О РЕГУЛИРОВАНИИ НЕКОТОРЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОН

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

О РЕГУЛИРОВАНИИ НЕКОТОРЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Признан утратившим силу

Законом Курской области от 30.11.2015 г. №117-ЗКО (НГР RU46000201500879 от 10.12.2015)

Принят Курской областной Думой 28 сентября 2006 года

Изменения и дополнения:

Закон Курской области от 09.06.2007 г. №47-ЗКО (НГР: ru46000200700122 от 04.07.2007)

Закон Курской области от 05.05.2008 г. №20-ЗКО (НГР: ru46000200800174 от 06.08.2008)

Закон Курской области от 17.07.2008 г. №34-ЗКО (НГР: ru46000200800176 от 07.08.2008)

Закон Курской области от 02.09.2008 г. №54-ЗКО (НГР: ru46000200800264 от 21.10.2008)

Закон Курской области от 25.02.2009 г. №7-ЗКО (НГР: ru46000200900030 от 17.03.2009)

Закон Курской области от 14.07.2010 г. №58-ЗКО (НГР: RU46000201000300 от 23.07.2010)

Закон Курской области от 13.03.2012 г. №28-ЗКО (НГР: RU46000201200063 от 09.04.2012)

Статья 1. Предмет регулирования

1. Настоящий Закон определяет полномочия органов исполнительной государственной власти Курской области по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Курской области, регулирует порядок осуществлений отдельных полномочий органов исполнительной государственной власти Курской области в сфере земельных отношений, определенных Земельным кодексом Российской Федерации, другим федеральным земельным законодательством, а также определяет полномочия органов исполнительной государственной власти Курской области и органов местного самоуправления городского округа «Город Курск» по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «Город Курск», являющемся административным центром Курской области.

2. Правовое регулирование земельных отношений в Курской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Курской области, законами Курской области, иными нормативными правовыми актами Курской области

3. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения:

1) в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения,

2) связанные с предоставлением земельных участков из земель, находящихся в федеральной и муниципальной собственности.

Статья 2. Распоряжение земельными участками на территории Курской области, государственная собственность на которые не разграничена

1. В соответствии с федеральным законодательством распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, за исключением земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе «Город Курск», являющемся административным центром Курской области.

2. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе «Город Курск», являющемся административным центром Курской области, осуществляется администрацией Курской области и органами местного самоуправления городского округа «Город Курск» (далее - город Курск) в пределах полномочий, определенных настоящим Законом.

Статья 3. Полномочия администрации Курской области в сфере земельных отношений

Администрация Курской области в сфере земельных отношений осуществляет следующие полномочия:

1) устанавливает максимальные размеры земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, которые могут предоставляться гражданам и юридическим лицам на основании решений органов местного самоуправления города Курска, за исключением земельных участков, размеры которых устанавливаются в соответствии со статьей 33 Земельного кодексом Российской Федерации;

2) определяет исполнительный орган государственной власти Курской области, уполномоченный на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Курской области, и на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах города Курска (далее - уполномоченный орган);

3) определяет порядок взаимодействия уполномоченного органа с органами местного самоуправления города Курска по вопросам распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах города Курска;

4) принимает решения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Курской области,

5) устанавливает или прекращает публичные сервитуты своими нормативными правовыми актами в случаях и порядке, установленных федеральным земельным законодательством,

6) принимает от имени Курской области в наследство или в дар земельные участки либо отказывается от наследства или дара,

7) принимает решения о резервировании земельных участков для государственных нужд Курской области,

8) устанавливает порядок подготовки и принятия решений о резервировании земельных участков для государственных нужд Курской области в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Курской области,

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными законами Курской области

Статья 4 Компетенция уполномоченного органа

1 Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия

1) предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности Курской области,

2) предоставляет земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах города Курска, за исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков отнесено настоящим Законом к компетенции органов местного самоуправления города Курска,

3) принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска за исключением случаев, когда принятие решения о предоставлении таких земельных участков отнесено настоящим Законом к компетенции органов местного самоуправления города Курска, а также о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Курской области,

4) заключает договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования, дарения, мены, объектом которых являются земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах города Курска, в пределах полномочий, определенных настоящим Законом, и земельные участки, находящиеся в собственности Курской области, а также иные договоры по приобретению прав Курской области на земельные участки,

5) совершает действия, предусмотренные федеральным законодательством для принятия наследства, которое составляют земельные участки, а также действия, предусмотренные для отказа от такого наследства,

6) осуществляет организацию и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков и заключает договоры с организациями, специализирующимися на их проведении, утверждает регламенты торгов,

7) осуществляет организацию и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков, находящихся в собственности Курской области, или права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, заключает договоры с организациями, специализирующимися на проведении торгов, утверждает регламенты торгов,

8) осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации права собственности Курской области на земельные участки, а также установления и прекращения публичных сервитутов в соответствии с федеральным законодательством,

9) обращается в суд с исками или заявлениями и выступает в судах от имени Курской области в защиту прав и законных интересов Курской области в сфере земельных отношений,

10) осуществляет работу по мониторингу и контролю за поступлением средств от использования земельных участков на территории Курской области в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и нормативными

правовыми актами Курской области в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, в соответствии с полномочиями, установленными настоящей статьей

11) осуществляет проверки использования земельных участков, расположенных на территории Курской области, государственная собственность на которые не разграничена, и находящихся в собственности Курской области;

12) в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Курской области, рассматривает ходатайства о переводе земель и земельных участков из одной категории в другую, осуществляет подготовку проектов правовых актов Администрации Курской области о переводе земель и земельных участков из одной категории в другую;

(в редакции Закона Курской области от 13.03.2012 г. №28-ЗКО)

13} осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Законом, иными законами и правовыми актами Курской области.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления города Курска в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска

1. В отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, органы местного самоуправления города Курска осуществляют следующие полномочия:

1) предоставляют земельные участки гражданам и юридическим лицам на основании своих решений, если размер земельных участков не превышает максимальных размеров, установленных в соответствии с пунктом 1 статьи 3 настоящего Закона,

2) предоставляют земельные участки на основании своих решений в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации вне зависимости от площади земельных участков:

(в редакции Закона Курской области от 05.05.2008 г. №20-ЗКО)

а) гражданам - для индивидуального жилищного строительства, ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства, иного сельскохозяйственного использования, в том числе в случае реализации прав на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование или в пожизненное наследуемое владение,

(в редакции Закона Курской области от 05.05.2008 г. №20-ЗКО)

б) гражданам и юридическим лицам - под существующими жилыми домами, многоквартирными домами, дачами, существующими гаражами, существующими садовыми и ягодными насаждениями,

(в редакции Закона Курской области от 17.07.2008 г. №34-ЗКО)

в) садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан - для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства;

(подпункт введен Законом Курской области от 14.07.2010 г. №58-ЗКО)

г) юридическим лицам - для сельскохозяйственного использования;

(подпункт введен Законом Курской области от 14.07.2010 г. №58-ЗКО)

2.1) предоставляют лесные участки гражданам и юридическим лицам на основании своих решений в соответствии с лесным и земельным законодательством вне зависимости от площади лесных участков;

(пункт 2.1 введен Законом Курской области от 09.06.2007 г. №47-ЗКО)

3) устанавливают или прекращают публичные сервитуты своими нормативными правовыми актами в случаях и порядке, установленных федеральным земельным законодательством,

4} заключают договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования, дарения, мены в соответствии с федеральным законодательством, объектом которых являются земельные участки,

5) обращаются в суде исками, заявлениями или жалобами, возникающими из правоотношений по распоряжению земельными участками в соответствии с полномочиями, установленными настоящей статьей,

6) осуществляют работу по мониторингу и контролю за поступлением средств от использования указанных земельных участков в соответствии с полномочиями, установленными настоящей статьей;

7) принимают решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков и права на заключение договоров аренды таких земельных участков, если их размер не превышает максимальных размеров, установленных в соответствии с пунктом 1 статьи 3 настоящего Закона, а также проводят торги (конкурсы, аукционы) по продаже указанных земельных участков в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Органы местного самоуправления города Курска при предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, не вправе допускать их деления на части с целью предоставления одному и тому же физическому или юридическому лицу земельных участков, общая площадь которых превышает максимальные размеры, установленные в соответствии с пунктом 1 статьи 3 настоящего Закона.

Статья 6. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Курской области

1. Решения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Курской области могут быть приняты в случаях, установленных статьями 49 Земельного кодексом Российской Федерации, и с соблюдением требований статей 279 -283 Гражданского кодекса Российской Федерации.

(в редакции Закона Курской области от 02.09.2008 г. №54-ЗКО)

2 Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Курской области из земель, находящихся в собственности Курской области или муниципальной собственности, помимо случаев, установленных статьями 49 Земельного кодексом Российской Федерации, осуществляется в случаях, связанных с:

(в редакции Закона Курской области от 02.09.2008 г. №54-ЗКО)

1) объявлением земель особо охраняемыми природными территориями или землями историко-культурного назначения;

2) невозможностью использования земельного участка в связи с установлением публичного сервитута;

3) размещением объектов, предназначенных для органов государственной власти Курской области, при отсутствии других вариантов возможного размещения данных объектов;

4) размещением объектов, предназначенных для государственных учреждений или предприятий Курской области;

5) размещением объектов, строительство которых предусмотрено Администрацией Курской области.

(пункт в редакции Закона Курской области от 13.03.2012 г. №28-ЗКО)

3. Решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных нужд Курской области принимается администрацией Курской области.

4. Расходы, необходимые для изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Курской области, утверждаются в составе областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Статья 6.1. Изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд

1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд из земель, находящихся в государственной собственности Курской области или муниципальной собственности, помимо случаев, установленных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляется в следующих исключительных случаях, связанных:

1) со строительством объектов местного значения, строительство которых предусмотрено документами территориального планирования муниципальных образований, при отсутствии других вариантов размещения этих объектов;

2) с сохранением и использованием объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований;

3) с необходимостью обеспечения безопасности граждан при признании объектов недвижимости аварийными и подлежащими сносу.

2. В соответствии с федеральным законодательством решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка для муниципальных нужд принимается органами местного самоуправления.

3. В соответствии с федеральным законодательством расходы, необходимые для изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, осуществляются за счет средств местных бюджетов.

(статья 6.1 введена Законом Курской области от 02.09.2008 г. №54-ЗКО)

4) с созданием и использованием особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт введен Законом Курской области от 25.02.2009 г. №7-ЗКО)

5) с комплексной реконструкцией кварталов существующей застройки.

(пункт введен Законом Курской области от 25.02.2009 г. №7-ЗКО)

Статья 7. Переходные положения

1. Не исполненные до вступления настоящего Закона в силу решения органов местного самоуправления города Курска о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, в отношении которых не заключены соответствующие договоры, являются основанием для издания распорядительных актов уполномоченного органа.

2. При истечении срока действующих договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска, заключенных на основании решений органов местного самоуправления города Курска, принятых до вступления в силу настоящего Закона, уполномоченный орган принимает решение о предоставлении указанных земельных участков в аренду на новый срок и заключает договоры аренды в пределах полномочий, установленных настоящим Законом.

3. Установить, что в течение 10 рабочих дней со дня вступления настоящего Закона в силу администрация города Курска осуществляет передачу уполномоченному органу архивной базы и информационных ресурсов по земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, расположенным в границах города Курска, по правообладателям и правам на указанные земельные участки

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие после вступления его в силу

3. Нормативные правовые акты органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления должны быть приведены в соответствие с настоящим Законом в течение двух месяцев со дня вступления его в силу

Губернатор

Курской области

А.Н. МИХАЙЛОВ.

   г. Курск

   6 октября 2006 г.

   № 65 - ЗКО