О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ



УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

(в редакции Законов Удмуртской Республики от 17.03.2008 № 7-РЗ; от 22.06.2009 № 24-РЗ; от 01.12.2009 № 54-РЗ; от 08.04.2010 № 6-РЗ; от 29.12.2010 № 65-РЗ; от 22.11.2011 № 68-РЗ; от 21.12.2012 № 73-РЗ; от 19.11.2013 № 74-РЗ; от 25.02.2014 № 1-РЗ; от 07.05.2014 № 25-РЗ; от 24.10.2014 № 62-РЗ; от 14.05.2015 № 33-РЗ; от 23.12.2016 № 90-РЗ; от 20.06.2017 № 52-РЗ; от 29.12.2017 № 89-РЗ, от 14.11.2018 № 67-РЗ; от 14.03.2019 № 8-РЗ; от 23.12.2019 № 75-РЗ; от 27.12.2019 № 77-РЗ; от 03.08.2020 № 52-РЗ, от 27.11.2020 № 75-РЗ, от 23.11.2021 № 113-РЗ)

Принят

Государственным Советом

Удмуртской Республики

27 марта 2007 года

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Пределы действия настоящего Закона

1. Настоящим Законом определяются гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в местном референдуме.

2. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с назначением, подготовкой и проведением местного референдума в Удмуртской Республике (далее - местного референдума).

Статья 2. Правовая основа проведения местного референдума

1. Местный референдум проводится на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), иных федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики, настоящего Закона, иных законов Удмуртской Республики, а также устава соответствующего муниципального образования.

2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, определяются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 3. Принципы проведения местного референдума

1. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено в границах соответствующего муниципального образования, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право голосовать на местном референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного местного референдума. До назначения местного референдума в действиях по подготовке и проведению местного референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

3. Участие граждан Российской Федерации в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

4. Местный референдум организуют и проводят комиссии местного референдума, предусмотренные настоящим Законом. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» вмешательство в деятельность комиссий местного референдума со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

5. Деятельность комиссий местного референдума при подготовке и проведении местного референдума, подсчете голосов, определении результатов местного референдума осуществляется открыто и гласно.

Статья 4. Язык местного референдума

1. При подготовке и проведении местного референдума используются государственные языки Удмуртской Республики.

2. Тексты проектов законов Удмуртской Республики и проекты иных решений, выносимых на местный референдум, принятые на местном референдуме решения составляются (публикуются) на русском и удмуртском языках.

Статья 5. Вопросы местного референдума

1. На местный референдум выносятся вопросы местного значения в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации.

3. Вопросы, которые не могут быть вынесены на местный референдум, определяются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 6. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение местного референдума

1. Представительный орган муниципального образования вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения местного референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума.

2. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов прежнего местного референдума.

Статья 7. Инициатива проведения местного референдума

1. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим в соответствии с федеральным законом право на участие в референдуме.

2. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие в соответствии с федеральным законом право на участие в местном референдуме. Инициативная группа по проведению местного референдума образуется в количестве не менее 10 человек. Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню местного референдума или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума.

3. Местный референдум может проводиться также по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума, образованная в соответствии с частью 2 настоящей статьи, должна представить в избирательную комиссию муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Законом, подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

5. При выдвижении инициативы проведения местного референдума совместно с представительным органом муниципального образования и главой местной администрации сбор подписей не проводится, инициатива проведения местного референдума оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.

Статья 8. Назначение местного референдума

1. Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.

2. Принятие органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на местный референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения местного референдума по данному вопросу.

3. Местный референдум назначается в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Конституцией Удмуртской Республики, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики, уставом муниципального образования представительным органом муниципального образования. Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования. В решении представительного органа муниципального образования о назначении местного референдума указываются вопросы, выносимые на местный референдум.

4. Назначение местного референдума судом осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

6. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено представительным органом муниципального образования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

7. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с частью 6 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

8. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах назначен или должен быть назначен местный референдум, при наличии угрозы жизни и (или) здоровью избирателей голосование на местном референдуме может быть отложено в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 8 введена Законом Удмуртской Республики от 03.08.2020 № 52-РЗ)

Глава 2. СПИСКИ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА. ОКРУГ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА. УЧАСТКИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 9. Составление списков участников местного референдума

1. В целях реализации прав участников референдума комиссиями местного референдума, предусмотренными настоящей статьей, составляются списки участников референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) участников референдума и представляемых в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи.

2. В списки участников референдума на участках местного референдума включаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования и обладающие на день голосования правом на участие в местном референдуме.

3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке местного референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка местного референдума (при наличии у гражданина права на участие в местном референдуме). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного участка местного референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. (в ред. Законов УР от 23.12.2016 № 90-РЗ; от 29.12.2017 № 89-РЗ)

4. Сведения об участниках местного референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа. Сведения об участниках местного референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках местного референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об участниках местного референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой участник референдума временно пребывает. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальную комиссию, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, - в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.

(часть 4 в редакции Законов Удмуртской Республики от 23.12.2016 № 90-РЗ; от 27.12.2019 № 77-РЗ)

5. В случае образования участка местного референдума на территории воинской части непосредственно в участковую комиссию направляются командиром воинской части сведения об участниках местного референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках местного референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы.

6. Непосредственно в участковые комиссии руководитель организации, в которой участник местного референдума временно пребывает, направляет сведения об участниках местного референдума, которые в день голосования будут находиться в указанных местах временного пребывания. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

7. Список участников референдума составляется соответствующей комиссией референдума, в том числе с использованием ГАС «Выборы», отдельно по каждому участку местного референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.

8. Гражданин Российской Федерации включается в список участников референдума только на одном участке местного референдума. При выявлении территориальной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников референдума на разных участках местного референдума на одном и том же местном референдуме соответствующая территориальная комиссия до передачи списков участников референдума в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.

9. Список участников референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках местного референдума, включаемые в список участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника местного референдума. В списке участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником местного референдума подписи за полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень участнику референдума.

10. Первый экземпляр списка участников референдума подписывают председатель и секретарь территориальной комиссии, составившей список. На участках местного референдума, образованных на территории воинской части и в местах временного пребывания участников референдума, список участников референдума подписывают председатель и секретарь участковой комиссии, составившей список. Список участников референдума заверяется печатями соответственно территориальной и (или) участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования.

11. Соответствующая территориальная комиссия передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников референдума конкретного участка местного референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. (в ред. Закона УР от 19.11.2013 № 74-РЗ)

12. Участковая комиссия уточняет список участников референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий местного референдума с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума. Выверенный и уточненный список участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.

13. Участковая комиссия за 10 дней до дня голосования представляет список участников референдума для ознакомления участников референдума и его дополнительного уточнения. (в ред. Закона УР от 19.11.2013 № 74-РЗ)

14. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в местном референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд. Вышестоящая комиссия обязана рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке местного референдума. При этом в списке участников референдума, а также в базе данных ГАС «Выборы» указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведений об участниках референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке местного референдума. Порядок подачи и рассмотрения жалобы судом осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 14 изложена в редакции Законов Удмуртской Республики от 23.12.2016 № 90-РЗ; от 14.03.2019 № 8-РЗ)

15. Участники местного референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники местного референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и участники местного референдума, работающие вахтовым методом, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников местного референдума на участке местного референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. Информация о включении участника местного референдума в список участников местного референдума на участке местного референдума по месту их временного пребывания передаётся, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую комиссию участка местного референдума, где данный участник референдума включён в список участников местного референдума по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка участников местного референдума делает отметку: «Включён в список участников местного референдума на участке местного референдума №» с указанием номера участка местного референдума.

Участники местного референдума, не имеющие регистрации по месту своего жительства в пределах Российской Федерации, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников местного референдума на участке местного референдума, образованном или определённом решением Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики для проведения голосования этих участников местного референдума, по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем в день голосования.

(часть 15 изложена в редакции Законов Удмуртской Республики от 29.12.2017 № 89-РЗ; от 27.12.2019 № 77-РЗ, от 27.11.2020 № 75-РЗ)

16. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается.

Статья 10. Округ местного референдума

Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

Статья 11. Образование участков местного референдума

1. Голосование и подсчёт голосов участников местного референдума осуществляется на избирательных участках, образованных в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», которые являются также участками местного референдума.

2. В местах временного пребывания участников местного референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участки местного референдума могут образовываться территориальной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования – не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования.

(часть 2 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 27.11.2020 № 75-РЗ)

3. Военнослужащие голосуют на общих участках местного референдума. Допускается образование участков местного референдума на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удалённых от населённых пунктов местностях. Участки местного референдума в этих случаях образуются по решению территориальной комиссии и по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования командирами воинских частей в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях – не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования.

(часть 3 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 27.11.2020 № 75-РЗ)

(статья 11 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 23.12.2019 № 75-РЗ)

Глава 3. КОМИССИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 12. Система и статус комиссий местного референдума при подготовке и проведении местного референдума

1. Подготовку и проведение местного референдума организуют и обеспечивают следующие комиссии местного референдума:

1) избирательная комиссия муниципального образования;

2) территориальные (районные, городские и другие) комиссии;

3) участковые комиссии.

Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики участвует в подготовке и проведении местного референдума в порядке и в формах, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Удмуртской Республики от 13 ноября 2002 года № 61-РЗ «О Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики» (далее - Законом Удмуртской Республики «О Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики») и настоящим Законом.

2. Комиссии местного референдума обеспечивают реализацию и защиту права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение местного референдума.

3. Комиссии местного референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании местного референдума обращения о нарушении законодательства о референдумах, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение законодательства о референдумах инициативной группой по проведению местного референдума, эта инициативная группа по проведению местного референдума или ее уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

4. Комиссии местного референдума вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений законодательства о референдумах в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию местного референдума. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

5. В случае нарушения инициативной группой по проведению местного референдума Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона соответствующая комиссия вправе вынести этой инициативной группе предупреждение, которое доводится до сведения участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.

6. Комиссии местного референдума обеспечивают информирование участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, о ходе кампании местного референдума.

7. Компетенция, полномочия и порядок деятельности комиссий местного референдума, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.

8. Совмещение комиссиями местного референдума полномочий по подготовке и проведению референдума Удмуртской Республики, выборов в органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления в Удмуртской Республике производится по решению Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

9. Решения вышестоящей комиссии местного референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий местного референдума.

10. Решение комиссии местного референдума, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией местного референдума. При этом вышестоящая комиссия местного референдума вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии местного референдума, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия местного референдума повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия местного референдума.

11. Комиссии местного референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

12. Решения и иные акты комиссий местного референдума, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления и их должностных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, участников референдума.

13. Финансовое обеспечение деятельности комиссий местного референдума при проведении местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики.

14. Избирательная комиссия муниципального образования, иные комиссии местного референдума представляют отчеты об использовании средств местного бюджета, выделенных на обеспечение их деятельности, организацию и проведение местного референдума, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

15. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны оказывать комиссиям местного референдума содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации местного референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

15.1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведения о численности по муниципальным образованиям участников местного референдума, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижних конечностей) – представляются в Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики Пенсионным фондом Российской Федерации по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в течение соответствующего месяца на основании сведений федерального реестра инвалидов. (в ред. Закона УР от 29.12.2017 № 89-РЗ)

15.2. Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязаны содействовать комиссиям местного референдума в работе по обеспечению права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учётом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения. (введ. Законом УР от 29.12.2017 № 89-РЗ)

16. Порядок взаимодействия комиссий местного референдума и предприятий, учреждений, организаций определяется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

17. Республиканские государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции республиканских государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям местного референдума не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения эфирное время для информирования участников местного референдума в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений комиссий местного референдума и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном частью 9 статьи 33 настоящего Закона. (в ред. Закона УР от 01.12.2009 № 54-РЗ)

18. Органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять комиссиям местного референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на их обращения в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям местного референдума безвозмездно. (в ред. Закона УР от 01.12.2009 № 54-РЗ)

19. Предоставление общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями комиссиям местного референдума необходимых сведений и материалов, предоставление ими ответов на обращения комиссий местного референдума осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

20. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в целях обеспечения реализации права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(часть 20 введена Законом Удмуртской Республики от 27.12.2019 № 75-РЗ)

Статья 13. Общие условия формирования избирательных комиссий муниципальных образований и участковых комиссий при подготовке и проведении местного референдума

1. Избирательные комиссии муниципальных образований и участковые комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Удмуртской Республики, других политических партий и иных общественных объединений, а также на основе предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального района, муниципального округа, городского округа.

(часть 1 в редакции Законов Удмуртской Республики от 22.06.2009 № 24-РЗ; от 29.12.2010 № 65-РЗ; от 25.02.2014 № 1-РЗ; от 20.06.2017 № 52-РЗ; от 27.12.2019 № 77-РЗ)

2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Совета Удмуртской Республики, представительного органа муниципального района, муниципального округа, городского округа право внесения предложений по кандидатурам в составы избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Удмуртской Республики, представительном органе муниципального района, муниципального округа, городского округа последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.

(часть 2 в редакции Законов Удмуртской Республики от 29.12.2010 № 65-РЗ; от 27.12.2019 № 77-РЗ)

3. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Государственном Совете Удмуртской Республики, либо в представительном органе муниципального района, муниципального округа, городского округа, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, вакантное место замещается по представлению той же политической партии в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.

(часть 3 в редакции Законов Удмуртской Республики от 29.12.2010 № 65-РЗ; от 27.12.2019 № 77-РЗ)

3.1. Утратила силу: Закон УР от 20.06.2017 № 52-РЗ

3.2. Политическая партия, по предложению которой назначен член комиссии местного референдума в соответствии с частью 6 статьи 14 настоящего Закона и пунктом 5 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», вправе внести в назначивший этого члена комиссии местного референдума орган мотивированное представление о досрочном прекращении полномочий этого члена комиссии местного референдума. Вместе с представлением о досрочном прекращении полномочий члена комиссии местного референдума политической партией должно быть внесено предложение по кандидатуре нового члена комиссии местного референдума. При отсутствии такого предложения представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии местного референдума рассмотрению не подлежит. Представление о досрочном прекращении полномочий члена комиссии местного референдума и предложение по кандидатуре нового члена комиссии местного референдума утверждаются решением уполномоченного на то уставом политической партии постоянно действующего руководящего органа политической партии или (соответственно уровню избирательной комиссии) её регионального отделения либо иного структурного подразделения. Указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена комиссии местного референдума, за один год до окончания срока полномочий комиссии местного референдума, в период кампании местного референдума, в подготовке и проведении которой участвует комиссия местного референдума.

(часть 3.2 введена Законом Удмуртской Республики от 27.11.2020 № 75-РЗ)

4. В комиссию местного референдума по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса.(в ред. Закона УР  от 21.12.2012 № 73-РЗ)

5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования, участковой комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых комиссий на участках местного референдума, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.

6. Орган, назначающий в состав комиссии местного референдума гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой избирательной комиссии.

6.1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» по представлению комиссии, по запросу органа, назначающего членов комиссии, направляемым до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссий, и представляют по ним сведения об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.

(часть 6.1 введена Законом Удмуртской Республики от 27.12.2019 № 75-РЗ)

7. Если уполномоченные на то настоящим Законом органы местного самоуправления, комиссии местного референдума не назначат состав комиссии в срок, установленный настоящим Законом, либо если на соответствующей территории отсутствует указанный орган местного самоуправления, либо если соответствующая комиссия местного референдума не сформирована, состав избирательной комиссии муниципального района, городского округа назначается Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики, избирательной комиссии поселения - избирательной комиссией муниципального района, иной комиссии - вышестоящей избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.

8. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования, участковой комиссии истекает в период кампании местного референдума, формирование нового состава такой комиссии местного референдума не производится до дня официального опубликования результатов местного референдума. Срок приёма предложений по новому составу комиссии местного референдума составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов местного референдума и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума. Сформированная в новом составе комиссия местного референдума собирается на своё первое заседание в десятидневный срок после дня окончания кампании местного референдума. (введ. Законом УР от 29.12.2017 № 89-РЗ)

Статья 14. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии муниципального образования при подготовке и проведении местного референдума

1. Избирательная комиссия муниципального образования является избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

2. Избирательная комиссия муниципального образования формируется представительным органом муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, уставом соответствующего муниципального образования.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период кампании местного референдума, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой кампании местного референдума. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Удмуртской Республики в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Удмуртской Республики о преобразовании муниципального образования. (в ред. Закона УР от 29.12.2010 № 65-РЗ)

4. Избирательная комиссия муниципального района, муниципального округа, городского округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.

(часть 4 в редакции Законов Удмуртской Республики от 08.04.2010 № 6-РЗ; от 27.12.2019 № 77-РЗ)

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в части 1 статьи 13 настоящего Закона, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, территориальной избирательной комиссии, Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района. Представительный орган муниципального образования осуществляет прием предложений по составу избирательной комиссии муниципального образования в течение 30 дней. (в ред. Законов УР  от 08.04.2010 № 6-РЗ; от 21.12.2012 № 73-РЗ)

6. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

(в ред. Закона УР  от 08.04.2010 № 6-РЗ)

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. (в ред. Законов УР от 22.06.2009 № 24-РЗ; от 25.02.2014 № 1-РЗ);

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете Удмуртской Республики. (в ред. Законов УР от 29.12.2010 № 65-РЗ; от 20.06.2017 № 52-РЗ)

3) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального района, муниципального округа, городского округа.

(пункт 1 введен Законом УР от 29.12.2010 № 65-РЗ; в редакции Закона Удмуртской Республики от 27.12.2019 № 77-РЗ)

7. Представительный орган муниципального района, муниципального округа, городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики.

(часть 7 в редакции Законов Удмуртской Республики от 08.04.2010 № 6-РЗ; от 27.12.2019 № 77-РЗ)

7.1. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

3) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

(часть 7.1 введена Законом УР  от 08.04.2010 № 6-РЗ)

7.2. Предложения Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в частях 7 и 7.1 настоящей статьи, готовятся с учётом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 6 настоящей статьи, с учётом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава. (часть 7.2 введена Законом УР  от 08.04.2010 № 6-РЗ)

7.3. В случае, если указанных в частях 6, 7 или 7.1 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 6, 7 или 7.1 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.(часть 7.3 введена Законом УР  от 08.04.2010 № 6-РЗ)

8. При подготовке и проведении местного референдума избирательная комиссия муниципального образования:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

3) обеспечивает единообразное применение настоящего Закона, принимает акты по вопросам обеспечения единообразного применения федеральных законов и законов Удмуртской Республики, издает инструкции и иные правовые акты, обязательные для нижестоящих комиссий местного референдума, избирательных объединений, других участников местного референдума при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования;

4) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;

5) руководит деятельностью территориальных и участковых комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь;

6) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов местного референдума;

7) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения местного референдума, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

8) устанавливает форму и порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеня для голосования на местном референдуме, форму списка участников референдума и других документов референдума, утверждает образцы печатей участковых комиссий, порядок пересылки и хранения документов референдума;

9) утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме;

10) осуществляет закупку бюллетеней для голосования на местном референдуме и передает их по акту территориальным комиссиям; (в ред. Закона УР от 25.02.2014 № 1-РЗ)

10.1) пункт 10.1 утратил силу Законом Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ;

10.2) пункт 10.2 утратил силу Законом Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ;

11) в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», отменяет решения нижестоящих комиссий об итогах голосования;

12) определяет результаты местного референдума;

13) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

14) обеспечивает хранение и передачу в архив документации, связанной с организацией и проведением местного референдума;

15) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

16) осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики, уставом муниципального образования.

9. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования. В случае создания вновь образованного муниципального образования, а также в иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики могут быть возложены на соответствующую территориальную комиссию. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.  (в ред. Законов УР от 22.06.2009 № 24-РЗ; от 08.04.2010 № 6-РЗ; от 19.11.2013 № 74-РЗ)

Статья 15. Порядок формирования, деятельности и полномочия территориальных комиссий при подготовке и проведении местного референдума

1. При проведении референдума в качестве комиссий референдума действуют территориальные избирательные комиссии.

2. Порядок формирования и деятельности территориальных избирательных комиссий устанавливается Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Удмуртской Республики от 13 декабря 2006 года № 58-РЗ «О территориальных избирательных комиссиях в Удмуртской Республике», настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.

3. При подготовке и проведении референдума территориальная комиссия:

1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации;

2) получает от избирательной комиссии муниципального образования по акту бюллетени и передает их в таком же порядке участковым комиссиям;

3) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;

4) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников местного референдума, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов местного референдума;

5) осуществляет на соответствующей территории мероприятия по использованию, эксплуатации и развитию ГАС «Выборы»;

(пункт 5 в редакции Закона Удмуртской Республики от 23.12.2019 № 75-РЗ)

6) распределяет выделенные ей из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) совместно с участковыми комиссиями обеспечивает соблюдение равных условий проведения агитации по вопросам местного референдума;

8) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;

9) координирует работу участковых комиссий на соответствующей территории, оказывает им методическую, организационно-техническую помощь;

10) составляет списки участников референдума по соответствующей территории, в том числе с использованием ГАС «Выборы», отдельно по каждому участку местного референдума, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Удмуртской Республики;

10.1) пункт 10.1 утратил силу Законом Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ;

10.2) пункт 10.2 утратил силу Законом Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ;

11) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования;

12) утратил силу. - Закон УР от 24.10.2014 № 62-РЗ;

13) устанавливает на соответствующей территории итоги голосования, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в вышестоящую комиссию;

14) обеспечивает хранение и передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, уничтожает их по истечении сроков хранения;

15) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

16) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

17) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

18) осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.

Статья 16. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий при подготовке и проведении местного референдума

1. Полномочия участковых комиссий местного референдума осуществляют участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. При подготовке и проведении местного референдума участковая комиссия:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени её работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список участников местного референдума, производит ознакомление участников местного референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, составляет список участников местного референдума, находящихся в день референдума в местах временного пребывания участников местного референдума;

4) в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, составляет список участников местного референдума – военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников местного референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы;

5) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

6) обеспечивает информирование участников местного референдума о вопросах местного референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

7) контролирует соблюдение на территории участка местного референдума порядка проведения агитации по вопросам местного референдума;

8) организует на участке местного референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

9) проводит подсчёт голосов, устанавливает итоги голосования на участке местного референдума, составляет протокол об итогах голосования и передаёт его в территориальную комиссию;

10) объявляет итоги голосования на участке местного референдума и выдаёт заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

11) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение законодательства о референдумах и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

12) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии местного референдума документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума;

13) осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.

(статья 16 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 23.12.2019 № 75-РЗ)

Статья 17. Участие Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики в подготовке и проведении местного референдума

1. Порядок деятельности Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики при подготовке и проведении местного референдума устанавливается Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Удмуртской Республики «О Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики», настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.

2. При подготовке и проведении местного референдума Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики:

1) осуществляет контроль за соблюдением прав граждан на участие в местном референдуме;

2) обеспечивает единообразное применение настоящего Закона, принимает акты по вопросам обеспечения единообразного применения федеральных законов и законов Удмуртской Республики, издает инструкции и иные нормативные правовые акты;

3) утверждает форму регистрационного свидетельства инициативной группы по проведению местного референдума;

4) в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, формирует избирательные комиссии муниципальных образований;

5) оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь избирательным комиссиям муниципальных образований, территориальным и участковым комиссиям;

6) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, осуществляет контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий; (в ред. Закона УР от 25.02.2014 № 1-РЗ)

7) обеспечивает единообразное использование ГАС «Выборы»;

8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

9) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

9.1) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;(введен Законом УР от 22.11.2011 № 68-РЗ)

10) осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики.

Статья 18. Организация деятельности комиссий местного референдума при подготовке и проведении местного референдума (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

Организация деятельности комиссий местного референдума при подготовке и проведении местного референдума осуществляется в соответствии со статьёй 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 19. Статус членов комиссий местного референдума (введ. Законом УР от 20.06.2017 № 52-РЗ)

Статус членов комиссий местного референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьёй 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 20. Гласность в деятельности комиссий местного референдума при подготовке и проведении местного референдума

1. На всех заседаниях комиссии местного референдума, а также при подсчёте голосов участников местного референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников местного референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии местного референдума и при осуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия местного референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчёт голосов участников местного референдума, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума.

(часть 1 изложена в редакции Законов Удмуртской Республики от 23.12.2016 № 90-РЗ; от 14.03.2019 № 14-РЗ)

2. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 настоящей статьи. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ).

2.2. На заседаниях комиссии местного референдума при установлении ею итогов голосования, определении результатов местного референдума, а также при подсчёте голосов участников местного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключённого не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11.2 настоящей статьи. (введена  Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

2.3. Решения комиссий местного референдума, непосредственно связанные с подготовкой и проведением местного референдума, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях, а в случае их отсутствия – в республиканских государственных периодических печатных изданиях, либо доводятся до сведения участников местного референдума иным путём в течение 5 дней со дня их принятия(введена  Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией местного референдума протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума на участках местного референдума вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 2.2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

4. При проведении местного референдума наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению местного референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне. Политическая партия, иное общественное объединение, инициативная группа по проведению местного референдума вправе назначить в каждую комиссию местного референдума не более двух наблюдателей, (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 45.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней – из расчёта не более двух наблюдателей на каждый день голосования) которые имеют право поочерёдно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию местного референдума, если иное не предусмотрено федеральным законом. При проведении местного референдума наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме Удмуртской Республики.

(абзац первый изложен в редакции Закона Удмуртской Республики от 27.11.2020 № 75-РЗ)

Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий местного референдума с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий местного референдума, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. (в ред. Закона УР от 29.12.2017 № 89-РЗ)

5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке местного референдума и помещение, в котором проводится подсчёт голосов участников местного референдума, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке местного референдума должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

6. Наблюдатели, а также иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях местного референдума при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума.

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном общественным объединением, инициативной группой по проведению местного референдума, назначившими данного наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии местного референдума, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению местного референдума и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. (в редакции Законов Удмуртской Республики от 23.12.2016 № 90-РЗ, от 14.11.2018 № 67-РЗ)

7.1. Общественное объединение, инициативная группа по проведению местного референдума, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии местного референдума, куда наблюдатель направляется.

(введена  Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

(часть 7.1 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 27.11.2020 № 75-РЗ)

8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию местного референдума, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчётом голосов участников местного референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

9. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» наблюдатели вправе:

1) ознакомиться со списками участников местного референдума, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

(пункт 1 изложен в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка местного референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума;

4) присутствовать при голосовании участников референдума вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума, бюллетеней, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума на участке местного референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума; наблюдать за составлением комиссией местного референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии местного референдума, нижестоящих комиссий местного референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии местного референдума заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию;

9) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», действия (бездействие) комиссии местного референдума в вышестоящую комиссию местного референдума, Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума в соответствующих комиссиях местного референдума;

11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъёмку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии. (введен Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

10. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» наблюдатель не вправе:

1) выдавать участникам референдума бюллетени;

2) расписываться за участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

3) заполнять за участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии местного референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии местного референдума;

7) проводить агитацию среди участников референдума;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией местного референдума.

11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения местного референдума, вправе:

1) утратил силу: Закон УР от 23.12.2016 № 90-РЗ

2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий о результатах местного референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии местного референдума копии указанных протоколов; (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4) утратил силу: Закон УР от 23.12.2016 № 90-РЗ.

11.1. Представители средств массовой информации, указанные в части 2.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъёмку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии местного референдума. (введена  Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

11.2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 2.2, 3, 11.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по её поручению Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию местного референдума не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования).

(введена  Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

(часть 11.2 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 27.11.2020 № 75-РЗ)

11.3. Аккредитованный в соответствии с частью 11.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещённым о проведении мероприятия комиссии местного референдума, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации. (введена  Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий местного референдума производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии местного референдума. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии местного референдума.

13. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.

Статья 21. Расформирование комиссий местного референдума при подготовке и проведении местного референдума

1. Основания и порядок расформирования избирательной комиссии муниципального образования, территориальной комиссии, участковой комиссии при подготовке и проведении местного референдума устанавливается Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

2. В случае принятия в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, решения о расформировании комиссий местного референдума, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, данные комиссии местного референдума формируются в новом составе с соблюдением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона.

Глава 4. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 22. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума

1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме.

2. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

3. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего муниципального образования. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума. (в ред. Закона УР от 24.10.2014 № 62-РЗ)

4. Утратил силу. - Закон УР от 24.10.2014 № 62-РЗ.

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.

6. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

7. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Конституции Удмуртской Республики, настоящему Закону - о направлении их в представительный орган муниципального образования;

2) в ином случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

8. Представительный орган муниципального образования в течение 20 дней обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 8 в редакции Закона Удмуртской Республики от 23.12.2019 № 75-РЗ)

9. Если представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», избирательная комиссия муниципального образования осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума публикуется в течение 5 дней со дня его принятия. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

10. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума либо до принятия решения об отказе в проведении референдума. Форма регистрационного свидетельства утверждается Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики.

11. Если представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», избирательная комиссия муниципального образования отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

12. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.

13. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики, устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 22.1. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования

1. Местный референдум по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования проводится в соответствии с частью 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в случае, если в течение одного месяца со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об установлении границ вновь образованного муниципального образования с инициативой о проведении местного референдума выступила инициативная группа, образованная в порядке, предусмотренном статьёй 36 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом.

2. Гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме и проживающие на территории вновь образованного муниципального образования, вправе образовать инициативную группу в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в местном референдуме, для выдвижения инициативы проведения местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования.

3. Инициативная группа по проведению местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования обращается в Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики с ходатайством, оформленным в соответствии с частью 3 статьи 22 настоящего Закона, и приложенным к нему протоколом собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования.

4. Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Конституции Удмуртской Республики, настоящего Закона – о направлении их в Государственный Совет Удмуртской Республики;

2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

5. Государственный Совет Удмуртской Республики в течение 20 дней обязан проверить соответствие вопроса об определении структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. Если Государственный Совет Удмуртской Республики признает, что вопрос об определении структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдаёт ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования публикуется в течение 5 дней со дня его принятия. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Государственным Советом Удмуртской Республики соответствия вопроса об определении структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, выносимого на местный референдум, требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

7. Регистрационное свидетельство, которое выдаётся инициативной группе по проведению местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, действительно до официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума либо до принятия решения об отказе в проведении референдума. Форма регистрационного свидетельства утверждается Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики.

8. Если Государственный Совет Удмуртской Республики признает, что вопрос, выносимый на местный референдум по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

9. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдаётся решение Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики, в котором указываются основания отказа.

10. Инициативная группа по проведению местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должна организовать сбор подписей жителей вновь образованного муниципального образования, обладающих избирательным правом, в количестве 5 процентов от их общей численности, при этом количество подписей не может быть менее 25 подписей, с соблюдением порядка и срока, предусмотренных статьёй 23 настоящего Закона, и представить подписные листы, изготовленные и оформленные по форме согласно приложению 9 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики.

11. Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики формирует избирательную комиссию муниципального образования, которая проверяет подлинность собранных подписей, назначает дату проведения местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, а также осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иным федеральным законом, настоящим Законом полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования.

12. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

13. Полномочия местной администрации по материально-техническому обеспечению проведения местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования осуществляет уполномоченный Правительством Удмуртской Республики исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики.

(статья 22.1 введена Законом Удмуртской Республики от 23.12.2019 № 75-РЗ)

Статья 23. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума

1. В поддержку инициативы проведения местного референдума собираются подписи участников референдума в порядке, установленном настоящим Законом. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования, но не может быть менее 25 подписей.

2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днём регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. Подписные листы должны изготавливаться за счёт средств фонда местного референдума. Период сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума должен составлять 20 дней.»;

(часть 2 в редакции Закона Удмуртской Республики от 23.12.2019 № 75-РЗ)

3. Подписи могут собираться только среди участников референдума, обладающих правом на участие в местном референдуме. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов комиссий местного референдума с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными. (в ред. Закона УР от 24.10.2014 № 62-РЗ)

4. Право сбора подписей участников референдума принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лети не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда местного референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума.(в ред. Закона УР от 22.11.2011 № 68-РЗ)

5. Подписные листы для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 9 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Подписные листы должны изготавливаться за счёт средств фонда местного референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума.(в ред. Закона УР от 22.11.2011 № 68-РЗ)

5.1. На основании формы подписного листа, предусмотренного приложением 9 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», избирательная комиссия муниципального образования утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

(часть 5.1 введена Законом Удмуртской Республики от 03.08.2020 № 52-РЗ)

6. Утратила силу. - Закон УР от 22.11.2011 № 68-РЗ.

7. Утратила силу. - Закон УР от 22.11.2011 № 68-РЗ.

8. Участник местного референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату её внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населённого пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учётом фактических особенностей места жительства участника местного референдума. Данные об участнике местного референдума, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату её внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника местного референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату её внесения участник местного референдума ставит собственноручно. Если участник местного референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилии, имя, отчество подпись и дату её внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника местного референдума, не являющегося членом комиссии, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума, уполномоченным представителем по финансовым вопросам. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику местного референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник местного референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения местного референдума только один раз.

(часть 8 в редакции Законов Удмуртской Республики от 29.12.2017 № 89-РЗ; от 03.08.2020 № 52-РЗ)

9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату её внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населённого пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учётом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума. (введена Законом УР от 22.11.2011 № 68-РЗ; в ред. Закона УР от 29.12.2017 № 89-РЗ)

10. Каждый подписной лист с подписями участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату её внесения.(введена Законом УР от 22.11.2011 № 68-РЗ)

11. Утратила силу Законом Удмуртской Республики от 03.08.2020 № 52-РЗ

12. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума. (введена Законом УР от 22.11.2011 № 68-РЗ; в ред. Закона УР от 24.10.2014 № 62-РЗ)

13. Подписные листы представляются в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 50 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума в сброшюрованном (не более 100 лстов в одной папке) и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

(часть 13 введена Законом Удмуртской Республики от 22.11.2011 № 68-РЗ; в редакции Законов Удмуртской Республики от 24.10.2014 № 62-РЗ; от 03.08.2020 № 52-РЗ)

Статья 24. Порядок назначения местного референдума

1. Наличие необходимого количества подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума, выдвинутой инициативной группой по проведению местного референдума, является основанием для назначения местного референдума в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

2. Количество представляемых для назначения местного референдума подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения местного референдума, не более чем на 10 процентов. Если для назначения местного референдума требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на четыре подписи.

3. Избирательная комиссия муниципального образования для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, привлеченных специалистов (экспертов). К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий референдума, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы. (в ред. Закона УР от 22.11.2011 № 68-РЗ; в ред. Закона УР от 24.10.2014 № 62-РЗ)

3.1. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума при выдвижении инициативы проведения референдума городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района, муниципального округа используется ГАС «Выборы», включая регистр участников референдума. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума при выдвижении инициативы проведения местного референдума городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики может использоваться ГАС «Выборы», включая регистр участников референдума.

(часть 3.1 введена Законом Удмуртской Республики от 22.11.2011 № 68-РЗ; в редакции Закона Удмуртской Республики от 27.12.2019 № 77-РЗ)

4. Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для назначения местного референдума количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки (жребия) определяется избирательной комиссией муниципального образования.

5. Утратила силу. - Закон УР от 22.11.2011 № 68-РЗ.

6. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию муниципального образования. (в ред. Закона УР от 24.10.2014 № 62-РЗ)

7. По результатам проверки подписей участников референдума и соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.(в ред. Закона УР от 22.11.2011 № 68-РЗ)

8. Если при проверке подписей участников референдума обнаруживается несколько подписей одного и того же участника референдума в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.(в ред. Законов УР от 22.11.2011 № 68-РЗ; от 22.11.2011 № 68-РЗ; от 24.10.2014 № 62-РЗ

9. Недостоверной признаётся подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлечённого к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

10. Недействительными признаются:

1) подписи участников референдума, собранные до дня, следующего за днём регистрации инициативной группы по проведению местного референдума;

2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в местном референдуме;

3) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признаётся недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлечённого к проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи; (в ред. Закона УР от 24.10.2014 № 62-РЗ)

4) подписи участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;

5) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

6) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума несобственноручно, – на основании заключения эксперта, привлечённого к проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи; (в ред. Закона УР от 24.10.2014 № 62-РЗ)

7) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума; (в ред. Закона УР от 24.10.2014 № 62-РЗ)

8) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума имеются исправления, специально не оговорённые соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению местного референдума указаны в подписном листе не в полном объёме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом; (в ред. Закона УР от 24.10.2014 № 62-РЗ)

9) все подписи участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 9 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 5 статьи 23 настоящего Закона. Неточное указание в подписном листе наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, если оно соответствует образцу, утверждённому в соответствии с частью 5.1 статьи 23 настоящего Закона, не может служить основанием для признания подписей участников референдума недействительными;

(пункт 9 в редакции Закона Удмуртской Республики от 03.08.2020 № 52-РЗ)

10) подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 3 статьи 23 настоящего Закона;

11) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, внесённых в этот подписной лист, а также если фамилия, имя, отчество указаны участниками референдума несобственноручно – на основании заключения эксперта, привлечённого к проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи;

(пункт 11 в редакции Законов Удмуртской Республики от 24.10.2014 № 62-РЗ; от 03.08.2020 № 52-РЗ)

12) подписи участников референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума;

13) все подписи участников референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума.

(часть 10 в ред. Закона УР от 22.11.2011 № 68-РЗ)

10.1. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 и 13  части 10 настоящей статьи.(в ред. Закона УР от 22.11.2011 № 68-РЗ)

10.2. Специально оговорённые участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной, если не установлена её недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13  части 10 настоящей статьи.

(часть 10.2 в редакции Законов Удмуртской Республики от 22.11.2011 № 68-РЗ; от 23.12.2019 № 75-РЗ)

11. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в данных о нём сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных.(в ред. Закона УР от 22.11.2011 № 68-РЗ)

12. При проведении проверки подписей участников референдума, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума, представившей необходимое для назначения местного референдума количество подписей участников референдума. О соответствующей проверке должен извещаться уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума, представивший установленное количество подписей участников референдума.

13. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении местного референдума. В случае, если проведенная избирательной комиссией муниципального образования проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктами 2.1 и 3 части 17 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума вправе получить в избирательной комиссии муниципального образования одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума. Повторная проверка подписных листов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

14. Избирательная комиссия муниципального образования, установившая соответствие порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в представительный орган муниципального образования для принятия решения о назначении местного референдума. Копия постановления избирательной комиссии муниципального образования направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

15. Решение представительного органа муниципального образования о назначении местного референдума должно быть принято в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, предусмотренных в части 14 настоящей статьи.

16. В случае отказа в проведении местного референдума избирательная комиссия муниципального образования в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении местного референдума обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.

17. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основаниями отказа в проведении местного референдума являются:

1) отсутствие среди документов, представленных для назначения местного референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом для назначения местного референдума;

2) наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения местного референдума, более 5 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом сбор подписей запрещен, если иное не предусмотрено федеральным законом;

(пункт 2 в редакции Закона Удмуртской Республики от 03.08.2020 № 52-РЗ)

2.1) если для назначения местного референдума требуется представить 200 и более подписей участников референдума, – выявление 5 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;

(пункт 2.1 введен Законом Удмуртской Республики от 24.10.2014 № 62-РЗ; в редакции Закона Удмуртской Республики от 03.08.2020 № 52-РЗ)

3) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения местного референдума; (в ред. Закона УР от 24.10.2014 № 62-РЗ)

4) несоздание инициативной группой по проведению референдума фонда референдума (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 41 настоящего Закона создание фонда местного референдума необязательно). Отсутствие средств в фонде местного референдума не является основанием отказа в проведении местного референдума;

5) использование инициативной группой по проведению местного референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, помимо средств собственного фонда местного референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда местного референдума;

6) превышение инициативной группой по проведению местного референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда местного референдума;

7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению местного референдума ограничений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 39 настоящего Закона;

8) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума преимуществ своего должностного или служебного положения;

18. Перечень оснований отказа в проведении местного референдума, установленный частью 17 настоящей статьи, является исчерпывающим.

19. В случае принятия избирательной комиссией муниципального образования решения об отказе в проведении местного референдума по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.

Глава 5. СТАТУС ЧЛЕНОВ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА. СТАТУС ЧЛЕНОВ ИНЫХ ГРУПП УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА

Статья 25. Статус членов инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума

1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения местного референдума, получения того или иного ответа на вопрос местного референдума.

2. После регистрации инициативной группы по проведению местного референдума на территории муниципального образования могут быть созданы и зарегистрированы иные группы участников местного референдума в количестве не менее 10 человек для осуществления деятельности, имеющей целью побудить или побуждающей участников местного референдума поддержать инициативу проведения местного референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на местном референдуме, поддержать либо отвергнуть выносимый (выносимые) на местный референдум вопрос (вопросы), проект (проекты) нормативного правового акта (нормативных правовых актов).

3. В качестве иных групп участников местного референдума могут действовать руководящие органы общественных объединений, устав которых предусматривает участие в референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении местного референдума, руководящие органы отделений указанных общественных объединений, а также руководящие органы политических партий, отделений и иных структурных подразделений политических партий на территории муниципального образования, где выдвигается инициатива проведения местного референдума.

4. Для регистрации иной группы участников местного референдума уполномоченный представитель иной группы участников местного референдума не позднее чем за 45 дней до дня голосования представляет в избирательную комиссию муниципального образования ходатайство.

5. В ходатайстве иной группы участников местного референдума должны быть указаны основное направление деятельности данной группы в период кампании местного референдума, фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого члена данной группы, а также каждого из уполномоченных представителей. Ходатайство иной группы участников местного референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы. Если в качестве иной группы участников местного референдума выступает орган, предусмотренный частью 3 настоящей статьи, в ходатайстве также указываются наименования общественного объединения (его регионального отделения или иного структурного подразделения), руководящего органа общественного объединения (его регионального отделения или иного структурного подразделения).

6. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания иной группы участников местного референдума, на котором было принято решение о создании данной группы и об основном направлении её деятельности в период кампании местного референдума. Если в качестве иной группы участников местного референдума выступает орган, предусмотренный частью 3 настоящей статьи, к ходатайству также должна быть приложена нотариально удостоверенная или заверенная уполномоченным органом общественного объединения (его регионального отделения или иного структурного подразделения) копия устава общественного объединения.

7. Избирательная комиссия муниципального образования в течение пяти дней со дня поступления указанного ходатайства обязана рассмотреть ходатайство и принять решение о регистрации или об отказе в регистрации иной группы участников местного референдума. Основанием для отказа в регистрации иной группы участников местного референдума может быть только несоответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, настоящего Закона.

8. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению местного референдума после её регистрации, её членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников местного референдума, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(статья 25 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 23.12.2019 № 75-РЗ)

Статья 26. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

Ограничения, связанные с должностным или служебным положением, в том числе использование преимуществ должностного или служебного положения, регулируются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Глава 6. ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ

Статья 27. Информационное обеспечение местного референдума

Информационное обеспечение местного референдума включает в себя информирование участников референдума, агитацию по вопросам референдума.

Статья 28. Информирование участников референдума при подготовке и проведении местного референдума

1. Информирование участников референдума осуществляют органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления, комиссии местного референдума, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

2. Информирование участников референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения местного референдума, о сроках и порядке совершения действий по участию в местном референдуме, о законодательстве Российской Федерации, законодательстве Удмуртской Республики, регулирующем подготовку и проведение местного референдума осуществляют комиссии местного референдума.  Комиссии также принимают необходимые меры по информированию участников референдума, являющихся инвалидами.(в ред. Закона УР от 22.11.2011 № 68-РЗ)

3. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников местного референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

4. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с местным референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения деятельности, связанной с проведением местного референдума, объёму печатной площади, отведённой для таких сообщений. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

4.1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению местного референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период кампании местного референдума и в течение одного года после окончания кампании местного референдума, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным. (введена  Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

5. В день голосования до момента окончания голосования запрещается публикация (обнародование) данных о результатах местного референдума, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц (включая сеть «Интернет»).(в ред. Закона УР от 22.11.2011 № 68-РЗ)

Статья 29. Опросы общественного мнения при подготовке и проведении местного референдума

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с местным референдумом, является разновидностью информирования участников референдума.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с местным референдумом, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов местного референдума, иных исследований, связанных с местным референдумом, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц (включая сеть «Интернет»).(в ред. Закона УР от 22.11.2011 № 68-РЗ)

Статья 30. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения местного референдума

1. Информационное обеспечение местного референдума осуществляется республиканскими государственными и муниципальными, а также негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями республиканских государственных и муниципальных, а также негосударственных периодических печатных изданий.

2. Под республиканскими государственными организациями телерадиовещания, республиканскими государственными периодическими печатными изданиями в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении местного референдума являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении местного референдума выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Удмуртской Республики на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении местного референдума имеется доля (вклад) Удмуртской Республики. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

3. Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении местного референдума являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении местного референдума выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении местного референдума имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований). (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

4. Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.

5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведению местного референдума.

6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания, муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после официального опубликования решения о назначении референдума. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

7. Перечень, указанный в части 6 настоящей статьи, в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении местного референдума. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании: (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации; (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

1.1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации; (введен Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции и периодического печатного издания; (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

4) вид и объём выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении местного референдума); (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

5) доля (вклад) Удмуртской Республики, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования решения о назначении местного референдума);

6) периодичность выпуска периодического печатного издания;

7) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации). (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

8. При проведении местного референдума орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 3 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объёма таких ассигнований. (введена  Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

Статья 31. Агитация по вопросам референдума при проведении местного референдума

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам референдума при проведении местного референдума.

2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях; (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

(пункт 3 изложен в редакции Закона удмуртской Республики от 23.11.2021 № 113-РЗ)

4) иными не запрещенными Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом методами.

2.1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» особенности изготовления и (или) распространения агитационных материалов могут быть установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учётом требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.

(часть 2.1 введена Законом удмуртской Республики от 23.11.2021 № 113-РЗ)

3. Инициативная группа по проведению местного референдума самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

4. Расходы на проведение агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств фонда местного референдума в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрещается проводить агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления; (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета; (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) комиссиям местного референдума, членам комиссий местного референдума с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации и представителям редакций сетевых изданий, при осуществлении ими профессиональной деятельности; (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании местного референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 39 настоящего Закона.

7. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» права проводить агитацию по вопросам местного референдума, по вопросу местного референдума не допускается. (введена  Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 8 настоящей статьи, по вопросу местного референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию местного референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 37 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию местного референдума по её требованию. (введена  Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

10. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию местного референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 37 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по её требованию. (введена  Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

Статья 32. Агитационный период при проведении местного референдума (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

1. Агитационный период при проведении местного референдума начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 45.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня голосования.

(часть 1 изложена в редакции Закона удмуртской Республики от 23.11.2021 № 113-РЗ)

2. Агитация по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 45.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд – в ноль часов по местному времени первого дня голования.

(часть 2 изложена в редакции Закона удмуртской Республики от 23.11.2021 № 113-РЗ)

3. Проведение агитации по вопросам местного референдума в день голосования запрещается.

Проведение агитации по вопросам местного референдума в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 45.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.

(часть 3 изложена в редакции Закона удмуртской Республики от 23.11.2021 № 113-РЗ)

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и размещённые в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в части 7 статьи 37 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещённых объектах в соответствии с частями 8 и 10 статьи 37 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения соответствующей комиссией дня повторного голосования и прекращается в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Статья 33. Общие условия проведения агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях при проведении местного референдума (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» республиканские государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции республиканских государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников референдума равные условия проведения агитации по вопросам референдума в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.

2. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь). (в ред. Закона УР от 01.12.2009 № 54-РЗ)

3. В случае одновременного проведения на одной и той же территории местного референдума и референдума Удмуртской Республики, избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании местного референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учреждённых избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять  инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума эфирное время, печатную площадь. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учреждённых гражданами, входящими в инициативную группу по проведению местного референдума. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

6. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросу (вопросам) местного референдума, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с указанными информацией и уведомлением в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

7. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путём непредставления в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в части  6 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий. (пункт 7 в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учёт объёмов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам местного референдума, объёмов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учёта, которые установлены избирательной комиссией муниципального образования, и представлять данные такого учёта в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

8.1. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях  8 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трёх лет после дня голосования. (введена  Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

9. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» расходы республиканских государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций республиканских государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам местного референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключённым в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг. (введена  Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

Статья 34. Условия проведения агитации по вопросам референдума на телевидении и радио при проведении референдума

1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания, а в случае их отсутствия - на каналах республиканских государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) после официального опубликования решения о назначении местного референдума только инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в частях 3 и 4 статьи 25 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации или выдвинутым ими федеральным спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьёй 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума. Порядок предоставления бесплатного эфирного времени устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.(в ред. Законов УР от 29.12.2010 № 65-РЗ; от 25.02.2014 № 1-РЗ; от 20.06.2017 № 52-РЗ)

2. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая муниципальная, а в случае их отсутствия − республиканская государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам местного референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждую инициативную группу по проведению местного референдума или иную группу участников референдума, указанную в части 1 настоящей статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума.(в ред. Закона УР от 01.12.2009 № 54-РЗ)

4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников референдума (с учетом положения части 1 настоящей статьи) для совместного проведения дискуссий, «круглых столов» и иных аналогичных совместных агитационных мероприятий.

5. При отказе инициативной группы по проведению местного референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведённая инициативной группе по проведению местного референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется организациями телерадиовещания инициативной группе по проведению местного референдума и указанным в части 1 настоящей статьи иным группам участников референдума для размещения агитационных материалов.

7. Муниципальные организации телерадиовещания, а в случае их отсутствия - республиканские государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза, если федеральным законом не предусмотрено иное. Инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников референдума вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределённое эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

8. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи 33 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников референдума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).

9. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, в том числе рекламного характера, иных агитационных материалов.

10. В информационных сообщениях организаций, осуществляющих телерадиовещание, не допускается отдавать предпочтение инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников референдума, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности. Указанные сообщения должны даваться исключительно отдельным блоком, без комментариев.

11. Агитационные материалы организациями, осуществляющими телерадиовещание, выпускаются в эфир с параллельной видео- и (или) аудиозаписью, которая хранится в указанных организациях в течение шести месяцев со дня выхода данных агитационных материалов в эфир.

Статья 35. Условия проведения агитации по вопросам референдума в периодических печатных изданиях при проведении местного референдума

1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, а в случае их отсутствия - редакции республиканских государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводится местный референдум, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению местного референдума, иными группами участников референдума. Общий минимальный объем таких площадей должен составлять не менее 15 процентов от общего объема разового выпуска печатного издания, при этом половина указанных площадей должна предоставляться безвозмездно. Порядок бесплатного предоставления печатной площади устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.(в ред. Закона УР от 01.12.2009 № 54-РЗ)

2. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, а в случае их отсутствия - редакции республиканских государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников референдума. Общий объем резервируемой печатной площади должен быть равен установленному частью 1 настоящей статьи общему объему печатных площадей, предоставляемых безвозмездно. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников референдума вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределённая печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях..(в ред. Законов УР от 01.12.2009 № 54-РЗ; от 23.12.2016 № 90-РЗ)

3. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 33 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума.

4. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующей инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников референдума.

5. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда местного референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.(в ред. Закона УР от 01.12.2009 № 54-РЗ)

6. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников референдума путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

Статья 36. Условия проведения агитации по вопросам референдума посредством публичных мероприятий при проведении местного референдума

1. Государственные органы Удмуртской Республики, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников референдума в организации и проведении агитационных публичных мероприятий. Порядок участия федеральных органов государственной власти, их должностных лиц, федеральных предприятий, учреждений, организаций и их должностных лиц в организации и проведении агитационных публичных мероприятий регулируется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» по заявке инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников референдума помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в собственности Удмуртской Республики или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией муниципального образования, представителям инициативной группы по проведению местного референдума и иной группы участников референдума для встреч с участниками референдума. При этом избирательная комиссия муниципального образования обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников референдума.

4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования решения о назначении местного референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Удмуртской Республики и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе по проведению местного референдума (иной группе участников референдума), собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе участников референдума (инициативной группе по проведению местного референдума) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.В случае предоставления помещения инициативной группе по проведению местного референдума (иной группе участников референдума) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днём предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию муниципального образования о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам участников референдума (инициативной группе по проведению местного референдума).(в ред. Закона УР от 29.12.2010 № 65-РЗ)

4.1. Избирательная комиссия муниципального образования, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе по проведению местного референдума (иной группе участников референдума), в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нём информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иным способом довести её до сведения иных групп участников референдума (инициативной группы по проведению местного референдума).(введена Законом УР от 29.12.2010 № 65-РЗ)

5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

5.1. Инициативная группа по проведению местного референдума и иные группы участников местного референдума вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий. (введена  Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

6. Проведение агитации по вопросам референдума посредством публичных мероприятий в расположении воинских частей, военных учреждений и организаций осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

7. Обеспечение безопасности при проведении агитации по вопросам референдума посредством публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 37. Условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов при проведении местного референдума

(в редакции Закона удмуртской Республики от 23.11.2021 № 113-РЗ)

1. Инициативная группа по проведению местного референдума и иные группы участников референдума вправе беспрепятственно распространять, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

(часть 1 изложена в редакции Закона удмуртской Республики от 23.11.2021 № 113-РЗ)

2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населённого пункта, где находится место его жительства). (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), закупившей (закупившего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда местного референдума.

(часть 3 изложена в редакции Законов Удмуртской республики от 25.02.2014 № 1-РЗ, от 23.11.2021 № 113-РЗ)

4. Экземпляры или копии печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии, экземпляры или копии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению местного референдума и иной группой участников референдума в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы. Вместе с указанными материалами в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде.

(часть 4 изложена в редакции Законов Удмуртской Республики от 25.02.2014 № 1-РЗ; от 23.12.2016 № 90-РЗ; от 29.12.2017 № 89-РЗ, от 23.11.2021 № 113-РЗ)

5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2  настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счёт средств соответствующего фонда местного референдума, с нарушением требований, установленных частями 5, 6 и 8 статьи 31 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частями 9 и 10 статьи 31 настоящего Закона. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

7. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого участка местного референдума. Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума и располагаться таким образом, чтобы участники референдума могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий местного референдума и агитационных материалов инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников референдума. Зарегистрированным инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников референдума должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями местного референдума, по предложениям которых выделены эти места, до сведения инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников референдума.

8. Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

9. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в собственности Удмуртской Республики или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования решения о назначении местного референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Удмуртской Республики и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников референдума. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в собственности Удмуртской Республики или муниципальной собственности, плата не взимается.

10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников местного референдума равные условия оплаты своих работ (услуг). (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

11. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

12. Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и распространению печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», за исключением агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 34 и 35 настоящего Закона.

(часть 12 изложена в редакции Закона удмуртской Республики от 23.11.2021 № 113-РЗ)

Статья 38. Ознакомление участников референдума с текстом проекта нормативного правового акта, выносимого на местный референдум

В случае вынесения на местный референдум проекта правового акта каждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в территориальной комиссии. Обязанность изготовления и распространения указанного текста возлагается на инициативную группу по проведению местного референдума. Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счет средств соответствующего фонда местного референдума.

Статья 39. Ограничения при проведении агитации по вопросам референдума при проведении местного референдума

1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» агитационные материалы по вопросам референдума (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая «Интернет»), выступления представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников референдума, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационых сетях, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц, включая сеть «Интернет») не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.(в ред. Закона УР от 22.11.2011 № 68-РЗ)

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении агитации по вопросам референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

3. Инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании местного референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

4. В период кампании местного референдума не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов местного референдума либо которые иным образом связаны с местным референдумом.

5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с местным референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников референдума в период кампании местного референдума осуществляется только за счет средств соответствующего фонда местного референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда местного референдума, не допускается.

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников референдума, а также зарегистрированные после начала кампании местного референдума организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период кампании местного референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании местного референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников референдума, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам референдума. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников референдума запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам референдума.

7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

8. Комиссии местного референдума контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации при проведении референдума и принимают меры к устранению допущенных нарушений.

9. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим Законом порядка проведения агитации по вопросам местного референдума соответствующая комиссия местного референдума обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 9 изложена в редакции Законов Удмуртской Республики от 23.12.2016 № 90-РЗ, от 23.11.2021 № 113-РЗ)

10. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую комиссию местного референдума о выявленных фактах и принятых мерах. (введена  Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 40. Финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума

1. Расходы, связанные с проведением референдума, осуществляются за счет средств, выделенных из местного бюджета. При этом за счет средств, выделенных избирательной комиссии муниципального образования из местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении местного референдума производятся только расходы избирательной комиссии муниципального образования, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

2. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении местного референдума. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиями местного референдума в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.

3. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение местного референдума, является избирательная комиссия муниципального образования.

4. Отчет участковой комиссии о расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, представляется в территориальную комиссию не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов местного референдума.

5. Отчет территориальной комиссии о расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов местного референдума.

6. Отчет избирательной комиссии муниципального образования о расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума, представляется в представительный орган муниципального образования не позднее чем через 45 дней после официального опубликования результатов референдума.

7. Председатели соответствующих комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение местного референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.

8. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии муниципального образования, другим комиссиям местного референдума на подготовку и проведение местного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации и обеспечение деятельности комиссий местного референдума, устанавливается Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики по согласованию с Отделением – Национальным банком по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям местного референдума в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии местного референдума, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России».

(часть 8 в редакции Законов Удмуртской Республики от 23.12.2016 № 90-РЗ; от 23.12.2019 № 75-РЗ)

9. Закупки товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляются избирательной комиссией муниципального образования или по её решению соответствующими нижестоящими комиссиями в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а в части отношений, к которым указанный Федеральный закон не применяется, – в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

(часть 9 введена Законом УР от 19.11.2013 № 74-РЗ; изложена в редакции Законов Удмуртской Республики от 25.02.2014 № 1-РЗ; от 14.05.2015 № 33-РЗ; от 23.12.2016 № 90-РЗ; от 14.03.2019 № 8-РЗ, от 23.11.2021 № 113-РЗ)

10. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, может осуществляться комиссиями в соответствии с утверждённой бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума. (введена Законом УР от 19.11.2013 № 74-РЗ ; в ред. Закона УР от 25.02.2014 № 1-РЗ)

11. В период проведения кампании местного референдума средства местного бюджета, выделенные комиссиям местного референдума на подготовку и проведение местного референдума и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году комиссиями местного референдума на единый счёт бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения кампании местного референдума.

(часть 11 введена Законом Удмуртской Республики от 14.11.2018 № 67-РЗ)

Статья 41. Порядок создания фондов местного референдума при проведении местного референдума

1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

2. Если число участников референдума на территории соответствующего муниципального образования не превышает пять тысяч, создание инициативной группой по проведению местного референдума фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения местного референдума. В этом случае инициативная группа по проведению местного референдума уведомляет избирательную комиссию муниципального образования об указанных обстоятельствах.

3. Иные группы участников референдума вправе создать собственные фонды местного референдума для финансирования своей деятельности, в том числе для агитации против проведения местного референдума, участия в местном референдуме, против вопросов, выносимых на местный референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, для фонда местного референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума, а в случае создания фондов местного референдума – иные группы участников местного референдума обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

(часть 4 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 23.12.2019 № 75-РЗ)

5. Регистрация уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение трёх дней со дня получения представления от инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, в котором должны быть указаны полномочия представляемого, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий). К представлению о регистрации уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам прилагается письменное заявление назначаемого лица о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам.

(часть 5 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 23.12.2019 № 75-РЗ)

6. Уполномоченные представители получают от избирательной комиссии муниципального образования удостоверения и участвуют в кампании местного референдума в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.

7. Инициативная группа по проведению местного референдума, назначившая уполномоченного представителя по финансовым вопросам, вправе в любое время отозвать его, уведомив об этом избирательную комиссию муниципального образования, которая аннулирует выданное этому уполномоченному представителю удостоверение.

8. Фонд местного референдума может создаваться за счёт:

1) собственных средств членов инициативной группы по проведению местного референдума, которые не могут превышать 500 000 рублей;

2) собственных средств избирательного объединения, иного общественного объединения, выдвинувшего инициативу проведения местного референдума, которые не могут превышать 500 000 рублей;

3) добровольных пожертвований граждан, которые не могут превышать 10 000 рублей (для каждого гражданина);

4) добровольных пожертвований юридических лиц, которые не могут превышать 100 000 рублей (для каждого юридического лица). (часть 8 в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

9. Предельный размер расходования средств фонда местного референдума не может превышать 1 000 000 рублей. (часть 9 в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

9.1. Допускается увеличение до 20 процентов предельных размеров расходов из фонда местного референдума инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума при повторном голосовании.

(часть 9.1 введена Законом Удмуртской Республики от 23.12.2019 № 75-РЗ)

10. Запрещается вносить пожертвования в фонды местного референдума:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учреждённым государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учреждённых в порядке приватизации); организациям, учреждённым юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своём уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учреждённым ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платёжном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства – или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платёжном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты – или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании местного референдума, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента, российским юридическим лицам, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента;

(пункт 14 изложен в редакции Закона удмуртской Республики от 23.11.2021 № 113-РЗ)

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд местного референдума, денежные средства либо иное имущество от:

а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 – 4, 6 – 8, 11 – 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

г) организаций, учреждённых государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учреждённых в порядке приватизации);

д) организаций, учреждённых юридическими лицами, указанными в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта;

е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год). (часть 10 в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

10.1. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 10 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд местного референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в подпунктах «а» – «е» пункта 15 части 10 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд местного референдума. (введена  Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

10.2. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в фонд местного референдума вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платёжном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

При внесении пожертвования гражданином, который включён в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платёжном документе сведения об этом.

(абзац введен Законом удмуртской Республики от 23.11.2021 № 113-РЗ)

(введена  Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

(часть 10.2 изложена в редакции Закона удмуртской Республики от 23.11.2021 № 113-РЗ)

10.3. При внесении пожертвования юридическим лицом в платёжном поручении указываются следующие сведения о нём: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 10 настоящей статьи. (введена  Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

10.4. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд местного референдума, за исключением пожертвования, внесённого анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 10.2 и 10.3 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, такое пожертвование либо часть его, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счёт фонда местного референдума подлежит возврату жертвователю с указанием причины возврата. Пожертвование, внесённое анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счёт. (введена  Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

11. Все денежные средства, образующие фонд местного референдума, перечисляются на специальный счёт фонда местного референдума, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального образования уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России». (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

12. Порядок открытия, ведения и закрытия специального счета местного референдума устанавливается Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики по согласованию с Отделением – Национальным банком по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фонда местного референдума и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики. (в ред. Законов УР от 14.05.2015 № 33-РЗ; от 23.12.2016 № 90-РЗ)

13. Сведения о поступлении средств на специальный счёт фонда местного референдума и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обязательному размещению подлежат сведения: (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

1) о средствах, возвращённых жертвователям из соответствующего фонда местного референдума, в том числе об основаниях возврата;

2) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд местного референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

(введена Законом УР от 14.05.2015 № 33-РЗ)

14. Размещение сведений, предусмотренных в части 13 настоящей статьи, осуществляется в объёме, определяемом Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики. (введена Законом УР от 14.05.2015 № 33-РЗ)

15. По предъявлении разрешения на открытие специального счёта фонда местного референдума филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России» обязаны незамедлительно открыть специальный счёт фонда местного референдума. Плата за услуги по открытию счёта и проведению операций по счёту не взимается. За пользование средствами, находящимися на счёте, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счёт в валюте Российской Федерации. (введена Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

16. Разрешение на открытие специального счёта фонда местного референдума инициативной группе по проведению местного референдума выдаётся избирательной комиссией муниципального образования одновременно с выдачей уполномоченному представителю по финансовым вопросам избирательного объединения соответствующего удостоверения.

Порядок оформления разрешения на открытие специального счёта фонда местного референдума устанавливается избирательной комиссией муниципального образования. (введена  Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

Статья 42. Порядок расходования средств фондов местного референдума при проведении местного референдума

1. Право распоряжаться средствами фондов местного референдума принадлежит создавшим их инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников референдума.

2. Средства фондов местного референдума имеют целевое назначение. Средства фондов местного референдума могут использоваться инициативной группой по проведению местного референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на местном референдуме, а иными группами участников референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

3. Средства фондов местного референдума могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума;

2) агитацию по вопросам местного референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой по проведению местного референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на местном референдуме, иными группами участников референдума своей деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

3.1. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определённых работ (об оказании услуг), связанных с кампанией местного референдума, заключаются уполномоченными представителями по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума. Расчёты между инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке. (введена  Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе по проведению местного референдума только через соответствующие фонды местного референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на местном референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды местного референдума, запрещается. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума и без оплаты из соответствующего фонда местного референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Материальная поддержка инициативной группы по проведению местного референдума, направленная на достижение определенного результата на местном референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда местного референдума. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению местного референдума без привлечения третьих лиц.

5. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников референдума, а также на проведение агитации по вопросам местного референдума, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на местном референдуме, только денежные средства, поступившие в фонды местного референдума в установленном законом порядке.

5.1. Кредитная организация, в которой открыт специальный счёт фонда местного референдума, по требованию избирательной комиссии муниципального образования, инициативной группы по проведению местного референдума обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счёте фонда местного референдума инициативной группы по проведению местного референдума. Кредитная организация, в которой открыт специальный счёт фонда местного референдума, по представлению соответствующей комиссии, а также требованию инициативной группы по проведению местного референдума обязана в трёхдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов местного референдума.

(введена Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

(часть 5.1 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 27.11.2020 № 75-РЗ)

6. Избирательная комиссия муниципального образования до дня голосования на местном референдуме периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов местного референдума. В обязательном порядке направляются сведения:

1) о юридических лицах, внесших в фонды местного референдума пожертвования в размерах, превышающих установленные частью 8 статьи 41 настоящего Закона;

2) о количестве граждан, внесших в фонды местного референдума пожертвования в размерах, превышающих установленные частью 8 статьи 41 настоящего Закона;

3) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата;

4) об общей сумме средств, поступивших в фонды местного референдума, и об общей сумме средств, израсходованных из них.

7. Утратила силу Законом Удмуртской Республики от 03.08.2020 № 52-РЗ

8. Инициативная группа по проведению референдума не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума обязана представить в избирательную комиссию муниципального образования итоговый финансовый отчет о размере своего фонда местного референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд местного референдума и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией муниципального образования.

9. Копия финансового отчета не позднее чем через пять дней со дня его получения передается избирательной комиссией муниципального образования в редакции средств массовой информации для опубликования.

10. После дня голосования инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счёте фонда местного референдума, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их фонды, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования в бесспорном порядке перечислить на её счёт причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном счёте референдума неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход местного бюджета и закрыть этот счёт.

(часть 10 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 23.12.2019 № 75-РЗ)

11. Комиссии местного референдума осуществляют контроль за порядком формирования средств фондов местного референдума и расходованием этих средств. Проверка достоверности сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

Статья 43. Контрольно-ревизионные службы при проведении местного референдума

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение местного референдума, за источниками поступления средств в фонды местного референдума, за организацией учёта этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчётов инициативной группы по проведению местного референдума создаются контрольно-ревизионные службы.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» контрольно-ревизионные службы создаются при избирательной комиссии муниципального образования, территориальных комиссиях с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Центральный банк Российской Федерации, публичное акционерное общество «Сбербанк России, территориальные учреждения Центрального банка Российской Федерации в Удмуртской Республике. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей комиссии местного референдума не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении местного референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий местного референдума. При этом в распоряжение комиссий местного референдума специалисты откомандировываются на срок не менее двух месяцев. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счёт средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей комиссией местного референдума. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей комиссией местного референдума.

5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».

(в ред. Закона УР от 14.05.2015 № 33-РЗ)

Глава 8. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

Статья 44. Помещение для голосования при проведении местного референдума

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», - командиром воинской части или администрацией мест временного пребывания участников референдума.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия местного референдума оборудует информационный стенд, на котором размещает информационные материалы о вопросах местного референдума, включая текст нормативного акта, вынесенного на местный референдум.

4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросам референдума.

4.1. Для информирования участников референдума, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в части 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением организующей местный референдум избирательной комиссии муниципального образования.(введена Законом УР от 22.11.2011 № 68-РЗ)

5. На информационном стенде размещаются образцы бюллетеней для голосования на местном референдуме, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).

6. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.  (в ред. Закона УР от 25.02.2014 № 1-РЗ)

8. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.

9. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников местного референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нём. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими права на участие в местном референдуме с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами. (введена Законом УР от 14.05.2015 № 33-РЗ)

Статья 44.1. Открепительное удостоверение

(статья 44.1 ведена Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

Утратила силу Законом Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ.

Статья 45. Бюллетень при проведении местного референдума

1. Для участия в голосовании на местном референдуме участник референдума получает бюллетень.

2. Бюллетени изготовляются исключительно по решению избирательной комиссии муниципального образования. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных участников референдума.

(часть 2 в редакции Закона Удмуртской Республики от 23.12.2019 № 75-РЗ)

2.1. В помощь участникам референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей комиссии референдума изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением организующей местный референдум избирательной комиссии муниципального образования.(введена Законом УР от 22.11.2011 № 68-РЗ)

3. На местном референдуме (кроме местного референдума, где численность участников референдума не превышает пять тысяч) при изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.

4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются избирательной комиссией муниципального образования одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учётом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.

(часть 4 в редакции Законов Удмуртской Республики от 23.12.2016 № 90-РЗ; от 23.12.2019 № 75-РЗ)

5. При голосовании на местном референдуме в бюллетене воспроизводится текст вынесенного на местный референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами «Да» или «Нет» либо «За» или «Против», справа от которых помещаются пустые квадраты. Если на местный референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта.

6. Бюллетени печатаются на русском языке. По решению избирательной комиссии муниципального образования бюллетени печатаются на русском языке и на удмуртском языке.

7. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия муниципального образования обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам указанной комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой представитель инициативной группы по проведению местного референдума, любой иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящей части. (в ред. Закона УР от 25.02.2014 № 1-РЗ)

8. Избирательная комиссия муниципального образования после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту территориальным комиссиям, которые передают бюллетени в таком же порядке участковым комиссиям. О передаче бюллетеней составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.

9. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому участку местного референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных на данном участке местного референдума, и составлять менее 70 процентов от числа участников референдума, включенных в списки участников референдума на соответствующем участке местного референдума на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт. На участке местного референдума, на котором зарегистрировано менее 500 участников местного референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии местного референдума может быть увеличено.

(часть 9 изложена в редакции Законов Удмуртской Республики от 29.12.2017 № 89-РЗ; от 14.03.2019 № 8-РЗ, от 27.11.2020 № 75-РЗ)

10. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией местного референдума нижестоящей комиссии местного референдума, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, представители инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников референдума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией местного референдума, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников референдума присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

11. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.

12. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.

13. В день голосования (последний день голосования на референдуме) после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 50 настоящего Закона. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 20 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии референдума вместе с другой документацией комиссии.

(часть 13 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 27.11.2020 № 75-РЗ)

14. При проведении местного референдума с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 5 и 6 настоящей статьи. В случае проведения повторного голосования текст электронного бюллетеня утверждается избирательной комиссией муниципального образования одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.

(часть 14 в редакции Закона Удмуртской Республики от 23.12.2019 № 75-РЗ)

Статья 45.1. Дни голосования на местном референдуме

(статья 45.1 введена Законом Удмуртской Республики от 27.11.2020 № 75-РЗ)

1. По решению Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики голосование на местном референдуме может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трёх дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума и не подлежит пересмотру.

2. Право принятия решения, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.

3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим Законом сроки действий по подготовке и проведению местного референдума, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не предусмотрено иное. Если определённые действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не предусмотрено иное.

4. По решению избирательной комиссии муниципального образования в период, определённый в соответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации:

1) голосование участников местного референдума вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);

2) голосование участников местного референдума, которые проживают (находятся) в населённых пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

5. Право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.

6. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьёй досрочное голосование, предусмотренное статьёй 47 настоящего Закона, не проводится.

7. Подсчёт голосов участников местного референдума начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.

8. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьёй, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 46. Порядок голосования участников референдума при проведении местного референдума

1. Голосование на местном референдуме проводится с 8 до 20 часов по местному времени. При совмещении дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом.

2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить участников местного референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования в соответствии со статьёй 47 настоящего Закона – не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования. Лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

2.1. На участках местного референдума, образованных в воинских частях, участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все участники местного референдума, включённые в список участников местного референдума. (введена  Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

3. При проведении досрочного и повторного голосования о времени и месте голосования соответствующая комиссия обязана оповестить участников референдума не позднее чем за 5 дней до дня голосования.

4. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона, пустые ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии  (пломбируются). (в ред. Закона УР от 19.11.2013 № 74-РЗ)

5. Каждый участник референдума голосует лично, голосование за других участников референдума не допускается.

6. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

(часть 6 изложена в редакции Законов Удмуртской Республики от 23.12.2016 № 90-РЗ; от 14.03.2019 № 8-РЗ)

7. При получении бюллетеня участник референдума проставляет в списке участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников референдума членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников референдума в получении бюллетеня. Член участковой комиссии, выдавший участнику референдума бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка участников референдума.

(часть 7 изложена в редакции Законов Удмуртской Республики от 23.12.2016 № 90-РЗ; от 14.03.2019 № 8-РЗ)

8. Голосование проводится путем нанесения участником референдума в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.

9. Бюллетень заполняется участником референдума в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 11 настоящей статьи.

10. Если участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает участнику референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников референдума против фамилии данного участника референдума. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии референдума с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.

11. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, наблюдателем. В таком случае участник референдума устно извещает комиссию о своём намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику референдума. (в ред. Законов УР от 22.11.2011 № 68-РЗ; от 23.12.2016 № 90-РЗ)

12. Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с частью 4 статьи 45 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник местного референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдаётся ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

13. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой  комиссии – секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

13.1. При проведении голосования, подсчёте голосов участников местного референдума и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 20 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчёт голосов участников местного референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчётом голосов участников местного референдума, составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов. (введена  Законом УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

14. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в её работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка местного референдума. (в ред. Законов УР от 23.12.2016 № 90-РЗ; от 29.12.2017 № 89-РЗ)

15. Утратила силу: Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ

16. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению местного референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участников референдума для участия в голосовании.

16.1. При проведении местного референдума в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», может быть предусмотрена возможность голосования участников референдума по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.

(часть 16.1 введена Законом Удмуртской Республики от 03.08.2020 № 52-РЗ)

17. При проведении местного референдума вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 47. Порядок досрочного голосования при проведении местного референдума

1. При проведении местного референдума участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке местного референдума, на котором он включён в список участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно.

Досрочное голосование проводится путём заполнения участником референдума бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.

1.1. Часть 1.1 утратила силу Законом Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ;

2. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 44 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 20 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырёх часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы участковых комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией муниципального образования и подлежит обнародованию. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 46 настоящего Закона, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учёт голоса участника референдума при установлении итогов голосования.

3. При досрочном голосовании список досрочно проголосовавших участников референдума участковой комиссией не составляется, все необходимые сведения и отметки вносятся участковой комиссией непосредственно в список участников референдума.

4. Участник референдума, голосующий досрочно, подаёт в участковую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства. Член участковой комиссии проставляет в заявлении участника дату и время досрочного голосования этого участника референдума. Заявление приобщается к списку участников референдума.

5. При получении бюллетеня участник референдума проставляет в списке участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом участковой комиссии с правом решающего голоса.

Участник референдума проверяет правильность произведённой записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня.

Член участковой комиссии, выдавший бюллетень участнику референдума, также расписывается в соответствующей графе списка участников референдума.

6. При выдаче бюллетеня напротив фамилии участника референдума в списке участников референдума делается отметка: «Проголосовал досрочно».

7. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается участником референдума вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой комиссии.

8. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря участковой комиссии в помещении участковой комиссии до дня голосования.

9. Информация о числе участников референдума, проголосовавших досрочно, представляется до дня голосования участковой комиссией в избирательную комиссию муниципального образования.

10. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчёта голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 20 настоящего Закона, сообщает о числе участников референдума, включённых в список участников референдума на данном участке местного референдума, проголосовавших досрочно, и предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочерёдно каждый конверт.

11. Если число досрочно проголосовавших участников референдума составляет более одного процента от числа участников референдума, внесённых в список участников референдума на участке местного референдума (но не менее десяти участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлечённых из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

12. После совершения действий, указанных в частях 10 и 11 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчёта голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования на местном референдуме по соответствующему вопросу местного референдума, все извлечённые из данного конверта бюллетени, содержащие этот вопрос местного референдума, признаются недействительными, о чём составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций «Да» и «Нет» («За» и «Против»), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.

13. В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании при проведении местного референдума, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме голосование групп участников референдума, которые проживают (находятся) в населённых пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 13 введена Законом Удмуртской Республики от 03.08.2020 № 52-РЗ)

14. В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании при проведении местного референдума, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме досрочное голосование может быть проведено в иных случаях в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 14 введена Законом Удмуртской Республики от 03.08.2020 № 52-РЗ)

(статья  47 в ред. Законов УР от 29.12.2010 № 65-РЗ ; от 24.10.2014 № 62-РЗ)

Статья 48. Порядок голосования участников референдума вне помещения для голосования при проведении референдума

1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам референдума, которые имеют право быть включёнными или включены в список участников референдума на данном участке местного референдума и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в ж\этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования). Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам референдума, которые включены в список участников референдума, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.

(часть 1 изложена в редакции Законов Удмуртской Республики от 23.12.2016 № 90-РЗ; от 14.03.2019 № 8-РЗ; от 03.08.2020 № 52-РЗ)

2.Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части 4 статьи 45.1, частью 13 статьи 47 настоящего Закона и частью 18 настоящей статьи, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников местного референдума.

(часть 2 изложена в редакции Законов Удмуртской Республики от 23.12.2016 № 90-РЗ; от 03.08.2020 № 52-РЗ, от 27.11.2020 № 75-РЗ)

3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к участнику референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением.

4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник референдума не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства.

5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чём участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).(в ред. Законов УР от 22.11.2011 № 68-РЗ; от 19.11.2013 № 74-РЗ )

5.1. В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(часть 5.1 введена Законом Удмуртской Республики от 03.08.2020 № 52-РЗ)

6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.(в ред. Закона УР от 22.11.2011 № 68-РЗ)

7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой участник референдума не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику референдума в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая комиссия немедленно извещает участника референдума.

8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением соответствующей территориальной комиссии, а если при проведении местного референдума территория округа референдума совпадает с территорией участка референдума, – решением участковой комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке референдума в зависимости от числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, составляет: (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

1) до 501 участника референдума – 1 переносной ящик для голосования;

2) от 501 до 1001 участника референдума – 2 переносных ящика для голосования;

3) более 1000 участников референдума – 3 переносных ящика для голосования.

(часть 8 в ред. Законов УР от 22.11.2011 № 68-РЗ; от 25.02.2014 № 1-РЗ)

8.1. Решением соответствующей территориальной комиссии, указанной в части 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:

1) участок местного референдума включает территории нескольких населённых пунктов, и населённый пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населённых пунктов в течение времени голосования;

2) на территории участка местного референдума располагается место временного пребывания участников референдума, где не образован участок местного референдума;

3) на территории участка местного референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» зарегистрировано более 50 участников референдума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с частью 15.1 статьи 12 настоящего Закона.

(часть 8.1 введена Законом УР от 22.11.2011 № 68-РЗ)

9. Члены участковой комиссии, с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике референдума и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления участников референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником референдума бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса. В список участников местного референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику местного референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).(в ред. Закона УР от 22.11.2011 № 68-РЗ; от 23.12.2016 № 90-РЗ)

10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 46 настоящего Закона.

11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник референдума проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником местного референдума двух и более бюллетеней (с учётом совмещения выборов, референдумов) – об общем количестве полученных бюллетеней. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

11.1. В случае, если участник референдума вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума в порядке, установленном частью 11 статьи 46 настоящего Закона.(введена Законом УР от 22.11.2011 № 68-РЗ)

12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени только тем участникам референдума, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников референдума. Одновременно в соответствующей графе списка участников референдума делается особая отметка: «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов комиссии.

14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников референдума, общественными объединениями.

15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в референдуме участника референдума, а также возможность искажения волеизъявления участника референдума.

16. Если участник референдума, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному участнику референдума в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника референдума, и установления факта, что указанный участник референдума не проголосовал вне помещения для голосования.

17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

18. В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании при проведении местного референдума, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме голосование участников референдума вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться досрочно в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 18 введена Законом Удмуртской Республики от 03.08.2020 № 52-РЗ)

Статья 49. Протокол участковой комиссии об итогах голосования при проведении местного референдума

1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем участке местного референдума.

1.1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде. (введена Законом УР от 19.11.2013 № 74-РЗ)

2. В случае  если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:

(в ред. Закона УР от 19.11.2013 № 74-РЗ)

1) номер экземпляра;

2) название референдума (местный референдум), дату голосования;

3) слово «Протокол»;

4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка местного референдума;

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников местного референдума, внесённых в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной комиссии;

строка 5: число бюллетеней, выданных участковой комиссией участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных бюллетеней;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных бюллетеней;

строка 11: число действительных бюллетеней;

строка 12 и последующие строки: число голосов участников местного референдума по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), содержащимся в бюллетенях для голосования на местном референдуме.

Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 21 статьи 50 настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 11а: число утраченных бюллетеней;

строка 11б: число бюллетеней, не учтённых при получении;

(пункт 5 изложен в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

8) дату и время подписания протокола;

9) печать участковой комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе). (в ред. Закона УР от 19.11.2013 № 74-РЗ)

3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 50. Порядок подсчёта голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией при проведении местного референдума (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

1. Подсчёт голосов участников местного референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчёту бюллетеней и голосов участников местного референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчёте голосов участников местного референдума и наблюдать за подсчётом.

2. Подсчёт голосов участников местного референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 20 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками местного референдума при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчёта голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией. При использовании технических средств подсчёта голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

5. Перед непосредственным подсчётом голосов участников местного референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников местного референдума следующие суммарные данные по этой странице:

1) число участников местного референдума, внесённых в список участников местного референдума на момент окончания голосования (без учёта участников местного референдума, исключённых из списка участников местного референдума);

(пункт 1 изложен в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

2) число бюллетеней, выданных участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников местного референдума в списке участников местного референдума);

3) число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников местного референдума);

4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам местного референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников местного референдума и проверяется по списку досрочно проголосовавших участников местного референдума);

5) пункт 5 утратил силу Законом Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ;

6) пункт 6 утратил силу Законом Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ;

7) пункт 7 утратил силу Законом Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ.

6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников местного референдума подписывается внёсшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчёте голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников местного референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашённые данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчёта голосов – только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

1) в строку 1 – число участников местного референдума, внесённых в список участников местного референдума на момент окончания голосования;

2) в строки 3 и 4 – число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно;

3) в строку 5 – число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 6 – число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

После этого со списком участников местного референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 3 статьи 20 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведённого подсчёта.

(часть 6 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

7. Дальнейшая работа со списком участников местного референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесённых в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 21 настоящей статьи. Список участников местного референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников местного референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарём участковой комиссии.

8. Непосредственный подсчёт голосов участников местного референдума производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

9. При непосредственном подсчёте голосов участников местного референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 3 статьи 20 настоящего Закона.

10. Непосредственный подсчёт голосов участников местного референдума производится в специально отведённых местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчёте голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12, 15 и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчёте голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии.

11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчёте голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

12. В первую очередь производится подсчёт бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповреждённости печатей (пломб) на них. Подсчёт ведётся таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлечённых бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников местного референдума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чём составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчёте голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчёте не учитываются.

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповреждённости печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлечённые из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника местного референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчёте голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.

15. Если число участников местного референдума, проголосовавших досрочно в помещении участковой комиссии, составляет более одного процента от числа участников местного референдума, внесённых в список участников местного референдума на участке местного референдума (но не менее десяти участников местного референдума), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчёт голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с частью 11 статьи 47 настоящего Закона. По результатам указанного подсчёта участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.

16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное настоящим Законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника местного референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путём голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учётом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи и частью 12 статьи 47 настоящего Закона) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

17. После этого производится подсчёт рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»). При этом бюллетени подсчитываются путём перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчёте, могли увидеть отметку участника местного референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчёт бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

18. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.

19. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

20. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведённого подсчёта.

21. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесённых в протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением 11 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с учётом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной законом. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчёте по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчёте бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчёта контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11ж и 11з протокола. Если в результате дополнительного подсчёта необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11а и 11б протокола проставляется цифра «0».

(часть 21 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

22. После завершения подсчёта рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени, список участников местного референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка местного референдума, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 3 статьи 20 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

(часть 22 изложена в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

23. При использовании технического средства подсчёта голосов после завершения работы со списком участников местного референдума в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 20 настоящего Закона:

1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчёта голосов, участковая комиссия проверяет неповреждённость печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчёта голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нём бюллетени опускает в техническое средство подсчёта голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

2) участковая комиссия производит подсчёт бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчёта голосов, переключенное в режим подсчёта голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

3) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчёта голосов данные, полученные на этапе работы со списком участников местного референдума, то есть данные, занесённые в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования;

(пункт 3 изложен в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

4) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчёта голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10, 11, 12 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;

5) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесённых в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчёте по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчёте бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчёта контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11а и 11б протокола об итогах голосования;

(пункт 5 изложен в редакции Закона Удмуртской Республики от 14.03.2019 № 8-РЗ)

6) в случае предусмотренном частью 15 настоящей статьи, участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших участников местного референдума и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии. Отдельный подсчёт голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчёта голосов. По результатам указанного подсчёта участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.

24. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчёта голосов участников местного референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчёте голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчёте голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчёта голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчёта голосов без использования этого средства (ручного подсчёта). Если по итогам указанного подсчёта выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трёх единиц между данными ручного подсчёта голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчёта голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк – протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчёта составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчёта голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчёта голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.

25. После проведения всех необходимых действий и подсчётов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчёте голосов участников местного референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нём проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчёта голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчёта голосов.

26. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчёта голосов.

27. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чём в протоколе делается соответствующая запись.

28. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 3 статьи 20 настоящего Закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путём распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объёме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несёт лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имён и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.

29. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчёта голосов участников местного референдума жалобы (заявления) на нарушения закона, на основании которого проводится местный референдум, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую комиссию председателем или секретарём участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.

30. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путём распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим Законом документацией местного референдума, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 3 статьи 20 настоящего Закона, а также печать участковой комиссии передаётся в вышестоящую комиссию для хранения.

31. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» участковые комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании её поручения по решению Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики используют при голосовании на местном референдуме вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчёта голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчёта голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчёте голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень участков местного референдума, на которых используются технические средства подсчёта голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по её поручению Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики.

При использовании технических средств подсчёта голосов участковой комиссией подсчёт голосов производится в соответствии с частью 23 настоящей статьи.

32. При использовании технических средств подсчёта голосов запрещается разглашение данных подсчёта голосов до окончания голосования на участке местного референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников местного референдума.

33. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчёта голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию с использованием ГАС «Выборы».

34. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении местного референдума данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 51. Обработка итогов голосования в территориальных комиссиях при проведении местного референдума

1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых комиссий немедленно после их подписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в территориальную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, и последующей передачи этих данных в избирательную комиссию муниципального образования. Территориальная комиссия устанавливает итоги голосования на соответствующей территории не позднее чем через 3 дня со дня голосования.

2. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления территориальная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Решение комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.

3. Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной комиссии по приему протоколов участковых комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 20 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

4. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии с приложенными к нему документами члену территориальной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.

5. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, указанная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 13 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остается в территориальной комиссии.

6. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования.

7. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии с правом решающего голоса.

8. По данным протоколов участковых комиссий территориальная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования, в который заносятся данные о количестве участковых комиссий на соответствующей территории, количестве поступивших протоколов участковых комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, числе участков местного референдума, итоги голосования по которым были признаны недействительными, суммарном числе участников местного референдума, включённых в списки участников местного референдума по данным участкам местного референдума на момент окончания голосования, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленным частью 2 статьи 49 настоящего Закона. Для подписания протокола территориальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчётом голосов и составлением протоколов участковых комиссий. После этого территориальная комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдаёт копии протокола лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в нём проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.

(часть 8 изложена в редакции Законов Удмуртской Республики от 23.12.2016 № 90-РЗ; от 14.03.2019 № 8-РЗ, от 23.11.2021 № 113-РЗ)

9. К протоколам об итогах голосования участковых комиссий приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную комиссию протоколов об итогах голосования. Член комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

10. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения федерального закона, настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

11. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов территориальной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 20 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола территориальной комиссией, и с другой документацией референдума хранится секретарем территориальной комиссии в охраняемом помещении.

12. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам территориальной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.

13. Если после подписания протокола участковой комиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную комиссию участковая комиссия, направившая протокол, либо территориальная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку), участковая комиссия, направившая протокол, обязана на своём заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 – 11, 11а и 11б протокола об итогах голосования. О принятом решении участковая комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утверждённого протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчёт голосов в порядке, установленном частью 14 настоящей статьи.

(часть 13 изложена в редакции Законов Удмуртской Республики от 23.12.2016 № 90-РЗ; от 14.03.2019 № 8-РЗ)

14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой комиссии, территориальная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующем участке местного референдума. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии с правом решающего голоса участковой комиссией или территориальной комиссией с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 20 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения территориальной комиссией итогов голосования на местном референдуме и составления ею протокола об итогах голосования на соответствующей территории.

Статья 52. Обработка итогов голосования в избирательной комиссии муниципального образования при проведении местного референдума

1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования территориальных комиссий немедленно после их подписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий поступают в избирательную комиссию муниципального образования.

2. Прием протоколов территориальных комиссий, суммирование данных этих протоколов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии муниципального образования по приему протоколов территориальных комиссий, суммированию данных этих протоколов должны находиться в поле зрения членов комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 20 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы об итогах голосования по муниципальному образованию, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

3. Председатель, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола территориальной комиссии с приложенными к нему документами члену избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.

4. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований федерального закона, настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, указанная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями части 7 настоящей статьи, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в избирательной комиссии муниципального образования.

5. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями федерального закона, настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член избирательной комиссии муниципального образования вносит данные этого протокола в сводную таблицу об итогах голосования по муниципальному образованию. Председатель, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену избирательной комиссии муниципального образования протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования.

6. Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

7. Если после подписания протокола об итогах голосования и сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию муниципального образования территориальная комиссия либо избирательная комиссия муниципального образования в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных), территориальная комиссия обязана на своём заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 – 11, 11а и 11б протокола и в сводную таблицу об итогах голосования. О принятом решении территориальная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утверждённого протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия составляет протокол и сводную таблицу об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный» и «Повторная». Указанные протокол и сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчёт голосов в порядке, установленном частью 8 настоящей статьи.

(часть 7 изложена в редакции Законов Удмуртской Республики от 23.12.2016 № 90-РЗ; от 14.03.2019 № 8-РЗ)

8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования и (или) сводной таблице об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протокола и (или) сводной таблицы, поступивших из территориальной комиссии, избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума территориальной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующей территории. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса территориальной комиссией или избирательной комиссией муниципального образования с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 20 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Его заверенные копии выдаются (заверяются изготовленные копии) наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения избирательной комиссией муниципального образования результатов местного референдума и составления ею протокола о результатах местного референдума.

Статья 53. Порядок определения результатов местного референдума

1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных комиссий, результаты местного референдума путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем через 10 дней со дня голосования. Члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса определяют результаты местного референдума лично.

2. О результатах местного референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах местного референдума подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии муниципального образования. На основании протокола о результатах местного референдума избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о результатах местного референдума. В протоколе проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. (в ред. Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ)

3. В протокол заносятся данные о количестве территориальных комиссий, количестве поступивших протоколов территориальных комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протоколов территориальных комиссий об итогах голосования. Для подписания протокола избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов территориальных комиссий. После этого комиссия подписывает протокол о результатах местного референдума и выдает копии протокола лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона.

4. К каждому экземпляру протокола приобщается сводная таблица об итогах голосования по муниципальному образованию, включающая в себя полные данные всех поступивших в избирательную комиссию муниципального образования протоколов об итогах голосования. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии муниципального образования, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления протокола, жалобы (заявления) на нарушения федерального закона, настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 20 настоящего Закона, присутствовавших при определении результатов местного референдума, и с другой документацией местного референдума хранится секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам избирательной комиссии муниципального образования, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.

6. Число участников референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. Число участников референдума, принявших участие в местном референдуме, определяется по числу подписей участников референдума в списке участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников референдума о том, что участник референдума проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно.

7. Утратила силу: Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ

8. Местный референдум признается избирательной комиссией муниципального образования не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

9. Избирательная комиссия муниципального образования признает итоги голосования, результаты местного референдума недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;

2) в случае, если они признаны недействительными на части участков местного референдума, списки участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных в списки участников референдума на момент окончания голосования в муниципальном образовании;

3) по решению суда.

Статья 54. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов местного референдума

1. Комиссия местного референдума предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому участку местного референдума, территории, на которую распространяется деятельность комиссии, результаты местного референдума в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования, о результатах местного референдума и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий, участникам референдума, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению местного референдума, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Избирательная комиссия муниципального образования направляет общие данные о результатах местного референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов местного референдума.

3. Официальное опубликование результатов местного референдума, а также данных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), осуществляется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня голосования.

4. Избирательная комиссия муниципального образования и территориальные комиссии публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах соответствующих комиссий об итогах голосования и о результатах местного референдума, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты местного референдума в соответствующих комиссиях. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах местного референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

Статья 55. Юридическая сила решения, принятого на местном референдуме

1. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

2. Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории соответствующего муниципального образования.

3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации муниципальных нормативных правовых актов.

4. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на местном референдуме.

5. Порядок и основания отмены судом решения, принятого на местном референдуме, устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

6. Если результаты местного референдума признаны недействительными, избирательная комиссия муниципального образования назначает повторное голосование, которое проводится в течение 30 дней с момента вступления в силу решения о признании результатов местного референдума недействительными. Решение о назначении повторного голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 3 дня со дня его принятия.

7. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 56. Использование ГАС «Выборы» при подготовке и проведении местного референдума

Порядок использования ГАС «Выборы» при подготовке и проведении местного референдума устанавливается Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

ГЛАВА 9. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕНИИ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 57. Обжалование нарушений права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении местного референдума. Ответственность за нарушение законодательства при подготовке и проведении местного референдума

1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие право на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении референдума, обжалуются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

2. Порядок и основания для отмены регистрации инициативной группы по проведению местного референдума устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

3. Порядок и основания отмены решения об итогах голосования, о результатах местного референдума устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

4. Порядок и основания привлечения к ответственности за нарушение законодательства при подготовке и проведении местного референдума устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Удмуртской Республики от 11 ноября 2003 года № 51-РЗ «О местном референдуме и местном консультативном референдуме в Удмуртской Республике» (Собрание законодательства Удмуртской Республики, 2004, 25 мая);

2) статью 6 Закона Удмуртской Республики от 30 декабря 2005 года № 87-РЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Удмуртской Республики» (Известия Удмуртской Республики, 2006, 7 февраля).

Президент Удмуртской Республики - А.А.Волков

г. Ижевск

28 апреля 2007 года

№ 19-РЗ

Приложение к Закону Удмуртской Республики «О местном референдуме в Удмуртской Республике»

Утратило силу: Закона УР от 23.12.2016 № 90-РЗ