О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших в результате неисполнения застройщиками своих обязательств



ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ

1

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ЗАКОН

от 29.03.2012 1046-з № 993-iv

О МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ НЕИСПОЛНЕНИЯ ЗАСТРОЙЩИКАМИ СВОИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Закон РС(Я) от 08.11.2012 1117-З №1139-IV

Закон РС(Я) от 30.05.2017 №1860-З №1277-V)

Закон РС(Я) от 24.12.2020 2298 - З № 507-VI)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с защитой прав и законных интересов граждан – пострадавших участников строительства и участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

(в ред. Закон РС(Я) от 24.12.2020 2298 - З № 507-VI)

Абзац 2. – Утратил силу. – Закон РС(Я) от 30.05.2017 №1860-З №1277-V

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) пострадавший участник строительства - гражданин, заключивший договор участия в строительстве многоквартирного дома с целью приобретения в собственность квартиры (жилого помещения), добросовестно выполнивший или выполняющий свои обязательства в соответствии с заключенным договором, по которому застройщик не выполнил свои обязательства по строительству многоквартирного дома и предоставлению квартиры (жилого помещения) либо вложивший средства в строительство многоквартирного дома с целью приобретения в собственность квартиры (жилого помещения), в отношении которой (которого) застройщик заключил два и более договора участия в строительстве данного многоквартирного дома;

(Пункт 1 статьи 2 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 08.11.2012 1117-З №1139-IV, от 30.05.2017 №1860-З №1277-V)

2) участник долевого строительства – гражданин, пострадавший от действий (бездействия) застройщика многоквартирного дома на территории Республики Саха (Якутия), чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Республики Саха (Якутия), включенных в единый реестр проблемных объектов, указанный в части 1.1 статьи 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

3) проблемный объект – многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости, расположенный на территории Республики Саха (Якутия) и включенный в единый реестр проблемных объектов, в отношении которого застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»), если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного Федерального закона;

4) застройщик – хозяйственное общество:

которое или основное общество которого либо любое из дочерних хозяйственных обществ основного общества имеет опыт (не менее трех лет) участия в строительстве (создании) многоквартирных домов общей площадью не менее пяти тысяч квадратных метров в совокупности, при наличии полученных в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешений на ввод в эксплуатацию таких многоквартирных домов в качестве застройщика, и (или) технического заказчика, и (или) генерального подрядчика в соответствии с договором строительного подряда;

которое имеет в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекает денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство;

наименование которого содержит слова «специализированный застройщик».

Под застройщиком также понимается унитарная некоммерческая организация в организационно-правовой форме фонда, созданная Республикой Саха (Якутия) для реализации указанных в пункте 3 части 4 статьи 1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» целей с учетом особенностей, предусмотренных указанным Федеральным законом и Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;

5) новый застройщик (инвестор) – юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, которому в установленном законодательством Российской Федерации порядке предоставлен земельный участок с проблемным объектом, принявшее на себя обязательства по завершению строительства проблемного объекта и предоставлению жилого помещения гражданину – участнику долевого строительства многоквартирного дома, пострадавшему от действий (бездействия) застройщика на территории Республики Саха (Якутия), и (или) созданный пострадавшими участниками долевого строительства жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, отвечающий требованиям   статьи 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в отношении которого арбитражным судом вынесено определение о передаче объекта незавершенного строительства.

(в ред. Закон РС(Я) от 24.12.2020 2298 - З № 507-VI)

Статья 3. Учет пострадавших участников строительства

1. В целях учета пострадавших участников строительства, осуществлявшегося на территории Республики Саха (Якутия), формируется и ведется региональный реестр пострадавших участников строительства на территории Республики Саха (Якутия) (далее – реестр).

(в ред. Закон РС(Я) от 24.12.2020 2298 - З № 507-VI)

Утратил силу. – Закон РС(Я) от 30.05.2017 №1860-З №1277-V

2. Включению в реестр подлежит гражданин Российской Федерации при одновременном соблюдении следующих условий:

1) постоянно проживающий на территории Республики Саха (Якутия);

2) заключивший договор участия в строительстве многоквартирного дома на территории Республики Саха (Якутия), по которому обязательства застройщиком не исполнены;

3) имеющий один из следующих судебных актов:

а) вступившее в законную силу решение суда о расторжении договора участия в строительстве многоквартирного дома, по которому обязательства застройщиком не исполнены;

б) вступившее в законную силу решение суда о взыскании денежных средств, уплаченных по договору участия в строительстве многоквартирного дома, по которому обязательства застройщиком не исполнены;

в) вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности гражданина на квартиру (жилое помещение) в проблемном объекте или решение (постановление) арбитражного суда об обязании застройщика передать в собственность гражданина квартиру (жилое помещение);

г) определение суда об отказе в принятии искового заявления о расторжении договора участия в строительстве многоквартирного дома, по которому обязательства застройщиком не исполнены, и (или) о взыскании денежных средств, уплаченных по договору участия в строительстве многоквартирного дома, по которому обязательства застройщиком не исполнены, в связи с тем, что указанное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства;

д) определение арбитражного суда о включении требований кредитора в реестр требований кредиторов;

е) определение арбитражного суда об удовлетворении требований гражданина о взыскании денежных средств, уплаченных по договору участия в строительстве многоквартирного дома, по которому обязательства застройщиком не исполнены, за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

(пункт 3 части 2 статьи 3 в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 08.11.2012 1117-З №1139-IV)

3. Утратил силу. – Закон РС(Я) от 30.05.2017 №1860-З №1277-V

Статья 4. Уполномоченный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере защиты прав и законных интересов пострадавших участников строительства и участников долевого строительства

1. Уполномоченным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере защиты прав и законных интересов пострадавших участников строительства и участников долевого строительства (далее – уполномоченный орган государственной власти) является исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) в области жилищного строительства.

2. Уполномоченный орган государственной власти:

1) осуществляет мониторинг строительства проблемных объектов, включенных в единый реестр проблемных объектов

2) формирует сводный перечень проблемных объектов, утверждаемый Правительством Республики Саха (Якутия);

3) разрабатывает совместно с органами местного самоуправления перечень мероприятий, направленных на завершение строительства проблемных объектов, включенных в единый реестр проблемных объектов

4) оказывает содействие пострадавшим участникам строительства и участникам долевого строительства в защите их прав и законных интересов в соответствии с законодательством;

5) осуществляет перечисление денежных выплат пострадавшим участникам строительства;

6) обеспечивает целевое использование средств, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансирование расходов, связанных с реализацией мер государственной поддержки пострадавших участников строительства и участникам долевого строительства;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закон РС(Я) от 24.12.2020 2298 - З № 507-VI)

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в сфере защиты прав

                     и законных интересов пострадавших участников строительства

                     и участников долевого строительства

Органы местного самоуправления:

1) взаимодействуют с органами государственной власти Республики Саха (Якутия), организациями, гражданами по вопросам защиты прав и законных интересов пострадавших участников строительства и участников долевого строительства, осуществлявшегося на территории Республики Саха (Якутия);

2) размещают в единой информационной системе жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» документы, предусмотренные частью 6.3 статьи 23.3 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

3) выдают разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома;

4) формируют и ведут реестр;

5) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закон РС(Я) от 24.12.2020 2298 - З № 507-VI)

Статья 6. Утратил силу. – Закон РС(Я) от 30.05.2017 №1860-З №1277-V

Статья 7. Формы предоставления мер государственной поддержки пострадавшим участникам строительства и участникам долевого строительства

Формами предоставления мер государственной поддержки пострадавшим участникам строительства и участникам долевого строительства, осуществлявшегося на территории Республики Саха (Якутия), являются:

1) осуществление за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) денежной выплаты пострадавшим участникам строительства;

2) оказание содействия новым застройщикам, взявшим на себя обязательства по удовлетворению требований пострадавших участников строительства.

3) предоставление жилищно-строительным кооперативам, участниками долевого строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства жилых помещений в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия), включенных в единый реестр проблемных объектов субсидий за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на покрытие части расходов, связанных с завершением строительства проблемного объекта

(в ред. Закон РС(Я) от 24.12.2020 2298 - З № 507-VI)                           

4) решения публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о финансировании мероприятий, предусмотренных частями 3.1 и 3.2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 8. Порядок реализации мер государственной поддержки  пострадавших участников строительства

Порядок реализации мер государственной поддержки пострадавших участников строительства, установленных настоящим Законом, определяется Правительством Республики Саха (Якутия).

Статья 9. Финансирование расходов, связанных с реализацией мер государственной поддержки пострадавших участников строительства и участников долевого строительства

Средства на финансирование расходов, связанных с реализацией мер государственной поддержки пострадавших участников строительства и участников долевого строительства, установленных настоящим Законом, предусматриваются в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Саха (Якутия)

Е.БОРИСОВ