О внесении изменений и дополнений в отдельные областные законы в части их приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации в сфере охраны и использования объектов животного мира и...



ОПУБЛИКОВАНО: Документ опубликован не был

1

ОПУБЛИКОВАНО: Документ опубликован не был

АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

28 мая 2010 г. № 162-13-ОЗ

г. Архангельск

О внесении изменений и дополнений в отдельные областные законы в части их приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания

Статья 1.

В абзаце первом пункта 4 статьи 6.6 областного закона от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2003, № 22; 2004, № 31, 32, 33; 2005, № 2, 3, 4, 5, 6, 8; 2006, № 9, 10, 11, 13, 14; 2007, № 15, 16, 18, 19, 20, 22; 2008, № 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31; 2009, № 33, 34, 4, 6, 8, 9) слово «ведения» заменить словами «осуществления видов деятельности в сфере».

Статья 2.

Внести в областной закон от 23 июня 2005 года № 66-4-ОЗ «Об охране окружающей среды на территории Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2005, № 4; 2006, № 10, 11, 14; 2007, № 15; 2008, № 28; 2009, № 2, 4, 5, 6) следующие изменение и дополнения:

1. Статью 2.2 дополнить пунктами 11.1 и 11.2 следующего содержания:

«11.1) устанавливает ограничения и запреты на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;

11.2) утверждает правила использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и объектам рыболовства, в части, отнесенной в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти Архангельской области;»;

2. Пункт 4 статьи 2.3 изложить в следующей редакции:

«4. Исполнительные органы государственной власти Архангельской области, осуществляющие государственное управление в области охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания:

1) организуют и осуществляют охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира;

2) осуществляют охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

3) осуществляют регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;

4) подготавливают и представляют в Правительство Архангельской области предложения о введении на территории Архангельской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в том числе согласовывают указанные предложения с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;

5) ведут государственный учет численности объектов животного мира, государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений уполномоченным федеральным органам исполнительной власти;

6) осуществляют контроль за использованием капканов, ловушек и других устройств, используемых при осуществлении охоты;

7) осуществляют контроль за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;

8) осуществляют меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

9) осуществляют государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.».

Статья 3.

Внести в областной закон от 27 июня 2007 года № 368-19-ОЗ «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2007, № 19, 21; 2008, № 30; 2009, № 2, 4, 5, 6) следующие изменения и дополнение:

1. В дефисе четвертом пункта 1 статьи 3 слово «ведения» заменить словами «осуществления видов деятельности в сфере».

2. В главе VI:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«ГЛАВА VI. ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА»;

2) статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Общие положения

1. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, в том числе лесным планом Архангельской области и лесохозяйственными регламентами лесничеств.

2. Лесной участок предоставляется для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в аренду юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (далее – арендатор) в соответствии с заключенным с ним охотхозяйственным соглашением.

3. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства не должно препятствовать реализации права граждан на свободное пребывание в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации.

4. Леса используются для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

5. При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства:

1) подлежат сохранению природные ландшафты, водные объекты, объекты растительного мира, за исключением отдельных объектов растительного мира в случаях, предусмотренных договором аренды лесного участка, а также объекты животного мира, за исключением объектов животного мира, охота на которые осуществляется в установленном порядке;

2) не допускаются повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий бытовым мусором, иными видами отходов; проезд транспортных средств и иных механизмов по маршрутам, не соответствующим лесному плану Архангельской области, лесохозяйственному регламенту лесничества или проекту освоения лесов.

6. При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании проекта освоения лесов допускается проведение рубок лесных насаждений в случаях и пределах, предусмотренных договором аренды лесного участка.

7. Охотустройство и создание охотничьей инфраструктуры осуществляются в соответствии с лесным планом Архангельской области, лесохозяйственными регламентами лесничеств, проектами освоения лесов, схемами размещения, использования и охраны охотничьих угодий.

Размещение объектов охотничьей инфраструктуры осуществляется прежде всего на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями и определенных в проекте освоения лесов.

8. Права и обязанности арендатора определяются с учетом его прав и обязанностей, предусмотренных охотхозяйственным соглашением, в том числе по проведению мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, созданию охотничьей инфраструктуры, обеспечению внутрихозяйственного охотустройства.»;

3) статью 31 исключить;

4) статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Права лиц, использующих леса для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

1. Арендаторы имеют следующие права, которые определяются в договоре аренды лесного участка в соответствии с лесным законодательством, а также лесным планом Архангельской области, лесохозяйственными регламентами соответствующих лесничеств, проектами освоения лесов иных лесопользователей:

1) проводить внутрихозяйственное охотустройство, обустраивать арендованные лесные участки и создавать на них объекты охотничьей инфраструктуры, в том числе:

- осуществлять строительство и ремонт лесных дорог;

- оборудовать места стоянок транспортных средств;

- возводить на срок аренды временные строения и сооружения (кордоны, навесы, охотничьи избы, вышки, ловушки и другие объекты, необходимые для осуществления охоты);

- устраивать подкормочные площадки для животных и поля для посева кормовых растений;

- оборудовать места для отдыха, разведения костров;

- осуществлять иные мероприятия по благоустройству лесных участков;

2) осуществлять расчистку отдельных территорий лесных участков под объекты охотничьей инфраструктуры, в том числе связанную с рубкой лесных насаждений, изъятием иных лесных ресурсов;

3) заготавливать недревесные лесные ресурсы для сооружения и оснащения объектов охотничьей инфраструктуры;

4) прокладывать охотничьи тропы и трассы, организовывать и проводить соревнования и иные мероприятия, связанные с охотой и сохранением охотничьих ресурсов;

5) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и заключаемым в соответствии с ними договором аренды лесного участка.

2. Лица, использующие леса для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, но не являющиеся арендаторами лесных участков по соответствующему виду использования лесов, имеют права, предусмотренные законодательством, в том числе законодательством об охране окружающей среды и лесным законодательством.»;

5) в статье 33:

- в наименовании слова «осуществляющих использование лесов для ведения» заменить словами «использующих леса для осуществления видов деятельности в сфере»;

- в абзаце первом слова «Лица, осуществляющие использование лесов для ведения охотничьего хозяйства,» заменить словами «1. Арендаторы»;

- пункты 1 – 12 считать соответственно подпунктами 1 – 12 пункта 1 и подпункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) обеспечивать соблюдение условий осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, определенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;»;

- дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Лица, использующие леса для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, но не являющиеся арендаторами лесных участков по соответствующему виду использования лесов, несут обязанности, предусмотренные законодательством, в том числе законодательством об охране окружающей среды и лесным законодательством.».

Статья 4.

В пункте 1 статьи 11 областного закона от 21 января 2009 года № 655-33-ОЗ «О регулировании отдельных земельных отношений» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2009, № 33, 5) слова «охотничьих хозяйств» заменить словами «организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства».

Статья 5.

1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

2. Действие настоящего закона распространяется на отношения, возникшие до вступления настоящего закона в силу, но не ранее вступления в силу соответствующих положений Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» и Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Губернатор

Архангельской области

И.Ф. Михальчук