О ПОРЯДКЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ МЕЖДУ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОХОТУ В ОБЩЕДОСТУПНЫХ ОХОТНИЧЬИХ УГОДЬЯХ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Проект

1

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

28 апреля 2012 года № 53-ОЗ

О ПОРЯДКЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ МЕЖДУ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОХОТУ В ОБЩЕДОСТУПНЫХ ОХОТНИЧЬИХ УГОДЬЯХ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Новгородской областной Думой от 25.04.2012 № 136-5 ОД

(в редакциях областных законов Новгородской области от 03.10.2012 № 116-ОЗ; от 04.12.2013 № 392-ОЗ; от 29.05.2015 № 776-ОЗ; от 26.11.2018 № 331-ОЗ)

Настоящий областной закон принят в соответствии с частью 6 статьи 31 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пунктом 2 статьи 1 областного закона от 01.03.2010 № 688-ОЗ «О разграничении полномочий Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов» и определяет порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Новгородской области.

(в ред. областных законов Новгородской области от 04.12.2013 № 392-ОЗ, от 26.11.2018 № 331-ОЗ)

Статья 1. Основные понятия

1. В целях настоящего областного закона используется следующее основное понятие:

срок сезона охоты - срок, под которым понимается определенный правилами охоты непрерывный период времени, в течение которого разрешается охота на определенные виды охотничьих ресурсов, в том числе ограничиваемый действием лимита и квот добычи охотничьих ресурсов, в случае если в отношении определенных видов охотничьих ресурсов устанавливается лимит их добычи.

2. Иные понятия, используемые в настоящем областном законе, применяются в том значении, что и в Федеральном законе от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 2. Орган, осуществляющий распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях

Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях (далее - разрешение), осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области (далее - уполномоченный орган).

Статья 3. Документы, предоставляемые для распределения разрешений

(в ред. областного закона Новгородской области от 03.10.2012 № 116-ОЗ)

1. Для участия в распределении разрешений, за исключением разрешений на добычу лося, кабана и медведя, распределяемых между охотниками, указанными в части 2 настоящей статьи, охотник представляет в уполномоченный орган заявление о выдаче разрешения (далее - заявление) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2. Для участия в распределении разрешений на добычу лося, кабана и медведя охотник, добывший волков в общедоступных охотничьих угодьях в течение года, предшествующего дате начала приема заявок на участие в распределении разрешений (далее - заявка), либо участвовавший в проведении учета численности охотничьих ресурсов и биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях, в соответствии с правовым актом уполномоченного органа, представляет в уполномоченный орган в письменной форме или в форме электронного документа заявку.

(в ред. областного закона Новгородской области от 26.11.2018 № 331-ОЗ)

3. Заявка, подаваемая охотником, добывшим волков в общедоступных охотничьих угодьях в течение года, предшествующего дате начала приема заявок, либо охотником, участвовавшим в проведении учета численности охотничьих ресурсов и биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях, в соответствии с правовым актом уполномоченного органа, должна содержать:

(в ред. областного закона Новгородской области от 26.11.2018 № 331-ОЗ)

1) фамилию, имя, отчество заявителя;

2) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, номер контактного телефона, по которым осуществляется связь с охотником;

3) данные паспорта;

4) дату выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер.

4. Заявка, подаваемая охотником, добывшим волков в общедоступных охотничьих угодьях в течение года, предшествующего дате начала приема заявок, кроме сведений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, должна содержать:

1) учетные серию, номер и дату выдачи приемной квитанции заготовительной организации, подтверждающей сдачу шкур уничтоженных волков, а также наименование заготовительной организации, выдавшей приемную квитанцию;

2) сведения о месте нахождения участка общедоступных охотничьих угодий, на котором предполагается осуществлять охоту;

3) учетные серию, номер и дату выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, на основании которого осуществлялась добыча волка (волков).

(часть 4 в ред. областного закона Новгородской области от 04.12.2013 № 392-ОЗ)

5. Заявка, подаваемая охотником, участвовавшим в проведении учета численности охотничьих ресурсов и биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях, в соответствии с правовым актом уполномоченного органа, кроме сведений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, должна содержать:

(в ред. областного закона Новгородской области от 26.11.2018 № 331-ОЗ)

1) дату и номер правового акта уполномоченного органа, на основании которого охотник участвовал в проведении учета численности охотничьих ресурсов и биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях;

(в ред. областного закона Новгородской области от 26.11.2018 № 331-ОЗ)

2) дату и номер договора, заключенного между охотником и уполномоченным органом, на основании которого охотник участвовал в проведении учета численности охотничьих ресурсов и биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях, а также акт сдачи-приемки оказанных услуг.

(часть 5 в ред. областного закона Новгородской области от 04.12.2013 № 392-ОЗ)

Статья 4. Прием заявлений

1. Прием заявлений начинается не менее чем за пятнадцать календарных дней до даты начала срока сезона охоты и прекращается не ранее чем за один день до дня окончания срока сезона охоты на соответствующий вид охотничьих ресурсов.

(в ред. областных законов Новгородской области от 03.10.2012 № 116-ОЗ, от 26.11.2018 № 331-ОЗ)

2. Информация о начале приема заявлений размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за один рабочий день до даты начала приема заявлений.

(часть 2 в ред. областного закона Новгородской области от 03.10.2012 № 116-ОЗ)

Статья 5. Прием и рассмотрение заявок

1. Прием заявок осуществляется с 10 апреля до 10 мая.

(в ред. областных законов Новгородской области от 03.10.2012 № 116-ОЗ, от 26.11.2018 № 331-ОЗ)

2. Информация о начале приема заявок размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 5 апреля.

(в ред. областных законов Новгородской области от 03.10.2012 № 116-ОЗ, от 26.11.2018 № 331-ОЗ)

3. Регистрация заявок осуществляется с указанием даты и времени их поступления в уполномоченный орган.

4. При предоставлении заявок, поданных несколькими охотниками лично или поступивших по почте либо электронной почте в один день, их регистрация осуществляется в порядке очередности по времени поступления в уполномоченный орган.

Статья 6. Основания для отказа в приеме заявки

Основаниями для отказа в приеме заявки являются:

1) предоставление сведений, указанных в части 3 статьи 3 настоящего областного закона не в полном объеме;

2) указание в заявке недостоверных сведений;

3) подача заявки с нарушением срока, установленного частью 1 статьи 5 настоящего областного закона;

(в ред. областного закона Новгородской области от 04.12.2013 № 392-ОЗ)

4) невыполнение охотником, участвовавшим в проведении учета численности охотничьих ресурсов и биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях, объема работ, указанного в правовом акте уполномоченного органа, на основании которого охотник участвовал в проведении учета численности охотничьих ресурсов и биотехнических мероприятий;

(в ред. областных законов Новгородской области от 03.10.2012 № 116-ОЗ, от 26.11.2018 № 331-ОЗ)

5) наличие в государственном охотхозяйственном реестре сведений об аннулировании охотничьего билета охотника, подавшего заявку на участие в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов;

6) отсутствие сведений об охотнике, подавшем заявку, в правовом акте уполномоченного органа, на основании которого охотники участвовали в проведении учета численности охотничьих ресурсов и биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях;

(в ред. областных законов Новгородской области от 03.10.2012 № 116-ОЗ, от 26.11.2018 № 331-ОЗ)

7) истечение одного года с момента участия в проведении учета численности охотничьих ресурсов и биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях в соответствии с правовыми актами уполномоченного органа.

(в ред. областных законов Новгородской области от 03.10.2012 № 116-ОЗ, от 26.11.2018 № 331-ОЗ)

Статья 7. Распределение разрешений

1. Распределение разрешений, за исключением разрешений на добычу лося, кабана и медведя, осуществляется в порядке очередности поступления заявлений в уполномоченный орган:

1) в пределах квот добычи, определенных для каждого общедоступного охотничьего угодья, - в отношении охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи;

2) в пределах норм пропускной способности охотничьих угодий, нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях, нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, - в отношении охотничьих ресурсов, лимит добычи которых не устанавливается.

2. По результатам распределения разрешений уполномоченный орган выдает охотнику разрешение или направляет мотивированный отказ в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 8. Распределение разрешений на добычу лося, кабана, медведя

1. Распределение разрешений на добычу лося, кабана и медведя осуществляется отдельно между охотниками, добывшими волков в общедоступных охотничьих угодьях в течение года, предшествующего дате начала приема заявок, охотниками, участвовавшими в проведении учета численности охотничьих ресурсов и биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях в соответствии с правовым актом уполномоченного органа, и остальными охотниками, не обращавшимися с заявкой в течение года, предшествующего дате начала приема заявок (за исключением случаев, когда разрешения в пределах квот добычи лося и (или) медведя, норм допустимой добычи кабана остаются нераспределенными до 1 августа либо распределенными, но не полученными в течение тридцати календарных дней с даты начала сезона охоты) на основании заявок в пределах квот добычи лося и (или) медведя, норм допустимой добычи кабана в следующей пропорции:

(в ред. областных законов Новгородской области от 04.12.2013 № 392-ОЗ, от 26.11.2018 № 331-ОЗ)

1) охотникам, добывшим волков в течение года, предшествующего дате начала приема заявок, - 20 процентов разрешений;

2) охотникам, участвовавшим в проведении учета численности охотничьих ресурсов и биотехнических мероприятий, проводимых в соответствии с правовым актом уполномоченного органа, - 60 процентов разрешений;

(п. 2 в ред. областного закона Новгородской области от 26.11.2018 № 331-ОЗ)

3) остальным охотникам - 20 процентов разрешений.

(в ред. областного закона Новгородской области от 26.11.2018 № 331-ОЗ)

(часть 1 в ред. областного закона Новгородской области от 03.10.2012 № 116-ОЗ)

2. Разрешения на добычу лося, кабана и медведя между охотниками, добывшими волков в течение года, предшествующего дате начала приема заявок, распределяются в следующем порядке:

(в ред. областного закона Новгородской области от 03.10.2012 № 116-ОЗ)

1) за двух и более взрослых волков - одно разрешение на добычу лося или медведя на выбор охотника;

2) за каждого взрослого волка или двух и более волчат, добытых до 1 октября, - одно разрешение на добычу кабана;

3) за волчонка, добытого до 1 октября, - одно разрешение на добычу кабана в возрасте до одного года.

3. В случае если при расчете количества разрешений, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, получается результат с десятичными долями, десятичные доли отбрасываются, в расчет принимается целое число без округления.

4. В случае если в течение тридцати календарных дней с даты начала сезона охоты остаются невыданными разрешения, подлежащие распределению между охотниками, добывшими волков, участвовавшими в проведении учета численности охотничьих ресурсов и биотехнических мероприятий, проводимых в соответствии с правовым актом уполномоченного органа, указанные разрешения подлежат распределению между остальными охотниками, о чем уполномоченный орган размещает информацию на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(в ред. областных законов Новгородской области от 03.10.2012 № 116-ОЗ, от 26.11.2018 № 331-ОЗ)

5. Разрешения на добычу лося, кабана и медведя между охотниками, участвовавшими в проведении учета численности охотничьих ресурсов и биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях в соответствии с правовым актом уполномоченного органа, распределяются в порядке, установленном уполномоченным органом.

(в ред. областных законов Новгородской области от 03.10.2012 № 116-ОЗ, от 26.11.2018 № 331-ОЗ)

6. По результатам распределения разрешений на добычу лося, кабана и медведя уполномоченным органом не позднее 1 августа принимается решение о распределении разрешений. В соответствии с решением о распределении разрешений уполномоченный орган выдает охотнику разрешение на добычу лося, кабана и медведя или направляет мотивированный отказ в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

(часть 6 в ред. областного закона Новгородской области от 29.05.2015 № 776-ОЗ)

7. В случае если разрешения на добычу охотничьих ресурсов не распределены между охотниками, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, такие разрешения распределяются между остальными охотниками в порядке очередности поступления заявлений, предоставляемых в уполномоченный орган в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, после размещения не позднее 5 августа информации о нераспределенных разрешениях уполномоченным органом на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(в ред. областного закона Новгородской области от 03.10.2012 № 116-ОЗ)

Статья 9. Вступление в силу настоящего областного закона

Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор области                                                                                                                 С.Г.МИТИН

Великий Новгород

28 апреля 2012 года

№ 53-ОЗ