бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

2. Цели и условия предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из областного бюджета устанавливаются соглашениями между Правительством Омской области и высшими исполнительными органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, заключаемыми в порядке, установленном законом Омской области об областном бюджете и (или) нормативными правовыми актами Правительства Омской области.

Статья 8. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам из областного бюджета

(Статья 8 в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются местным бюджетам на основании настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов органов государственной власти Омской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Омской области в случаях, установленных пунктами 1 - 3 части первой, пунктами 2, 4 - 7 части четвертой статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Омской области.

Общий объем иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам и дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета не может превышать 15 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.

Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета, между муниципальными образованиями Омской области утверждается законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним до 15 февраля очередного финансового года нормативными правовыми актами Правительства Омской области, за исключением иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктами 1 - 7 части четвертой статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Повторное распределение между муниципальными образованиями Омской области иных межбюджетных трансфертов, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.

При этом допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями Омской области объема иных межбюджетных трансфертов в размере не более 5 процентов общего объема соответствующего иного межбюджетного трансферта, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема указанного иного межбюджетного трансферта, утвержденного на второй год планового периода.

Ограничение, установленное настоящей статьей, может быть превышено на сумму межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в целях поощрения муниципальных образований Омской области, в том числе за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития, ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на сумму иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета областному бюджету на указанные цели.

Статья 9. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета

(Статья 9 в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

1. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Омской области, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Омской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления Омской области в установленном порядке.

2. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета формируются за счет:

1) субвенций областному бюджету из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления Омской области отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;

2) субвенций областному бюджету из федерального бюджета, предоставленных на осуществление органами государственной власти Омской области отдельных полномочий Российской Федерации, в случае передачи Омской областью таких полномочий органам местного самоуправления Омской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

3) собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления Омской области отдельных полномочий органов государственной власти Омской области.

3. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета предоставляются в порядке, установленном Правительством Омской области.

Порядок предоставления субвенций местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субвенции областному бюджету из федерального бюджета, должен соответствовать установленному Правительством Российской Федерации порядку предоставления субвенций из федерального бюджета.

4. Распределение субвенций, предусмотренных абзацем первым пункта 5 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, между муниципальными образованиями Омской области утверждается законом Омской области об областном бюджете по каждому муниципальному образованию Омской области и виду субвенции.

(абзац в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

Повторное распределение между муниципальными образованиями Омской области субвенций, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.

(абзац введен Законом Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

Субвенции местным бюджетам из областного бюджета распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми областными законами, между всеми муниципальными образованиями Омской области, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Законы Омской области, предусматривающие предоставление субвенций местным бюджетам из областного бюджета, должны содержать порядок определения общего объема таких субвенций для осуществления переданных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями Омской области общего объема указанных субвенций.".

Статья 10. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов

Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:

(в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

дотаций из бюджетов муниципальных районов Омской области на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Омской области;

субвенций из бюджетов муниципальных районов Омской области бюджетам городских, сельских поселений Омской области в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

(в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

субсидий бюджетам муниципальных образований Омской области в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

(абзац в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

субсидий областному бюджету;

(абзац введен Законом Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

иных межбюджетных трансфертов.

(в редакции Закона Омской области от 07.04.2009 года № 1151-ОЗ)

Межбюджетные трансферты (за исключением субвенций) из бюджетов муниципальных районов Омской области бюджетам городских, сельских поселений Омской области, которые предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов Омской области на осуществление полномочий органов государственной власти Омской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Омской области, предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления городских, сельских поселений Омской области основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, предусмотренных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(абзац введен Законом Омской области от 28.10.2020 № 2311-ОЗ)

Статья 11. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Омской области из бюджета муниципального района Омской области

1. Исключен. - Закон Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ

2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Омской области из бюджета муниципального района Омской области (далее в настоящей статье - дотации) на очередной финансовый год и на каждый год планового периода определяется по формуле:

(в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

Ф = Д x Пр,

где:

Ф - объем дотаций;

(в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

Д - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района Омской области на очередной финансовый год и на каждый год планового периода;

(абзац в редакции Закона Омской области от 28.10.2020 № 2311-ОЗ)

Пр - проценты, определяемые исходя из обеспеченности бюджета муниципального района Омской области источниками доходов и объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района Омской области в очередном финансовом году и в каждом году планового периода.

Дотации предоставляются городским и сельским поселениям, входящим в состав муниципального района Омской области (далее в настоящей статье - поселения), расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района, если иное не установлено бюджетным законодательством.

3. Общий объем дотаций, выделяемых i-му поселению, определяется по формуле:

,

где:

Фi - общий объем дотаций, выделяемых i-му поселению;

- объем дотаций, последовательно выделяемых i-му поселению по каждому критерию выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, определяемый по формуле:

,

где:

ФК - общий объем дотаций, подлежащий распределению по поселениям с последовательным применением критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;

Оi - объем средств, недостающих для достижения i-м поселением уровня расчетной бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;

О - объем средств, недостающих для достижения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, всеми поселениями.

В случае если , то О принимается равным .

4. Объем средств, недостающих для достижения i-м поселением уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:

Оi = Нi x Кi x НП / Н x (К - Боi),

(абзац в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

где:

Нi - численность постоянного населения i-го поселения;

(в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

Кi - поправочный коэффициент;

(абзац введен Законом Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

НП - налоговый потенциал по всем поселениям с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Омской области из областного бюджета;

(в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

Н - численность постоянного населения муниципального района Омской области;

(в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;

Боi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения.

Объем средств, недостающих для достижения поселением уровня расчетной бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, рассчитывается только по поселениям, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых меньше критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности (Боi < К).

Критерии выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности устанавливаются методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района Омской области в соответствии с законодательством. Максимальное значение К не должно превышать 1,0.

(абзац в редакции Закона Омской области от 28.10.2020 № 2311-ОЗ)

В случае если при распределении средств дотаций между поселениями с применением критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, равного 1,0 (К = 1,0), остается нераспределенной часть средств дотаций, то данная часть средств дотаций не распределяется, а на ее величину сокращается объем дотаций.

(в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

5. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется по формуле:

Боi = (НПi x Кi / Нi) / (НП / Н),

где НПi - налоговый потенциал i-го поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Омской области из областного бюджета.

(пункт 5 в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

6. Налоговый потенциал i-го поселения определяется по формуле:

где НПyi - налоговый потенциал i-го поселения по y-му налоговому доходу в соответствии с перечнем, установленным пунктом 8 настоящей статьи.

(пункт 6 в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

7. Налоговый потенциал i-го поселения по y-му налоговому доходу определяется по формуле:

где:

ПНy - прогноз поступления налоговых доходов в бюджеты поселений по y-му налоговому доходу;

ИДyim - исходные данные показателя, характеризующего налоговый потенциал i-го поселения по y-му налоговому доходу, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 8 настоящей статьи;

НОРМyi - норматив отчислений от y-го налогового дохода в бюджет i-го поселения;

m - последний период (календарный год), по которому имеются исходные данные показателя, характеризующего налоговый потенциал i-го поселения по y-му налоговому доходу;

n - общее количество поселений.

(пункт 7 в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

8. Перечень налоговых доходов и показателей, характеризующих налоговый потенциал i-го поселения:

№ п/п

Вид налоговых доходов

Показатель, характеризующий налоговый потенциал поселения

1

2

3

1

Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тыс. руб., относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 млн. руб.)

Сумма исчисленного налога на доходы физических лиц по i-му поселению

2

Налог на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тыс. руб., относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 млн. руб.

Сумма исчисленного налога на доходы физических лиц по i-му поселению

3

Единый сельскохозяйственный налог

Сумма исчисленного единого сельскохозяйственного налога по i-му поселению

4

Налог на имущество физических лиц

Сумма налога на имущество физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, увеличенная на сумму налога на имущество физических лиц, не поступившую в местный бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам налоговых льгот, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению

5

Земельный налог с организаций

Налоговая база (кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации) с учетом коэффициентов приведения и налоговых льгот по i-му поселению.

Коэффициент приведения по земельному налогу с организаций по i-му поселению рассчитывается по формуле:

К1оi = Зоi / (Зпоi + (Зоi - Зпоi) x 5),

где:

К1оi - коэффициент приведения по земельному налогу с организаций по i-му поселению;

Зоi - сумма земельного налога с организаций, подлежащая уплате в местный бюджет, по i-му поселению;

Зпоi - сумма земельного налога с организаций, подлежащая уплате в местный бюджет, в отношении земельных участков, не указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению.

Коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с организаций по i-му поселению рассчитывается по формуле:

К2оi = 1 - Лоi / (Зоi + Лоi),

где:

К2оi - коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с организаций по i-му поселению;

Лоi - сумма земельного налога с организаций, не поступившая в местный бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам налоговых льгот, установленных статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению

6

Земельный налог с физических лиц

Налоговая база (кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации) с учетом коэффициентов приведения и налоговых льгот по i-му поселению.

Коэффициент приведения по земельному налогу с физических лиц по i-му поселению рассчитывается по формуле:

К1флi = Зфлi / (Зпфлi + (Зфлi - Зпфлi) x 5),

где:

К1флi - коэффициент приведения по земельному налогу с физических лиц по i-му поселению;

Зфлi - сумма земельного налога с физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, по i-му поселению;

Зпфлi - сумма земельного налога с физических лиц, подлежащая уплате в местный бюджет, в отношении земельных участков, не указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению.

Коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с физических лиц по i-му поселению рассчитывается по формуле:

К2флi = 1 - Лфлi / (Зфлi + Лфлi),

где:

К2флi - коэффициент налоговых льгот по земельному налогу с физических лиц по i-му поселению;

Лфлi - сумма земельного налога с физических лиц, не поступившая в местный бюджет в связи с уменьшением налоговой базы для налогоплательщиков, указанных в пункте 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, по i-му поселению

Исходные данные показателей, характеризующих налоговый потенциал i-го поселения, определяются на основании сведений территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по Омской области.

(пункт 8 в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

9. Исключен.-. Закон Омской области от 28.10.2020 № 2311-ОЗ

10. Исключен.-. Закон Омской области от 28.10.2020 № 2311-ОЗ

11. Поправочный коэффициент (Кi) отражает различия поселений по структуре населения, социально-экономическим, административно-территориальным, климатическим, географическим и иным объективным факторам и условиям, влияющим на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, и определяется методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района Омской области.

(абзац в редакции Закона Омской области от 28.10.2020 № 2311-ОЗ)

12. Объем дотаций и их распределение утверждаются решением представительного органа муниципального района Омской области о бюджете муниципального района Омской области на очередной финансовый год и плановый период.

Допускается утверждение на плановый период не распределенного между поселениями объема дотаций в размере не более 20 процентов общего объема дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема дотаций, утвержденного на второй год планового периода.

(абзац введен Законом Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

Статья 12. Субсидии областному бюджету из местных бюджетов

1. В областной бюджет перечисляются субсидии из бюджетов муниципальных районов (городского округа) и (или) городских, сельских поселений Омской области (далее в настоящей статье - муниципальные образования), в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя превышали следующий уровень:

- для муниципальных районов (городского округа) Омской области пятикратный средний по муниципальным районам (городскому округу) Омской области;

- для городских, сельских поселений Омской области двенадцатикратный средний соответственно по городским, сельским поселениям Омской области.

2. Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городского округа) Омской области, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и при формировании объемов бюджетных ассигнований на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Омской области из областного бюджета.

(в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

Субсидии из бюджетов городских, сельских поселений Омской области, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и при формировании объемов бюджетных ассигнований на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Омской области из областного бюджета.

(в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

2.1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области полномочиями органов государственной власти Омской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Омской области указанные субсидии из бюджетов городских, сельских поселений Омской области, входящих в состав территорий муниципальных районов Омской области, учитываются в доходах и расходах областного бюджета для распределения между бюджетами муниципальных районов Омской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

(пункт 2.1 в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

3. Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя после исключения субсидии, подлежащей перечислению в областной бюджет, не могут быть меньше расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной субсидии имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.

(в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

4. Объем субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, утверждается законом Омской области об областном бюджете.

(в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

5. Органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования предусматривают в местном бюджете субсидию, указанную в настоящей статье, в соответствии с законом Омской области об областном бюджете.

(в редакции Закона Омской области от 01.07.2011 года № 1365-ОЗ)

Субсидии перечисляются в областной бюджет ежемесячно в размере одной двенадцатой от утвержденной годовой суммы.

В случае невыполнения представительным органом муниципального образования указанных требований и (или) невыполнения органами местного самоуправления Омской области решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования в части перечисления субсидий в областной бюджет объем субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, местных налогов и сборов в порядке, определяемом финансовым органом исполнительной власти Омской области с соблюдением общих требований, установленных федеральным законодательством.

(абзац в редакции Закона Омской области от 28.10.2020 № 2311-ОЗ)

6. Исключен. - Закон Омской области от 31.07.2012 года № 1467-ОЗ

7. Средние расчетные налоговые доходы (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году по муниципальным образованиям соответствующего вида определяются по формуле:

СД = SUM НД / МО,

i

где:

СД - средние расчетные налоговые доходы (без учета налоговых доходов

по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя в

отчетном финансовом году по всем муниципальным образованиям

соответствующего вида;

МО - количество муниципальных образований соответствующего вида;

НД - расчетные налоговые доходы бюджета муниципального образования

i

(без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)

в расчете на одного жителя по i-му муниципальному образованию в отчетном

финансовом году, которые рассчитываются по формуле:

ОТ

НД = НД / Н ,

i i i

где:

НДiОТ - налоговые доходы i-го муниципального образования (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений), за исключением транспортного налога, акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, за отчетный финансовый год с учетом бюджетного законодательства Российской Федерации, применяемого в текущем финансовом году;

(абзац в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

Н - численность постоянного населения i-го муниципального образования,

(в редакции Закона Омской области от 30.11.2021 № 2434-ОЗ)

i

определяемая на основании статистических данных по состоянию на 1 января

года, предшествующего очередному финансовому году.

(пункт 7 в редакции Закона Омской области от 31.07.2012 года № 1467-ОЗ)

8. Размер субсидии из бюджета муниципального образования в областной бюджет рассчитывается по формуле:

ОТ = 0,175 x Н x (НД - (У x СД)),

i i i

где:

ОТ - размер субсидии для i-го муниципального образования;

i

У - коэффициент, принимаемый для муниципальных районов (городского

округа) Омской области равным 5, для поселений Омской области равным 12.

Статья 13. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района Омской области, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона, бюджетам городских, сельских поселений Омской области могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района Омской области, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа городского, сельского поселения Омской области, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам муниципальных районов Омской области могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов городских, сельских поселений Омской области на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

(в редакции Закона Омской области от 25.10.2019 № 2192-ОЗ)

Статья 14. Исключена. - Закон Омской области от 08.10.2007 года № 952-ОЗ

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Исполняющий обязанности

Губернатора Омской области

Е.М. Вдовин