О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ВЫБОРАХ, РЕФЕРЕНДУМАХ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЯХ



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 октября 2019 г. N 61-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ВЫБОРАХ, РЕФЕРЕНДУМАХ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЯХ

Настоящий Закон принят в целях приведения законов Ивановской области о выборах, референдумах и избирательных комиссиях в соответствие с федеральными законами от 03.07.2018 № 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,
от 11.12.2018 № 464-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.12.2018 № 550-ФЗ
«О внесении изменения в статью 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 29.05.2019 № 104-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 1.

             

Внести в Закон Ивановской области от 21.12.2009 № 156-ОЗ
«О выборах депутатов Ивановской областной Думы» (в действующей редакции) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 5:

а) дополнить новым вторым предложением следующего содержания:
«Право избирать депутатов Ивановской областной Думы по единому избирательному округу имеет также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Ивановской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении
в список избирателей по месту нахождения в соответствии с пунктом 17 статьи 42 настоящего Закона для голосования в пределах единого избирательного округа, где он зарегистрирован по месту пребывания.»;

б) дополнить предложением следующего содержания: «Право избирать депутата Ивановской областной Думы по одномандатному избирательному округу имеет также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории этого одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи
им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения
в соответствии с пунктом 17 статьи 42 настоящего Закона для голосования
в пределах одномандатного избирательного округа, в котором он зарегистрирован по месту пребывания.»;

2) первое предложение пункта 7 статьи 11 после слов «находящихся вне места расположения воинской части,» дополнить словами «и избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения,»;

3) в статье 14:

а) в пункте 9:

- первое предложение дополнить словами «, субъекты общественного контроля, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 9 Федерального закона
от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля
в Российской Федерации» (далее - субъекты общественного контроля)»;

- во втором предложении после слов «Политическая партия,» дополнить словами «субъект общественного контроля,»;

- в пятом предложении слова «интересы которых представляет данный наблюдатель» заменить словами «субъектом общественного контроля, назначившими данного наблюдателя»;

б) в первом предложении пункта 9.1 после слов «зарегистрированный кандидат,» дополнить словами «субъект общественного контроля,»;

4) первое предложение пункта 3 статьи 15 дополнить словами
«, его территориальным органом»;

5) в статье 34:

а) во втором предложении пункта 8 слова «в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия» заменить словами «на территории, на которую распространяются полномочия комиссии»;

б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12. В период проведения избирательной кампании средства областного бюджета, выделенные избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Ивановской областной Думы
и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых
в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями
на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели
до завершения соответствующей избирательной кампании.»;

6) во втором предложении пункта 4 статьи 36 слова «по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии» исключить; дополнить словами «и закрыть этот счет»;

7) в статье 40:

а) в последнем абзаце пункта 4.1 слово «краткое» исключить;

б) в первом предложении пункта 5 слова «краткие наименования избирательных объединений» заменить словами «наименования избирательных объединений в соответствии с пунктом 3 статьи 15 настоящего Закона»;

8) во втором предложении пункта 12 статьи 44 слова «наблюдателей, назначенных» заменить словами «наблюдателям, назначенным», после слов «избирательными объединениями,» дополнить словами «одним из субъектов общественного контроля,»;

9) пункт 4 статьи 54 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

«; 9) выявления факта несоблюдения кандидатом требований, установленных пунктом 8.2 статьи 17 настоящего Закона.».

Статья 2.

Внести в Закон Ивановской области от 27.06.2012 № 45-ОЗ «О выборах Губернатора Ивановской области» (в действующей редакции) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 4 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Право избирать Губернатора Ивановской области имеет также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства
на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Ивановской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с пунктом 17 статьи 53 настоящего Закона для голосования в пределах избирательного округа, где он зарегистрирован по месту пребывания.»;

2) в первом предложении пункта 8 статьи 12 после слов «находящихся вне места расположения воинской части,» дополнить словами «и избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения,»;

3) в статье 17:

а) в пункте 9:

- первое предложение дополнить словами «, субъекты общественного контроля, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 9 Федерального закона
от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля
в Российской Федерации» (далее - субъекты общественного контроля)»;

- во втором предложении после слов «Политическая партия,» дополнить словами «субъект общественного контроля,»;

б) в пункте 10 слова «или его доверенным лицом» исключить, слова «интересы которых представляет данный наблюдатель» заменить словами «субъектом общественного контроля, назначившими данного наблюдателя»;

в) в первом предложении пункта 10.1 после слов «зарегистрированный кандидат,» дополнить словами «субъект общественного контроля,»;

4) первое предложение пункта 3 статьи 18 дополнить словами
«, его территориальным органом»;

5) в статье 43:

а) во втором предложении пункта 3 слова «в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия» заменить словами «на территории, на которую распространяются полномочия комиссии»;

б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13. В период проведения избирательной кампании средства областного бюджета, выделенные избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов Губернатора Ивановской области и находящиеся
на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению
в текущем финансовом году избирательными комиссиями на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей избирательной кампании.»;

6) в пункте 2 статьи 48 слова «по письменному указанию Избирательной комиссии Ивановской области» исключить;

7) во втором предложении пункта 15 статьи 55 слова «наблюдателей, назначенных» заменить словами «наблюдателям, назначенным», после слов «избирательными объединениями,» дополнить словами «одним из субъектов общественного контроля,».

Статья 3.

Внести в Закон Ивановской области от 26.11.2009 № 130-ОЗ
«О муниципальных выборах» (в действующей редакции) следующие изменения:

1) в статье 9:

а) в пункте 4:

- первое предложение дополнить словами «, субъекты общественного контроля, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 9 Федерального закона
от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля
в Российской Федерации» (далее - субъекты общественного контроля)»;

- во втором предложении после слов «иное общественное объединение,» дополнить словами «субъект общественного контроля,»;

б) в первом предложении пункта 6 слова «или его доверенным лицом» исключить, слова «интересы которых представляет данный наблюдатель» заменить словами «субъектом общественного контроля, назначившими данного наблюдателя»;

в) в первом предложении пункта 6.1 после слов «зарегистрированный кандидат,» дополнить словами «субъект общественного контроля,»;

2) в статье 10:

а) в первом предложении абзаца второго пункта 5 слова «либо наличие у гражданина открепительного удостоверения» исключить;

б) в первом предложении пункта 7 после слов «находящихся вне места расположения воинской части,» дополнить словами «и избиратели, работающие вахтовым методом,»; дополнить словами «(в случае совмещения дня голосования на соответствующих выборах с днем голосования на выборах федеральных органов государственной власти, референдуме Российской Федерации, органов государственной власти Ивановской области, референдуме Ивановской области такие избиратели включаются в список избирателей в порядке, установленном соответствующими федеральными законами, законами Ивановской области)»;

3) в статье 17:

а) первое предложение пункта 3 дополнить словами «, его территориальным органом»;

б) абзац второй пункта 7.2 исключить;

4) в пункте 8 статьи 28 слова «Избирательной комиссией Ивановской области» заменить словами «организующей выборы избирательной комиссией», слова «организующую выборы избирательную» заменить словом «эту»;

5) в статье 33:

а) во втором предложении пункта 8 слова «в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия» заменить словами «на территории, на которую распространяются полномочия комиссии»;

б) в пункте 8.1 слова «открепительных удостоверений,» исключить;

в) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12. В период проведения избирательной кампании средства
местного бюджета, выделенные избирательным комиссиям на подготовку
и проведение муниципальных выборов и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей избирательной кампании.»;

6) в статье 34:

а) в пункте 3:

- в подпункте «а» цифру «3» заменить цифрой «5»;

- в подпункте «б» цифры «1,5» заменить цифрой «3»;

- в подпункте «г» слова «500 тысяч» заменить словами «1 миллиона»;

б) в пункте 4:

- в подпункте «а» цифры «15» заменить цифрами «40»;

- в подпункте «б» цифру «7» заменить цифрами «15»;

в) в пункте 6:

- подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) собственных средств избирательного объединения, которые не могут в совокупности превышать 40 миллионов рублей;»;

- в подпункте «б» цифру «5» заменить цифрами «10»;

7) во втором предложении пункта 4 статьи 35 слова «по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии» исключить, дополнить словами «и закрыть эти счета»;

8) статью 38.1 признать утратившей силу;

9) в статье 39:

а) в пункте 6 слово «краткое» исключить;

б) в третьем предложении пункта 15 слова «на котором ожидается большее число избирателей, имеющих открепительные удостоверения,
а также на избирательном участке,» исключить;

10) пункт 1.1 статьи 41 признать утратившим силу;

11) второе предложение пункта 12 статьи 42 дополнить словами
«, одним из субъектов общественного контроля»;

12) в пункте 2 статьи 43:

а) слова «, если в соответствии с пунктом 1.1 статьи 41 настоящего Закона досрочное голосование не проводится, в данных строках указывается цифра «0» исключить;

б) абзацы «Если в соответствии с пунктом 1.1 статьи 41 настоящего Закона предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, после строки 10 в протокол об итогах голосования вносятся также строки
в следующей последовательности:

строка 10а: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 10б: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

строка 10в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 10г: число погашенных открепительных удостоверений;

строка 10д: число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования (окружной избирательной комиссией);

строка 10е: число утраченных открепительных удостоверений;» исключить;

13) в статье 44:

а) в подпункте 1 пункта 5 слова «(без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения участковой комиссией,
а также выбывших по другим причинам)» заменить словами «(без учета избирателей, исключенных из списка избирателей)»;

б) в пункте 6:

- подпункты 5 – 10 исключить;

- абзац третий исключить;

в) в третьем предложении пункта 23 слова «упакованные открепительные удостоверения, список» заменить словами «вместе со списком», слова «, общее число всех упакованных открепительных удостоверений» исключить;

14) абзац второй пункта 6 статьи 45 исключить;

15) второе предложение пункта 3 статьи 53 исключить;

16) абзац десятый приложения 8 исключить.

Статья 4.

Внести в Закон Ивановской области от 30.04.2008 № 18-ОЗ
«О референдуме Ивановской области» (в действующей редакции) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 3 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Право голосовать на референдуме Ивановской области имеет также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства
на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Ивановской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения в соответствии с пунктом 4 статьи 27 настоящего Закона для голосования в пределах округа референдума, где он зарегистрирован по месту пребывания.»;

2) в первом предложении пункта 8 статьи 4.1.1 после слов «находящихся вне места расположения воинской части,» дополнить словами «и избиратели, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения,»;

3) в статье 21:

а) во втором предложении пункта 4 слова «в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия» заменить словами «на территории, на которую распространяются полномочия комиссии»;

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. В период проведения кампании референдума средства областного бюджета, выделенные комиссиям референдума на подготовку и проведение референдума Ивановской области и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом
году комиссиями референдума на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей кампании референдума.».

Статья 5.

Внести в Закон Ивановской области от 30.04.2008 № 19-ОЗ «О местном референдуме» (в действующей редакции) следующие изменения:

1) в статье 21:

а) во втором предложении пункта 4 слова «в пределах населенного пункта, в котором расположена комиссия референдума» заменить словами «на территории, на которую распространяются полномочия комиссии»;

б) в пункте 5 слова «открепительных удостоверений,» исключить;

в) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. В период проведения кампании референдума средства местного бюджета, выделенные комиссиям референдума на подготовку и проведение местного референдума и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году комиссиями референдума на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей кампании референдума.»;

2) статью 25.1 признать утратившей силу;

3) в подпункте «д» пункта 2 статьи 27:

а) в абзаце четвертом слова «, если в соответствии с пунктом 3
статьи 65 Федерального закона досрочное голосование не проводится,
в данных строках указывается цифра «0» исключить;

б) абзацы двенадцатый – восемнадцатый исключить;

4) в статье 28:

а) в подпункте «а» пункта 3 слова «(без учета числа участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения участковой комиссией, а также выбывших по другим причинам)» заменить словами
«(без учета участников референдума, исключенных из списка участников референдума)»;

б) в пункте 4:

- подпункты «д» – «к» исключить;

- абзац второй исключить;

5) третье предложение пункта 13 статьи 29 исключить;

6) абзац пятый приложения 2 исключить.

Статья 6.

Внести в Закон Ивановской области от 20.05.1999 № 18-ОЗ
«Об Избирательной комиссии Ивановской области» (в действующей редакции) следующие изменения:

1) статью 4 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. В целях обеспечения реализации избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также
оказания содействия Избирательной комиссии Ивановской области в реализации ее полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;

2) статью 7 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. По представлению Избирательной комиссии Ивановской области, по запросу Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области, направляемым до принятия решения о назначении члена Избирательной комиссии Ивановской области, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами Избирательной комиссии Ивановской области, и представляют по ним сведения об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.»;

3) в статье 25:

а) в первом предложении пункта 5.1 слова «открепительных удостоверений,» исключить;

б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. В период проведения избирательной кампании, кампании референдума средства федерального бюджета, областного бюджета, выделенные Избирательной комиссии Ивановской области на подготовку и проведение выборов, референдума соответствующего уровня и находящиеся на конец текущего финансового года на счете, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации, не подлежат перечислению
в текущем финансовом году Избирательной комиссией Ивановской области на единый счет бюджета и подлежат использованию ею на те же цели
до завершения соответствующей избирательной кампании, кампании референдума.».

Статья 7.

Внести в Закон Ивановской области от 13.07.2007 № 98-ОЗ «О системе избирательных комиссий в Ивановской области» (в действующей редакции) следующие изменения:

1) статью 3 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. В целях обеспечения реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;

2) статью 6 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1. По представлению комиссии, по запросу органа, назначающего членов комиссии, направляемым до принятия соответствующего решения, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальный орган проводят проверку в отношении лиц, назначаемых членами комиссий,
и представляют по ним сведения об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к административной ответственности
за нарушение законодательства о выборах и референдумах.»;

3) в подпункте 8 статьи 14 слова «открепительными удостоверениями,» исключить.

Статья 8.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ивановской области                                                          С.С. Воскресенский