О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ" И ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ ОРГАНАХ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"



27 сентября 2012 года № 2580-КЗ

ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ" И ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ ОРГАНАХ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

Принят Законодательным Собранием Краснодарского края

14 сентября 2012 года

Статья 1

Внести в Закон Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1540-КЗ "Градостроительный кодекс Краснодарского края" (с изменениями от 23 июля 2009 года № 1805-КЗ; 23 июля 2009 года № 1820-КЗ; 15 октября 2010 года № 2087-КЗ; 12 июля 2011 года № 2281-КЗ; 7 ноября 2011 года № 2360-КЗ; 2 марта 2012 года № 2454-КЗ; 4 июня 2012 года № 2506-КЗ) следующие изменения:

1) пункт 3 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"3) уполномоченные органы исполнительной власти Краснодарского края в области градостроительной деятельности - министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края и подведомственный ему департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края;";

2) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Полномочия уполномоченных органов исполнительной власти Краснодарского края в области градостроительной деятельности

1. Министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края осуществляет функции по формированию региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере архитектуры и градостроительства.

2. Департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в соответствии с настоящим Кодексом осуществляет следующие полномочия:

1) в пределах своей компетенции осуществляет реализацию государственной политики в области градостроительной деятельности на территории Краснодарского края, принципов, методов и способов градорегулирования, направленных на развитие частной и государственной инвестиционно-строительной деятельности, использование новых подходов к преобразованию городской среды и развитию территории Краснодарского края;

2) вносит в органы государственной власти Краснодарского края проекты законов, иных нормативных правовых актов по согласованию с министерством строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края, а также другие документы, по которым требуется решение органов государственной власти Краснодарского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения департамента;

3) организует в пределах своей компетенции реализацию научных исследований в области территориального планирования, градостроительного проектирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования в целях обеспечения устойчивого развития территорий, улучшения уровня жизни населения, создания благоприятной среды для социально-экономического развития территорий Краснодарского края;

4) устанавливает порядок и условия проведения предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект, на основе которых должно разрабатываться архитектурно-планировочное задание при строительстве отдельных архитектурных объектов, определенных утвержденной градостроительной документацией;

5) утверждает методику определения начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории;

6) координирует и организует разработку документов территориального планирования Краснодарского края, а также оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по разработке документов территориального планирования муниципальных образований Краснодарского края, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории;

7) осуществляет государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления в Краснодарском крае законодательства о градостроительной деятельности в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края;

8) принимает участие в разработке долгосрочных краевых целевых и ведомственных целевых программ, направленных на социально-экономическое развитие территорий Краснодарского края;

9) организует разработку нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края, а также разрабатывает иные нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений Градостроительного кодекса Российской Федерации на территории Краснодарского края;

10) в пределах своих полномочий выдает разрешения на строительство объектов, а также на ввод в эксплуатацию объектов, на которые им выданы разрешения на строительство;

11) участвует в организации подготовки актов о выборе земельных участков для размещения объектов регионального значения;

12) подготавливает и распространяет методические рекомендации по вопросам градостроительной деятельности;

13) организует конкурсы на разработку документов территориального планирования и проектной документации, финансируемых за счет средств краевого бюджета;

14) взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Краснодарского края и общественными организациями по вопросам развития архитектуры и градостроительства, охраны объектов культурного наследия, природных ландшафтов, обеспечения реконструкции районов исторической застройки, а также защиты авторских прав в области архитектуры;

15) осуществляет международное сотрудничество в области архитектуры и градостроительства.;

3) часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"2. Система органов архитектуры и градостроительства на территории Краснодарского края состоит из:

1) министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края;

2) департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края;

3) структурных подразделений местных администраций по вопросам архитектуры и градостроительства в муниципальных образованиях Краснодарского края.";

4) в статье 9:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Полномочия должностных лиц департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края";

б) в абзаце первом части 1, в абзаце первом части 2 и в абзаце первом части 3 слова "и управлений по обеспечению градостроительной деятельности" исключить;

в) в части 4 слова "и его управлений по обеспечению градостроительной деятельности" в соответствующих падежах исключить.

Статья 2

Внести в Закон Краснодарского края от 2 июня 2006 года № 1028-КЗ "Об органах архитектуры и градостроительства Краснодарского края" (с изменениями от 29 декабря 2007 года № 1353-КЗ; 5 мая 2009 года № 1731-КЗ; 19 июля 2011 года № 2289-КЗ) следующие изменения:

1) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2

Система органов архитектуры и градостроительства Краснодарского края состоит из министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края и подведомственного ему департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края.";

2) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

"Статья 2.1

1. Министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, обладает правами юридического лица и возглавляет систему органов архитектуры и градостроительства Краснодарского края.

2. Министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края образуется в соответствии с Законом Краснодарского края "О структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края и системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края", формируется главой администрации (губернатором) Краснодарского края и осуществляет свою деятельность на основании положения о министерстве.

3. Министр строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края назначается на должность и освобождается от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края.";

3) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3

1. Департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, обладает правами юридического лица.

2. Департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края образуется в соответствии с Законом Краснодарского края "О структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края и системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края", формируется главой администрации (губернатором) Краснодарского края и осуществляет свою деятельность на основании положения о департаменте.

3. Руководитель департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края - главный архитектор Краснодарского края (далее - руководитель департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края) назначается на должность и освобождается от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края.";

4) статьи 4 и 5 признать утратившими силу;

5) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6

Министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края и департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Краснодарского края, а также иными нормативными правовыми актами Краснодарского края.";

6) статьи 7 и 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 7

Основными задачами департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края являются:

1) формирование системы территориального планирования Краснодарского края в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) взаимодействие с органами местного самоуправления в Краснодарском крае по вопросам обеспечения градостроительной деятельности, формирования функциональных зон для размещения градообразующих и социально значимых объектов;

3) оказание содействия органам местного самоуправления в Краснодарском крае в разработке документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проектов планировки территорий и проектов межевания территорий;

4) формирование информационной системы обеспечения территориального планирования Краснодарского края;

5) контроль за соблюдением органами местного самоуправления в Краснодарском крае законодательства о градостроительной деятельности;

6) оказание методической помощи органам местного самоуправления в Краснодарском крае в вопросах организации постоянно действующей системы повышения квалификации работников органов архитектуры муниципальных образований Краснодарского края;

7) организация международных, российских и краевых архитектурно-градостроительных выставок и конференций для пропаганды достижений отрасли, повышения профессионального мастерства архитекторов;

8) участие в согласовании документации по планировке территории для размещения олимпийских объектов в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 310-ФЗ "Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

9) разработка порядка признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, утверждаемого нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Статья 8

1. Министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края осуществляет функции по формированию региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере архитектуры и градостроительства.

2. Департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края осуществляет следующие функции:

1) вносит в органы государственной власти Краснодарского края проекты законов, иных нормативных правовых актов по согласованию с министерством строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края, а также другие документы, по которым требуется решение органов государственной власти Краснодарского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения департамента;

2) организует в пределах своей компетенции реализацию научных исследований в области территориального планирования, градостроительного проектирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования в целях обеспечения устойчивого развития территорий, улучшения уровня жизни населения, создания благоприятной среды для социально-экономического развития территорий Краснодарского края;

3) координирует и организует разработку документов территориального планирования Краснодарского края, а также оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в Краснодарском крае по разработке документов территориального планирования муниципальных образований Краснодарского края, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории;

4) вносит предложения о подготовке проекта схемы территориального планирования Краснодарского края;

5) организует взаимодействие органов исполнительной власти Краснодарского края по подготовке, разработке и реализации документов территориального планирования в целях развития Краснодарского края как единой социально-экономической системы;

6) осуществляет взаимодействие с общественным градостроительным советом при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края и координационным научно-методическим советом по вопросам градостроительной деятельности Краснодарского края в области градостроительства, архитектурного проектирования, развития инженерной и социальной инфраструктуры;

7) принимает участие в разработке краевых целевых программ, направленных на социально-экономическое развитие территорий Краснодарского края;

8) принимает участие в согласовании проектов схем территориального планирования муниципальных районов и проектов генеральных планов поселений, городских округов, готовит заключения по их согласованию;

9) принимает участие в согласовании документации по планировке территории для размещения олимпийских объектов в муниципальном образовании город-курорт Сочи;

10) организует разработку нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края, а также разрабатывает иные нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений Градостроительного кодекса Российской Федерации на территории Краснодарского края;

11) в пределах установленной компетенции определяет порядок использования земельных участков, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;

12) координирует в пределах установленной компетенции разработку и реализацию градостроительной документации по планированию развития территории Краснодарского края, включая территории особого регулирования, прибрежные, курортные, рекреационные, туристические территории, территории исторических и культурных центров, архитектурных комплексов и ансамблей, и оказывает содействие разработчикам этой документации в ее согласовании с соответствующими уполномоченными органами исполнительной власти;

13) осуществляет формирование информационных систем и банка данных градостроительной деятельности на территории Краснодарского края, осуществляет мониторинг деятельности органов местного самоуправления в Краснодарском крае по формированию информационных систем;

14) в пределах своих полномочий выдает разрешения на строительство объектов, а также на ввод в эксплуатацию объектов, на которые им выданы разрешения на строительство;

15) организует подготовку актов о выборе земельных участков, подготовку документации по планировке территории в целях формирования земельных участков для размещения объектов регионального значения;

16) принимает участие в согласовании размещения объектов капитального строительства федерального значения, которые могут оказать влияние на социально-экономическое развитие Краснодарского края, а также негативное воздействие на окружающую среду на территории Краснодарского края, при осуществлении процедуры согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации;

17) участвует в пределах установленной компетенции в рассмотрении и согласовании проектов охранных зон объектов культурного наследия, ландшафтной архитектуры, городского дизайна, проектов реставрации памятников архитектуры, истории и культуры, имеющих федеральное и региональное значение, и учитывает их при разработке градостроительной документации;

18) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, контролирует в пределах своей компетенции деятельность по защите государственной тайны местных органов архитектуры и градостроительства и других участников градостроительных правоотношений;

19) организует конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации;

20) взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Краснодарского края и общественными организациями по вопросам развития архитектуры и градостроительства, охраны объектов культурного наследия, природных ландшафтов, обеспечения реконструкции районов исторической застройки, а также защиты авторских прав в области архитектуры;

21) осуществляет международное сотрудничество в области архитектуры и градостроительства.";

7) статью 9 признать утратившей силу.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

А.Н.Ткачев