О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «О СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»



ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27 декабря 2019 года № 2025-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «О СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят

областным Собранием депутатов

24 декабря 2019 года

Статья 1

Внести в Закон Псковской области от 16.10.2006 № 588-ОЗ «О Счетной палате Псковской области» (с изменениями, внесенными законами области от 09.12.2011 № 1116-ОЗ, от 07.11.2012 № 1211-ОЗ, от 07.03.2014 № 1367-ОЗ, от 06.06.2014 № 1399-ОЗ, от 05.12.2014 № 1454-ОЗ, от 08.10.2015 № 1580-ОЗ, от 14.12.2018 № 1908-ОЗ, от 20.09.2019 № 1983-ОЗ) следующие изменения:

1) дополнить преамбулой следующего содержания:

«Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» устанавливает полномочия, состав и порядок деятельности Счетной палаты Псковской области, а также определяет порядок заключения соглашений с представительными органами муниципальных образований Псковской области (далее - представительные органы муниципальных образований области) о передаче Счетной палате Псковской области полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;

2) часть 4 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«4. Счетная палата является государственным органом Псковской области, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением Герба Псковской области.»;

3) в статье 4:

а) второе предложение части 3 исключить;

б) второе предложение части 5 изложить в следующей редакции: «На инспекторов Счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего государственного финансового контроля в пределах компетенции Счетной палаты.»;

4) в части 7 статьи 5:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) подачи письменного заявления об отставке;»;

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

5) часть 2 статьи 6 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) наличия оснований, предусмотренных частью 2 статьи 7 настоящего Закона.»;

6) в статье 9:

а) в части 1 слова «бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов» заменить словами «бюджетов территориального фонда обязательного медицинского страхования» в соответствующем числе и падеже;

б) в части 2 слова «органов территориальных государственных внебюджетных фондов» заменить словами «территориального фонда обязательного медицинского страхования»;

7) в части 2 статьи 11 слова «органов территориальных государственных внебюджетных фондов» заменить словами «территориального фонда обязательного медицинского страхования», слова «бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов» заменить словами «бюджетов территориального фонда обязательного медицинского страхования»;

8) часть 7 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«7. В случае если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств областного бюджета и (или) местного бюджета, а также средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования области, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Счетная палата в установленном порядке незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы. Правоохранительные органы обязаны предоставлять Счетной палате информацию о ходе рассмотрения и принятых решениях по переданным Счетной палатой материалам.»;

9) статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Экспертно-аналитические мероприятия Счетной палаты

1. Счетная палата осуществляет экспертно-аналитические мероприятия путем проведения экспертизы, анализа, обследования или мониторинга либо их сочетания в зависимости от предмета и целей экспертно-аналитического мероприятия.

2. По результатам экспертно-аналитических мероприятий составляются отчеты и заключения.

3. Информация о результатах проведенных экспертно-аналитических мероприятий направляется для сведения областному Собранию депутатов, Губернатору области.»;

10) дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

«Статья 13.1. Экспертиза нормативных правовых актов

1. Счетная палата проводит экспертизу по поручению областного Собрания депутатов по:

проекту областного бюджета, в том числе обоснованности его доходов и расходов, размеров государственного долга области, дефицита областного бюджета;

проектам законов области и иных нормативных правовых актов области по бюджетно-финансовым и иным вопросам, затрагивающим бюджетные правоотношения.

2. В течение 10 дней со дня получения материалов для проведения экспертизы Счетная палата дает письменное заключение.

3. Заключения Счетной палаты не могут содержать политических оценок решений, принимаемых органами государственной власти области по вопросам их ведения.»;

11) в пункте 1 части 2 статьи 15 слова «органов территориального государственного внебюджетного фонда» заменить словами «территориального фонда обязательного медицинского страхования»;

12) второе предложение части 3 статьи 18 после слова «подписывают» дополнить словами «отчеты и»;

13) в статье 21:

а) в пункте 3 части 1 слова «органов территориального государственного внебюджетного фонда» заменить словами «территориального фонда обязательного медицинского страхования»;

б) в части 6 слово «постоянных» исключить;

14) в статье 22:

а) в части 1 слова «органы управления государственными внебюджетными фондами» заменить словами «территориальный фонд обязательного медицинского страхования»;

б) в части 3 слова «бюджета территориального государственного внебюджетного фонда области» заменить словами «бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования»;

в) в части 5 слова «Государственное финансовое управление Псковской области» заменить словами «Комитет по финансам Псковской области»;

15) дополнить статьей 25.1 следующего содержания:

«Статья 25.1. Порядок заключения соглашения с представительным органом муниципального образования области о передаче Счетной палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Для заключения соглашения со Счетной палатой о передаче Счетной палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (далее - соглашение) представительным органом муниципального образования области принимается решение об обращении в Счетную палату о заключении соглашения.

2. Решение об обращении о заключении соглашения направляется в Счетную палату до 1 апреля текущего финансового года.

3. Одновременно с решением об обращении в Счетную палату о заключении соглашения представляется обоснование необходимости передачи Счетной палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

4. Счетная палата рассматривает решение представительного органа муниципального образования области об обращении в Счетную палату о заключении соглашения в течение 30 дней со дня его поступления и направляет в представительный орган муниципального образования области проект соглашения в двух экземплярах или мотивированный отказ от заключения соглашения.

При этом Счетная палата направляет в Администрацию Псковской области и Комитет по финансам Псковской области копии указанных документов, а в случае принятия решения о заключении соглашения также расчет потребности в средствах областного бюджета на выполнение полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

5. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

1) наличие в соответствующем муниципальном образовании контрольно-счетного органа местного самоуправления муниципального образования области;

2) наличие заключенного соглашения о передаче контрольно-счетному органу муниципального района области полномочий контрольно-счетного органа поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района области, по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

6. Представительный орган муниципального образования области в течение 30 дней со дня получения проекта соглашения принимает решение о заключении соглашения.

7. Решение о заключении соглашения и два экземпляра подписанного соглашения направляются в Счетную палату в течение 5 дней со дня принятия решения.

8. Счетная палата в течение 5 дней со дня получения соглашения обеспечивает его подписание и возвращает в представительный орган муниципального образования области один экземпляр подписанного соглашения.

9. Соглашение считается заключенным после его подписания обеими сторонами и действует с даты, предусмотренной соглашением.

10. Форма соглашения утверждается приказом Счетной палаты и размещается на официальном сайте Счетной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»).

11. В течение 5 дней со дня заключения копия соглашения направляется Счетной палатой в областное Собрание депутатов, Губернатору области и размещается на официальном сайте Счетной палаты в сети «Интернет».

12. В соответствии с соглашением Счетной палате передаются полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, предусмотренные частью 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», на неопределенный срок.

13. Изменения в соглашение вносятся путем заключения дополнительных соглашений к соглашению.

Расторжение соглашения может осуществляться по соглашению сторон путем заключения дополнительного соглашения к соглашению не позднее 1 сентября текущего финансового года.

Дополнительные соглашения заключаются сторонами в порядке, предусмотренном настоящей статьей для заключения соглашения.

Прекращение осуществления Счетной палатой внешнего муниципального финансового контроля при расторжении соглашения осуществляется с начала очередного финансового года.

14. Финансовое обеспечение переданных Счетной палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля осуществляется за счет средств областного бюджета.»;

16) в статье 26:

а) в части 1 слова «информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет)» заменить словами «сети «Интернет»;

б) в части 2 слова «сети Интернет» заменить словами «сети «Интернет»;

в) в части 3 слова «сети Интернет» заменить словами «сети «Интернет»;

17) статью 29 признать утратившей силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор области

М.Ю.ВЕДЕРНИКОВ

Псков

27 декабря 2019 года

№ 2025-ОЗ