О БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ



1

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

Принят Курской областной Думой 22 ноября 2012 года

Изменения и дополнения:

Закон Курской области от 25.09.2014 № 60-ЗКО (НГР RU46000201400544 от 21.10.2014)

Статья 1. Общие положения

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ  «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее  - Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации») определяет органы исполнительной власти Курской области и подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Курской области, определяет компетенцию органа исполнительной власти Курской области, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, наделяет адвокатов правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Курской области, регулирует вопросы размера и порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Курской области, компенсации их расходов на оказание указанной помощи.

Статья 2. Органы исполнительной власти и подведомственные

им учреждения, входящие в государственную систему

бесплатной юридической помощи на территории

Курской области

В государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Курской области входят:

Администрация Курской области;

отраслевые органы исполнительной власти Курской области (комитеты, департаменты, управления);

контрольные органы исполнительной власти;

учреждения, подведомственные органам исполнительной власти Курской области.

В соответствии с федеральным законодательством органы исполнительной власти Курской области и подведомственные им учреждения оказывают бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

Статья 3. Орган исполнительной власти Курской области,

уполномоченный в области обеспечения граждан

бесплатной юридической помощью, и его компетенция

1. Орган исполнительной власти Курской области, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее — уполномоченный орган), определяется Администрацией Курской области.

2. Уполномоченный орган:

опубликовывает список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» заключает с Адвокатской палатой Курской области соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;

рассматривает представленные Адвокатской палатой Курской области ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи;

осуществляет оплату труда и выплату компенсаций расходов адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим право на ее получение в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета по расходам на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, компенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Курской области.

Статья 4. Право участвовать в государственной системе

бесплатной юридической помощи на территории

Курской области

Правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи в случаях, определенных частью 2 статьи 20  Федерального закона   «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», в порядке, установленном указанным законом, другими федеральными законами, настоящим Законом, наделяются адвокаты, оказывающие бесплатную юридическую помощь гражданам, категории которых определены частью 1 статьи 20 Федерального закона  «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Статья 5. Организация участия адвокатов в деятельности

государственной системы бесплатной юридической

помощи в Курской области

В соответствии с федеральным законодательством организацию участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Курской области осуществляет Адвокатская палата Курской области.

Статья 5.1. Дополнительные случаи оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и дополнительные категории граждан, имеющих право на получение такой помощи на территории Курской области

Помимо категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и случаев ее оказания, установленных Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренной статьей 6 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют дополнительные категории граждан в следующих случаях:

1) одинокие родители, имеющие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида - до восемнадцати лет), - по вопросам защиты прав и интересов детей;

2) беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, - по вопросам, связанным с нарушением их прав и законных интересов, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации;

3) граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и имеющие право на получение бесплатной юридической помощи в экстренных случаях.

К категории граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в экстренных случаях, относятся граждане, пострадавшие в результате чрезвычайных обстоятельств (пожара, наводнения, взрыва и иных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, актов терроризма и подобных чрезвычайных обстоятельств).

Указанные в настоящем пункте граждане вправе обратиться за получением бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с произошедшими чрезвычайными обстоятельствами;

4) лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения - по вопросам трудоустройства, пенсионного обеспечения и социальной защиты;

5) ветераны боевых действий - по вопросам защиты их прав и интересов, за исключением споров в сфере предпринимательской деятельности.

(статья введена Законом Курской области от 25.09.2014 № 60-ЗКО)

Статья 6. Порядок взаимодействия Адвокатской палаты

Курской области и уполномоченного органа

В соответствии с Федеральным законом   «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»:

Адвокатская плата Курской области ежегодно, не позднее 15 ноября, направляет в уполномоченный орган список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Курской области, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность;

ежегодно, не позднее 31 декабря, уполномоченный орган опубликовывает список адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в сети Интернет;

уполномоченный орган ежегодно, не позднее 1 декабря, заключает с Адвокатской палатой Курской области соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами;

адвокаты оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь на основании соглашения, заключаемого в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;

адвокаты направляют в Адвокатскую палату Курской области отчет об оказании ими бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;

Адвокатская палата Курской области направляет в уполномоченный орган ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в  рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;

ежегодный доклад представляется не позднее 25 декабря текущего года в одном экземпляре на бумажном носителе и в электронном виде;

сводный отчет представляется по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, в одном экземпляре на бумажном носителе и в электронном виде.

Статья 7.  Порядок оплаты труда адвокатов, компенсации их

расходов на оказание бесплатной юридической

помощи

1. Для получения оплаты труда и компенсации расходов, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи, адвокаты направляют в адвокатское образование (адвокатское бюро, коллегия адвокатов, юридическая консультация) следующие документы:

1) заявление с указанием объемов выполненной работы, размера ее оплаты и размера компенсации расходов, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи;

2) соглашение с гражданином об оказании юридической помощи;

3) данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, которому оказана юридическая помощь;

4) копию документа, подтверждающего право гражданина на получение бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

5) при оплате услуг адвоката, участвовавшего в судебном заседании, - выписку из протокола судебного заседания;

6) акт о выполненных работах (оказанных услугах);

7) документы, подтверждающие расходы адвоката по оказанию бесплатной юридической помощи, включающие оплату проезда, найма жилого помещения.

2. Адвокатское образование (адвокатское бюро, коллегия адвокатов, юридическая консультация) формирует сводную заявку об оплате труда адвокатов и компенсации расходов адвокатов по оказанию юридической помощи гражданам Российской Федерации. Сводная заявка ежемесячно до 15 числа следующего месяца направляется в уполномоченный орган.

Адвокат, осуществляющий адвокатскую деятельность в адвокатском кабинете, на основании документов, указанных в части 1 настоящей статьи, формирует заявку об оплате труда и компенсации расходов по оказанию юридической помощи гражданам Российской Федерации. Заявка ежемесячно до 15 числа следующего месяца направляется в уполномоченный орган.

3. Уполномоченный орган в соответствии с заключенным соглашением на основании сводной заявки в 15-дневный срок со дня ее поступления производит перечисление средств областного бюджета адвокатскому образованию (адвокатское бюро, коллегия адвокатов, юридическая консультация) для последующих выплат адвокатам, а также адвокату, осуществляющему адвокатскую деятельность в адвокатском кабинете, на основании его заявки.

Статья 8.  Размер оплаты труда адвокатов, оказывающих

бесплатную юридическую помощь, в рамках

государственной системы бесплатной юридиче-

ской помощи

Оплата труда адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи,  осуществляется в соответствии со следующими размерами:

устная консультация – 600,00 рублей;

письменная консультация либо в форме электронного документа – 900,00 рублей;

составление жалоб, заявлений, ходатайств и других документов правового характера (кроме судебных) – 750,00 рублей;

составление жалоб, исков и заявлений в суд общей юрисдикции и мировому судье – 1000,00 рублей;

составление апелляционных, кассационных, надзорных жалоб – 1500,00 рублей;

представительство интересов доверителя в исполнительном производстве, органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных учреждениях и организациях – 1000,00 рублей (за один день участия);

представительство интересов граждан в гражданском  судопроизводстве, в том числе по назначению суда, в суде первой инстанции – 1000,00 рублей (за один день участия);

представительство интересов граждан в гражданском  судопроизводстве, в том числе по назначению суда, в суде апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях – 1800,00 рублей (за один день участия).

Время занятости адвоката по представлению интересов граждан в исполнительном производстве, органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных учреждениях и организациях, в гражданском судопроизводстве в судах исчисляется в днях, в которые адвокат был занят выполнением поручения по соответствующему гражданскому делу вне зависимости от длительности работы в течение дня по гражданскому делу или представительства в исполнительном производстве, органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных учреждениях и организациях. 

Статья 9. Компенсация расходов адвокатов, оказывающих

бесплатную юридическую помощь, в рамках государ-

ственной системы бесплатной юридической помощи

Компенсации подлежат следующие расходы адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи:

транспортные расходы;

командировочные расходы, включающие в себя суточные и расходы за наем жилого помещения.

К транспортным относятся расходы, связанные с проездом адвоката к месту нахождения судов, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и обратно с использованием любого вида транспорта.

Выезд адвоката к гражданину, который по состоянию здоровья не в состоянии самостоятельно передвигаться, а также в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и  в места лишения свободы, где несовершеннолетние отбывают наказание, в государственные учреждения стационарного обслуживания, в которых проживают граждане пожилого возраста и инвалиды, а также в учреждения, в которых проходят лечение граждане, признанные судом недееспособными, - 1000,00 рублей.

Компенсация расходов адвокатам, связанных с оплатой проезда, найма жилого помещения, суточных расходов, производится по нормам, предусмотренным пунктом 17, подпунктом «б» пункта 19, подпунктом «б» пункта 22 распоряжения Губернатора Курской области от 13.02.2006 года №100-р «О Порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Курской области».

             

Статья 10. Финансирование расходов, связанных с оплатой труда

адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую

помощь гражданам Российской Федерации на терри-

тории Курской области в рамках государственной сис-

темы бесплатной юридической помощи, и компенса-

ции их расходов на оказание бесплатной юридической

помощи

Финансирование расходов, связанных с оплатой труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в соответствии с настоящим Законом, и с компенсацией их расходов на оказание такой помощи, осуществляется из областного бюджета.

Статья 11. Заключительные положения и вступление в силу

настоящего Закона

1. Признать утратившим силу Закон Курской области от 7 апреля 2003  года № 16-ЗКО «О перечне документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также порядке предоставления указанных документов» (газета «Курская правда» от 19 апреля 2003 года № 64).

2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Курской области 

А.Н.Михайлов

        г.Курск

«27» ноября 2012 г.

    №106-ЗКО