О СИСТЕМЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ



1

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27 декабря 2013 года № 107

О СИСТЕМЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции законов Курганской области от 01.03.2019 № 6, от 26.09.2019 №129, от 30.06.2020 № 71)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Закон Курганской области от 01.03.2019 № 6;

Закон Курганской области от 26.09.2019 №129;

Закон Курганской области от 30.06.2020 № 71)

Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует отдельные отношения, возникающие в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Курганской области.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе

Основные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Статья 2. Основные задачи и принципы деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Курганской области

Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Курганской области осуществляется в соответствии с задачами и принципами, установленными Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Статья 3. Законодательство Курганской области о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Законодательство Курганской области, регулирующее деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных нормах международного права, Федеральном законе «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего закона, законов и иных нормативных правовых актов Курганской области.

Статья 4. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Курганской области

1. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Курганской области входят органы и учреждения, определенные Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

2. Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Курганской области уполномоченного по правам ребенка в Курганской области, других органов, учреждений и организаций осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Курганской области.

(Пункт 2 в редакции Закона Курганской области от 26.09.2019 №129)

Статья 5. Полномочия Курганской областной Думы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Курганской области

В сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Курганская областная Дума:

1) в пределах своей компетенции осуществляет законодательное регулирование в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Курганской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

3) осуществляет иные полномочия в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.

Статья 6. Полномочия Правительства Курганской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Курганской области

В сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Правительство Курганской области:

1) участвует в установленном порядке в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, утверждает государственные программы Курганской области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2) устанавливает порядок финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Курганской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций;

3) устанавливает порядок осуществления перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, в пределах территории Курганской области; 

31) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Курганской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и в соответствии с действующим законодательством организует взаимодействие органов исполнительной власти Курганской области с иными органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определенными Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

32) осуществляет информирование населения о мерах, принимаемых Правительством Курганской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

(пункты 31, 32 введены Законом Курганской области от 01.03.2019 № 6)

4) содействует в пределах своей компетенции развитию межрегионального и международного сотрудничества в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

5) осуществляет иные полномочия в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.

Статья 7. Полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Курганской области

1. Система и порядок создания, а также порядок осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Курганской области устанавливаются Законом Курганской области от 28 октября 2002 года № 241 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Курганской области».

2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Курганской области осуществляют полномочия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установленные Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Статья 8. Полномочия исполнительного органа государственной власти Курганской области, обеспечивающего проведение государственной политики в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства

(название статьи 8 в редакции Закона Курганской области от 01.03.2019 № 6)

В сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних исполнительный орган государственной власти Курганской области, уполномоченный в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения, опеки и попечительства:

(абзац 1 статьи 8 в редакции Закона Курганской области от 01.03.2019 № 6)

1) устанавливает порядок предоставления учреждениями социального обслуживания населения социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, на основании просьб несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей либо по инициативе должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Курганской области;

2) устанавливает перечень учреждений, работники которых осуществляют перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных организаций;

21) участвует в разработке и реализации государственных программ Курганской области, содержащих мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

22) осуществляет в пределах полномочий в соответствии с действующим законодательством  полномочия органа опеки и попечительства, установленные Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

(пункты 21, 22 введены Законом Курганской области от 01.03.2019 № 6)

3) осуществляет иные полномочия в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.

Статья 81. Полномочия исполнительного органа государственной власти Курганской области, осуществляющего управление в сфере образования, молодежной политики, отдыха и оздоровления детей, в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, в сфере добровольчества (волонтерства) и патриотического воспитания граждан

В сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних исполнительный орган государственной власти Курганской области, осуществляющий управление в сфере образования, молодежной политики, отдыха и оздоровления детей, в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, в сфере добровольчества (волонтерства) и патриотического воспитания граждан:

1) в пределах компетенции контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Курганской области в области образования несовершеннолетних;

(пункт 1 статьи 81 в редакции Закона Курганской области от 30.06.2020 № 71)

2) участвует в разработке и реализации государственных программ Курганской области, содержащих мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

3) осуществляет меры по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также образовательных организаций, находящихся в ведении Курганской области и оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным поведением;

4) участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;

5) ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях;

6) разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

7) обеспечивает проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования;

8) организует мероприятия по правовому просвещению, направленные на пропаганду здорового образа жизни среди несовершеннолетних и молодежи;

9) осуществляет организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних находящихся в его ведении социальных учреждений, клубов и иных учреждений;

10) оказывает в пределах компетенции содействие детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям, фондам и иным учреждениям и организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Курганской области;

11) участвует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Курганской области, в финансовой поддержке на конкурсной основе общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

12) осуществляет иные полномочия в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.

Статья 82. Полномочия исполнительного органа государственной власти Курганской области, осуществляющего государственное регулирование в сфере здравоохранения

В сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних исполнительный орган государственной власти Курганской области, осуществляющий государственное регулирование в сфере здравоохранения:

1) участвует в разработке и реализации государственных программ Курганской области, содержащих мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2) организует распространение санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, а также пропаганду здорового образа жизни;

3) обеспечивает развитие на территории Курганской области сети медицинских организаций, оказывающих наркологическую и психиатрическую помощь несовершеннолетним;

4) организует круглосуточный прием и содержание в медицинских организациях, находящихся в ведении Курганской области, заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей;

5) обеспечивает медицинское обследование несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и подготовку рекомендаций по их устройству с учетом состояния здоровья;

6) организует выхаживание и содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с рождения и до достижения ими возраста четырех лет включительно, а также содействие органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних;

7) обеспечивает оказание консультативной помощи работникам органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также родителям или иным законным представителям несовершеннолетних;

8) организует круглосуточный прием несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, для оказания им медицинской помощи при наличии показаний медицинского характера;

9) обеспечивает оказание специализированной медицинской помощи несовершеннолетним с отклонениями в поведении;

10) организует подготовку в установленном порядке заключений о состоянии здоровья несовершеннолетних, совершивших преступление или общественно опасное деяние, в целях установления у них наличия (отсутствия) противопоказаний медицинского характера для направления в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

11) обеспечивает выявление, учет, обследование при наличии показаний медицинского характера и лечение несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, а также осуществление других входящих в компетенцию мер по профилактике алкоголизма, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ несовершеннолетними, наркомании и токсикомании несовершеннолетних и связанных с этим нарушений в их поведении, в том числе проведение профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении Курганской области;

12) организует выявление источников заболеваний, передаваемых половым путем, обследование и лечение несовершеннолетних, страдающих этими заболеваниями;

13) участвует в осуществлении мониторинга в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством;

14) осуществляет иные полномочия в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.

Статья 83. Государственные программы Курганской области, содержащие мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

1. В целях реализации государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в сфере стратегического планирования утверждаются государственные программы Курганской области, содержащие мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Государственные программы Курганской области, содержащие мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 84. Финансирование мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Финансирование деятельности органов государственной власти Курганской области по реализации мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется за счет средств областного бюджета.

(статьи 81, 82 , 83, 84 введены Законом Курганской области от 01.03.2019 № 6)

Статья 9. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор Курганской области

О.А. Богомолов

11.2013 16:42:19 Законы Думы V созыва/2013/проект закона 106