О ПОРЯДКЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ СТОЯНКУ, ИХ ХРАНЕНИЯ, ОПЛАТЫ РАСХОДОВ НА ПЕРЕМЕЩЕНИЕ И ХРАНЕНИЕ, ВОЗВРАТА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ



ПЕРМСКИЙ КРАЙ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ

от 28.08.2012 № 86-ПК

О ПОРЯДКЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ СТОЯНКУ, ИХ ХРАНЕНИЯ, ОПЛАТЫ РАСХОДОВ НА ПЕРЕМЕЩЕНИЕ И ХРАНЕНИЕ, ВОЗВРАТА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Принят Законодательным Собранием

Пермского края 16 августа 2012 года

(в редакции Законов Пермского края от 01.06.2016 № 650-ПК, от 13.11.2017 № 142-ПК, от 03.06.2019 № 389-ПК, от 02.03.2021 № 613-ПК, от 07.06.2021 № 653-ПК)

Статья 1

1. Настоящий Закон в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает порядок перемещения на специализированную стоянку транспортных средств, задержанных в рамках применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, их хранения, возврата, а также оплаты расходов на перемещение и хранение указанных транспортных средств на территории Пермского края.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с перемещением транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, на специализированную стоянку, их хранением, оплатой расходов на перемещение и хранение, возвратом.

(в редакции Закона Пермского края от 03.06.2019 № 389-ПК)

Статья 2

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) транспортное средство - автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, тракторы, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины, прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации, а также маломерные суда;

2) специализированная стоянка – специальная охраняемая территория для хранения задержанных транспортных средств, оборудованная контрольно-пропускным пунктом, ограждением, обеспечивающим ограничение доступа на территорию специализированной стоянки посторонних лиц, информационными щитами, обеспечивающими получение информации о порядке хранения задержанных транспортных средств, оплаты стоимости перемещения, хранения и возврата задержанных транспортных средств, а также имеющая помещение для оформления документов и осуществления оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств;

(в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 142-ПК)

3) специализированная организация – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие на любом законном праве специализированной стоянкой и эвакуаторами и осуществляющие перемещение задержанного транспортного средства и его хранение на специализированной стоянке;

(пункт изложен в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 653-ПК)

4) уполномоченный орган – исполнительный орган государственной власти Пермского края, определенный Правительством Пермского края, организующий ведение реестра специализированных организаций, осуществляющих деятельность по перемещению, хранению и возврату задержанных транспортных средств (далее – Реестр специализированных организаций), обеспечивающий контроль за соблюдением специализированными организациями требований;

(пункт изложен в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 653-ПК)

5) эвакуатор – транспортное средство, имеющее подъемный механизм и приспособленное для перемещения других транспортных средств путем их полной или частичной погрузки, отвечающее установленным требованиям;

(в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 142-ПК)

6) уполномоченное должностное лицо – должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, принявшее решение о задержании транспортного средства, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства.

(в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 142-ПК)

7) владелец транспортного средства – юридическое или физическое лицо, использующее транспортное средство, принадлежащее ему на праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления;

(пункт введен в редакции Закона Пермского края от 03.06.2019 № 389-ПК)

8) лицо, имеющее при себе документы, необходимые для управления транспортным средством, – лицо, не являющееся владельцем транспортного средства и имеющее право управлять данным транспортным средством на основании доверенности, выданной владельцем транспортного средства, на основании трудового или гражданско-правового договора, заключенного с владельцем транспортного средства, и (или) допущенное владельцем к управлению транспортным средством в соответствии с условиями договора обязательного страхования гражданской ответственности;

(пункт введен в редакции Закона Пермского края от 03.06.2019 № 389-ПК)

9) задержанное транспортное средство – транспортное средство, перемещенное при помощи эвакуатора на ближайшую специализированную стоянку и подлежащее хранению на ней до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также до уплаты административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории Российской Федерации.

(пункт введен в редакции Закона Пермского края от 03.06.2019 № 389-ПК)

10) территория обслуживания – определенная договором часть территории Пермского края, на которой специализированная организация осуществляет деятельность по перемещению на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортных средств;

(пункт введен в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 653-ПК)

11) диспетчерский центр – центр, координирующий и обеспечивающий взаимодействие уполномоченных должностных лиц и специализированной организации, а также информирование о специализированных стоянках и задержанных транспортных средствах на территории обслуживания.

Создание и деятельность диспетчерского центра обеспечивается специализированной организацией на каждой территории обслуживания.

Порядок и осуществление деятельности диспетчерского центра устанавливаются договором;

(пункт введен в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 653-ПК)

12) договор – договор об осуществлении деятельности по перемещению задержанных транспортных средств определенных категорий на специализированную стоянку, их хранению и возврату на определенных территориях обслуживания Пермского края, заключенный между уполномоченным органом и специализированной организацией.

(пункт введен в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 653-ПК)

Статья 3

(статья изложена в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 653-ПК)

1. Специализированная организация, осуществляющая деятельность на территории обслуживания, определяется по результатам конкурса по выбору специализированной организации, который проводится в порядке, установленном Правительством Пермского края.

2. По результатам конкурса со специализированной организацией заключается договор сроком на пять лет.

3. Требования к специализированным организациям устанавливаются Правительством Пермского края.

4. Реестр специализированных организаций формируется по результатам конкурсов по выбору специализированных организаций и размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Форма и порядок ведения реестра утверждаются уполномоченным органом.

Статья 4

(статья признана утратившей силу в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 653-ПК)

Статья 5

(статья признана утратившей силу в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 653-ПК)

Статья 6

(статья признана утратившей силу в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 653-ПК)

Статья 7

(статья изложена в редакции Законов Пермского края от 03.06.2019 № 389-ПК, от 07.06.2021 № 653-ПК)

Взаимодействие должностных лиц органов внутренних дел, Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора, территориального структурного подразделения по Пермскому краю и Центр ГИМС ГУ МЧС России по Пермскому краю со специализированной организацией осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 8

(статья изложена в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 653-ПК)

1. Перемещение задержанного транспортного средства осуществляется при помощи эвакуатора способом, исключающим повреждение задержанного транспортного средства, на ближайшую специализированную стоянку, расположенную и определенную по кратчайшему расстоянию (радиусу), на основании протокола о задержании транспортного средства, составленного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом.

2. В случае невозможности перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, оно может осуществляться водителем данного транспортного средства либо уполномоченным должностным лицом в сопровождении лица, ответственного за перемещение.

3. Уполномоченное должностное лицо в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения сообщает в диспетчерский центр о необходимости направления эвакуатора для перемещения транспортного средства на специализированную стоянку с указанием времени и места его задержания.

4. Владелец задержанного транспортного средства, представитель владельца или лицо, имеющее при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, получают информацию о задержании транспортного средства, месте хранения задержанного транспортного средства по телефону в диспетчерском центре или посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте уполномоченного органа.

5. На основании протокола о задержании транспортного средства сотрудник специализированной организации, осуществляющий перемещение задержанного транспортного средства, в присутствии уполномоченного должностного лица составляет акт приема-передачи транспортного средства для перемещения транспортного средства на специализированную стоянку (далее – акт приема-передачи транспортного средства), опечатывает конструктивно предусмотренные места доступа в него и принимает от уполномоченного должностного лица задержанное транспортное средство для последующего перемещения на специализированную стоянку.

6. Форма акта приема-передачи транспортного средства утверждается уполномоченным органом.

7. Акт приема-передачи транспортного средства подписывается сотрудником специализированной организации, осуществляющим перемещение задержанного транспортного средства, владельцем транспортного средства, представителем владельца задержанного транспортного средства, лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством.

В случае отказа владельца задержанного транспортного средства, представителя владельца или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, от подписания акта приема-передачи и его получения, а также в случае отсутствия указанных лиц в акте приема-передачи транспортного средства делается соответствующая запись.

8. Акт приема-передачи транспортного средства составляется в двух экземплярах, один из которых передается под роспись владельцу задержанного транспортного средства, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, второй – сотруднику специализированной организации, осуществляющему перемещение задержанного транспортного средства, который передает сотруднику специализированной организации, осуществляющему хранение задержанного транспортного средства.

9. В случае если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения эвакуатора с задержанным транспортным средством, задержание прекращается на основании решения уполномоченного должностного лица, задержанное транспортное средство незамедлительно возвращается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, и оплата стоимости перемещения не производится.

10. Специализированная организация после начала перемещения задержанного транспортного средства размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте уполномоченного органа информацию о перемещении задержанного транспортного средства на специализированную стоянку с указанием времени и места погрузки задержанного транспортного средства на эвакуатор, государственного регистрационного знака эвакуатора, времени прибытия эвакуатора на специализированную стоянку и ее месторасположения.

Порядок и сроки размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определяются договором.

Статья 8.1

(статья введена в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 142-ПК)

1. Хранение задержанного транспортного средства осуществляется на специализированной стоянке, исключающей доступ к задержанному транспортному средству третьих лиц, а также его повреждение.

2. Прием на хранение задержанных транспортных средств осуществляется круглосуточно.

3. Лицо, ответственное за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке, принимает задержанное транспортное средство на основании акта приема-передачи и заверяет соответствие транспортного средства предъявленному акту приема-передачи транспортного средства.

4. Транспортные средства, помещенные на специализированную стоянку, подлежат учету в журнале учета задержанных транспортных средств. Форма журнала утверждается уполномоченным органом.

(часть изложена в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 653-ПК)

5. Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку по акту приема-передачи транспортного средства для помещения его на специализированную стоянку до момента возврата транспортного средства, определяемого в соответствии с частью 6 статьи 10 настоящего Закона.

6. Доступ владельца задержанного транспортного средства, представителя владельца или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством, к находящемуся на специализированной стоянке задержанному транспортному средству (в том числе доступ в салон задержанного транспортного средства) осуществляется в присутствии лица, ответственного за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке, о чем при отсутствии или наличии претензий к состоянию задержанного транспортного средства и (или) находящемуся в нем имуществу делается соответствующая запись в журнале учета задержанных транспортных средств.

Статья 9

1. Собственнику, владельцу транспортного средства или лицу, обладающему правом пользования или распоряжения задержанным транспортным средством, сообщается о месте хранения задержанного транспортного средства при вручении протокола об административном правонарушении или протокола о задержании транспортного средства.

2. В случае задержания транспортного средства в отсутствие владельца, представителя владельца или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, информация о месте хранения задержанного транспортного средства представляется владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, в диспетчерском центре или посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте уполномоченного органа.

(часть изложена в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 653-ПК)

3. На каждой специализированной стоянке владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, обеспечивается доступ к информации об установленном порядке перемещения, хранения и выдачи задержанного транспортного средства, установленных тарифах на оплату расходов специализированной организации на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, адресах и телефонах:

(в редакции Закона Пермского края от 01.06.2016 № 650-ПК)

специализированной стоянки;

должностных лиц специализированной организации;

уполномоченного органа;

управления МВД России по муниципальному образованию в Пермском крае или Центр ГИМС ГУ МЧС России по Пермскому краю;

(абзац в редакции Закона Пермского края от 03.06.2019 № 389-ПК, от 07.06.2021 № 653-ПК)

Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора, территориального структурного подразделения по Пермскому краю.

(абзац введен в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 142-ПК)

Статья 10

(статья в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 142-ПК)

1. Возврат задержанного транспортного средства владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется на основании решения уполномоченного должностного лица о возврате задержанного транспортного средства.

2. Возврат задержанного транспортного средства со специализированной стоянки осуществляется в круглосуточном режиме лицом, ответственным за хранение задержанных транспортных средств, по требованию владельца, представителя владельца или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, с предъявлением документов, указанных в части 3 настоящей статьи.

3. Для возврата задержанного транспортного средства со специализированной стоянки владелец, представитель владельца или лицо, имеющее при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, обязаны предъявить лицу, ответственному за хранение задержанных транспортных средств:

1) документ, удостоверяющий его личность;

2) документ, удостоверяющий право собственности на данное транспортное средство, либо документ на право владения, пользования или распоряжения данным транспортным средством;

3) решение уполномоченного должностного лица о возврате задержанного транспортного средства в виде копии протокола задержания транспортного средства с отметкой о способе возврата задержанного транспортного средства;

(пункт изложен в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 653-ПК)

4) документ, удостоверяющий право на получение задержанного транспортного средства со специализированной стоянки (за исключением владельца транспортного средства).

(пункт изложен в редакции Закона Пермского края от 07.06.2021 № 653-ПК)

4. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

5. При возврате задержанного транспортного средства владелец, представитель владельца или лицо, имеющее при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, в присутствии лица, ответственного за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке, производит осмотр своего транспортного средства, о чем при отсутствии или наличии претензий к состоянию задержанного транспортного средства и (или) находящемуся в нем имуществу делается соответствующая запись в акте приема-передачи задержанного транспортного средства.

6. Моментом возврата транспортного средства со специализированной стоянки является момент совершения записи в акте приема-передачи транспортного средства, указанном в части 5 настоящей статьи.

7. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 11

(статья в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 142-ПК)

1. Оплату стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляет лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства производится в сроки и по тарифам, установленным исполнительным органом государственной власти Пермского края, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

3. Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства производится за каждый полный час хранения задержанного транспортного средства с момента помещения на специализированную стоянку по акту приема-передачи транспортного средства до момента возврата транспортного средства, определяемого в соответствии с частью 6 статьи 10 настоящего Закона, и осуществляется наличным или безналичным способом.

4. В случае неоплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства взыскание такой стоимости осуществляется с лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 11.1

(статья в редакции Закона Пермского края от 03.06.2019 № 389-ПК)

1. Специализированная организация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, несет ответственность за утрату или повреждение задержанного транспортного средства и находящегося в нем имущества, причиненные в процессе перемещения при помощи эвакуатора и (или) хранения на специализированной стоянке.

2. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона устанавливается в соответствии с законодательством Пермского края.

Статья 12

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Пермского края

В.Ф.БАСАРГИН