Основная информация
Дата опубликования: | 28 февраля 2008г. |
Номер документа: | RU26000200800058 |
Текущая редакция: | 14 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Государственная Дума Ставропольского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
28 февраля 2008 года № 10-кз
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
(в редакции Законов Ставропольского края от 09.03.2010 № 10-кз, от 03.02.2011 № 2-кз, от 12.04.2011 № 32-кз, от 11.05.2012 № 43-кз, от 10.12.2013 № 118-кз, от 08.04.2016 № 36-кз, от 22.12.2016 № 126-кз, от 07.02.2017 № 6-кз, от 20.07.2017 № 94-кз, от 12.10.2017 № 106-кз, от 16.03.2020 № 36-кз, от 12.11.2020 № 122-кз, от 25.12.2020 № 160-кз)
(наименование изложено в редакции Закона Ставропольского края от 12.11.2020 № 122-кз)
Настоящий Закон в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «Об опеке и попечительстве», законами Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству» определяет условия наделения органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов в Ставропольском крае (далее также - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - отдельные государственные полномочия) в отношении несовершеннолетних, а также лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, и лиц, признанных безвестно отсутствующими
(преамбула изложена в редакции Законов Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз, от 07.02.2017 № 6-кз, от 20.07.2017 № 94-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
Статья 1. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления
(в редакции Законов Ставропольского края от 09.03.2010 № 10-кз, от 22.12.2016 № 126-кз)
В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, состоящими в:
1) выявлении детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также в участии в выявлении граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
2) организации временного пребывания подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, принятии решения об установлении предварительной опеки или попечительства;
3) устройстве, содержании и защите прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей или не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье и нуждающихся в опеке или попечительстве;
4) подборе, учете и подготовке в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
4.1) информировании граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказании содействия в подготовке таких документов;
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
5) выдаче в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее - Федеральный закон) разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных, заключении договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, обеспечении сохранности их имущества, а также контроле за сохранностью имущества и управлением имуществом подопечных;
5.1) определении лица, которому на основании решения суда передается имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, и заключении с ним договора о доверительном управлении имуществом, а также назначении управляющего имуществом гражданина, признанного безвестно отсутствующим, до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина в соответствии со статьей 43 Гражданского кодекса Российской Федерации;
(в редакции Закона Ставропольского края от 20.07.2017 № 94-кз)
6) принятии решений о назначении или об отстранении либо освобождении опекуна (попечителя), приемного родителя и патронатного воспитателя от выполнения возложенных на них обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) оказании помощи опекунам (попечителям), усыновителям, приемным родителям и патронатным воспитателям в реализации и защите прав подопечных;
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
8) осуществлении контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей в семьях опекунов (попечителей), усыновителей, приемных родителей и патронатных воспитателей, а также в государственных организациях Ставропольского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов;
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
9) заключении, расторжении договоров о передаче ребенка в приемную семью или на патронатное воспитание;
10) принятии решения о возможности раздельного проживания опекуна (попечителя) с подопечным в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
11) принятии решения о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
12) участии в рассмотрении в суде дел об усыновлении (удочерении) ребенка, отмене усыновления (удочерения) ребенка и делах, связанных с нарушением прав и законных интересов детей, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
(в редакции Закона Ставропольского края от 22.12.2016 № 126-кз)
13) участии в установленном порядке в принудительном исполнении судебных решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);
14) принятии решений об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
15) представлении законных интересов подопечных в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ставропольского края или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
16) принятии ребенка на попечение в установленных законом случаях на основании решения суда об отмене усыновления (удочерения);
17) рассмотрении обращений граждан по вопросам охраны прав и законных интересов несовершеннолетних и принятии в пределах своей компетенции мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних;
18) принятии решений об изменении имени и фамилии ребенка;
19) возбуждении в соответствии с законодательством Российской Федерации дел о лишении или ограничении родителей родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родителей родительских прав, о порядке участия отдельно проживающего родителя в воспитании детей и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также участии в рассмотрении данных дел в суде;
20) участии в мероприятиях по профилактике социального сиротства;
21) осуществлении временного исполнения обязанностей опекуна (попечителя) до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
22) осуществлении надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
23) проверке условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона;
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
24) участии в организации устройства детей-инвалидов в государственные организации социального обслуживания Ставропольского края, предоставляющие умственно отсталым детям социальные услуги в стационарной форме
(в редакции Закона Ставропольского края от 08.04.2016 № 36-кз)
25) осуществлении учета лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
26) принятии решений в соответствии с законодательством Российской Федерации об установлении опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, и о госпитализации их в медицинские организации Ставропольского края, оказывающие психиатрическую помощь в стационарных условиях;
(в редакции Закона Ставропольского края от 22.12.2016 № 126-кз)
27) принятии решений в соответствии с законодательством Российской Федерации об установлении попечительства над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами;
28) организации приема, содержания и осуществлении защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, с момента рождения и до достижения ими возраста четырех лет в государственных медицинских организациях Ставропольского края для детей с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики;
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
29) обращении в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
30) участии в рассмотрении в судах дел о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании гражданина дееспособным, об отмене ограничения дееспособности, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности, о признании брака недействительным в интересах гражданина, признанного судом недееспособным, и других дел по защите прав и охраняемых законом интересов подопечных;
31) принятии решений о необходимости психиатрического освидетельствования, профилактического осмотра, а также о необходимости госпитализации в медицинскую организацию Ставропольского края, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет и лица, признанного в установленном порядке недееспособным в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
(в редакции Закона Ставропольского края от 22.12.2016 № 126-кз)
32) защите прав и интересов несовершеннолетних в возрасте до 15 лет и лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, при оказании им психиатрической помощи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
33) ведении учета опекунов и попечителей несовершеннолетних граждан, опекунов недееспособных граждан и попечителей не полностью дееспособных граждан в Единой государственной информационной системе социального обеспечения и размещении в ней в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» сведений, предусмотренных статьей 69 указанного Федерального закона.
(пункт 33 введен в редакции Закона Ставропольского края от 25.12.2020 № 160-кз)
Статья 2. Виды муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями
Настоящим Законом отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления муниципальных округов и городских округов в Ставропольском крае
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 07.02.2017 № 6-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
Статья 3. Срок, в течение которого органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Ставропольского края;
2) получение разъяснений от органа исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющего государственное управление в сфере образования, и органа исполнительной власти Ставропольского края в сфере охраны здоровья граждан (далее - уполномоченные органы исполнительной власти Ставропольского края) по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
3) дополнительное использование собственных финансовых средств и материальных ресурсов для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;
5) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных при исполнении отдельных государственных полномочий.
Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края имеют иные права при осуществлении отдельных государственных полномочий.
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими правовыми актами Ставропольского края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Ставропольского края, регулирующее отношения в области опеки и попечительства;
2.1.) соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Ставропольского края в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
(в редакции Закона Ставропольского края от 03.02.2011 № 2-кз)
3) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из бюджета Ставропольского края на осуществление отдельных государственных полномочий;
4) исполнять письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти Ставропольского края по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
5) предоставлять уполномоченным органам исполнительной власти Ставропольского края необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
6) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при осуществлении отдельных государственных полномочий.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Ставропольского края при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы государственной власти Ставропольского края имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) оказывать через уполномоченные органы исполнительной власти Ставропольского края методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий;
3) осуществлять через уполномоченные органы исполнительной власти Ставропольского края контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
4) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств на осуществление ими отдельных государственных полномочий;
5) организовывать и проводить проверки в случаях непредставления, несвоевременного представления либо отказа от представления органами местного самоуправления информации по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
Органы государственной власти Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края имеют иные права при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
2. Органы государственной власти Ставропольского края обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
3) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
5) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Статья 6. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий
(в редакции Законов Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз, от 08.04.2016 № 36-кз)
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период в форме субвенций.
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
1.1. Общий объем субвенции для осуществления органами местного само-управления отдельных государственных полномочий определяется по следующей формуле:
V = ∑ Siд + ∑ Siн, где
V – общий объем субвенции для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
∑ – знак суммирования;
n – количество органов местного самоуправления, которыми осуществляются отдельные государственные полномочия;
Siд – годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
(абзац изложен в редакции Закона Ставропольского края от 12.11.2020 № 122-кз)
Siн – годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в области здравоохранения в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.
(абзац изложен в редакции Закона Ставропольского края от 12.11.2020 № 122-кз)
Показателями (критериями) распределения общего объема субвенции для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий являются:
годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
(абзац изложен в редакции Закона Ставропольского края от 12.11.2020 № 122-кз)
годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в области здравоохранения в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.
(абзац изложен в редакции Закона Ставропольского края от 12.11.2020 № 122-кз)
(часть 11 введена Законом Ставропольского края от 16.03.2020 № 36-кз)
2. Годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий на очередной финансовый год и плановый период, определяется по следующей формуле:
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
, где
- годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
- годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
- годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в области здравоохранения в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
Годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, определяется по следующей формуле:
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
, где
- годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
(абзац изложен в ред. Законов Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
- численность работников органа местного самоуправления i-го муниципального округа или городского округа Ставропольского края, в обязанности которых входит осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования, исчисляемая из расчета не менее двух тысяч детей на одного работника в городе и не менее полутора тысяч детей на одного работника в сельской местности;
(абзац изложен в редакции Закона Ставропольского края от 12.11.2020 № 122-кз)
- фонд оплаты труда одного работника органа местного самоуправления i-го муниципального округа или городского округа Ставропольского края, в обязанности которого входит осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования, на очередной финансовый год и плановый период, исчисляемый по должности «ведущий специалист» старшей группы должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, включенной в Реестр должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, установленный Законом Ставропольского края от 18 декабря 2007 г. № 65-кз «О Реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае», в соответствии с размерами должностных окладов муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае в органах местного самоуправления, определяемых Правительством Ставропольского края на основании статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 11.05.2012 № 43-кз, от 10.12.2013 № 118-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
- поправочный коэффициент, рассчитанный как соотношение количества несовершеннолетних, в отношении которых работником органа местного самоуправления i-го муниципального округа или городского округа Ставропольского края осуществляются отдельные государственные полномочия в сфере образования, к фактическому количеству несовершеннолетних, в отношении которых указанным работником осуществлялись отдельные государственные полномочия в сфере образования в предыдущем году;
(абзац изложен в редакции Закона Ставропольского края от 12.11.2020 № 122-кз)
- коэффициент расходов на обеспечение деятельности одного работника органа местного самоуправления i-го муниципального округа или городского округа Ставропольского края, в обязанности которого входит осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования, в размере 17 процентов от фонда оплаты труда указанного работника на очередной финансовый год и плановый период.
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 11.05.2012 № 43-кз, от 10.12.2013 № 118-кз, от 10.12.2013 № 118-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
Годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в области здравоохранения в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, определяется по следующей формуле:
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 12.04.2011 № 32-кз, от 10.12.2013 № 118-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
, где
(в редакции Закона Ставропольского края от 12.04.2011 № 32-кз)
- годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в области здравоохранения в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 12.04.2011 № 32-кз, от 10.12.2013 № 118-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
Чi - численность работников органа местного самоуправления i-го муниципального округа или городского округа Ставропольского края, в обязанности которых входит осуществление отдельных государственных полномочий в области здравоохранения (за исключением работников органа местного самоуправления i-го муниципального района или городского округа Ставропольского края, в обязанности которых входит осуществление отдельных государственных полномочий в области здравоохранения в части надзора за деятельностью государственных стационарных организаций социального обслуживания Ставропольского края, предоставляющих лицам, страдающим психическими расстройствами, социальные услуги в стационарной форме (далее - психоневрологические интернаты), в которые помещены граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства), исчисляемая из расчета 80 граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, на одного работника в городе и 65 указанных граждан на одного работника в сельской местности;
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 12.04.2011 № 32-кз, от 08.04.2016 № 36-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
- численность работников органа местного самоуправления 1-го муниципального округа или городского округа Ставропольского края, в обязанности которых входит осуществление отдельных государственных полномочий в области здравоохранения в части надзора за деятельностью психоневрологических интернатов, исчисляемая из расчета 200 граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, на одного работника. Данный показатель применяется при расчете годового норматива финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в области здравоохранения в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края, на территории которого расположены психоневрологические интернаты.
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 12.04.2011 № 32-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
Численность граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, в том числе помещенных в психоневрологические интернаты, определяется ежегодно на начало года, предшествующего планируемому;
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 12.04.2011 № 32-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
- фонд оплаты труда одного работника органа местного самоуправления i-го муниципального округа или городского округа Ставропольского края, в обязанности которого входит осуществление отдельных государственных полномочий в области здравоохранения, на очередной финансовый год и плановый период, исчисляемый по должности «специалист» младшей группы должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, включенной в Реестр должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, установленный Законом Ставропольского края от 18 декабря 2007 г. № 65-кз «О Реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае», в соответствии с размерами должностных окладов муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае в органах местного самоуправления, определяемых Правительством Ставропольского края на основании статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 12.04.2011 № 32-кз, от 10.12.2013 № 118-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
- коэффициент расходов на обеспечение деятельности одного работника органа местного самоуправления i-го муниципального округа или городского округа Ставропольского края, в обязанности которого входит осуществление отдельных государственных полномочий в области здравоохранения, в размере 17 процентов от фонда оплаты труда указанного работника на очередной финансовый год и плановый период.
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 09.03.2010 № 10-кз, от 12.04.2011 № 32-кз, от 10.12.2013 № 118-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, органы местного самоуправления представляют в уполномоченные органы исполнительной власти Ставропольского края ежемесячные, квартальные и годовые отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий по форме, устанавливаемой указанными органами исполнительной власти Ставропольского края.
2. Органы местного самоуправления представляют в министерство финансов Ставропольского края отчеты об использовании выделенных финансовых средств на осуществление отдельных государственных полномочий по форме и в сроки, установленные для представления отчетов об исполнении консолидированного бюджета Ставропольского края.
Статья 8. Порядок осуществления органами государственной власти Ставропольского края контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
1. Целью контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.
2. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении отдельных государственных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
3. Правительство Ставропольского края осуществляет контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий через уполномоченные органы исполнительной власти Ставропольского края.
4. Правительство Ставропольского края осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления отдельных государственных полномочий, через министерство финансов Ставропольского края.
5. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления законодательства Ставропольского края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий уполномоченные органы исполнительной власти Ставропольского края дают письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
Статья 9. Формы взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления
1. Правительство Ставропольского края через уполномоченные им органы осуществляет организационное, методическое руководство и контроль за исполнением возложенных на органы местного самоуправления отдельных государственных полномочий и использованием переданных на эти цели финансовых средств.
2. Органы исполнительной власти Ставропольского края, установленные в частях 3 и 4 статьи 8 настоящего Закона, в пределах своей компетенции имеют право издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и порядку их реализации, а также осуществлять контроль за их исполнением.
Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
1. Исполнение отдельных государственных полномочий прекращается в случае вступления в силу федерального закона, закона Ставропольского края, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
2. Исполнение отдельных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Ставропольского края по инициативе Губернатора Ставропольского края в отношении одного или нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;
3) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
4) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
3. Порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется законом Ставропольского края о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им настоящим Законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены соответствующими органами государственной власти Ставропольского края финансовыми средствами.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
(в редакции Закона Ставропольского края от 12.10.2017 № 106-кз)
2. Настоящий Закон вводится в действие ежегодно законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год при условии, если законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий.
(часть 2 утратила силу в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
3. Годовой норматив финансовых средств, необходимых органу местного самоуправления Георгиевского городского округа Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования в 2017 году, определяется с учетом остатка финансовых средств, предусмотренных Законом Ставропольского края от 08 декабря 2016 г. № 121-кз «О бюджете Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» органу местного самоуправления Георгиевского муниципального района Ставропольского края на осуществление отдельных государственных полномочий, по состоянию на 1 июня 2017 года.
(в редакции Закона Ставропольского края от 12.10.2017 № 106-кз)
4. Годовой норматив финансовых средств, необходимых органу местного самоуправления Георгиевского городского округа Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий в области здравоохранения в 2017 году, определяется с учетом остатка финансовых средств, предусмотренных Законом Ставропольского края от 08 декабря 2016 г. № 121-кз «О бюджете Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» органу местного самоуправления Георгиевского муниципального района Ставропольского края на осуществление отдельных государственных полномочий, по состоянию на 1 июня 2017 года.
(в редакции Закона Ставропольского края от 12.10.2017 № 106-кз)
Губернатор
Ставропольского края
А.Л. Черногоров
ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
28 февраля 2008 года № 10-кз
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
(в редакции Законов Ставропольского края от 09.03.2010 № 10-кз, от 03.02.2011 № 2-кз, от 12.04.2011 № 32-кз, от 11.05.2012 № 43-кз, от 10.12.2013 № 118-кз, от 08.04.2016 № 36-кз, от 22.12.2016 № 126-кз, от 07.02.2017 № 6-кз, от 20.07.2017 № 94-кз, от 12.10.2017 № 106-кз, от 16.03.2020 № 36-кз, от 12.11.2020 № 122-кз, от 25.12.2020 № 160-кз)
(наименование изложено в редакции Закона Ставропольского края от 12.11.2020 № 122-кз)
Настоящий Закон в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «Об опеке и попечительстве», законами Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству» определяет условия наделения органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов в Ставропольском крае (далее также - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - отдельные государственные полномочия) в отношении несовершеннолетних, а также лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, и лиц, признанных безвестно отсутствующими
(преамбула изложена в редакции Законов Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз, от 07.02.2017 № 6-кз, от 20.07.2017 № 94-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
Статья 1. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления
(в редакции Законов Ставропольского края от 09.03.2010 № 10-кз, от 22.12.2016 № 126-кз)
В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, состоящими в:
1) выявлении детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также в участии в выявлении граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
2) организации временного пребывания подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, принятии решения об установлении предварительной опеки или попечительства;
3) устройстве, содержании и защите прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей или не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье и нуждающихся в опеке или попечительстве;
4) подборе, учете и подготовке в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
4.1) информировании граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказании содействия в подготовке таких документов;
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
5) выдаче в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее - Федеральный закон) разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных, заключении договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, обеспечении сохранности их имущества, а также контроле за сохранностью имущества и управлением имуществом подопечных;
5.1) определении лица, которому на основании решения суда передается имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, и заключении с ним договора о доверительном управлении имуществом, а также назначении управляющего имуществом гражданина, признанного безвестно отсутствующим, до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина в соответствии со статьей 43 Гражданского кодекса Российской Федерации;
(в редакции Закона Ставропольского края от 20.07.2017 № 94-кз)
6) принятии решений о назначении или об отстранении либо освобождении опекуна (попечителя), приемного родителя и патронатного воспитателя от выполнения возложенных на них обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) оказании помощи опекунам (попечителям), усыновителям, приемным родителям и патронатным воспитателям в реализации и защите прав подопечных;
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
8) осуществлении контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей в семьях опекунов (попечителей), усыновителей, приемных родителей и патронатных воспитателей, а также в государственных организациях Ставропольского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов;
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
9) заключении, расторжении договоров о передаче ребенка в приемную семью или на патронатное воспитание;
10) принятии решения о возможности раздельного проживания опекуна (попечителя) с подопечным в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
11) принятии решения о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
12) участии в рассмотрении в суде дел об усыновлении (удочерении) ребенка, отмене усыновления (удочерения) ребенка и делах, связанных с нарушением прав и законных интересов детей, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
(в редакции Закона Ставропольского края от 22.12.2016 № 126-кз)
13) участии в установленном порядке в принудительном исполнении судебных решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);
14) принятии решений об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
15) представлении законных интересов подопечных в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ставропольского края или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
16) принятии ребенка на попечение в установленных законом случаях на основании решения суда об отмене усыновления (удочерения);
17) рассмотрении обращений граждан по вопросам охраны прав и законных интересов несовершеннолетних и принятии в пределах своей компетенции мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних;
18) принятии решений об изменении имени и фамилии ребенка;
19) возбуждении в соответствии с законодательством Российской Федерации дел о лишении или ограничении родителей родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родителей родительских прав, о порядке участия отдельно проживающего родителя в воспитании детей и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также участии в рассмотрении данных дел в суде;
20) участии в мероприятиях по профилактике социального сиротства;
21) осуществлении временного исполнения обязанностей опекуна (попечителя) до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
22) осуществлении надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
23) проверке условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона;
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
24) участии в организации устройства детей-инвалидов в государственные организации социального обслуживания Ставропольского края, предоставляющие умственно отсталым детям социальные услуги в стационарной форме
(в редакции Закона Ставропольского края от 08.04.2016 № 36-кз)
25) осуществлении учета лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
26) принятии решений в соответствии с законодательством Российской Федерации об установлении опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, и о госпитализации их в медицинские организации Ставропольского края, оказывающие психиатрическую помощь в стационарных условиях;
(в редакции Закона Ставропольского края от 22.12.2016 № 126-кз)
27) принятии решений в соответствии с законодательством Российской Федерации об установлении попечительства над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами;
28) организации приема, содержания и осуществлении защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, с момента рождения и до достижения ими возраста четырех лет в государственных медицинских организациях Ставропольского края для детей с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики;
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
29) обращении в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
30) участии в рассмотрении в судах дел о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании гражданина дееспособным, об отмене ограничения дееспособности, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности, о признании брака недействительным в интересах гражданина, признанного судом недееспособным, и других дел по защите прав и охраняемых законом интересов подопечных;
31) принятии решений о необходимости психиатрического освидетельствования, профилактического осмотра, а также о необходимости госпитализации в медицинскую организацию Ставропольского края, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет и лица, признанного в установленном порядке недееспособным в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
(в редакции Закона Ставропольского края от 22.12.2016 № 126-кз)
32) защите прав и интересов несовершеннолетних в возрасте до 15 лет и лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, при оказании им психиатрической помощи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
33) ведении учета опекунов и попечителей несовершеннолетних граждан, опекунов недееспособных граждан и попечителей не полностью дееспособных граждан в Единой государственной информационной системе социального обеспечения и размещении в ней в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» сведений, предусмотренных статьей 69 указанного Федерального закона.
(пункт 33 введен в редакции Закона Ставропольского края от 25.12.2020 № 160-кз)
Статья 2. Виды муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями
Настоящим Законом отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления муниципальных округов и городских округов в Ставропольском крае
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 07.02.2017 № 6-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
Статья 3. Срок, в течение которого органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Ставропольского края;
2) получение разъяснений от органа исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющего государственное управление в сфере образования, и органа исполнительной власти Ставропольского края в сфере охраны здоровья граждан (далее - уполномоченные органы исполнительной власти Ставропольского края) по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
3) дополнительное использование собственных финансовых средств и материальных ресурсов для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;
5) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных при исполнении отдельных государственных полномочий.
Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края имеют иные права при осуществлении отдельных государственных полномочий.
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими правовыми актами Ставропольского края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Ставропольского края, регулирующее отношения в области опеки и попечительства;
2.1.) соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Ставропольского края в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
(в редакции Закона Ставропольского края от 03.02.2011 № 2-кз)
3) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из бюджета Ставропольского края на осуществление отдельных государственных полномочий;
4) исполнять письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти Ставропольского края по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
5) предоставлять уполномоченным органам исполнительной власти Ставропольского края необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
6) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при осуществлении отдельных государственных полномочий.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Ставропольского края при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы государственной власти Ставропольского края имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) оказывать через уполномоченные органы исполнительной власти Ставропольского края методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий;
3) осуществлять через уполномоченные органы исполнительной власти Ставропольского края контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
4) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств на осуществление ими отдельных государственных полномочий;
5) организовывать и проводить проверки в случаях непредставления, несвоевременного представления либо отказа от представления органами местного самоуправления информации по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
Органы государственной власти Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края имеют иные права при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
2. Органы государственной власти Ставропольского края обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
3) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
5) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Статья 6. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий
(в редакции Законов Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз, от 08.04.2016 № 36-кз)
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период в форме субвенций.
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
1.1. Общий объем субвенции для осуществления органами местного само-управления отдельных государственных полномочий определяется по следующей формуле:
V = ∑ Siд + ∑ Siн, где
V – общий объем субвенции для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
∑ – знак суммирования;
n – количество органов местного самоуправления, которыми осуществляются отдельные государственные полномочия;
Siд – годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
(абзац изложен в редакции Закона Ставропольского края от 12.11.2020 № 122-кз)
Siн – годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в области здравоохранения в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.
(абзац изложен в редакции Закона Ставропольского края от 12.11.2020 № 122-кз)
Показателями (критериями) распределения общего объема субвенции для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий являются:
годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
(абзац изложен в редакции Закона Ставропольского края от 12.11.2020 № 122-кз)
годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в области здравоохранения в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.
(абзац изложен в редакции Закона Ставропольского края от 12.11.2020 № 122-кз)
(часть 11 введена Законом Ставропольского края от 16.03.2020 № 36-кз)
2. Годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий на очередной финансовый год и плановый период, определяется по следующей формуле:
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
, где
- годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
- годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
- годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в области здравоохранения в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
Годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, определяется по следующей формуле:
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
, где
- годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
(абзац изложен в ред. Законов Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
- численность работников органа местного самоуправления i-го муниципального округа или городского округа Ставропольского края, в обязанности которых входит осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования, исчисляемая из расчета не менее двух тысяч детей на одного работника в городе и не менее полутора тысяч детей на одного работника в сельской местности;
(абзац изложен в редакции Закона Ставропольского края от 12.11.2020 № 122-кз)
- фонд оплаты труда одного работника органа местного самоуправления i-го муниципального округа или городского округа Ставропольского края, в обязанности которого входит осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования, на очередной финансовый год и плановый период, исчисляемый по должности «ведущий специалист» старшей группы должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, включенной в Реестр должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, установленный Законом Ставропольского края от 18 декабря 2007 г. № 65-кз «О Реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае», в соответствии с размерами должностных окладов муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае в органах местного самоуправления, определяемых Правительством Ставропольского края на основании статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 11.05.2012 № 43-кз, от 10.12.2013 № 118-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
- поправочный коэффициент, рассчитанный как соотношение количества несовершеннолетних, в отношении которых работником органа местного самоуправления i-го муниципального округа или городского округа Ставропольского края осуществляются отдельные государственные полномочия в сфере образования, к фактическому количеству несовершеннолетних, в отношении которых указанным работником осуществлялись отдельные государственные полномочия в сфере образования в предыдущем году;
(абзац изложен в редакции Закона Ставропольского края от 12.11.2020 № 122-кз)
- коэффициент расходов на обеспечение деятельности одного работника органа местного самоуправления i-го муниципального округа или городского округа Ставропольского края, в обязанности которого входит осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования, в размере 17 процентов от фонда оплаты труда указанного работника на очередной финансовый год и плановый период.
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 11.05.2012 № 43-кз, от 10.12.2013 № 118-кз, от 10.12.2013 № 118-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
Годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в области здравоохранения в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, определяется по следующей формуле:
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 12.04.2011 № 32-кз, от 10.12.2013 № 118-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
, где
(в редакции Закона Ставропольского края от 12.04.2011 № 32-кз)
- годовой норматив финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в области здравоохранения в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 12.04.2011 № 32-кз, от 10.12.2013 № 118-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
Чi - численность работников органа местного самоуправления i-го муниципального округа или городского округа Ставропольского края, в обязанности которых входит осуществление отдельных государственных полномочий в области здравоохранения (за исключением работников органа местного самоуправления i-го муниципального района или городского округа Ставропольского края, в обязанности которых входит осуществление отдельных государственных полномочий в области здравоохранения в части надзора за деятельностью государственных стационарных организаций социального обслуживания Ставропольского края, предоставляющих лицам, страдающим психическими расстройствами, социальные услуги в стационарной форме (далее - психоневрологические интернаты), в которые помещены граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства), исчисляемая из расчета 80 граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, на одного работника в городе и 65 указанных граждан на одного работника в сельской местности;
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 12.04.2011 № 32-кз, от 08.04.2016 № 36-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
- численность работников органа местного самоуправления 1-го муниципального округа или городского округа Ставропольского края, в обязанности которых входит осуществление отдельных государственных полномочий в области здравоохранения в части надзора за деятельностью психоневрологических интернатов, исчисляемая из расчета 200 граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, на одного работника. Данный показатель применяется при расчете годового норматива финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в области здравоохранения в i-м муниципальном округе или городском округе Ставропольского края, на территории которого расположены психоневрологические интернаты.
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 12.04.2011 № 32-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
Численность граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, в том числе помещенных в психоневрологические интернаты, определяется ежегодно на начало года, предшествующего планируемому;
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 12.04.2011 № 32-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
- фонд оплаты труда одного работника органа местного самоуправления i-го муниципального округа или городского округа Ставропольского края, в обязанности которого входит осуществление отдельных государственных полномочий в области здравоохранения, на очередной финансовый год и плановый период, исчисляемый по должности «специалист» младшей группы должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, включенной в Реестр должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, установленный Законом Ставропольского края от 18 декабря 2007 г. № 65-кз «О Реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае», в соответствии с размерами должностных окладов муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае в органах местного самоуправления, определяемых Правительством Ставропольского края на основании статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 12.04.2011 № 32-кз, от 10.12.2013 № 118-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
- коэффициент расходов на обеспечение деятельности одного работника органа местного самоуправления i-го муниципального округа или городского округа Ставропольского края, в обязанности которого входит осуществление отдельных государственных полномочий в области здравоохранения, в размере 17 процентов от фонда оплаты труда указанного работника на очередной финансовый год и плановый период.
(абзац изложен в редакции Законов Ставропольского края от 09.03.2010 № 10-кз, от 12.04.2011 № 32-кз, от 10.12.2013 № 118-кз, от 12.11.2020 № 122-кз)
Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, органы местного самоуправления представляют в уполномоченные органы исполнительной власти Ставропольского края ежемесячные, квартальные и годовые отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий по форме, устанавливаемой указанными органами исполнительной власти Ставропольского края.
2. Органы местного самоуправления представляют в министерство финансов Ставропольского края отчеты об использовании выделенных финансовых средств на осуществление отдельных государственных полномочий по форме и в сроки, установленные для представления отчетов об исполнении консолидированного бюджета Ставропольского края.
Статья 8. Порядок осуществления органами государственной власти Ставропольского края контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
1. Целью контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.
2. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении отдельных государственных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
3. Правительство Ставропольского края осуществляет контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий через уполномоченные органы исполнительной власти Ставропольского края.
4. Правительство Ставропольского края осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления отдельных государственных полномочий, через министерство финансов Ставропольского края.
5. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления законодательства Ставропольского края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий уполномоченные органы исполнительной власти Ставропольского края дают письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
Статья 9. Формы взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления
1. Правительство Ставропольского края через уполномоченные им органы осуществляет организационное, методическое руководство и контроль за исполнением возложенных на органы местного самоуправления отдельных государственных полномочий и использованием переданных на эти цели финансовых средств.
2. Органы исполнительной власти Ставропольского края, установленные в частях 3 и 4 статьи 8 настоящего Закона, в пределах своей компетенции имеют право издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и порядку их реализации, а также осуществлять контроль за их исполнением.
Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
1. Исполнение отдельных государственных полномочий прекращается в случае вступления в силу федерального закона, закона Ставропольского края, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.
(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
2. Исполнение отдельных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Ставропольского края по инициативе Губернатора Ставропольского края в отношении одного или нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;
3) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
4) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
3. Порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется законом Ставропольского края о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им настоящим Законом отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены соответствующими органами государственной власти Ставропольского края финансовыми средствами.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
(в редакции Закона Ставропольского края от 12.10.2017 № 106-кз)
2. Настоящий Закон вводится в действие ежегодно законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год при условии, если законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий.
(часть 2 утратила силу в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2013 № 118-кз)
3. Годовой норматив финансовых средств, необходимых органу местного самоуправления Георгиевского городского округа Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования в 2017 году, определяется с учетом остатка финансовых средств, предусмотренных Законом Ставропольского края от 08 декабря 2016 г. № 121-кз «О бюджете Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» органу местного самоуправления Георгиевского муниципального района Ставропольского края на осуществление отдельных государственных полномочий, по состоянию на 1 июня 2017 года.
(в редакции Закона Ставропольского края от 12.10.2017 № 106-кз)
4. Годовой норматив финансовых средств, необходимых органу местного самоуправления Георгиевского городского округа Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий в области здравоохранения в 2017 году, определяется с учетом остатка финансовых средств, предусмотренных Законом Ставропольского края от 08 декабря 2016 г. № 121-кз «О бюджете Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» органу местного самоуправления Георгиевского муниципального района Ставропольского края на осуществление отдельных государственных полномочий, по состоянию на 1 июня 2017 года.
(в редакции Закона Ставропольского края от 12.10.2017 № 106-кз)
Губернатор
Ставропольского края
А.Л. Черногоров
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения, 030.020.050 Опека и попечительство (см. также 040.060.030), 040.060.030 Опека и попечительство над детьми (см. также 030.020.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: