О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об Архивном фонде Республики Татарстан и архивах"



Утратил силу от 20.07.2017 № 63-ЗРТ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ЗАКОН

от 28.07.2006 г. № 63-ЗРТ

О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "Об Архивном фонде Республики Татарстан и архивах"

Принят Государственным Советом Республики Татарстан 5 июля 2006 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Татарстан от 13 июня 1996 года № 644 "Об Архивном фонде Республики Татарстан и архивах" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 1996, № 7) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об Архивном деле в Российской Федерации.";

2) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Правовое регулирование в области формирования, хранения, учета и использования Архивного фонда Республики Татарстан и архивов

Правовое регулирование в области формирования, хранения, учета и использования Архивного фонда Республики Татарстан и архивов осуществляется федеральными законами, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.";

3) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления в сфере архивного дела

К полномочиям Государственного Совета Республики Татарстан относятся:

принятие законов Республики Татарстан в сфере архивного дела;

утверждение законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год расходов на содержание уполномоченного органа исполнительной власти Республики Татарстан в области архивного дела и архивных учреждений Республики Татарстан.

К полномочиям Кабинета Министров Республики Татарстан относятся:

проведение государственной политики в области архивного дела на территории Республики Татарстан;

принятие нормативных правовых актов Республики Татарстан в сфере архивного дела;

разработка и реализация республиканских целевых программ развития архивного дела;

создание и содержание государственных архивов Республики Татарстан;

решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности Республики Татарстан, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.

К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Республики Татарстан в области архивного дела относятся:

управление и регулирование в области архивного дела на территории Республики Татарстан;

хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов, находящихся в государственной собственности Республики Татарстан;

контроль за соблюдением законодательства об Архивном фонде Республики Татарстан и архивах государственными архивами, музеями, библиотеками Республики Татарстан, органами государственной власти и иными государственными органами Республики Татарстан (далее - государственные органы), государственными унитарными предприятиями, включая казенные предприятия, и государственными учреждениями Республики Татарстан (далее - организации Республики Татарстан), а также муниципальными архивами, музеями, библиотеками, органами местного самоуправления, муниципальными организациями, в пределах своей компетенции;

международное и межрегиональное сотрудничество в области архивного дела;

другие полномочия, возложенные на него федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района, городского округа относятся:

создание и содержание муниципальных архивов;

хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов, находящихся в муниципальной собственности;

решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, Республики Татарстан, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.

К полномочиям органов местного самоуправления поселения относится формирование архивных фондов поселения.

Наделение органов местного самоуправления муниципального района, городского округа Республики Татарстан государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Татарстан и находящихся на территории муниципального образования, осуществляется законом Республики Татарстан.";

4) в статье 5:

части первую и вторую изложить в следующей редакции:

"Архивный фонд Республики Татарстан - сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Республики Татарстан, относящихся к информационным ресурсам, подлежащих постоянному хранению и являющихся составной частью Архивного фонда Российской Федерации.

В состав Архивного фонда Республики Татарстан входят находящиеся на территории Республики Татарстан архивные фонды и архивные документы независимо от источника их образования, времени и способа создания, вида носителя, места хранения и формы собственности. Отнесение документов к составу Архивного фонда Республики Татарстан производится на основании экспертизы их ценности уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан в области архивного дела, государственными, муниципальными архивами совместно с собственником или владельцем архивных документов в установленном порядке.";

5) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Документы Архивного фонда Республики Татарстан, относящиеся к государственной, муниципальной и частной собственности

Документы Архивного фонда Республики Татарстан относятся к государственной, муниципальной и частной собственности.

К государственной собственности Республики Татарстан относятся архивные документы:

хранящиеся в государственных архивах, музеях и библиотеках Республики Татарстан (за исключением архивных документов, переданных в архивы, музеи, библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность);

государственных органов и организаций Республики Татарстан.

К муниципальной собственности относятся архивные документы:

органов местного самоуправления и муниципальных организаций;

хранящиеся в муниципальных архивах, музеях и библиотеках (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи, библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность).

К частной собственности относятся архивные документы:

организаций, действующих на территории Республики Татарстан и не являющихся государственными или муниципальными, в том числе общественных объединений со дня их регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, и религиозных объединений после отделения церкви от государства;

созданные гражданами или законно приобретенные ими.";

6) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Создание архивов

Государственные органы, органы местного самоуправления муниципального района, городского округа, государственные и муниципальные организации Республики Татарстан обязаны создавать архивы в целях хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, образовавшихся в процессе их деятельности.";

7) в статье 8:

в наименовании статьи слова "архивы, помещения и здания архивных учреждений" заменить словами "архивные документы";

в части первой:

после слов "установленном законодательством" дополнить словами "Российской Федерации и";

дополнить предложением следующего содержания:

"Разграничение собственности между муниципальными образованиями, муниципальным образованием и Республикой Татарстан на архивные документы, созданные до образования, объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований и хранящиеся в муниципальных архивах, осуществляется Кабинетом Министров Республики Татарстан по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Татарстан в области архивного дела.";

часть третью изложить в следующей редакции:

"Архивные документы, относящиеся к Архивному фонду Республики Татарстан, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не подлежат приватизации, не могут быть объектом продажи, мены, дарения, а также иных сделок, могущих привести к их отчуждению, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.";

в части четвертой:

слова "негосударственной части" исключить;

после слов "Архивного фонда Республики Татарстан" дополнить словами ", находящихся в частной собственности,";

часть пятую признать утратившей силу;

8) в статье 9:

в наименовании статьи и части первой слово "архивы" заменить на слова "архивные документы";

второе предложение части первой изложить в следующей редакции:

"Изъятие архивных документов, не предусмотренное федеральными законами, запрещается.";

в части второй слова "Архивы, архивные фонды" заменить словами "Архивные фонды";

9) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Государственное управление архивным делом в Республике Татарстан

Государственное управление архивным делом в Республике Татарстан осуществляет Кабинет Министров Республики Татарстан и уполномоченный орган исполнительной власти Республики Татарстан в области архивного дела.

Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Татарстан в области архивного дела осуществляет свою деятельность непосредственно, через подведомственные ему архивные учреждения и организации во взаимодействии с другими государственными органами Республики Татарстан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.";

10) в статье 11:

в наименовании и части первой слова "архивных органов и учреждений системы Главного архивного управления при Кабинете Министров Республики Татарстан" заменить словами "уполномоченного органа исполнительной власти Республики Татарстан в области архивного дела, государственных и муниципальных архивов";

часть третью изложить в следующей редакции:

"Кабинет Министров Республики Татарстан, органы местного самоуправления муниципального района, городского округа обеспечивают государственные, муниципальные архивы зданиями и помещениями, отвечающими установленным требованиям сохранности документов Архивного фонда Республики Татарстан, а также оборудованием и штатами в установленном порядке.";

в части четвертой слова "Главному архивному управлению при Кабинете Министров Республики Татарстан, органам и учреждениям его системы" заменить словами "уполномоченному органу исполнительной власти Республики Татарстан в области архивного дела и архивным учреждениям";

часть пятую признать утратившей силу;

в части шестой слова "архивными органами и учреждениями системы Главного архивного управления при Кабинете Министров Республики Татарстан" заменить словами "уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан в области архивного дела и архивными учреждениями";

дополнить новой частью седьмой следующего содержания:

"Государственные органы Республики Татарстан, органы местного самоуправления муниципального района, городского округа обязаны учитывать интересы государственных, муниципальных архивов в программах социально-экономического развития соответствующих территорий, обеспечивать реализацию целевых программ развития архивного дела.";

11) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Государственное попечение над архивами

По просьбе собственников документов Архивного фонда Республики Татарстан, находящихся в частной собственности, государственные архивы оказывают методическую помощь в сохранении, комплектовании, учете и использовании этих документов.

Собственники документов Архивного фонда Республики Татарстан, находящихся в частной собственности, имеют право передать их на хранение в государственные архивы, на создание их страховых копий, реставрацию и использование на основании заключаемых договоров между собственником и государственным архивом по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан в области архивного дела.";

12) в статье 13 слова "органами управления архивным делом" заменить словами "уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан в области архивного дела";

13) статью 14 признать утратившей силу;

14) в статье 15:

часть третью изложить в следующей редакции:

"Выявление в составе Архивного фонда Республики Татарстан особо ценных и уникальных документов, а также создание и хранение страховых копий осуществляются в установленном порядке государственными архивами. Решение об отнесении архивных документов к уникальным документам Архивного фонда Республики Татарстан принимается экспертно-проверочной и методической комиссией уполномоченного органа исполнительной власти Республики Татарстан в области архивного дела.";

часть четвертую изложить в следующей редакции:

"Государственные органы и организации Республики Татарстан, органы местного самоуправления и муниципальные организации обеспечивают сохранность, учет, отбор и подготовку документов Архивного фонда Республики Татарстан для передачи на постоянное хранение в соответствии с государственными стандартами, правилами и инструкциями специально уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела и уполномоченного органа исполнительной власти Республики Татарстан в области архивного дела, а также разрабатывают и утверждают по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан в области архивного дела нормативные и методические документы, определяющие работу соответствующих архивов и делопроизводственных служб.";

в части пятой:

после слов "Государственные органы," дополнить словами "органы местного самоуправления, государственные и муниципальные";

слова "государственные учреждения, организации и предприятия" заменить словами "организации Республики Татарстан";

слова "Главного архивного управления при Кабинете Министров Республики Татарстан" заменить словами "уполномоченного органа исполнительной власти Республики Татарстан в области архивного дела";

часть шестую признать утратившей силу;

15) статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Хранение документов Архивного фонда Республики Татарстан

Постоянное хранение документов Архивного фонда Республики Татарстан, находящихся в государственной собственности Республики Татарстан, осуществляют государственные архивы, музеи и библиотеки.

Постоянное хранение в государственных архивах и иных учреждениях документов Архивного фонда Республики Татарстан, не являющихся государственной собственностью Республики Татарстан, осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.

Временное хранение документов Архивного фонда Республики Татарстан, находящихся в государственной собственности Республики Татарстан, осуществляют государственные органы и организации Республики Татарстан в создаваемых ими архивах, которые они обеспечивают помещениями, отвечающими установленным требованиям сохранности документов в течение установленных федеральным законодательством сроков, а также муниципальные архивы в случае наделения органов местного самоуправления муниципального района, городского округа государственными полномочиями по их хранению, комплектованию, учету и использованию.";

16) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Комплектование архивов, музеев, библиотек документами Архивного фонда Республики Татарстан

Государственные архивы Республики Татарстан комплектуются архивными документами, образующимися в процессе деятельности государственных органов, организаций и граждан, подлежащими приему на хранение в архивы в обязательном порядке или на основе договора.

Комплектование музеев, библиотек, архивов негосударственных организаций документами Архивного фонда Республики Татарстан, образовавшимися в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, не допускается.

При продаже архивных документов, находящихся в частной собственности, собственники документов, организаторы продаж обязаны не позднее чем за 30 дней до предстоящих торгов проинформировать в письменной форме уполномоченный орган исполнительной власти Республики Татарстан в области архивного дела с указанием точного времени, места и условий продажи.";

17) в статье 18:

слова "государственной и негосударственной части" исключить;

слова "Главным архивным управлением при Кабинете Министров Республики Татарстан, его архивными органами и учреждениями" заменить словами "уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан в области архивного дела";

дополнить новой частью второй следующего содержания:

"Уникальные документы подлежат учету в Республиканском реестре уникальных документов Архивного фонда Республики Татарстан, ведение которого осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Республики Татарстан в области архивного дела.";

18) в статье 19:

часть первую изложить в следующей редакции:

"Документы Архивного фонда Республики Татарстан и научно-справочный аппарат к ним предоставляются пользователям в установленном порядке.";

часть вторую признать утратившей силу;

часть третью изложить в следующей редакции:

"Порядок использования документов Архивного фонда Республики Татарстан, находящихся на постоянном хранении в государственных музеях и библиотеках, на временном хранении в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных учреждениях, организациях, предприятиях, определяется ими в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

в частях восьмой и девятой слова "Юридические и физические лица" заменить словами "Граждане, юридические лица, общественные и религиозные объединения";

19) статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Юридические лица, а также должностные лица и граждане несут ответственность за нарушение настоящего Закона в порядке, установленном законодательством.";

20) в статье 22:

слова "Архивные органы и учреждения системы Главного архивного управления при Кабинете Министров Республики Татарстан, государственные музеи и библиотеки, юридические и физические лица" заменить словами "Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные архивы, музеи, библиотеки и иные юридические лица в пределах своей компетенции, а также граждане";

после слов "по проблемам архивов" дополнить словами ", вопросам архивного дела, в международном информационном обмене";

21) в статье 23:

части первую и вторую изложить в следующей редакции:

"Вывоз документов Архивного фонда Республики Татарстан, находящихся в государственной собственности Республики Татарстан, муниципальной и частной собственности и являющихся общенародным достоянием, за пределы Республики Татарстан запрещается.

Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Татарстан в области архивного дела вправе разрешать временный вывоз документов Архивного фонда Республики Татарстан, находящихся в государственной собственности Республики Татарстан, муниципальной и частной собственности, за пределы Республики Татарстан на оговоренный срок в соответствии с законодательством.";

в части третьей слова "Главному архивному управлению при Кабинете Министров Республики Татарстан" заменить словами "Уполномоченному органу исполнительной власти Республики Татарстан в области архивного дела";

22) в статье 24 слово "закрыт" заменить словом "ограничен";

23) статью 25 признать утратившей силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Татарстан М.Ш.Шаймиев

Казань, Кремль, 28 июля 2006 года, № 63-ЗРТ