О КРАЕВОЙ ПРОГРАММЕ "АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ НА 2008 ГОД"



ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

О КРАЕВОЙ ПРОГРАММЕ "АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ НА 2008 ГОД"

Принят Законодательным Собранием Приморского края 17 сентября 2008 года

{Документ утратил силу в связи с окончанием срока действия}

{Изменения:

Закон Приморского края от 22.12.2008 №370-КЗ}

СТАТЬЯ 1.

Утвердить краевую программу "Адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае на 2008 год" (прилагается).

СТАТЬЯ 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор края

С.М. Дарькин

г. Владивосток

29 сентября 2008 года

№312-КЗ

Утверждена

Законом

Приморского края

от 29.09.2008 № 312-КЗ

Паспорт краевой программы "Адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае на 2008 год"

Наименование программы

краевая программа "Адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае на 2008 год" (далее - Программа)

Основание для разработки программы

Заказчик программы

Администрация Приморского края

Разработчик программы

департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края

Цели программы

финансовая поддержка муниципальных образований, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта

Участники программы

муниципальные образования Приморского края, выполнившие установленные Законом условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд)

Объемы и источники финансирования программы

общий объем финансирования Программы составляет 448818,047 тыс. рублей, в том числе за счет:

финансовой поддержки Фонда -309979,467

средств краевого бюджета - 49306,405 тыс. рублей;

средств местных бюджетов - 67026,385

средств товариществ собственников жилья (ТСЖ), жилищных кооперативов (ЖК), жилищно-строительных кооперативов (ЖСК), других специализированных потребительских кооперативов (СПК) и собственников помещений в многоквартирных домах - 22505,790

Ожидаемые конечные

результаты реализации программы

проведение капитального ремонта не менее чем 337,268 тыс. кв. м общей площади многоквартирных домов

Организация контроля за реализацией программы

координацию деятельности участников Программы, контроль за реализацией ее мероприятий осуществляет департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края

1.Цели Программы

Цель Программы - финансовая поддержка муниципальных образований, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта.

Для достижения целей Программы намечается решить следующие задачи:

стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Приморского края, содействие формированию конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами;

содействие формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами, самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах;

обеспечение реальной возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах видов и объема работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, размера и порядка их долевого финансирования за счет средств товариществ собственников жилья (ТСЖ), жилищных кооперативов (ЖК), жилищно-строительных кооперативов (ЖСК), других специализированных потребительских кооперативов (СПК) или средств собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляют выбранные собственниками помещений управляющие организации;

стимулирование собственников помещений в многоквартирных домах к принятию решений о проведении комплексных капитальных ремонтов, использовании эффективных технических решений, направленных на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества и энергоэффективности многоквартирных домов.

2.Общая стоимость мероприятий Программы

Стоимость мероприятий, включенных в Программу, определена фактической стоимостью капитального ремонта многоквартирных домов, которые включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы.

Общая стоимость мероприятий Программы планируется в размере 448818,047 тыс. рублей.

3.Перечень муниципальных образований, участвующих в реализации Программы

Участниками реализации мероприятий Программы (далее - участники Программы) являются муниципальные образования Приморского края (не менее двух), которые:

выполнили предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон) условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд);

обеспечили долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств местного бюджета;

имеют общую численность населения не менее чем 20 процентов от общей численности населения Приморского края в соответствии с требованиями части 2 статьи 14 Закона.

Перечень муниципальных образований - участников Программы

Таблица 1

№

п/п

Муниципальное образование

Численность населения,

тыс. человек

Процент от общей численности населения Приморского края

1.

Арсеньевский городской округ

58,0

2,91

2.

Владивостокский городской округ

607,3

30,3

3.

Находкинский городской округ

169,5

8,4

4.

Городской округ ЗАТО г. Большой Камень

39,1

1,9

Итого

873,9

43,51

Приморский край

1995,828

100

4.Принципы распределения финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств краевого бюджета между муниципальными образованиями - участниками Программы

Финансовая поддержка за счет средств Фонда распределяется между муниципальными образованиями, участвующими в Программе, согласно сметной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов, вошедших в Программу, и минимальной доле долевого финансирования капитального ремонта за счет средств краевого и местного бюджетов.

Финансовая поддержка за счет средств краевого бюджета распределяется между муниципальными образованиями согласно сметной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов, вошедших в Программу, и средств, предусмотренных органами местного самоуправления в бюджетах муниципальных образований.

5.Объем долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов и его обоснование

Долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в рамках настоящей Программы осуществляется за счет средств Фонда, средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований - участников Программы, средств ТСЖ, ЖК, ЖСК или иных СПК и собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется выбранными собственниками помещений, управляющими организациями.

Объемы долевого финансирования Программы по источникам финансирования в разрезе муниципальных образований - участников Программы представлены в таблице 2.

Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов при реализации Программы

Таблица 2

№ п/п

Муниципальные образования-участники Программы

Средства Фонда, тыс. рублей

Средства краевого бюджета, тыс. рублей

Средства местных бюджетов, тыс. рублей

Средства ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК и собственников помещений, тыс. рублей

1.

Арсеньевский городской округ

93106,752

28196,196

6739,052

6739,052

2.

Владивостокский городской округ

113759,041

16711,512

25972,829

8233,862

3.

Находкинский городской округ

63231,718

2360,153

21389,504

4645,376

4.

Городской округ ЗАТО г. Большой Камень

39881,956

2038,544

12925,000

2887,500

Итого

309979,467

49306,405

67026,385

22505,790

Всего по

Программе

448818,047

Для реализации мероприятий Программы в 2008 году планируется использовать средства Фонда в размере 309979,467 тыс. рублей, что составляет в соответствии с частью 1 статьи 17 Закона 30,9 процентов от лимита предоставления финансовой поддержки Приморского края на проведение капитального ремонта за счет средств Фонда.

Планируемый общий объем долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств краевого бюджета и средств бюджетов муниципальных образований в рамках Программы составляет 116332,790 тыс. рублей или 25,92 процентов от общего объема финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Этот показатель соответствует установленной Фондом в соответствии с частью 3 статьи 18 Закона минимальной доле долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований в размере 25,92 процента от общего объема финансирования капитального ремонта многоквартирных домов. Для органов местного самоуправления устанавливается размер долевого финансирования капитального ремонта в размере не менее 5 процентов от общей стоимости капитального ремонта многоквартирных домов, которые включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы.

Планируемый объем долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК и собственников помещений составляет 22505,790 тыс. рублей, что соответствует 5 процентам от планируемого общего объема средств, предоставляемых на капитальный ремонт многоквартирных домов, установленной подпунктом 2 пункта 6 статьи 20 Закона.

6.Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов

Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов в рамках Программы в расчете на 1 кв. м общей площади помещений в многоквартирных домах устанавливается единый для всех муниципальных образований в размере 7500 рублей и основывается на результатах мониторинга технического состояния многоквартирных домов, их конструктивных элементов, инженерного обеспечения, проведенного муниципальными образованиями, с использованием данных о среднем уровне рыночных цен на отдельные виды работ по капитальному ремонту с применением современных эффективных строительных материалов и технологий.

7.Перечень многоквартирных домов, по которым планируется предоставление финансовой поддержки в рамках программы

Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта в рамках Программы за счет средств Фонда, долевого финансирования за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований, которые включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы муниципальных образований - участников Программы.

Перечень многоквартирных домов приведен в приложении 1 к настоящей Программе.

Реестр многоквартирных домов с указанием видов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и общей стоимости каждого вида работ по капитальному ремонту приведен в приложении 3 к настоящей Программе.

{абзац раздела 7 дополнен Законом Приморского края от 22.12.2008 №370-КЗ}

8.Механизм реализации Программы

Финансовые средства, предусмотренные настоящей Программой, направляются муниципальным образованиям - участникам Программы в соответствии с действующим законодательством в порядке, определяемом Администрацией Приморского края.

9.Планируемые показатели

В результате реализации мероприятий Программы планируется провести капитальный ремонт 94 многоквартирных домов общей площадью 337,268 тыс. кв. м, в том числе в:

Арсеньевском городском округе - 17 многоквартирных домов общей площадью 50,01 тыс. кв. м;

городском округе ЗАТО Большой Камень - 21 многоквартирный дом общей площадью 64,51 тыс. кв. м;

Владивостокском городском округе - 34 многоквартирных дома общей площадью 158,388 тыс. кв. м;

Находкинском городском округе - 22 многоквартирных дома общей площадью 64,36 тыс. кв. м.

Планируемые показатели выполнения Адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае на 2008 год приведены в приложении 2 к настоящей Программе.

{абзац раздела 9 дополнен Законом Приморского края от 22.12.2008 №370-КЗ}

10.Управление программой, контроль за ее реализацией и порядок отчетности

Общее руководство и управление Программой осуществляет департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края.

Контроль за реализацией Программы осуществляет департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края.

Ответственность за адресность и целевое использование средств возлагается на органы местного самоуправление муниципальных образований - участников Программы.

Отчеты о реализации мероприятий Программы представляются:

департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края - в Фонд ежемесячно;

муниципальными образованиями - участниками Программы о ходе реализации мероприятий Программы и использовании финансовых средств, выделенных на капитальный ремонт многоквартирных домов, - в департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края ежемесячно;

Администрацией Приморского края - в Фонд ежегодно.

11.Информационное и методическое обеспечение Программы

В целях обеспечения полноты и достоверности информации, необходимой органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края для формирования муниципальных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и их реализации, а также ТСЖ, ЖК, ЖСК, иным СПК, управляющим организациям и собственникам помещений в многоквартирных домах для принятия решений об участии в муниципальной адресной программе и ее эффективной реализации, департамент по жилищно-коммунальному хозяйству Приморского края и органы местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы обеспечивают своевременность и доступность информации, а также разъяснения:

о содержании нормативных правовых актов и решениях органов государственной власти Приморского края, муниципальных правовых актов администраций муниципальных образований Приморского края - участников Программы о подготовке, принятии и реализации Программы;

о ходе реализации Программы, текущей деятельности органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы по выполнению Программы;

о правах и обязанностях собственников и нанимателей жилых помещений, собственников нежилых помещений в многоквартирных домах, о необходимых действиях по защите прав собственников помещений и обеспечению исполнения ими установленных законодательством обязанностей, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

о системе контроля за расходованием средств Фонда, краевого и местных бюджетов, за выполнением Программы с указанием наименований контролирующих органов, адресов почтовой связи и электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов; о планируемых и фактических результатах выполнения Программы.

Информация о подготовке и реализации Программы предоставляется собственникам жилых помещений с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:

официальные сайты в сети Интернет исполнительных и представительных органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края - участников Программы;

официальные печатные издания Приморского края и органов местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы;

печатные издания, имеющие широкое распространение в Приморском крае и в муниципальных образованиях - участниках Программы;

телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации, действующие на территории Приморского края.

В случае отсутствия или временной неработоспособности официального сайта муниципального образования - участника Программы или отсутствия средств для финансирования публикации информации о подготовке и реализации Программы в печатных изданиях, на телевидении и радио органы государственной власти Приморского края по запросу органов местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы размещают такую информацию без взимания платы на официальном сайте Приморского края и в официальном печатном издании Приморского края и оказывают за счет средств краевого бюджета финансовую помощь для подготовки передач и оплаты эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания, а также изготовления печатных материалов информационно-разъяснительного содержания.

Органы государственной власти Приморского края и органы местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы организуют на постоянной основе работу справочной службы для разъяснения гражданам целей, условий, критериев и процедур, других вопросов, связанных с реализацией мероприятий Программы, по телефону, с использованием письменных и электронных почтовых отправлений. Номера телефонов и телефаксов, почтовый и электронный адреса краевой и муниципальных справочных служб публикуются в печатных и электронных средствах массовой информации.

Приложение 1

к краевой программе "Адресная

программа по проведению капитального

ремонта многоквартирных домов

в Приморском крае на 2008 год"

Перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту и в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки

Ремонт внутридомовых инженерных сетей, в том числе электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения. Установка приборов учета потребления
ресурсов и узлов управления, в том числе тепловой энергии. Ремонт крыши. Утепление и ремонт фасада

Всего количество многоквартирных домов по муниципальным образованиям, на капитальный ремонт которых
планируется предоставление финансовой поддержки, - 17

Всего площадь жилых помещений в многоквартирных домах по муниципальным образованиям, которым планируется предоставление финансовой поддержки, - 50012,0 кв. м

Всего количество многоквартирных домов по муниципальным образованиям с полным перечнем работ по капитальному ремонту - 1

Всего объем финансирования капитального ремонта многоквартирных домов по муниципальным образованиям - 134781,052 тыс. рублей

Фонда -

краевого бюджета -

бюджета муниципального образования -

ТСЖ, других кооперативов либо собственников
помещений -

Ремонт внутридомовых инженерных сетей
теплоснабжения

Ремонт внутридомовых инженерных сетей
теплоснабжения, водоснабжения

Ремонт внутридомовых инженерных сетей
теплоснабжения, водоснабжения

ул. Юбилейная,
2-а

Всего количество многоквартирных домов по муниципальным образованиям, на капитальный ремонт которых планируется предоставление финансовой поддержки, - 21

Всего площадь жилых помещений в многоквартирных домах по муниципальным образованиям, которым планируется предоставление финансовой поддержки, -

Всего количество многоквартирных домов по муниципальным образованиям с полным перечнем работ по
капитальному ремонту - 0

Всего объем финансирования капитального ремонта многоквартирных домов по муниципальным образованиям - 57733,00 тыс. рублей,

Фонда -

краевого бюджета -

бюджета муниципального образования -

ТСЖ, других кооперативов либо собственников
помещений -

Замена лифтового
оборудования

Ремонт внутридомовых инженерных сетей электроснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения. Установка приборов учета потребления ресурсов. Ремонт крыши. Ремонт фасада. Ремонт подвальных
помещений

Всего количество многоквартирных домов по муниципальным образованиям, на капитальный ремонт которых планируется предоставление финансовой поддержки, - 34

Всего площадь жилых помещений в многоквартирных домах по муниципальным образованиям, которым планируется предоставление финансовой поддержки, - 158388,0 кв. м

Всего количество
многоквартирных домов по муниципальным
образованиям с полным перечнем работ по капитальному ремонту - 11

Всего объем финансирования капитального ремонта многоквартирных домов по муниципальным
образованиям - 164677,244 тыс. рублей

Фонда -

краевого бюджета -

бюджета муниципального образования -

ТСЖ, других кооперативов либо собственников
помещений -

Ремонт внутридомовых инженерных систем
электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения. Ремонт крыши

Ремонт внутридомовых инженерных систем
тепло-, водоснабжения. Ремонт фасада. Ремонт крыши

Всего количество многоквартирных домов по муниципальным образованиям, на капитальный ремонт которых планируется предоставление финансовой поддержки, - 22

Всего площадь жилых помещений в многоквартирных домах по муниципальным образованиям, которым планируется предоставление финансовой поддержки, - 64356,34 кв. м

Всего количество многоквартирных домов по муниципальным образованиям с полным перечнем работ по капитальному ремонту - 0

Всего объем финансирования капитального ремонта многоквартирных домов по муниципальным
образованиям - 91626,751 тыс. рублей, в том числе
за счет средств:

Фонда -

краевого бюджета -

бюджета муниципального образования -

ТСЖ, других кооперативов либо собственников
помещений -

{Приложение 1 изложено в редакции Закона Приморского края от 22.12.2008 №370-КЗ}

Приложение 2

к краевой программе

Адресная программа

по проведению

капитального ремонта

многоквартирных домов в

Приморском крае

на 2008 год"

Планируемые показатели выполнения Адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае на 2008 год

№п/п

Показатель выполнения программы

Единица измерения

Достигнуто в результате выполнения программы

в целом по Приморскому краю

Арсеньевский городской округ

городской округ ЗАТО Большой Камень

Владивостокский городской округ

Находкинский городской округ

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Многоквартирный жилищный фонд, в котором проведен капитальный ремонт:

1.1

количество многоквартирных домов

шт.

94

17

21

34

22

1.2

общая площадь жилищного фонда, всего

тыс. кв. м

337,268

50,010

64,510

158,388

64,360

1.3

в том числе общая площадь жилых помещений, находящихся в собственности граждан

тыс. кв. м

291,940

49,970

64,510

120,940

56,520

2.

Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт:

2.1

от общего числа многоквартирных домов, включенных в Программу

проценты

100

18,08

22,34

36,17

23,41

2.2

от общего числа многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту на дату принятия Программы

проценты

1,6

3,6

6,7

1,0

1,9

2.3

от общего числа многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту на дату принятия первой краевой программы (накопительным итогом)

проценты

1,6

3,6

6,7

1,0

1,9

3.

Доля многоквартирных домов, в которых установлены приборы учета потребления ресурсов и (или) узлы управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа)

проценты

94,6

100,0

95,2

94,1

90,9

4.

Доля многоквартирных домов, в которых проведен комплексный капитальный ремонт согласно установленному перечню работ по капитальному ремонту:

4.1

от общего числа многоквартирных домов, включенных в Программу

проценты

12,8

5,9

0,0

32,4

0,0

4.2

от общего числа многоквартирных домов, включенных во все краевые программы за период действия Фонда (накопительным итогом)

проценты

12,8

5,9

0,0

32,4

0,0

5.

Объем финансирования проведения капитального ремонта

5.1

всего, в том числе

тыс. рублей

448 818,047

134 781,052

57 733,000

164 677,244

91 626,751

5.2

за счет средств Фонда

тыс. рублей

309 979,467

93 106,752

39 881,956

113 759,041

63 231,718

5.3

за счет средств краевого и местных бюджетов, предусмотренных на долевое финансирование Программы

тыс. рублей

116 332,890

34 935,248

14 963,644

42 684,341

23 749,657

5.4

за счет средств товариществ собственников жилья, иных кооперативов или собственников помещений в многоквартирных домах

тыс. рублей

22 505,790

6 739,052

2 887,500

8 233,862

4 645,376

6.

Средняя стоимость проведения капитального ремонта

тыс. рублей / кв. м

2,3

3,4

1,1

2,1

2,7

7.

Изменение количества товариществ собственников жилья:

7.1

с даты принятия Программы

шт. / проценты

69 / 73,5

10 / 71,0

7 / 72,0

30 / 88,3

22 / 62,8

8.

Доля израсходованных средств лимита финансовой поддержки Фонда Приморскому краю на проведение капитального ремонта многоквартирных домов:

8.1

на Программу

проценты

15,3

4,6

1,9

5,6

3,2

{Приложение 2 дополнено Законом Приморского края от 22.12.2008 №370-КЗ}

Приложение 3

к краевой программе

"Адресная программа по

проведению капитального

ремонта многоквартирных

домов в Приморском крае

на 2008 год"

Реестр многоквартирных домов, участвующих в Адресной программе по капитальному ремонту многоквартирных домов в Приморском крае на 2008 год

Предель-ная стои-мость капиталь-ного ремонта,
тыс. рублей / кв. м общей площади помеще-ний

{Приложение 3 дополнено Законом Приморского края от 22.12.2008 №370-КЗ}