О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ «О РЕФЕРЕНДУМАХ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ»



ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ «О РЕФЕРЕНДУМАХ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят Сахалинской областной Думой 15 декабря 2011 года

{Изменения:

Закон Сахалинской области от 30.10.2015 №82-ЗО}

Статья 1

Внести в Закон Сахалинской области от 1 августа 2008 года №86-ЗО «О референдумах в Сахалинской области» (Губернские ведомости, 2008, 8 августа; 2010, 24 ноября; 2011, 17 мая; 26 ноября) следующие изменения:

1) в статье 17:

а) в части 7 слово «дееспособному» исключить, после слов «18 лет» дополнить словами «и не признанному судом недееспособным»;

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. При выдвижении инициативы проведения областного референдума инициативная группа обязана составить список лиц, осуществлявших сбор подписей участников областного референдума, по форме, установленной избирательной комиссией Сахалинской области. В списке указываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписей участников областного референдума: фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор подписей. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей участников областного референдума, и подписи этих лиц в указанном списке представляются в избирательную комиссию Сахалинской области одновременно с подписными листами в соответствии с частью 2 статьи 19 настоящего Закона.»;

в) в части 9:

слова «, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина» исключить, дополнить предложением следующего содержания: «Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.»;

2) в статье 18:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Подписные листы изготавливаются за счет средств фонда референдума, созданного инициативной группой. Подписные листы для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения областного референдума, местного референдума изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону.»;

б) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. При выдвижении инициативы проведения областного референдума в подписном листе указывается номер специального счета фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.»;

в) часть 2 после слов «заменяющего паспорт гражданина,» дополнить словами «наименование или код выдавшего его органа,»;

г) второе предложение части 3 дополнить словами «непосредственно после последней подписи участника референдума»;

3) в статье 19:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей референдум. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы.»;

б) в части 2:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) протокол об итогах сбора подписей участников референдума на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде;»;

пункт 3 дополнить словами «(при выдвижении инициативы проведения областного референдума)»;

4) в статье 20:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Комиссия, организующая референдум, для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов данной комиссии, работников ее аппарата (при наличии такового) и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.»;

б) дополнить частью 21 следующего содержания:

«21. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума используется ГАС «Выборы», включая регистр избирателей, участников референдума.»;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. По результатам проверки подписей участников референдума и соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.»;

г) в части 8 слова «письменного» и «, либо письменного заявления соответствующего участника референдума, лично представленного им в комиссию, организующую референдум» исключить;

д) в части 9:

второе предложение пункта 2 изложить в следующей редакции: «В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 2 настоящей статьи.»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) подписи участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;»;

в пункте 6 слово «письменного» исключить;

в пункте 7 слова «заверяющими подписные листы» заменить словами «осуществляющими сбор подписей участников референдума»;

пункт 8 после слова «недостоверна,» дополнить словами «либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным,»;

в пункте 12 слово «письменного» исключить;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) все подписи участников референдума в подписном листе, в который не внесены сведения, предусмотренные частью 11 статьи 18 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 1 статьи 18 настоящего Закона;»;

пункт 14 дополнить словами «, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы»;

пункт 16 после слова «участников» дополнить словом «областного»;

е) первое предложение части 11 изложить в следующей редакции: «Специально оговоренные участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 13, 15, 16 части 9 настоящей статьи.»;

5) статью 62 дополнить частью 51 следующего содержания:

«51. Для информирования участников референдума, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в части 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением комиссии, организующей референдум.»;

6) {пункт 6 статьи 1 утратил силу Законом Сахалинской области от 30.10.2015 №82-ЗО}

7) статью 64 дополнить частью 41 следующего содержания:

«41. В помощь участникам референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением организующей референдум комиссии.»;

8) часть 9 статьи 65 изложить в следующей редакции:

«9. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии, членом или уполномоченным представителем инициативной группы, наблюдателем. В таком случае участник референдума устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику референдума.»;

9) в статье 68:

а) в части 5 слова «не позднее чем за четыре часа» заменить словами «в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов», дополнить предложением следующего содержания: «Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).»;

б) часть 6 дополнить словами «, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении»;

в) в части 7 слова «участковой комиссии» заменить словами «территориальной комиссии, а если при проведении местного референдума территория округа референдума совпадает с территорией участка референдума, – решением участковой комиссии», дополнить предложениями следующего содержания: «В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке референдума в зависимости от числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, составляет:

1) до 501 участника референдума – 1 переносной ящик для голосования;

2) от 501 до 1001 участника референдума – 2 переносных ящика для голосования;

3) более 1000 участников референдума – 3 переносных ящика для голосования.»;

г) дополнить частью 71 следующего содержания:

«71. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 7 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:

1) участок референдума включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

2) на территории участка референдума располагается место временного пребывания участников референдума, где не образован участок референдума;

3) на территории участка референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона зарегистрировано более 50 участников референдума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 161 статьи 20 Федерального закона.»;

д) часть 8 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений), но не менее двух бюллетеней.»;

е) дополнить частью 101 следующего содержания:

«101. В случае, если участник референдума вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума в порядке, установленном частью 9 статьи 65 настоящего Закона.»;

10) последний абзац части 7 статьи 73 дополнить предложением следующего содержания: «В сводную таблицу заносятся также данные поступивших в избирательную комиссию Сахалинской области протоколов территориальных комиссий областного референдума о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей территориальной комиссией областного референдума, числе открепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей территориальной комиссией областного референдума, и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей территориальной комиссии областного референдума.»;

11) приложение 2 изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к Закону Сахалинской области

«О референдумах в Сахалинской области»

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ РЕФЕРЕНДУМА

(наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования) <1>

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения референдума по вопросу (вопросам): ______________________________________________________

(вопрос (вопросы) референдума)

№
п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в
возрасте 18 лет -
дополнительно 
число и месяц 
рождения)   

Адрес места
жительства

Серия и номер   
паспорта или   
документа,    
заменяющего    
паспорт гражданина

Дата  
внесения
подписи 

Подпись

1

2

3

4

...

Подписной лист удостоверяю: __________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа, собственноручная подпись члена инициативной группы по проведению областного референдума (местного референдума), осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению областного референдума (местного референдума):

фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее внесения)

(номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе по проведению областного референдума (местного референдума), дата его выдачи и наименование комиссии, выдавшей указанное свидетельство)

Специальный счет референдума № ________ <2>

--------------------------------

<1> Текст подстрочников, а также сноски в изготовленном подписном листе могут не воспроизводиться.

<2> Указывается в случае сбора подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума.»;

12) приложения 3 и 4 признать утратившими силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Сахалинской области                                                                                                  А.В.Хорошавин

г. Южно-Сахалинск

«27» декабря 2011 года

№ 145 -ЗО