О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа «О бюджетном процессе в Ненецком автономном округе»



Проект № 351-пр

Опубликовано: «Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа» от 02.07.2012 №16;

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ЗАКОН

«29» июня 2012 года№ 50-оз

г. Нарьян-Мар

О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа «О бюджетном процессе в Ненецком автономном округе»

Статья 1

Внести в закон Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2007 года № 177-оз «О бюджетном процессе в Ненецком автономном округе» (в редакции закона округа от 22 сентября 2011 года № 59-оз) следующие изменения:

1) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Правовая форма окружного бюджета и бюджета территориального государственного фонда

Окружной бюджет разрабатывается и утверждается в форме закона Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее также - закон об окружном бюджете).

Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда разрабатывается и утверждается в форме закона Ненецкого автономного округа о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период (далее также - закон о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда).»;

2) часть 1 статьи 5 дополнить пунктами 11.1 - 11.2 следующего содержания:

«11.1) утверждение порядка определения приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований;

11.2) утверждение перечня приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на срок не менее трёх лет;»;

3) в части 2 статьи 6:

а) в пункте 2.1 слова «и среднесрочного финансового плана Ненецкого автономного округа» исключить;

б) пункты 3, 4 признать утратившими силу;

в) в пункте 11 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «и каждый год планового периода»;

г) дополнить пунктами 24.1 -24.6 следующего содержания:

«24.1) утверждение порядка проведения оценки эффективности установленных (планируемых к установлению) налоговых льгот и ставок налогов в соответствии с законодательством Ненецкого автономного округа;

24.2) установление порядка конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств окружного бюджета;

24.3) утверждение методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств;

24.4) установление порядка проведения мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях в части расходования средств, полученных в виде межбюджетных трансфертов за счёт средств окружного бюджета;

24.5) установление порядка проведения контроля за соблюдением органами местного самоуправления нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления, установленных в соответствии со статьёй 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

24.6) установление порядка проведения мониторинга соблюдения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства;»;

4) в части 2 статьи 7:

а) пункт 3 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) разрабатывает прогноз основных характеристик (общий объём доходов, общий объём расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период;»;

в) в пункте 28 слова «среднесрочного финансового плана Ненецкого автономного округа,» исключить;

г) дополнить пунктами 36.1-36.4 следующего содержания:

«36.1) осуществляет оценку качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств и формирует их ежегодный рейтинг;

36.2) осуществляет мониторинг и оценку качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях;

36.3) осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;

36.4) осуществляет мониторинг соблюдения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства;»;

5) в части 3 статьи 8 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на три года - на очередной финансовый год и плановый период»;

6) в абзаце четвёртом части 2 статьи 10 слова «на очередной финансовый год заменить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

7) статью 12 признать утратившей силу;

8) в части 3 статьи 14 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

9) Статью 14.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 14.1. Окружная адресная инвестиционная программа

Бюджетные инвестиции за счёт средств окружного бюджета осуществляются в соответствии с окружной адресной инвестиционной программой.

Окружная адресная инвестиционная программа представляет собой документ, устанавливающий распределение предусмотренных в законе об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период главным распорядителям средств окружного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов капитального строительства и приобретения оборудования в рамках данных инвестиционных проектов с указанием объектов капитального строительства и их стоимости и (или) осуществление капитальных вложений по приобретению для нужд Ненецкого автономного округа объектов недвижимости, включая жильё.

Порядок формирования, утверждения и реализации окружной адресной инвестиционной программы устанавливается Администрацией.»;

10) в статье 17:

а) в частях 2, 3, 5 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

б) в абзаце втором части 2, в части 5 слова «на текущий финансовый год» заменить словами «на текущий финансовый год и плановый период»;

11) в статье 18.2:

а) в части 3 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

б) в части 4 слова «на текущий финансовый год» заменить словами «на текущий финансовый год и плановый период»;

12) в части 1 статьи 18.4 слова «на текущий финансовый год» заменить словами «на текущий финансовый год и плановый период»;

13) в части 3 статьи 19:

а) в пунктах 4, 4.1 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

б) в пунктах 7, 8 слова «в очередном финансовом году» заменить словами «в очередном финансовом году и плановом периоде»;

в) в пункте 12 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

г) в пункте 13 поле слов «за очередным финансовым годом» дополнить словами «и каждым годом планового периода»;

д) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) объём расходов на обслуживание государственного долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода;»;

14) в статье 20:

а) в части 2:

пункт 6 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) прогноз основных характеристик (общий объём доходов, общий объём расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период;»;

в пунктах 5, 8, 10 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

в пункте 13 после слов «на конец очередного финансового года» дополнить словами «и на конец каждого года планового периода»;

в пунктах 14, 15, 16 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

в пунктах 20, 21 слова «в очередном финансовом году» заменить словами «в очередном финансовом году и плановом периоде»;

б) в части 3:

в абзаце первом слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

в абзаце втором слова «на текущий финансовый год» заменить словами «на текущий финансовый год и плановый период»;

в) в части 4 слова «в очередном финансовом году» заменить словами «в очередном финансовом году и плановом периоде»;

г) в абзаце шестом части 5, в части 6 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

15) в части 10 статьи 20.1 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

16) в статье 23:

а) в наименовании слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Счётная палата проводит экспертизу проекта закона об окружном бюджете и в течение 12 дней после принятия его к рассмотрению направляет заключение в Собрание депутатов.»;

в) в части 2:

в абзаце первом цифру «12» заменить цифрой «15»;

в абзаце втором цифру «14» заменить цифрой «17», слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

г) в части 3 цифру «16» заменить цифрой «19»;

д) в пунктах 1, 5 части 5 слова «в очередном финансовом году» заменить словами «в очередном финансовом году и плановом периоде»;

е) в частях 7, 8, 9, 10 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

17) в статье 24:

а) в части 1 цифру «40» заменить цифрой «38»;

б) в части 3 слова «Счётная палата округа и структурное» заменить словом «Структурное», слова «представляют заключения» заменить словами «представляет заключение»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В течение 10 дней после дня принятия проекта закона об окружном бюджете в первом чтении субъекты права законодательной инициативы направляют в Собрание депутатов поправки к проекту закона об окружном бюджете по предмету второго чтения.

В течение 12 дней после дня принятия проекта закона об окружном бюджете в первом чтении Собрание депутатов готовит сводную таблицу предложенных поправок и направляет указанную таблицу с приложением поправок в Администрацию округа и в Счётную палату округа.

В течение пяти дней после дня получения сводной таблицы поправок ко второму чтению проекта закона об окружном бюджете губернатор округа, Счётная палата округа и структурное подразделение Собрания депутатов, осуществляющее правовую экспертизу нормативных правовых актов, представляют в Собрание депутатов заключения по указанным поправкам.»;

г) в наименовании, в пунктах 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 части 2, в части 7 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

18) в статье 25:

а) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:

«Губернатор направляет их в Собрание депутатов не позднее трёх дней со дня принятия постановления Собрания депутатов о принятии проекта закона об окружном бюджете во втором чтении.»;

б) в части 3 цифру «10» заменить цифрой «5»;

19) в наименовании статей 25 и 25.1, 25.2 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год и плановый период»;

20) в статье 28:

а) в части 1, в пунктах 1, 2, 6 части 2 слова «очередной финансовый год» в соответствующем падеже заменить словами «очередной финансовый год и плановый период» в соответствующем падеже;

б) в части 3:

слова «очередной финансовый год» в соответствующем падеже заменить словами «очередной финансовый год и плановый период» в соответствующем падеже;

в абзаце седьмом слова «в планируемом финансовом году» заменить словами «в планируемом финансовом году и плановом периоде»;

в абзаце восьмом слова «планируемого года» заменить словами «планируемого года и планового периода»;

21) в статье 29:

а) в наименовании слова «на текущий финансовый год» исключить;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Субъекты права законодательной инициативы могут вносить проекты окружных законов о внесении изменений в закон об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, изменяющей основные характеристики и ведомственную структуру расходов окружного бюджета в текущем финансовом году, в случае превышения утверждённого законом об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период общего объёма доходов более чем на 10 процентов при наличии заключения губернатора.»;

в) в абзаце первом части 2 слова «на текущий финансовый год» заменить словами «на текущий финансовый год и плановый период»;

г) в части 3 слова «текущий финансовый год» заменить словами «текущий финансовый год и плановый период» в соответствующем падеже;

22) в частях 1, 3 статьи 30 слова «на текущий финансовый год» исключить;

23) в статье 35.1:

a) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

«1. После принятия палатой законодательных предположений Собрания депутатов решения о принятии проекта закона об исполнении окружного бюджета к рассмотрению и до начала его обсуждения в Собрании депутатов по отчёту об исполнении окружного бюджета проводятся публичные слушания.»;

б) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Публичные слушания по годовому отчёту об исполнении окружного бюджета проводятся не позднее чем через 20 дней после принятия палатой законодательных предположений Собрания депутатов решения о принятии проекта закона об исполнении окружного бюджета к рассмотрению.».

Статья 2

1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьёй установлен иной срок вступления в силу.

2. Пункт 1, подпункты «а, «б» и «в» пункта 3, подпункты «а», «б» и «в» пункта 4, пункты 5 – 15, подпункты «а», «д» и «е» пункта 16, подпункт «г» пункта 17, пункты 19 – 22 статьи 1 настоящего закона вступают в силу с 1 января 2013 года.

До дня вступления в силу указанных в настоящей части положений осуществляется их использование при составлении, рассмотрении и утверждении проекта окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.

3. С 1 января 2013 года понятия «закон об окружном бюджете на очередной финансовый год» и «закон об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период» используются в нормативных правовых актах Ненецкого автономного округа как равнозначные.

Председатель Собрания депутатов

Ненецкого автономного округа

С.Н. Коткин

Губернатор

Ненецкого автономного округа И.Г. Фёдоров

1