О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О некоторых вопросах проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормат...



Проект

1

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О некоторых вопросах проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в Республике Карелия»

Принят Законодательным Собранием 16 июня 2016 года

{Изменения Закон РК от 29.06.2016 № 2033-ЗРК}

Статья 1

Внести в Закон Республики Карелия от 24 апреля 2015 года № 1888‑ЗРК «О некоторых вопросах проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в Республике Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2015, № 4, ст. 616) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов (далее – проект муниципального акта) Петрозаводского городского округа, городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия (далее –городские округа и муниципальные районы), включенных в перечень, предусмотренный частью 2 статьи 21 настоящего Закона, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами (далее – муниципальный акт) обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях, указанных в части 5 статьи 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления указанных городских округов и муниципальных районов в порядке, установленном муниципальными актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:

1) проектов муниципальных актов представительных органов городских округов и муниципальных районов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов муниципальных актов представительных органов городских округов и муниципальных районов, регулирующих бюджетные правоотношения.»;

б) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Проекты муниципальных актов иных городских округов и муниципальных районов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях, указанных в части 5 статьи 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих городских округов и муниципальных районов в порядке, установленном муниципальными актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:

1) проектов муниципальных актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов муниципальных актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.»;

в) в части 2:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) размещение уведомления о проведении публичного обсуждения проекта муниципального акта на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») или обнародование указанного уведомления в порядке, установленном уставом муниципального образования для официального опубликования (обнародования) муниципальных актов;»;

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) необходимость проведения публичного обсуждения идеи (концепции) предлагаемого проектом муниципального акта правового регулирования.»;

2) в статье 2:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные акты Петрозаводского городского округа, городских округов и муниципальных районов, включенных в перечень, предусмотренный частью 2 статьи 21 настоящего Закона, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления указанных городских округов и муниципальных районов в порядке, установленном муниципальными актами в соответствии с настоящим Законом.»;

б) дополнить частями 11 и 12 следующего содержания:

«11. Муниципальные акты иных городских округов и муниципальных районов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления соответствующих городских округов и муниципальных районов в порядке, установленном муниципальными актами в соответствии с настоящим Законом.

12. Экспертиза муниципальных актов проводится уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с утверждаемыми ими планами проведения экспертизы муниципальных актов в порядке, установленном муниципальными актами в соответствии с настоящим Законом.»;

3) дополнить статьей 21 следующего содержания:

«Статья 21

1. Критериями включения городских округов и муниципальных районов в перечень муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также проведение экспертизы муниципальных актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным (далее – перечень), являются:

1) наделение городского округа или муниципального района одним или более отдельным государственным полномочием Республики Карелия;

2) соответствие городского округа или муниципального района одному из следующих условий:

а) численность населения – более 20 000 человек;

б) количество субъектов малого и среднего предпринимательства – более 1000 единиц.

2. В перечень входят Костомукшский городской округ, Кондопожский муниципальный район, Медвежьегорский муниципальный район, Олонецкий национальный муниципальный район, Прионежский муниципальный район, Сегежский муниципальный район, Сортавальский муниципальный район.».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Положения настоящего Закона не распространяются на правоотношения, связанные с оценкой регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и экспертизой муниципальных актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, начатыми до дня вступления в силу настоящего Закона.

            Глава

Республики Карелия                                                                  А.П. Худилайнен

г. Петрозаводск

29 июня 2016 года

№ 2033-ЗРК