О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОЗДАНИЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ ПО ДЕ...



Приостановлено в 2015 году и плановом периоде 2016-2017 годов действие абзаца тридцать третьего приложения к Закону согласно Закону Красноярского края от 16.12.2014 № 7-2873

Приостановлено в 2011 году действие абзаца двадцать четвертого в части использования показателя «R», абзаца тридцать третьего приложения, согласно Закону Красноярского края от 28.12.2010 № 11-5558

Приостановлено в 2010 году действие абзаца 23 в части использования показателя «R», абзаца 32 приложения к Закону, согласно Закону Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4152

Действие Закона распространяется на всю территорию нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края согласно Закону Красноярского края от 28.12.2007 № 4-1085

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

от 26.12.2006 № 21-5589

О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОЗДАНИЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

(наименование в редакции Закона Красноярского края от 04.04.2021 № 11-4848)

(в редакции Законов Красноярского края от 28.12.2007 № 4-1085; от 22.12.2008 № 7-2686; от 20.12.2010 № 11-5432; от 22.11.2011 № 13-6371; от 24.03.2014 № 6-2117; от 30.03.2015 № 8-3273; от 28.12.2015 № 9-4074; от 19.07.2016 № 10-4810; от 11.10.2018 № 6-1956, от 21.03.2019 № 7-2585, от 25.12.2019 № 8-3508, от 04.04.2021 № 11-4848, от 28.12.2021 № 2-360)

Статья 1. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края

(наименование в редакции Закона Красноярского края от 04.04.2021 № 11-4848)

Наделить на неограниченный срок исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - государственные полномочия), включающими в себя:

(абзац 1 в редакции Закона Красноярского края от 04.04.2021 № 11-4848)

1) создание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссии) исходя из расчета, предусмотренного пунктом 3 статьи 6 Закона края от 31 октября 2002 года № 4-608 «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

(абзац 2 в редакции Закона Красноярского края от 19.07.2016 № 10-4810)

2) определение персонального состава комиссий;

3) установление количества членов комиссии, работающих на постоянной оплачиваемой основе, исходя из расчета, предусмотренного пунктом 7 статьи 8 Закона края от 31 октября 2002 года № 4-608 «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

4) обеспечение деятельности комиссий, направленной на реализацию действующего законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Статья 2. Финансовое обеспечение государственных полномочий

На осуществление переданных настоящим Законом государственных полномочий местным бюджетам предоставляются субвенции из краевого бюджета.

(абзац 1 в редакции Закона Красноярского края от 24.03.2014 № 6-2117)

Общий объем субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий определяется в соответствии с Порядком определения общего объема субвенций согласно приложению к настоящему Закону и утверждается законом края о краевом бюджете.

(абзац 2 в редакции Законов Красноярского края от 22.12.2008 № 7-2686, от 20.12.2010 № 11-5432, от 25.12.2019 № 8-3508)

Показателем (критерием) распределения между муниципальными образованиями края общего объема субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий является численность несовершеннолетних в муниципальном районе, муниципальном округе или городском округе края.

(абзац 3 введен Законом Красноярского края от 25.12.2019 № 8-3508, в редакции Закона Красноярского края от 04.04.2021 № 11-4848)

Статья 3. Права и обязанности исполнительных органов государственной власти Красноярского края

Уполномоченные исполнительные органы государственной власти Красноярского края (далее - уполномоченные органы исполнительной власти края) в пределах своей компетенции:

своевременно предоставляют местным бюджетам субвенции из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона, в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете;

(абзац 2 в редакции Законов Красноярского края от 22.12.2008 № 7-2686, от 20.12.2010 № 11-5432, от 24.03.2014 № 6-2117)

осуществляют контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели субвенций;

взыскивают в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий;

издают обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществляют контроль за их исполнением;

устанавливают сроки и формы отчетов органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;

(абзац 6 в редакции Закона Красноярского края от 20.12.2010 № 11-5432)

запрашивают у органов местного самоуправления документы и отчеты, связанные с осуществлением государственных полномочий;

(абзац 7 в редакции Закона Красноярского края от 20.12.2010 № 11-5432)

координируют деятельность органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;

вправе вносить предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;

(абзац 9 в редакции Закона Красноярского края от 20.12.2010 № 11-5432)

оказывают методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления в осуществлении государственных полномочий;

(абзац 11 исключен Законом Красноярского края от 20.12.2010 № 11-5432)

дают обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления.

(абзац введен Законом Красноярского края от 30.03.2015 № 8-3273)

Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий:

осуществляют государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также настоящим Законом;

получают субвенции из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона, в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете;

(абзац 3 в редакции Законов Красноярского края от 22.12.2008 № 7-2686, от 20.12.2010 № 11-5432, от 24.03.2014 № 6-2117)

используют по целевому назначению предоставленные из краевого бюджета средства субвенций;

представляют документы и отчеты, связанные с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также отчеты об использовании средств, предоставленных из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий;

(абзац 5 в редакции Законов Красноярского края от 20.12.2010 № 11-5432, от 24.03.2014 № 6-2117)

(абзац 6 утратил силу – Закон Красноярского края от 24.03.2014 № 6-2117)

вправе дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального района, муниципального округа или городского округа;

(абзац 7 в редакции Законов Красноярского края от 20.12.2010 № 11-5432, от 04.04.2021 № 11-4848)

издают муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;

исполняют письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти края по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

вправе обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти края по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

(абзац 10 в редакции Закона Красноярского края от 20.12.2010 № 11-5432)

обеспечивают условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами исполнительной власти края проверок осуществления государственных полномочий и использования предоставленных субвенций;

получают разъяснения от уполномоченных органов исполнительной власти края по вопросам осуществления государственных полномочий;

в случае неиспользования до 31 декабря текущего финансового года, а также в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвращают неиспользованные средства субвенций в краевой бюджет;

(абзац 13 в редакции Закона Красноярского края от 20.12.2010 № 11-5432)

(абзац 14 исключен Законом Красноярского края от 20.12.2010 № 11-5432)

Статья 5. Контроль за исполнением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления

1. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляет Правительство края путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий. Периодичность, сроки и формы проведения проверок устанавливаются Правительством края.

(пункт 1 в редакции Закона Красноярского края от 30.03.2015 № 8-3273)

2. Контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных для осуществления государственных полномочий, осуществляют служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетная палата Красноярского края в порядке, установленном действующим законодательством.

(пункт 2 в редакции Закона Красноярского края от 24.03.2014 № 6-2117)

(пункт 3 утратил силу – Закон Красноярского края от 24.03.2014 № 6-2117)

Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления представляют в Правительство края отчеты, документы и необходимую информацию об осуществлении государственных полномочий по формам и в сроки, установленные Правительством края.

2. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган исполнительной власти края в сфере финансов отчеты об использовании средств субвенций, предоставленных из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий, по формам и в сроки, установленные уполномоченным органом исполнительной власти края в сфере финансов.

(статья 6 в редакции Закона Красноярского края от 30.03.2015 № 8-3273)

Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Осуществление государственных полномочий прекращается законом края.

2. Условиями прекращения осуществления государственных полномочий могут быть:

а) вступление в силу федерального закона, в связи с которым реализация государственных полномочий становится невозможной;

(подпункт «а» в редакции Закона Красноярского края от 24.03.2014 № 6-2117)

б) неосуществление, ненадлежащее осуществление или невозможность осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

(подпункт «в» утратил силу – Закон Красноярского края от 30.03.2015 № 8-3273)

(подпункты «г», «д» утратили силу - Закон Красноярского края от 20.12.2010 № 11-5432)

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования в «Краевом вестнике» - приложении к газете «Вечерний Красноярск».

(статья 8 в редакции Законов Красноярского края от 22.12.2008 № 7-2686, от 20.12.2010 № 11-5432, от 28.12.2015 № 9-4074)

Губернатор

Красноярского края

28.12.2006 г.

А.Г. ХЛОПОНИН

Приложение к Закону края

от 26.12.2006 № 21-5589

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО СОЗДАНИЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

(наименование в редакции Законов Красноярского края от 25.12.2019 № 8-3508, от 04.04.2021 № 11-4848)

1. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края рассчитывается по формуле:

(абзац изложен в редакции Закона Красноярского края от 04.04.2021 № 11-4848)

кдн       кдн

S = SUM Si ,                                                                    (1)

i

где:

кдн

S - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края;

(абзац в редакции Закона Красноярского края от 04.04.2021 № 11-4848)

кдн

Si - объем субвенции бюджету i-го муниципального района, муниципального округа или городского округа на осуществление государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

(абзац в редакции Закона Красноярского края от 04.04.2021 № 11-4848)

                                            кдн

2.                            Si  =  Zi + Mi,                                                          (2);

(абзац изложен в редакции Закона Красноярского края от 04.04.2021 № 11-4848)

где:

Zi - годовой фонд оплаты труда специалистов - членов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, работающих на постоянной оплачиваемой основе, с учетом начислений в i-м муниципальном районе, муниципальном округе или городском округе;

(абзац в редакции Закона Красноярского края от 04.04.2021 № 11-4848)

Mi - материальные затраты для комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в i-м муниципальном районе, муниципальном округе или городском округе;

(абзац в редакции Закона Красноярского края от 04.04.2021 № 11-4848)

3.                            Zi = ДОi х Рi х Кi х Ni х Е + Rki,            (3);

(абзац изложен в редакции Закона Красноярского края от 28.12.2021 № 2-360)

где:

ДОi - предельное значение размера должностного оклада по должности «ведущий специалист» i-го муниципального района, муниципального округа или городского округа в среднем на планируемый финансовый год, кроме г. Красноярска:

(абзац в редакции Закона Красноярского края от 04.04.2021 № 11-4848)

для г. Красноярска ДОi применяется с учетом коэффициента 1,075;

Pi - количество должностных окладов в год на одного муниципального служащего i-го муниципального района, муниципального округа или городского округа, предусматриваемых при формировании фонда оплаты труда:

(абзац в редакции Закона Красноярского края от 04.04.2021 № 11-4848)

для г. Красноярска Pi = 70,9;

для г. Норильска Pi = 64,1, с 1 апреля 2019 года Pi = 95,3

(абзац введен Законом Красноярского края от 21.03.2019 № 7-2585)

для г. Ачинска, г. Канска, г. Лесосибирска, г. Минусинска, г. Железногорска, г. Зеленогорска Pi = 62,4;

для г. Дивногорска, г. Назарово, г. Сосновоборска, г. Шарыпово, Березовского, Богучанского, Емельяновского, Курагинского, Нижнеингашского, Рыбинского, Ужурского, Шушенского районов Pi = 58,9;

для Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Pi = (58,9*3+62,5*9)/12 в 2010 году, Pi = 62,5 в 2011 году, Рi = 76,3 с 1 сентября 2018 года:

(в редакции Закона Красноярского края от 11.10.2018 № 6-1956)

для остальных муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Pi = 57,2;

(абзац в редакции Закона Красноярского края от 04.04.2021 № 11-4848)

Кi - районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях и иных местностях края с особыми климатическими условиями;

Ni - численность специалистов - членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, работающих на постоянной оплачиваемой основе, в i-м муниципальном районе, муниципальном округе или городском округе, определенная в соответствии с Законом края от 31 октября 2002 года № 4-608 «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на основании данных Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва о численности несовершеннолетних в i-м муниципальном районе, муниципальном округе или городском округе по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;

(абзац 22 в редакции Законов Красноярского края от 30.03.2015 № 8-3273, от 25.12.2019 № 8-3508, от 04.04.2021 № 11-4848)

E - коэффициент, учитывающий уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование, в том числе взноса по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Rki – объем средств на финансовое обеспечение расходов в случае выплаты компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в связи с истечением срока действия трудового договора работников, принятых на условиях срочного трудового договора на период нахождения основных работников в отпуске по уходу за ребенком.

(абзац введен Законом Красноярского края от 28.12.2021 № 2-360)

При определении объема субвенции на очередной финансовый год Rki принимается равным 0.

(абзац введен Законом Красноярского края от 28.12.2021 № 2-360)

Объем субвенции подлежит уточнению в случае выплаты компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в связи с истечением срока действия трудового договора работников, принятых на условиях срочного трудового договора на период нахождения основных работников в отпуске по уходу за ребенком.

(абзац введен Законом Красноярского края от 28.12.2021 № 2-360)

4.                     Mi = (A x Xi + F x Ni x Qi) x R,                                   (4)

(абзац изложен в редакции Закона Красноярского края от 04.04.2021 № 11-4848)

где:

А – норматив материальных затрат на одну комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, A = 39328 рублей в год;

(абзац 26 в редакции Закона Красноярского края от 22.11.2011 № 13-6371)

Xi - количество комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в i-м муниципальном районе, муниципальном округе или городском округе;

(абзац в редакции Закона Красноярского края от 04.04.2021 № 11-4848)

F – норматив материальных затрат на одного специалиста – члена комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, работающего на постоянной оплачиваемой основе, F = 5195,6 рубля в год;

(абзац 28 в редакции Закона Красноярского края от 22.11.2011 № 13-6371)

Qi - расчетный коэффициент, учитывающий географическое положение муниципального района, муниципального округа или городского округа:

(абзац в редакции Закона Красноярского края от 04.04.2021 № 11-4848)

для Богучанского, Боготольского, Ермаковского, Идринского, Иланского, Каратузского, Краснотуранского, Курагинского, Минусинского, Шушенского, Мотыгинского районов, г. Боготола, г. Минусинска Qi = 1,106;

для Кежемского, Северо-Енисейского, Туруханского районов, Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, г. Норильска Qi = 3,768;

для остальных территорий Qi = 1;

R – коэффициент, учитывающий уровень инфляции на планируемый год по отношению к 2011 году.

(абзац 33 в редакции Закона Красноярского края от 22.11.2011 № 13-6371)

(приложение в редакции Закона Красноярского края от 20.12.2010 № 11-5432)