ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ



Проект

1

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ЗАКОН

от 27 декабря 2013 №61-РЗ

ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

(в редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания от 07.07.2015 № 26-РЗ, от 03.06.2017 № 37-РЗ, от 28.12.2017 № 71-РЗ, от 08.10.2018 №67-РЗ,от 12.02.2019 №8-РЗ, от 02.07.2019 №45-РЗ)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические особенности регулирования отношений в сфере образования в Республике Северная Осетия-Алания, определяет полномочия органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в сфере образования, а также дополнительные меры социальной поддержки обучающихся и педагогических работников.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере образования в Республике Северная Осетия-Алания

1. Правовое регулирование отношений в сфере образования в Республике Северная Осетия-Алания основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), федеральных законах и иных федеральных  нормативных правовых актах, содержащих нормы, регулирующие отношения в сфере образования.

2.Законодательство Республики Северная Осетия-Алания в сфере образования состоит из Конституции Республики Северная Осетия-Алания, настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания.

3. Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в сфере образования

1. К полномочиям Парламента Республики Северная Осетия-Алания в сфере образования относятся:

1) законодательное регулирование отношений в сфере образования;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Северная Осетия-Алания в сфере образования;

3) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.

2. К полномочиям Правительства Республики Северная Осетия-Алания в сфере образования относятся:

1) разработка и реализация программ развития образования в Республике Северная Осетия-Алания;

2) создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций Республики Северная Осетия-Алания;

3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми Правительством Республики Северная Осетия-Алания;

4) организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Республики Северная Осетия-Алания;

5) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Республики Северная Осетия-Алания;

6) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в пункте 3 настоящей части; (Действие пункту 6 части 2 статьи 3 приостановлено с 1.01.2016 до 31.12.2016 в части расходов, не обеспеченных бюджетными ассигнованиями: Закон РСО-Алания от 30.12.15 № 48-РЗ)

7) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;

8) организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Республики Северная Осетия-Алания;

9) организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Республики Северная Осетия-Алания;

10) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

101) направляет в Общественную палату Республики Северная Осетия – Алания обращение о формировании общественного совета по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности государственными образовательными организациями Республики Северная Осетия – Алания, а также муниципальными образовательными организациями, за исключением муниципальных образовательных организаций, в отношении которых независимая оценка проводится общественными советами, созданными при органах местного самоуправления, и иными организациями, расположенными на территории  Республики Северная Осетия – Алания и осуществляющими образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания;

(в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 08.10.2018 №67-РЗ)

10.2) определяет в соответствии с федеральным законодательством оператора, ответственного за сбор и обобщение информации о качестве условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также при необходимости предоставляет оператору общедоступную информацию о деятельности данных организаций, формируемую в соответствии с государственной и ведомственной статистической отчетностью (в случае, если она не размещена на официальном сайте организации);

(в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 08.10.2018 №67-РЗ)

10.3) размещает на своем официальном сайте и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети "Интернет" информацию о результатах независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность ;

(в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 08.10.2018 №67-РЗ)

10.4) обеспечивает на своем официальном сайте в сети "Интернет" техническую возможность выражения мнений гражданами о качестве условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность;

(в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 08.10.2018 №67-РЗ)

105) утверждает положение об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность, созданном при органе исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания, осуществляющем государственное управление в сфере образования, а также размещает информацию о деятельности указанного общественного совета на своем официальном сайте в сети «Интернет».

(пункт введет Законом Республики Северная Осетия-Алания от 08.10.2018 №67-РЗ)

11) обеспечение предоставления методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи  родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования;

12) утверждение порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Республики Северная Осетия-Алания, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;

13) утверждение порядка регламентации и оформления отношений государственной образовательной организации Республики Северная Осетия-Алания и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;

14) утверждение порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя государственной образовательной организации Республики Северная Осетия-Алания;

15) утверждение порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;

16) утверждение  порядка отнесения  образовательных организаций к категории малокомплектных образовательных организаций; 

16.1) установление типовых требований к одежде обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в Республике Северная Осетия - Алания; ( в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 07.07.2015 № 26-РЗ)

16.2) установление критериев нуждаемости при предоставлении компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Северная Осетия – Алания; (в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 03.06.2017 № 37-РЗ)

17) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.

3. Орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющий государственное управление в сфере образования, в пределах своих полномочий:

1) принимает участие в проведении экспертизы примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных (республиканских), национальных и этнокультурных особенностей);

2) принимает участие в экспертизе учебников, претендующих на включение в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета национальных и этнокультурных особенностей Республики Северная Осетия-Алания, реализации прав граждан на получение образования на осетинском языке и изучение осетинского языка и литературы на осетинском языке;

3) принимает участие в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по осетинскому языку и литературе на осетинском языке;

4) организует обеспечение муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций Республики Северная Осетия-Алания учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

5) организует обеспечение образовательных организаций Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образовательных организаций учебниками и учебными пособиями по осетинскому языку и литературе на осетинском языке;

6) формирует аттестационные комиссии, осуществляющие проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Республики Северная Осетия-Алания, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

7) создает государственные экзаменационные комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Республики Северная Осетия-Алания;

8) устанавливает формы и порядок проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших осетинский язык и осетинскую литературу и выбравших экзамен по осетинскому языку и осетинской литературе для прохождения государственной итоговой аттестации;

9) устанавливает ежегодно подведомственным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, квоту целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки;

10) обеспечивает осуществление  мониторинга в системе образования на уровне Республики Северная Осетия-Алания;

10.1) формирует с участием общественных организаций общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Республики Северная Осетия — Алания, и утверждает положение о нем (по решению органа исполнительной власти Республики Северная Осетия — Алания, осуществляющего государственное управление в сфере образования функции общественного совета по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, могут быть возложены на существующий при этом органе общественный совет); (в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 07.07.2015 № 26-РЗ)

10.2) определяет в соответствии с федеральным законодательством оператора, ответственного за проведение независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Республики Северная Осетия - Алания, а также при необходимости предоставляет оператору общедоступную информацию о деятельности данных организаций, формируемую в соответствии с государственной и ведомственной статистической отчетностью (в случае, если она не размещена на официальном сайте организации); (в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 07.07.2015 № 26-РЗ)

10.3) размещает на своем официальном сайте и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети «Интернет» информацию о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Республики Северная Осетия - Алания;

(в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 07.07.2015 № 26-РЗ)

10.4) обеспечивает на своем официальном сайте в сети «Интернет» техническую возможность выражения мнений гражданами о качестве образовательной деятельности организаций; (в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 07.07.2015 № 26-РЗ)

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.

4. Органы государственной власти Республики Северная Осетия – Алания имеют право на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, а также предоставление государственной поддержки дополнительного образования детей, в том числе финансовое обеспечение предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях и частных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей. (в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 03.06.2017 № 37-РЗ)

5. За содержание детей в образовательной организации Республики Северная Осетия-Алания с наличием интерната, включающее в себя обеспечение обучающихся в соответствии с установленными нормами одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами личной гигиены, школьно-письменными принадлежностями, играми и игрушками, хозяйственным инвентарем, питанием и организацию их хозяйственно-бытового обслуживания, а также за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня Правительство Республики Северная Осетия-Алания вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, и ее размер, если иное не предусмотрено Федеральным законом. Правительство Республики Северная Осетия-Алания вправе снизить размер указанной платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в определяемых им случаях и порядке.

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа в сфере образования

1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Республики Северная Осетия-Алания осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в сфере образования в соответствии с Федеральным законом.

2. Отдельные государственные полномочия Республики Северная Осетия-Алания в сфере образования могут быть переданы для осуществления органам местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Глава 2. ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

Статья 5. Принципы развития системы образования в Республике Северная Осетия-Алания

1. Система образования Республики Северная Осетия-Алания является частью системы образования Российской Федерации.

2. Развитие системы образования в Республике Северная Осетия-Алания основывается на следующих принципах:

1) обеспечение права каждого человека на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, недопустимость дискриминации в сфере образования;

2) доступность качественного образования в различных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания;

3) обеспечение воспитания, способствующего становлению нравственных идеалов и ценностей, уважению к правам и свободам человека, развитию индивидуальных способностей человека;

4) обеспечение единства федерального, регионального и муниципального образовательного пространства;

5) защита и развитие этнокультурных особенностей и традиций народов, проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания;

6) информационная открытость и публичная отчетность образовательных организаций;

7) сохранение и развитие инфраструктуры системы образования Республики Северная Осетия-Алания;

8) государственная поддержка инновационных проектов в сфере образования, направленных на выявление, поддержку и развитие индивидуальных познавательных интересов обучающихся, внедрение здоровьесберегающих технологий, совершенствование условий осуществления образовательной деятельности;

9) гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования;

10) светский характер образования в государственных, муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Статья 6. Инфраструктура системы образования Республики Северная Осетия-Алания

Инфраструктура системы образования Республики Северная Осетия-Алания, являющаяся частью социальной инфраструктуры, включает:

1) образовательные организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

2) осуществляющие образовательную деятельность научные организации, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых, организации, осуществляющие социальное обслуживание, иные юридические лица и индивидуальных предпринимателей, оказывающих образовательные услуги;

3) организации, осуществляющие научно-методическое, методическое, ресурсное и информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности и управления системой образования, оценку качества образования;

4) библиотеки, столовые, общежития, спортивные комплексы и другие объекты (в том числе здания, строения, сооружения, земельные участки), необходимые для обеспечения функционирования системы образования.

Статья 7. Программы развития образования в Республике Северная Осетия-Алания

1. Программа развития образования Республики Северная Осетия-Алания разрабатывается и реализуется с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Республики Северная Осетия-Алания.

2. Программа развития образования Республики Северная Осетия-Алания реализуется на принципах межведомственного взаимодействия, государственно-частного партнерства и определяет меры по развитию системы образования в Республике Северная Осетия-Алания.

3.Правительство Республики Северная Осетия-Алания ежегодно представляет на рассмотрение в Парламент Республики Северная Осетия-Алания отчет о реализации программы развития образования Республики Северная Осетия-Алания и опубликовывает его на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»).

Статья 8. Язык образования

1. Граждане в Республике Северная Осетия-Алания имеют право на получение дошкольного, начального общего, основного общего образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, а также право на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в пределах возможностей, предоставляемых системой образования, в порядке, установленном законодательством об образовании. Реализация указанных прав обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих образовательных организаций, классов, групп, а также условий для их функционирования.

2. В государственных и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, преподается и изучается осетинский язык как один из государственных языков Республики Северная Осетия-Алания, а также история, культура, литература и фольклор осетинского народа.

3. Преподавание и изучение осетинского языка в рамках имеющих государственную аккредитацию образовательных программ осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами. Преподавание и изучение осетинского языка не должны осуществляться в ущерб преподаванию и изучению государственного языка Российской Федерации.

4. Органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания оказывают содействие в получении необходимого образования на осетинском языке и подготовке специалистов для осуществления образовательного процесса на осетинском  языке.

Статья 9. Требования к одежде обучающихся

(Статья 9 утратила силу Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.07.2015 № 26-РЗ)

Статья 10. Учебно-методические объединения

1. В целях участия педагогических, научных работников, представителей работодателей в разработке федеральных государственных образовательных стандартов, примерных образовательных программ, координации действий организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в обеспечении качества и развития содержания образования в системе образования могут создаваться учебно-методические объединения.

2. Учебно-методические объединения в системе образования создаются в соответствии с федеральным законодательством.

3. Учебно-методические объединения в системе образования, созданные органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющим государственное управление в сфере образования, осуществляют свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным этим органом.

4. В состав учебно-методических объединений на добровольных началах входят педагогические работники, научные работники и другие работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций, действующих в системе образования, в том числе представители работодателей.

Статья 11. Инновационная деятельность в сфере образования

1. Инновационная деятельность осуществляется в Республике Северная Осетия-Алания в форме реализации инновационных проектов и программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и иными действующими в сфере образования организациями, а также их объединениями.

2. В целях создания условий для реализации инновационных проектов и программ, имеющих существенное значение для обеспечения развития системы образования, организации, указанные в части 1 настоящей статьи и реализующие указанные инновационные проекты и программы, признаются республиканскими инновационными площадками и составляют инновационную инфраструктуру в системе образования Республики Северная Осетия-Алания. Порядок признания организации республиканской инновационной площадкой устанавливается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

3. Орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющий государственное управление в сфере образования, в рамках своих полномочий создает условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику.

Статья 12. Государственно-частное партнерство в сфере образования

В целях создания конкурентоспособной системы образования, повышения доступности и качества образовательных услуг, предоставляемых населению, в Республике Северная Осетия-Алания возможно осуществление взаимовыгодного сотрудничества между Республикой Северная Осетия-Алания и частными партнерами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания о государственно-частном партнерстве.

Статья 13. Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам

1. Получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев. Получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.

2. Правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.

3. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию в Республике Северная Осетия-Алания может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

4. В случае отсутствия свободных мест в государственной или муниципальной общеобразовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

5. Организация индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации в Республике Северная Осетия-Алания для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения допускается в случаях и в порядке, установленных органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания.

6. Организация конкурса или индивидуального отбора при приеме либо переводе граждан для получения общего образования в образовательных организациях, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными предпрофессиональными образовательными программами в области физической культуры и спорта, или образовательные программы среднего профессионального образования в области искусств, интегрированные с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, осуществляется на основании оценки способностей к занятию отдельным видом искусства или спорта, а также при отсутствии противопоказаний к занятию соответствующим видом спорта.

Статья 14. Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья

1. Содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

2. Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися.

3. Правительством Республики Северная Осетия-Алания создаются организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

4. Правительство Республики Северная Осетия-Алания обеспечивает получение профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования.

5. При получении образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков. Указанная мера социальной поддержки является расходным обязательством Республики Северная Осетия-Алания в отношении таких обучающихся, за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

6. Республика Северная Осетия-Алания в лице уполномоченных органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания обеспечивает подготовку педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействует привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Статья 15. Информационная открытость системы образования. Мониторинг в системе образования

1. Органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления и организации, осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают открытость и доступность информации о системе образования.

2. Мониторинг системы образования представляет собой систематическое стандартизированное наблюдение за состоянием образования и динамикой изменений его результатов, условиями осуществления образовательной деятельности, контингентом обучающихся, учебными и внеучебными достижениями обучающихся, профессиональными достижениями выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, состоянием сети организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

3. Орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющий государственное управление в сфере образования, осуществляет организацию мониторинга системы образования в Республике Северная Осетия-Алания в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Анализ состояния и перспектив развития образования в Республике Северная Осетия-Алания подлежит ежегодному опубликованию в виде итогового (годового) отчета и размещению в сети «Интернет» на официальном сайте органа исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющего государственное управление в сфере образования.

Статья 16. Финансовое обеспечение оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования

Финансовое обеспечение оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования в Республике Северная Осетия-Алания осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

Статья 17. Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

1. Дошкольные образовательные организации осуществляют присмотр и уход за детьми. Иные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, вправе осуществлять присмотр и уход за детьми.

2.Правительство Республики Северная Осетия-Алания может устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, и ее размер.

Порядок и условия установления льгот по родительской плате в образовательных организациях Республики Северная Осетия – Алания, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, устанавливает Правительство Республики Северная Осетия – Алания.

(абзац дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 02.07.2019 №45-РЗ)

3. За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.

4. Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в таких организациях.

5. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) предоставляется компенсация. Размер компенсации устанавливается Правительством Республики Северная Осетия – Алания и не должен быть менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Республики Северная Осетия – Алания, на первого ребенка, менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей и может быть увеличен Правительством Республики Северная Осетия – Алания в зависимости от среднедушевого дохода семьи. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается Правительством Республики Северная Осетия – Алания. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации. При предоставлении компенсации учитываются критерии нуждаемости, установленные Правительством Республики Северная Осетия – Алания. (в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 03.06.2017 № 37-РЗ)

6. Порядок обращения за получением компенсации, указанной в части 5 настоящей статьи, и порядок ее выплаты устанавливаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

7. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсации, указанной в части 5 настоящей статьи, является расходным обязательством Республики Северная Осетия-Алания.

Глава 3. ОБУЧАЮЩИЕСЯ И ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ РАБОТНИКИ

Статья 18. Меры социальной поддержки и стимулировании обучающихся

1. Основные меры социальной поддержки и стимулирования обучающихся предусмотрены федеральным законодательством.

2. Обучающиеся обеспечиваются дополнительными мерами социальной поддержки и стимулирования в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, правовыми актами органов местного самоуправления, локальными нормативными актами.

Статья 19. Одежда обучающихся. Обеспечение обучающихся форменной одеждой, иным вещевым имуществом (обмундированием) и питанием

1. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правила ее ношения, если иное не установлено федеральным законодательством. Соответствующий локальный нормативный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, принимается с учетом мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительного органа работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при его наличии) и учитывает материальные затраты малообеспеченных и многодетных семей.

2. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, устанавливают требования к одежде обучающихся в соответствии с типовыми требованиями, утвержденными Правительством Республики Северная Осетия - Алания.

3. Обеспечение обучающихся в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Республики Северная Осетия - Алания, одеждой обучающихся может осуществляться за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания.

4. Обеспечение форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Республики Северная Осетия - Алания, обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов - органами местного самоуправления.

5. Введение отличительных знаков общеобразовательной организации (класса) за счет средств обучающихся и их родителей (законных представителей) не допускается.

6. Правительство Республики Северная Осетия — Алания может устанавливать меры финансовой поддержки для организаций, осуществляющих производство одежды обучающихся.

7. Право на бесплатное питание в образовательных организациях Республики Северная Осетия - Алания и муниципальных образовательных организациях имеют:

1) обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья;

2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

3) обучающиеся, осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования в области физической культуры и спорта, интегрированные образовательные программы в области физической культуры и спорта, дополнительные предпрофессиональные программы в области физической культуры и спорта;

4) обучающиеся, осваивающие программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих;

5) обучающиеся, находящиеся в трудной жизненной ситуации, на основании заявления несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей) либо по ходатайству администрации образовательной организации или комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

6) обучающиеся из малообеспеченных семей.

8. Порядок отнесения обучающихся образовательных организаций Республики Северная Осетия - Алания и муниципальных образовательных организаций к категории обучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации, для реализации ими права на предоставление бесплатного питания, а также порядок предоставления и рассмотрения заявлений и ходатайств о представлении бесплатного питания устанавливаются Правительством Республики Северная Осетия - Алания.

9. Обучающиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем в соответствии с Законом Республики Северная Осетия - Алания от 18 апреля 2007 года № 17-РЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, проживающие в организациях Республики Северная Осетия - Алания, осуществляющих образовательную деятельность, и муниципальных образовательных организациях, находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем по нормам, установленным для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

10. В образовательных организациях Республики Северная Осетия - Алания обучающиеся по основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, проживающие в указанных образовательных организациях, обеспечиваются вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия — Алания.

(в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 07.07.2015 № 26-РЗ)

Статья 20. Особенности получения образования для лиц, проявивших выдающиеся способности

1. В целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, уполномоченными органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания организуются и проводятся олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия (далее - конкурсы), направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.

2. Обучающиеся принимают участие в конкурсах на добровольной основе. Взимание платы за участие в республиканских олимпиадах и иных конкурсах не допускается.

3. Для лиц, проявивших выдающиеся способности, предусматриваются денежные поощрения и иные меры стимулирования.

4. Критерии и порядок отбора лиц, проявивших выдающиеся способности, порядок предоставления им денежных поощрений за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания устанавливаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Статья 21. Стипендии и другие денежные выплаты

1. Стипендией признается денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ.

2. Виды стипендий устанавливаются Федеральным законом.

3.Порядок назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, устанавливается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

4. Государственная академическая стипендия студентам, государственная социальная стипендия студентам, государственные стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам выплачиваются в размерах, определяемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом мнения совета обучающихся этой организации и выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии такого органа) в пределах средств, выделяемых организации, осуществляющей образовательную деятельность, на стипендиальное обеспечение обучающихся (стипендиальный фонд).

5. Нормативы для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания устанавливаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

6. Главой Республики Северная Осетия-Алания и Правительством Республики Северная Осетия-Алания могут учреждаться именные стипендии, определяться размеры и условия их выплаты.

Статья 22. Транспортное обеспечение

1. Транспортное обеспечение обучающихся включает организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно в случаях, установленных частью 2 настоящей статьи, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки при проезде на общественном транспорте.

2. Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав одного муниципального района, между населенными пунктами в составе городского округа осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций. Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав разных муниципальных районов, между поселением и городским округом осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций в случае, если на территориях указанных муниципальных образований не обеспечена транспортная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся.

(часть 2 статьи 22 изложена в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 12.02.2019 №8-РЗ).

3. Расходы учредителя муниципальной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, на организацию бесплатной перевозки обучающихся в данной образовательной организации и проживающих на территории иного муниципального района или городского округа подлежат компенсации в порядке, установленном статьей 221 настоящего Закона, и учитываются в межбюджетных отношениях.

(часть 3 статьи 22 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 02.07.2019 №45-РЗ).

Статья 221. Порядок компенсации расходов учредителя муниципальной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, на организацию бесплатной перевозки обучающихся (статья 221 введена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 02.07.2019 №45-РЗ

1. Компенсация расходов учредителя муниципальной образовательной организации, указанных в части 3 статьи 22 настоящего Закона, осуществляется в форме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района (городского округа), не обеспечившего транспортную доступность образовательных организаций по месту жительства обучающихся.

2. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта между муниципальным районом (городским округом), обеспечившим бесплатную перевозку обучающихся, и муниципальным районом (городским округом), не обеспечившим транспортную доступность муниципальной образовательной организации по месту жительства обучающихся.

3. Размер компенсации расходов учредителя муниципальной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, определяется по итогам календарного года и рассчитывается исходя из фактических затрат, непосредственно связанных с организацией перевозки обучающихся

Статья 23. Правовой статус педагогических работников. Меры социальной поддержки педагогических работников

1. Под правовым статусом педагогического работника понимается совокупность прав и свобод (в том числе академических прав и свобод), трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены федеральным законодательством  и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.

2. Педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных организаций Республики Северная Осетия-Алания, муниципальных образовательных организаций, определяются законодательством Республики Северная Осетия-Алания и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

3. Педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена, предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена. Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания в пределах средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, выделяемых на проведение единого государственного экзамена.

4. Для привлечения выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования к педагогической деятельности Правительство Республики Северная Осетия-Алания вправе устанавливать дополнительные меры государственной поддержки.

5. Молодым специалистам, получившим среднее профессиональное или высшее образование и принятым на работу на должности педагогических работников в организации, находящиеся в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания и осуществляющие образовательную деятельность, или в муниципальные образовательные организации, Правительством Республики Северная Осетия-Алания за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания может быть установлена единовременная денежная выплата и (или) ежемесячная денежная выплата, иные меры стимулирования.

Статья 23.1 Информационное обеспечение предоставления мер социальной поддержки

Информация о предоставлении мер социальной поддержки и иных социальных гарантий и выплат в соответствии с настоящим Законом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи. (Статья 23.1 дополнена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28.12.2017 № 71-РЗ).

Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 24. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Северная Осетия-Алания

Признать утратившими силу:

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 31 июля 2006 года № 42-РЗ «Об образовании»  (газета «Северная Осетия», 2006, 10 августа, 16 августа, 17 августа);

Закон Республики Северная Осетия-Алания  от 10 декабря 2007 года № 63-РЗ «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания «Об образовании» (газета «Северная Осетия», 2008, 23 января);

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 30 декабря 2008 года № 67-РЗ «О начальном профессиональном образовании в  Республике Северная Осетия-Алания» (газета «Северная Осетия», 2009, 26 февраля);

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 14 июля 2011 года № 22-РЗ «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания «Об образовании» (газета «Северная Осетия», 2011, 4 августа).

Статья 25. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Глава

Республики Северная Осетия-Алания

Т. Мамсуров