Основная информация
| Дата опубликования: | 28 апреля 2011г. |
| Номер документа: | RU91000201100388 |
| Текущая редакция: | 10 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Камчатский край |
| Принявший орган: | Законодательное Собрание Камчатского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об Уполномоченном по правам человека и защите детства
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Закон
от 28 апреля 2011 года №590
Об Уполномоченном по правам человека в Камчатском крае
(наименование в редакции Закона Камчатского края от 29.03.2012 №23)
(Изменения:
Закон Камчатского края от 29.03.2012 №23
Закон Камчатского края от 19.12.2013 №369
Закон Камчатского края от 30.07.2015 №664
Закон Камчатского края от 06.03.2017 №63
Закон Камчатского края от 01.06.2017 №95
Закон Камчатского края от 25.07.2017 №124
Закон Камчатского края от 19.01.2018 №189
Закон Камчатского края от 05.07.2018 №236
Закон Камчатского края от 27.09.2018 №259)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет статус Уполномоченного по правам человека в Камчатском крае (далее - Уполномоченный), его полномочия, порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного, а также порядок организации и осуществления его деятельности.
(статья 1 в редакции Закона Камчатского края от 29.03.2012 №23)
(статья 1 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"), иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Камчатского края и законы Камчатского края.
(статья 2 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
(статья 2 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
Статья 3. Общие положения
1. Должность Уполномоченного учреждается в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также для ее осуществления на территории Камчатского края.
(часть 1 статьи 3 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Камчатского края.
3. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц.
(часть 1 статьи 3 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
4. Уполномоченный вправе присутствовать на сессиях Законодательного Собрания Камчатского края, на заседаниях комитетов, иных коллегиальных органов Законодательного Собрания Камчатского края, на заседаниях Правительства Камчатского края, коллегиальных органов иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края при рассмотрении вопросов, связанных с защитой прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
(часть 4 статьи 3 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
5. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
(часть 6 статьи 3 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
6. В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Законом.
7. Уполномоченный по осуществлении своей деятельности взаимодействует с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, с уполномоченными по правам человека в иных субъектах Российской Федерации, а также с органами государственной власти Камчатского края, государственными органами Камчатского края, должностными лицами органов государственной власти Камчатского края и государственных органов Камчатского края, органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (далее - государственные органы и органы местного самоуправления) и иными организациями.
(часть 7 статьи 3 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
(часть 7 статьи 3 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
8. Уполномоченный имеет свои печать и бланки.
(часть 8 статьи 3 дополнена Законом Камчатского края от 05.07.2018 №236)
Статья 4. Основные задачи Уполномоченного
(наим. статьи 4 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
1. Основными задачами Уполномоченного являются:
1) участие в обеспечении эффективной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
2) содействие деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, иных организаций и физических лиц в области обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
3) совершенствование механизма обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
4) принятие мер по совершенствованию законодательства Камчатского края по вопросам обеспечения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
5) информирование общественности о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
6) развитие международного сотрудничества в области обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
(часть 1 статьи 4 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
2. Приоритетными направлениями в деятельности Уполномоченного являются:
1) защита прав, свобод и законных интересов ребенка, определенных в Конвенции ООН о правах ребенка, Всеобщей декларации прав человека, Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Конституции Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", иных прав, определенных Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в случае их нарушения в Камчатском крае;
2) защита прав коренных малочисленных народов, проживающих на территории Камчатского края, определенных в Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 30.04.1999 № 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", концепции федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока до 2015 года", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в случае их нарушения в Камчатском крае.
(часть 2 статьи 4 утратила силу Законом Камчатского края от 19.12.2013 №369)
Статья 5. Принципы деятельности Уполномоченного
1. Деятельность Уполномоченного строится на основе принципов независимости, справедливости, инициативности, ответственности, гуманности, открытости, объективности и доступности.
2. Уполномоченный не вправе разглашать ставшие ему известными в процессе рассмотрения жалобы сведения о частной жизни лица, подавшего жалобу, и других лиц без их письменного согласия. Уполномоченный обеспечивает конфиденциальность полученных им персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ"О персональных данных".
(часть 2 статьи 5 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
(часть 2 статьи 5 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
Статья 6. Назначение на должность и вступление в должность Уполномоченного
(наименование статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
1. На должность Уполномоченного назначается гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.
(часть 1 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
(часть 1 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
2. Уполномоченный назначается на должность Законодательным Собранием Камчатского края сроком на 5 лет. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.
(часть 2 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
3. Предложения о кандидатуре на должность Уполномоченного вносятся в Законодательное Собрание Камчатского края:
1) Губернатором Камчатского края;
2) депутатскими объединениями (депутатскими фракциями, группами) Законодательного Собрания Камчатского края.
(часть 3 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
31. Каждый из субъектов, указанных в части 3 настоящей статьи, вправе внести в Законодательное Собрание Камчатского края одно предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного.
(часть 31 статьи 6 дополнена Законом Камчатского края от 30.07.2015 №664)
4. Предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного вносятся в Законодательное Собрание Камчатского края не ранее чем за 45 календарных дней и не позднее чем за 20 календарных дней до дня истечения срока полномочий Уполномоченного или в течение 14 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного.
(часть 4 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
5. Предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного, вносимое в Законодательное Собрание Камчатского края, должно содержать информацию о кандидате (фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, образование). К предложению о кандидатуре на должность Уполномоченного прилагаются:
1) письменное согласие кандидата;
2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата;
3) копия документа, подтверждающего наличие у кандидата высшего образования;
4) копия трудовой книжки или иного документа, подтверждающего стаж работы кандидата, а также сведения о месте работы или роде деятельности за последние пять лет;
5) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с Законом Камчатского края от 16.12.2009 №380 "О представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими государственные должности Камчатского края, и иными лицами.
(пункт 5 части 5 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 27.09.2018 №259)
(часть 5 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
51. До рассмотрения кандидатур (кандидатуры) на должность Уполномоченного Законодательное Собрание Камчатского края согласовывает их (ее) с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
(часть 51 статьи 6 дополнена Законом Камчатского края от 30.07.2015 №664)
6. Решение о назначении кандидата на должность Уполномоченного принимается Законодательным Собранием Камчатского края не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока полномочий Уполномоченного или не позднее 60 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного.
(часть 6 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
61. Кандидатуры (кандидатура) на должность Уполномоченного рассматриваются (рассматривается) на сессии Законодательного Собрания Камчатского края.
Назначенным на должность Уполномоченного считается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа избранных депутатов Законодательного Собрания Камчатского края.
(абзац 2 части 61 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 06.03.2017 №63)
Решение о назначении кандидата на должность Уполномоченного принимается Законодательным Собранием Камчатского края в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания Камчатского края, и оформляется постановлением Законодательного Собрания Камчатского края.
(абзац 3 части 61 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 06.03.2017 №63)
62. При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу следующего содержания: "Клянусь защищать права, свободы и законные интересы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Камчатского края, справедливостью и голосом совести.".
Присяга приносится на сессии Законодательного Собрания Камчатского края непосредственно после назначения Уполномоченного на должность.
63. Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принесения присяги.
64. Уполномоченный обязан в срок не позднее 14 календарных дней со дня вступления в должность прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, а также приостановить членство в политической партии на период осуществления своих полномочий.
(части 61 - 64 статьи 6 дополнены Законом Камчатского края от 30.07.2015 №664)
Уполномоченному вручается удостоверение и нагрудный знак. Положение об удостоверении и нагрудном знаке Уполномоченного утверждается постановлением Законодательного Собрания Камчатского края.
Статья 7. Ограничения, связанные с деятельностью Уполномоченного
На Уполномоченного распространяются ограничения, установленные Законом Камчатского края от 04.05.2008 № 57 "О государственных должностях Камчатского края".
(статья 7 утратила силу Законом Камчатского края от 19.12.2013 №369)
Статья 8. Прекращение полномочий Уполномоченного
1. Полномочия Уполномоченного прекращаются по истечении срока полномочий.
2. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;
3) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;
4) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) его выезда за пределы Камчатского края на постоянное место жительства;
7) утраты им гражданства Российской Федерации;
8) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 131 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ"О противодействии коррупции";
9) несоблюдения им требований, ограничений и запретов, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Камчатского края.
(часть 2 статьи 8 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
21. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается Законодательным Собранием Камчатского края после консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 4 – 7 части 2 настоящей статьи.
(часть 21 статьи 8 дополнена Законом Камчатского края от 30.07.2015 №664)
(часть 21 статьи 8 в редакции Закона Камчатского края от 25.07.2017 №124)
3. Решение о прекращении полномочий Уполномоченного принимается Законодательным Собранием Камчатского края в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Камчатского края и оформляется постановлением Законодательного Собрания Камчатского края.
(часть 3 статьи 8 в редакции Закона Камчатского края от 06.03.2017 №63)
4. Истечение срока полномочий Законодательного Собрания Камчатского края, а также досрочное прекращение полномочий Законодательного Собрания Камчатского края, в том числе в случае роспуска, не влекут прекращения полномочий Уполномоченного.
(статья 8 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
(часть 4 статьи 8 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
Статья 9. Полномочия Уполномоченного
1. В целях выполнения своих задач Уполномоченный осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет прием граждан, рассматривает их жалобы;
(пункт 1 части 1 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
2) проверяет самостоятельно или совместно с иными государственными органами и органами местного самоуправления сообщения о фактах нарушения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, поступившие от иных организаций и физических лиц;
(пункт 2 части 1 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
3) осуществляет сбор, изучение и анализ информации, содержащейся в получаемых от государственных органов и органов местного самоуправления сведениях, документах, материалах по вопросам обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, в обращениях иных организаций и физических лиц, а также в сообщениях средств массовой информации по указанным вопросам;
(пункт 3 части 1 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
4) предлагает уполномоченным органам обратиться в суд с заявлением о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
(пункт 4 части 1 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
5) принимает в пределах своих полномочий меры к урегулированию споров между гражданами (их законными представителями), с одной стороны, государственными органами и органами местного самоуправления, иными организациями, работодателями - физическими лицами, с другой стороны;
(пункт 5 части 1 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
6) направляет государственным органам и органам местного самоуправления, иным организациям, физическим лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем. В случае необходимости заключения, содержащие рекомендации Уполномоченного, направляются им в соответствующие государственные органы, в компетенцию которых входит разрешение вопросов защиты и восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина;
(пункт 6 части 1 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
7) информирует правоохранительные органы о фактах прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
(пункт 7 части 1 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
8) направляет в государственные органы и органы местного самоуправления, иные организации и физическим лицам предложения о совершенствовании механизма обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
(пункт 8 части 1 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
9) принимает участие в разработке нормативных правовых актов Камчатского края, затрагивающих права, свободы и законных интересов человека и гражданина;
(пункт 9 части 1 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
10) направляет в компетентные органы обращения о привлечении к дисциплинарной, административной либо уголовной ответственности должностных лиц, работодателей - физических лиц в решениях или действиях (бездействии) которых усматриваются нарушения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
(пункт 10 части 1 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
11) осуществляет взаимодействие с общественной наблюдательной комиссией, формируемой в Камчатском крае в целях содействия реализации государственной политики в области обеспечения прав человека в местах принудительного содержания, а также с комиссией по вопросам помилования на территории Камчатского края.
12) обращается в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(пункт 12 части 1 статьи 9 дополнен Законом Камчатского края от 30.07.2015 №664)
2. Уполномоченный не принимает участия в урегулировании споров между физическими лицами, за исключением споров, указанных в пункте 5 части 1 настоящей статьи.
(часть 3 статьи 9 утратила силу Законом Камчатского края от 30.07.2015 №664)
4. Уполномоченный вправе направлять Губернатору Камчатского края, в Законодательное Собрание Камчатского края, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации специальные доклады по отдельным вопросам соблюдения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
(часть 4 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
(часть 4 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
5. Уполномоченный самостоятельно или по запросам государственных органов, а также Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации направляет им информацию по отдельным вопросам соблюдения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
(часть 5 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
(часть 5 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
Статья 10. Рассмотрение Уполномоченным жалоб
1. Уполномоченный принимает к рассмотрению жалобы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Камчатского края.
2. При рассмотрении жалоб Уполномоченный руководствуется требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Закона.
3. При рассмотрении жалобы Уполномоченный обязан предоставить возможность территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 23 статьи 161 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - территориальные органы), организациям федерального подчинения, государственным органам и органам местного самоуправления, иным организациям и физическим лицам, чьи решения или действия (бездействие) обжалуются, дать свои объяснения по любым вопросам, подлежащим выяснению в процессе проверки, а также мотивировать свою позицию.
4. Уполномоченный не может передавать жалобу или поручать ее проверку территориальным органам, организациям федерального подчинения, государственным органам и органам местного самоуправления, иным организациям и физическим лицам, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
5. О результатах рассмотрения жалобы Уполномоченный обязан известить лицо, подавшее жалобу, в срок, установленный Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
(статья 10 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
Статья 11. Гарантии деятельности Уполномоченного
1. При рассмотрении жалоб Уполномоченный вправе:
(абзац 1 части 1 статьи 11 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
1) запрашивать и получать необходимые сведения, документы, материалы от территориальных органов, организаций федерального подчинения государственных органов и органов местного самоуправления, иных организаций и физических лиц по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
(пункт 1 части 1 статьи 11 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
2) по предъявлению удостоверения беспрепятственно посещать территориальные органы, организации федерального подчинения государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации по вопросам своей деятельности;
(пункт 2 части 1 статьи 11 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
3) привлекать в установленном порядке для осуществления экспертных и научно-аналитических работ, касающихся защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, научные и иные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
(пункт 3 части 1 статьи 11 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
4) проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности территориальных органов, организаций федерального подчинения, их должностных лиц, государственных органов и органов местного самоуправления, иных организаций, физических лиц, нарушающих права, свободы и законные интересы человека и гражданина.
(пункт 4 части 1 статьи 11 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
5) получать объяснения должностных лиц и государственных служащих территориальных органов, организаций федерального подчинения, должностных и иных лиц органов государственной власти Камчатского края, государственных органов Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, иных организаций, физических лиц по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб;
6) пользоваться правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Камчатского края, государственных органов Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, иных органов и организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также администрациями мест принудительного содержания;
7) беседовать с осужденными и лицами, заключенными под стражу, наедине в условиях, позволяющих представителю администрации учреждения, исполняющего наказания, или следственного изолятора видеть беседующих, но не слышать их;
8) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункты 5 - 8 части 1 статьи 11 дополнены Законом Камчатского края от 30.07.2015 №664)
2. Вмешательство в деятельность Уполномоченного, а равно воспрепятствование в любой форме его деятельности, неисполнение территориальными органами, организациями федерального подчинения государственными органами и органами местного самоуправления, иными организациями, физическими лицами обязанностей, установленных настоящим Законом, не допускаются и влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
(часть 2 статьи 11 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
3. Государственные органы, органы местного самоуправления, иные организации и физические лица по запросу Уполномоченного безвозмездно предоставляют ему документы и официально распространяемые ими информационные и справочные материалы, необходимые для осуществления его деятельности, не позднее 15 дней со дня получения запроса.
(часть 3 статьи 11 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
Статья 12. Рассмотрение заключений Уполномоченного
1. Государственные органы и органы местного самоуправления, организации, физические лица, получившие заключение, содержащее рекомендации Уполномоченного, обязаны рассмотреть его в течение 30 дней со дня получения и уведомить Уполномоченного о принятых мерах в письменной форме. В случае, если рекомендации Уполномоченного не выполнены, то в ответе должно содержаться обоснование причин их невыполнения.
2. Уполномоченный имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении и обсуждении заключения, содержащего рекомендации Уполномоченного, государственными органами и органами местного самоуправления, организациями. О времени и месте рассмотрения Уполномоченный должен быть извещен государственными органами и органами местного самоуправления, организациями не позднее, чем за 3 дня до даты рассмотрения заключения.
(статья 12 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
Статья 13. Ежегодный доклад Уполномоченного
1. Уполномоченный ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, направляет Губернатору Камчатского края, в Законодательное Собрание Камчатского края, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации доклад по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в Камчатском крае.
(часть 1 статьи 13 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
(часть 1 статьи 13 в редакции Закона Камчатского края от 01.06.2017 №95)
2. Ежегодный доклад Уполномоченного по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в Камчатском крае публикуется в средствах массовой информации и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(часть 2 статьи 13 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
(статья 13 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
Статья 14. Аппарат Уполномоченного
1. Аппарат Уполномоченного (далее - Аппарат) формируется для обеспечения деятельности Уполномоченного. Положение об Аппарате утверждается Уполномоченным.
2. Уполномоченный и его Аппарат являются государственным органом Камчатского края с правами юридического лица, имеющим лицевые счета, открываемые в Управлении федерального казначейства по Камчатскому краю, печать и бланки со своим наименованием.
3. Уполномоченный имеет двух заместителей, обеспечивающих реализацию соответствующих приоритетных направлений в деятельности Уполномоченного, предусмотренных частью 2 статьи 4 настоящего Закона.
4. Общее руководство Аппаратом осуществляет Уполномоченный. В случае временного отсутствия Уполномоченного (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) общее руководство Аппаратом осуществляет один из заместителей Уполномоченного по поручению Уполномоченного.
5. Заместители Уполномоченного и специалисты Аппарата являются государственными гражданскими служащими Камчатского края. Поступление на государственную гражданскую службу Камчатского края (далее - гражданская служба), условия ее прохождения и прекращения, права, обязанности, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, ответственность лиц, замещающих должности гражданской службы, определяются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края о государственной гражданской службе, иными нормативными правовыми актами, а также соответствующими должностными регламентами.
6. Для обеспечения хозяйственно-технического обслуживания деятельности Уполномоченного в Аппарате могут предусматриваться должности, не являющиеся должностями гражданской службы.
7. Структура и штатное расписание Аппарата определяется Уполномоченным в пределах средств, предусмотренных законом Камчатского края о краевом бюджете.
(статья 14 утратила силу Законом Камчатского края от 19.12.2013 №369)
Статья 15. Обеспечение деятельности Уполномоченного
1. Обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляется краевым государственным казенным учреждением "Центр по обеспечению деятельности Общественной палаты и Уполномоченных Камчатского края, в том числе на основании решений Уполномоченного, принимаемых им по вопросам своего труда и отдыха.
(часть 1 статьи 15 в редакции Закона Камчатского края от 19.01.2018 №189)
(часть 1 статьи 15 в редакции Закона Камчатского края от 05.07.2018 №236)
2. Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного является расходным обязательством Камчатского края и осуществляется за счет средств краевого бюджета.
(статья 15 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
Статья 16. Помощники Уполномоченного
Уполномоченный вправе иметь помощников, работающих на общественных началах.
Положение о помощниках, работающих на общественных началах, утверждается Уполномоченным.
Помощникам Уполномоченного, работающим на общественных началах, выдается соответствующее удостоверение. Порядок выдачи и возврата удостоверения утверждается Уполномоченным.
(статья 16 утратила силу Законом Камчатского края от 19.12.2013 №369)
Статья 17. Общественный экспертный совет при Уполномоченном
Для оказания консультативной помощи при Уполномоченном может создаваться Общественный экспертный совет по вопросам, касающимся защиты прав и свобод человека и гражданина, состоящий из специалистов, имеющих необходимые знания в этой области.
Положение об Общественном экспертном совете и его количественный и персональный состав утверждаются Уполномоченным.
(статья 17 утратила силу Законом Камчатского края от 19.12.2013 №369)
Статья 18. Заключительные положения
На должность первого Уполномоченного назначается лицо, замещающее должность Уполномоченного по правам ребенка в Камчатском крае.
Назначение на должность первого Уполномоченного оформляется постановлением Законодательного Собрания Камчатского края.
Со дня назначения на должность первого Уполномоченного признать утратившим силу Закон Камчатского края от 05.03.2010 №401 "Об Уполномоченном по правам ребенка в Камчатском крае".
Статья 19. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 мая 2011 года.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
В.И. ИЛЮХИН
Об Уполномоченном по правам человека и защите детства
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Закон
от 28 апреля 2011 года №590
Об Уполномоченном по правам человека в Камчатском крае
(наименование в редакции Закона Камчатского края от 29.03.2012 №23)
(Изменения:
Закон Камчатского края от 29.03.2012 №23
Закон Камчатского края от 19.12.2013 №369
Закон Камчатского края от 30.07.2015 №664
Закон Камчатского края от 06.03.2017 №63
Закон Камчатского края от 01.06.2017 №95
Закон Камчатского края от 25.07.2017 №124
Закон Камчатского края от 19.01.2018 №189
Закон Камчатского края от 05.07.2018 №236
Закон Камчатского края от 27.09.2018 №259)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет статус Уполномоченного по правам человека в Камчатском крае (далее - Уполномоченный), его полномочия, порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного, а также порядок организации и осуществления его деятельности.
(статья 1 в редакции Закона Камчатского края от 29.03.2012 №23)
(статья 1 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"), иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Камчатского края и законы Камчатского края.
(статья 2 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
(статья 2 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
Статья 3. Общие положения
1. Должность Уполномоченного учреждается в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также для ее осуществления на территории Камчатского края.
(часть 1 статьи 3 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Камчатского края.
3. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц.
(часть 1 статьи 3 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
4. Уполномоченный вправе присутствовать на сессиях Законодательного Собрания Камчатского края, на заседаниях комитетов, иных коллегиальных органов Законодательного Собрания Камчатского края, на заседаниях Правительства Камчатского края, коллегиальных органов иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края при рассмотрении вопросов, связанных с защитой прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
(часть 4 статьи 3 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
5. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
(часть 6 статьи 3 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
6. В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Законом.
7. Уполномоченный по осуществлении своей деятельности взаимодействует с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, с уполномоченными по правам человека в иных субъектах Российской Федерации, а также с органами государственной власти Камчатского края, государственными органами Камчатского края, должностными лицами органов государственной власти Камчатского края и государственных органов Камчатского края, органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (далее - государственные органы и органы местного самоуправления) и иными организациями.
(часть 7 статьи 3 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
(часть 7 статьи 3 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
8. Уполномоченный имеет свои печать и бланки.
(часть 8 статьи 3 дополнена Законом Камчатского края от 05.07.2018 №236)
Статья 4. Основные задачи Уполномоченного
(наим. статьи 4 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
1. Основными задачами Уполномоченного являются:
1) участие в обеспечении эффективной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
2) содействие деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, иных организаций и физических лиц в области обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
3) совершенствование механизма обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
4) принятие мер по совершенствованию законодательства Камчатского края по вопросам обеспечения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
5) информирование общественности о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
6) развитие международного сотрудничества в области обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
(часть 1 статьи 4 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
2. Приоритетными направлениями в деятельности Уполномоченного являются:
1) защита прав, свобод и законных интересов ребенка, определенных в Конвенции ООН о правах ребенка, Всеобщей декларации прав человека, Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Конституции Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", иных прав, определенных Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в случае их нарушения в Камчатском крае;
2) защита прав коренных малочисленных народов, проживающих на территории Камчатского края, определенных в Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 30.04.1999 № 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", концепции федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока до 2015 года", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в случае их нарушения в Камчатском крае.
(часть 2 статьи 4 утратила силу Законом Камчатского края от 19.12.2013 №369)
Статья 5. Принципы деятельности Уполномоченного
1. Деятельность Уполномоченного строится на основе принципов независимости, справедливости, инициативности, ответственности, гуманности, открытости, объективности и доступности.
2. Уполномоченный не вправе разглашать ставшие ему известными в процессе рассмотрения жалобы сведения о частной жизни лица, подавшего жалобу, и других лиц без их письменного согласия. Уполномоченный обеспечивает конфиденциальность полученных им персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ"О персональных данных".
(часть 2 статьи 5 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
(часть 2 статьи 5 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
Статья 6. Назначение на должность и вступление в должность Уполномоченного
(наименование статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
1. На должность Уполномоченного назначается гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.
(часть 1 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
(часть 1 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
2. Уполномоченный назначается на должность Законодательным Собранием Камчатского края сроком на 5 лет. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.
(часть 2 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
3. Предложения о кандидатуре на должность Уполномоченного вносятся в Законодательное Собрание Камчатского края:
1) Губернатором Камчатского края;
2) депутатскими объединениями (депутатскими фракциями, группами) Законодательного Собрания Камчатского края.
(часть 3 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
31. Каждый из субъектов, указанных в части 3 настоящей статьи, вправе внести в Законодательное Собрание Камчатского края одно предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного.
(часть 31 статьи 6 дополнена Законом Камчатского края от 30.07.2015 №664)
4. Предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного вносятся в Законодательное Собрание Камчатского края не ранее чем за 45 календарных дней и не позднее чем за 20 календарных дней до дня истечения срока полномочий Уполномоченного или в течение 14 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного.
(часть 4 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
5. Предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного, вносимое в Законодательное Собрание Камчатского края, должно содержать информацию о кандидате (фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, образование). К предложению о кандидатуре на должность Уполномоченного прилагаются:
1) письменное согласие кандидата;
2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата;
3) копия документа, подтверждающего наличие у кандидата высшего образования;
4) копия трудовой книжки или иного документа, подтверждающего стаж работы кандидата, а также сведения о месте работы или роде деятельности за последние пять лет;
5) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с Законом Камчатского края от 16.12.2009 №380 "О представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими государственные должности Камчатского края, и иными лицами.
(пункт 5 части 5 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 27.09.2018 №259)
(часть 5 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
51. До рассмотрения кандидатур (кандидатуры) на должность Уполномоченного Законодательное Собрание Камчатского края согласовывает их (ее) с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
(часть 51 статьи 6 дополнена Законом Камчатского края от 30.07.2015 №664)
6. Решение о назначении кандидата на должность Уполномоченного принимается Законодательным Собранием Камчатского края не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока полномочий Уполномоченного или не позднее 60 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного.
(часть 6 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
61. Кандидатуры (кандидатура) на должность Уполномоченного рассматриваются (рассматривается) на сессии Законодательного Собрания Камчатского края.
Назначенным на должность Уполномоченного считается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа избранных депутатов Законодательного Собрания Камчатского края.
(абзац 2 части 61 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 06.03.2017 №63)
Решение о назначении кандидата на должность Уполномоченного принимается Законодательным Собранием Камчатского края в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания Камчатского края, и оформляется постановлением Законодательного Собрания Камчатского края.
(абзац 3 части 61 статьи 6 в редакции Закона Камчатского края от 06.03.2017 №63)
62. При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу следующего содержания: "Клянусь защищать права, свободы и законные интересы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Камчатского края, справедливостью и голосом совести.".
Присяга приносится на сессии Законодательного Собрания Камчатского края непосредственно после назначения Уполномоченного на должность.
63. Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принесения присяги.
64. Уполномоченный обязан в срок не позднее 14 календарных дней со дня вступления в должность прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, а также приостановить членство в политической партии на период осуществления своих полномочий.
(части 61 - 64 статьи 6 дополнены Законом Камчатского края от 30.07.2015 №664)
Уполномоченному вручается удостоверение и нагрудный знак. Положение об удостоверении и нагрудном знаке Уполномоченного утверждается постановлением Законодательного Собрания Камчатского края.
Статья 7. Ограничения, связанные с деятельностью Уполномоченного
На Уполномоченного распространяются ограничения, установленные Законом Камчатского края от 04.05.2008 № 57 "О государственных должностях Камчатского края".
(статья 7 утратила силу Законом Камчатского края от 19.12.2013 №369)
Статья 8. Прекращение полномочий Уполномоченного
1. Полномочия Уполномоченного прекращаются по истечении срока полномочий.
2. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;
3) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;
4) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) его выезда за пределы Камчатского края на постоянное место жительства;
7) утраты им гражданства Российской Федерации;
8) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 131 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ"О противодействии коррупции";
9) несоблюдения им требований, ограничений и запретов, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Камчатского края.
(часть 2 статьи 8 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
21. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается Законодательным Собранием Камчатского края после консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 4 – 7 части 2 настоящей статьи.
(часть 21 статьи 8 дополнена Законом Камчатского края от 30.07.2015 №664)
(часть 21 статьи 8 в редакции Закона Камчатского края от 25.07.2017 №124)
3. Решение о прекращении полномочий Уполномоченного принимается Законодательным Собранием Камчатского края в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Камчатского края и оформляется постановлением Законодательного Собрания Камчатского края.
(часть 3 статьи 8 в редакции Закона Камчатского края от 06.03.2017 №63)
4. Истечение срока полномочий Законодательного Собрания Камчатского края, а также досрочное прекращение полномочий Законодательного Собрания Камчатского края, в том числе в случае роспуска, не влекут прекращения полномочий Уполномоченного.
(статья 8 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
(часть 4 статьи 8 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
Статья 9. Полномочия Уполномоченного
1. В целях выполнения своих задач Уполномоченный осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет прием граждан, рассматривает их жалобы;
(пункт 1 части 1 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
2) проверяет самостоятельно или совместно с иными государственными органами и органами местного самоуправления сообщения о фактах нарушения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, поступившие от иных организаций и физических лиц;
(пункт 2 части 1 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
3) осуществляет сбор, изучение и анализ информации, содержащейся в получаемых от государственных органов и органов местного самоуправления сведениях, документах, материалах по вопросам обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, в обращениях иных организаций и физических лиц, а также в сообщениях средств массовой информации по указанным вопросам;
(пункт 3 части 1 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
4) предлагает уполномоченным органам обратиться в суд с заявлением о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
(пункт 4 части 1 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
5) принимает в пределах своих полномочий меры к урегулированию споров между гражданами (их законными представителями), с одной стороны, государственными органами и органами местного самоуправления, иными организациями, работодателями - физическими лицами, с другой стороны;
(пункт 5 части 1 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
6) направляет государственным органам и органам местного самоуправления, иным организациям, физическим лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем. В случае необходимости заключения, содержащие рекомендации Уполномоченного, направляются им в соответствующие государственные органы, в компетенцию которых входит разрешение вопросов защиты и восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина;
(пункт 6 части 1 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
7) информирует правоохранительные органы о фактах прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
(пункт 7 части 1 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
8) направляет в государственные органы и органы местного самоуправления, иные организации и физическим лицам предложения о совершенствовании механизма обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
(пункт 8 части 1 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
9) принимает участие в разработке нормативных правовых актов Камчатского края, затрагивающих права, свободы и законных интересов человека и гражданина;
(пункт 9 части 1 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
10) направляет в компетентные органы обращения о привлечении к дисциплинарной, административной либо уголовной ответственности должностных лиц, работодателей - физических лиц в решениях или действиях (бездействии) которых усматриваются нарушения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
(пункт 10 части 1 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
11) осуществляет взаимодействие с общественной наблюдательной комиссией, формируемой в Камчатском крае в целях содействия реализации государственной политики в области обеспечения прав человека в местах принудительного содержания, а также с комиссией по вопросам помилования на территории Камчатского края.
12) обращается в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(пункт 12 части 1 статьи 9 дополнен Законом Камчатского края от 30.07.2015 №664)
2. Уполномоченный не принимает участия в урегулировании споров между физическими лицами, за исключением споров, указанных в пункте 5 части 1 настоящей статьи.
(часть 3 статьи 9 утратила силу Законом Камчатского края от 30.07.2015 №664)
4. Уполномоченный вправе направлять Губернатору Камчатского края, в Законодательное Собрание Камчатского края, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации специальные доклады по отдельным вопросам соблюдения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
(часть 4 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
(часть 4 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
5. Уполномоченный самостоятельно или по запросам государственных органов, а также Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации направляет им информацию по отдельным вопросам соблюдения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
(часть 5 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
(часть 5 статьи 9 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
Статья 10. Рассмотрение Уполномоченным жалоб
1. Уполномоченный принимает к рассмотрению жалобы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Камчатского края.
2. При рассмотрении жалоб Уполномоченный руководствуется требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Закона.
3. При рассмотрении жалобы Уполномоченный обязан предоставить возможность территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 23 статьи 161 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - территориальные органы), организациям федерального подчинения, государственным органам и органам местного самоуправления, иным организациям и физическим лицам, чьи решения или действия (бездействие) обжалуются, дать свои объяснения по любым вопросам, подлежащим выяснению в процессе проверки, а также мотивировать свою позицию.
4. Уполномоченный не может передавать жалобу или поручать ее проверку территориальным органам, организациям федерального подчинения, государственным органам и органам местного самоуправления, иным организациям и физическим лицам, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
5. О результатах рассмотрения жалобы Уполномоченный обязан известить лицо, подавшее жалобу, в срок, установленный Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
(статья 10 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
Статья 11. Гарантии деятельности Уполномоченного
1. При рассмотрении жалоб Уполномоченный вправе:
(абзац 1 части 1 статьи 11 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
1) запрашивать и получать необходимые сведения, документы, материалы от территориальных органов, организаций федерального подчинения государственных органов и органов местного самоуправления, иных организаций и физических лиц по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
(пункт 1 части 1 статьи 11 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
2) по предъявлению удостоверения беспрепятственно посещать территориальные органы, организации федерального подчинения государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации по вопросам своей деятельности;
(пункт 2 части 1 статьи 11 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
3) привлекать в установленном порядке для осуществления экспертных и научно-аналитических работ, касающихся защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, научные и иные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
(пункт 3 части 1 статьи 11 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
4) проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности территориальных органов, организаций федерального подчинения, их должностных лиц, государственных органов и органов местного самоуправления, иных организаций, физических лиц, нарушающих права, свободы и законные интересы человека и гражданина.
(пункт 4 части 1 статьи 11 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
5) получать объяснения должностных лиц и государственных служащих территориальных органов, организаций федерального подчинения, должностных и иных лиц органов государственной власти Камчатского края, государственных органов Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, иных организаций, физических лиц по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб;
6) пользоваться правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Камчатского края, государственных органов Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, иных органов и организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также администрациями мест принудительного содержания;
7) беседовать с осужденными и лицами, заключенными под стражу, наедине в условиях, позволяющих представителю администрации учреждения, исполняющего наказания, или следственного изолятора видеть беседующих, но не слышать их;
8) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункты 5 - 8 части 1 статьи 11 дополнены Законом Камчатского края от 30.07.2015 №664)
2. Вмешательство в деятельность Уполномоченного, а равно воспрепятствование в любой форме его деятельности, неисполнение территориальными органами, организациями федерального подчинения государственными органами и органами местного самоуправления, иными организациями, физическими лицами обязанностей, установленных настоящим Законом, не допускаются и влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
(часть 2 статьи 11 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
3. Государственные органы, органы местного самоуправления, иные организации и физические лица по запросу Уполномоченного безвозмездно предоставляют ему документы и официально распространяемые ими информационные и справочные материалы, необходимые для осуществления его деятельности, не позднее 15 дней со дня получения запроса.
(часть 3 статьи 11 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
Статья 12. Рассмотрение заключений Уполномоченного
1. Государственные органы и органы местного самоуправления, организации, физические лица, получившие заключение, содержащее рекомендации Уполномоченного, обязаны рассмотреть его в течение 30 дней со дня получения и уведомить Уполномоченного о принятых мерах в письменной форме. В случае, если рекомендации Уполномоченного не выполнены, то в ответе должно содержаться обоснование причин их невыполнения.
2. Уполномоченный имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении и обсуждении заключения, содержащего рекомендации Уполномоченного, государственными органами и органами местного самоуправления, организациями. О времени и месте рассмотрения Уполномоченный должен быть извещен государственными органами и органами местного самоуправления, организациями не позднее, чем за 3 дня до даты рассмотрения заключения.
(статья 12 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
Статья 13. Ежегодный доклад Уполномоченного
1. Уполномоченный ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, направляет Губернатору Камчатского края, в Законодательное Собрание Камчатского края, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации доклад по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в Камчатском крае.
(часть 1 статьи 13 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
(часть 1 статьи 13 в редакции Закона Камчатского края от 01.06.2017 №95)
2. Ежегодный доклад Уполномоченного по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в Камчатском крае публикуется в средствах массовой информации и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(часть 2 статьи 13 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
(статья 13 в редакции Закона Камчатского края от 30.07.2015 №664)
Статья 14. Аппарат Уполномоченного
1. Аппарат Уполномоченного (далее - Аппарат) формируется для обеспечения деятельности Уполномоченного. Положение об Аппарате утверждается Уполномоченным.
2. Уполномоченный и его Аппарат являются государственным органом Камчатского края с правами юридического лица, имеющим лицевые счета, открываемые в Управлении федерального казначейства по Камчатскому краю, печать и бланки со своим наименованием.
3. Уполномоченный имеет двух заместителей, обеспечивающих реализацию соответствующих приоритетных направлений в деятельности Уполномоченного, предусмотренных частью 2 статьи 4 настоящего Закона.
4. Общее руководство Аппаратом осуществляет Уполномоченный. В случае временного отсутствия Уполномоченного (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) общее руководство Аппаратом осуществляет один из заместителей Уполномоченного по поручению Уполномоченного.
5. Заместители Уполномоченного и специалисты Аппарата являются государственными гражданскими служащими Камчатского края. Поступление на государственную гражданскую службу Камчатского края (далее - гражданская служба), условия ее прохождения и прекращения, права, обязанности, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, ответственность лиц, замещающих должности гражданской службы, определяются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края о государственной гражданской службе, иными нормативными правовыми актами, а также соответствующими должностными регламентами.
6. Для обеспечения хозяйственно-технического обслуживания деятельности Уполномоченного в Аппарате могут предусматриваться должности, не являющиеся должностями гражданской службы.
7. Структура и штатное расписание Аппарата определяется Уполномоченным в пределах средств, предусмотренных законом Камчатского края о краевом бюджете.
(статья 14 утратила силу Законом Камчатского края от 19.12.2013 №369)
Статья 15. Обеспечение деятельности Уполномоченного
1. Обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляется краевым государственным казенным учреждением "Центр по обеспечению деятельности Общественной палаты и Уполномоченных Камчатского края, в том числе на основании решений Уполномоченного, принимаемых им по вопросам своего труда и отдыха.
(часть 1 статьи 15 в редакции Закона Камчатского края от 19.01.2018 №189)
(часть 1 статьи 15 в редакции Закона Камчатского края от 05.07.2018 №236)
2. Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного является расходным обязательством Камчатского края и осуществляется за счет средств краевого бюджета.
(статья 15 в редакции Закона Камчатского края от 19.12.2013 №369)
Статья 16. Помощники Уполномоченного
Уполномоченный вправе иметь помощников, работающих на общественных началах.
Положение о помощниках, работающих на общественных началах, утверждается Уполномоченным.
Помощникам Уполномоченного, работающим на общественных началах, выдается соответствующее удостоверение. Порядок выдачи и возврата удостоверения утверждается Уполномоченным.
(статья 16 утратила силу Законом Камчатского края от 19.12.2013 №369)
Статья 17. Общественный экспертный совет при Уполномоченном
Для оказания консультативной помощи при Уполномоченном может создаваться Общественный экспертный совет по вопросам, касающимся защиты прав и свобод человека и гражданина, состоящий из специалистов, имеющих необходимые знания в этой области.
Положение об Общественном экспертном совете и его количественный и персональный состав утверждаются Уполномоченным.
(статья 17 утратила силу Законом Камчатского края от 19.12.2013 №369)
Статья 18. Заключительные положения
На должность первого Уполномоченного назначается лицо, замещающее должность Уполномоченного по правам ребенка в Камчатском крае.
Назначение на должность первого Уполномоченного оформляется постановлением Законодательного Собрания Камчатского края.
Со дня назначения на должность первого Уполномоченного признать утратившим силу Закон Камчатского края от 05.03.2010 №401 "Об Уполномоченном по правам ребенка в Камчатском крае".
Статья 19. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 мая 2011 года.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
В.И. ИЛЮХИН
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края Официальные ведомости № 90-95 стр. 1-2 от 10.05.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.060.000 Права, свободы и обязанности человека и гражданина (см. также 200.060.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
