О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области государственными полномочиями Оренбургской области по осуществлению и финансовому...



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 28.09.2010 № 3790/885-IV-ОЗ

О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области  государственными полномочиями Оренбургской области по осуществлению и финансовому обеспечения оздоровления и отдыха детей

Принят Законодательным Собранием

области 15 сентября 2010 года

Статья 1

Внести в Закон Оренбургской области от 18 декабря 2009 года № 3272/752-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбург­ской области государственными полномочиями Оренбургской области по осу­ществлению и финансовому обеспечению оздоровления и отдыха детей» (газе­та «Южный Урал» от 26 декабря 2009 года - бюллетень Законодательного Соб­рания области, 2009, тридцать третье заседание) изменения.

1. В статье 1 слова «по осуществлению и финансовому обеспечению оз­доровления и отдыха детей» заменить словами «по финансовому обеспечению отдыха детей в каникулярное время».

2. В названии и по всему тексту Закона слова «осуществление и», «оздо­ровление и» в соответствующих падежах исключить; после слов «отдых детей» в соответствующих падежах дополнить словами «в каникулярное время».

3. В статье 4:

1)              пункт 1 изложить в редакции:

«1) по финансовому обеспечению отдыха детей в каникулярное время на базе»;

2)              пункт 2 изложить в редакции:

«2) финансовое обеспечение отдыха детей в каникулярное время включа­ет в себя:

полную или частичную оплату стоимости путевок в детские оздорови­тельные лагеря, исходя из средней стоимости путевки, установленной Прави­тельством Оренбургской области;

оплату стоимости набора продуктов питания для детей в лагерях с днев­ным пребыванием из расчета стоимости набора продуктов питания, установ­ленной Правительством Оренбургской области;

полную или частичную оплату проезда организованных групп детей и со­провождающих их лиц к местам отдыха и обратно, исходя из фактически сло­жившихся цен в Оренбургской области;

частичную выплату компенсации родителям (законным представителям) за самостоятельно приобретенные путевки в детские оздоровительные лагеря, исходя из средней стоимости путевки, установленной Правительством облас­ти»;

3) пункт 3 исключить.

4. Дополнить статьей 5.1 в следующей редакции:

«Статья 5.1. Права и обязанности органов государственной власти Орен­бургской области в отношении органов местного само­управления при осуществлении ими государственных пол­номочий Оренбургской области

1.              Органы государственной власти Оренбургской области имеют право:

1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государствен­ных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;

2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению государственных полномочий;

3) осуществлять через органы государственной власти Оренбургской об­ласти контроль за исполнением органами местного самоуправления передан­ных государственных полномочий, а также за использованием предоставлен­ных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;

4) получать от органов местного самоуправления необходимые докумен­ты и информацию об использовании материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных им на осуществление государственных полномочий;

5) давать обязательные для исполнения письменные предписания по уст­ранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления и должно­стными лицами при осуществлении переданных им государственных полномочий.

2.              Органы государственной власти Оренбургской области обязаны:

1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансо­вых средств и при необходимости материальных ресурсов для осуществления государственных полномочий;

2) осуществлять контроль за исполнением органами местного само­управления государственных полномочий, а также за использованием ими пре­доставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;

давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий».

5.              Дополнить статьями 7.1 и 7.2 в следующей редакции:

«Статья 7.1. Порядок определения перечня подлежащих передаче в поль­зование и (или) управление материальных ресурсов

Перечень подлежащих передаче материальных ресурсов, необходимых для осуществления государственных полномочий, составляется уполномоченным органом исполнительной власти Оренбургской области в сфере социальной по­литики. Передача указанных материальных ресурсов осуществляется в соответ­ствии с Законом Оренбургской области «Об управлении государственной соб­ственностью Оренбургской области».

Органам местного самоуправления запрещается использование матери­альных ресурсов, предоставленных на осуществление переданных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные цели.

Статья 7.2. Порядок отчетности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий Орен­бургской области

Органы местного самоуправления представляют отчетность по использо­ванию материальных ресурсов и финансовых средств, переданных органам ме­стного самоуправления на реализацию государственных полномочий Орен­бургской области, в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбург­ской области в сфере социальной политики.

Отчетность и сведения по осуществлению государственных полномочий представляются органами местного самоуправления в уполномоченный орган по формам и в сроки, установленные этим органом».

6.              Статью 8 изложить в редакции:

«Статья 8. Контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий Оренбургской области

Контроль за исполнением органами местного самоуправления передан­ных им государственных полномочий Оренбургской области осуществляют финансовый орган Оренбургской области, Счетная палата Оренбургской облас­ти и орган исполнительной власти Оренбургской области в сфере социальной политики посредством:

1) рассмотрения, в том числе заслушивания, отчетов должностных лиц местного самоуправления об осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

2) проведения проверок деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления по осуществлению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (далее - проверка);

направления обязательных для исполнения органами местного само­управления, должностными лицами местного самоуправления письменных предписаний об устранении выявленных, в том числе при проведении прове­рок, нарушений требований федеральных законов, законов Оренбургской об­ласти, а также нормативных правовых актов исполнительных органов государ­ственной власти Оренбургской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий в случаях, установленных федеральными зако­нами и законами Оренбургской области;

4) систематического анализа и обобщения результатов проводимых про­верок, а также полученных предложений по совершенствованию действующего законодательства с последующим представлением указанных предложений со­ответствующим органам государственной власти Оренбургской области и органам местного самоуправления.

Проверка проводится контролирующим органом в целях выявления на­рушений требований федеральных законов, законов Оренбургской области, а также нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Оренбургской области по вопросам осуществления отдельных государ­ственных полномочий в случаях, установленных федеральными законами и за­конами Оренбургской области.

При проведении проверки проводится полное обследование финансово-хозяйственной деятельности органа местного самоуправления по осуществле­нию отдельных государственных полномочий, осуществляющего отдельные государственные полномочия, за определенный период в целях проверки за­конности и обоснованности совершенных в проверяемом периоде хозяйствен­ных и финансовых операций, правильности их отражения в бухгалтерском уче­те и отчетности.

Проверка проводится в соответствии с утвержденным в установленном порядке планом работы контролирующего органа, а также на основании реше­ния контролирующего органа, оформленного правовым актом контролирующе­го органа.

При проведении проверки может проводиться финансово-экономическая и техническая экспертиза, в том числе с привлечением в установленном поряд­ке научных организаций, экспертов и специалистов.

В актах проверки приводятся данные о выявленных нарушениях и выво­ды по итогам проведенной проверки.

Копия акта проверки направляется в осуществляющий отдельные госу­дарственные полномочия орган местного самоуправления не позднее 10 рабо­чих дней со дня подписания акта проверки.

При обнаружении фактов ненадлежащего осуществления органами мест­ного самоуправления отдельных государственных полномочий контролирую­щие органы вправе обращаться в органы местного самоуправления с предложе­ниями о привлечении к ответственности должностных лиц».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор Оренбургской области Ю.А. Берг