О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧ...



29 октября 2019 года

N 210/2019-ОЗ

ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2020 ГОДУ И В ПЛАНОВОМ ПЕРИОДЕ 2021 И 2022 ГОДОВ

(в редакции  закона Московской области от 18.05.2020 № 88/2020-ОЗ)

Статья 1

Статья 1

Настоящий Закон устанавливает порядок расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) за счет средств субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области, предоставляемых из бюджета Московской области в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов, рассчитанные в соответствии с этим порядком нормативы финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), и методику расчета субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

За счет средств субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - субвенции), органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления) финансируются муниципальные дошкольные образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования.

Статья 2

Утвердить порядок расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), за счет средств субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области, предоставляемых из бюджета Московской области в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов, согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 3

Установить нормативы финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 4

Центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим управление в сфере образования, утверждается:

методика расчета прогнозируемой на очередной финансовый год и фактической средней численности воспитанников, работников в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области;

прогнозируемая среднегодовая численность воспитанников, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области (далее - численность воспитанников), учитываемая при расчетах объемов расходов бюджета Московской области на предоставление субвенций, на основании численности воспитанников, учитываемой при расчетах объемов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, утверждаемой муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

При формировании проекта бюджета Московской области на 2021 год и на плановый период численность воспитанников на 2021 год и на плановый период, учитываемая при расчетах объемов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на 2021 год и на плановый период, утвержденная муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, направляется в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий управление в сфере образования, до 20 мая 2020 года.

Статья 5

Утвердить методику расчета субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), согласно приложению 3 к настоящему Закону.

Статья 6

Порядок расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), утверждается Правительством Московской области.

Статья 7

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Губернатор     
Московской области

А.Ю. Воробьев

29 октября 2019 года

N 210/2019-ОЗ

Принят постановлением

Московской областной Думы

от 17 октября 2019 г. N 11/96-П

Приложение 1
к Закону Московской области
"О финансовом обеспечении реализации
прав граждан на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного образования в
муниципальных дошкольных образовательных
организациях в Московской области за счет
средств бюджета Московской области
в 2020 году и в плановом периоде
2021 и 2022 годов"

Порядок
расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), за счет средств субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области, предоставляемых из бюджета Московской области в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов

1. Нормативы финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области (далее - муниципальные дошкольные образовательные организации) за счет средств бюджета Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), состоят из:

норматива финансового обеспечения оплаты труда работников, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (далее - Программа), на одного воспитанника в год;

норматива финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек на одного воспитанника в год.

2. Норматив финансового обеспечения оплаты труда обеспечивает оплату труда следующих категорий работников, реализующих Программу:

педагогические работники;

учебно-вспомогательный персонал (младшие воспитатели, помощники воспитателей);

прочий персонал (руководители (за исключением главного бухгалтера и начальников отделов), их заместители, делопроизводители (секретари-машинистки), заведующие хозяйством, уборщики служебных помещений).

3. Норматив финансового обеспечения оплаты труда рассчитывается исходя из норматива финансового обеспечения оплаты труда в расчете на оказание базовой услуги по реализации Программы и дифференцирующих коэффициентов.

4. Под базовой услугой по реализации Программы для целей настоящего Закона понимается услуга по обучению и воспитанию одного воспитанника в возрасте от трех лет в группе общеразвивающей направленности с 12-часовым режимом пребывания, работающей пять дней в неделю, 12 месяцев в году в муниципальной дошкольной образовательной организации с восемью группами, расположенной в городском населенном пункте муниципального образования Московской области.

5. Дифференцирующие коэффициенты учитывают возраст воспитанников, длительность пребывания воспитанников в группе, деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников, интенсивность труда педагогических работников, учебно-вспомогательного и прочего персонала.

6. Норматив финансового обеспечения оплаты труда работников, реализующих Программу, на одного воспитанника в год рассчитывается по формуле:

N = Nпед + Nувп + Nпр, где:

N - норматив финансового обеспечения оплаты труда работников, реализующих Программу, на одного воспитанника в год;

Nпед - норматив финансового обеспечения оплаты труда педагогических работников на одного воспитанника в год;

Nувп - норматив финансового обеспечения оплаты труда учебно-вспомогательного персонала на одного воспитанника в год;

Nпр - норматив финансового обеспечения оплаты труда прочего персонала на одного воспитанника в год.

Норматив финансового обеспечения оплаты труда педагогических работников на одного воспитанника в год рассчитывается по формуле:

Nпед = Cпед x ЗПср x 12 x 1,302 x K1 x K2 x K3 x K4 x K5, где:

Cпед - расчетная потребность в количестве педагогических работников на оказание базовой услуги по реализации Программы на одного воспитанника, равная 0,091;

ЗПср - планируемая среднемесячная заработная плата работников в сфере общего образования в Московской области на 2020 год, равная 51 526 рублей в месяц;

12 - количество месяцев функционирования муниципальных дошкольных образовательных организаций в году;

1,302 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральным законодательством;

К1, К2, К3, К4, К5 - дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда педагогических работников (таблица 1 приложения к настоящему Порядку).

Норматив финансового обеспечения оплаты труда учебно-вспомогательного персонала на одного воспитанника в год рассчитывается по формуле:

Nувп = Sувп x Cувп x ЗПср x 12 x 1,302 x L1 x L2 x L3 x L4 x L5, где:

Sувп - прогнозируемое соотношение средней заработной платы учебно-вспомогательного персонала и педагогических работников на плановый финансовый период в расчете на одного воспитанника, равное 0,453654;

Сувп - расчетная потребность в количестве учебно-вспомогательного персонала на оказание базовой услуги по реализации Программы на одного воспитанника, равная 0,039;

L1, L2, L3, L4, L5 - дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда учебно-вспомогательного персонала (таблица 2 приложения к настоящему Порядку).

Норматив финансового обеспечения оплаты труда прочего персонала на одного воспитанника в год рассчитывается по формуле:

Nпр = Sпр x Cпр x ЗПср x 12 x 1,302 x M1 x M2 x M3 x M4, где:

Sпр - прогнозируемое соотношение средней заработной платы прочего персонала и педагогических работников на плановый финансовый период в расчете на одного воспитанника, равное 0,78871;

Cпр - расчетная потребность в количестве прочего персонала на оказание базовой услуги по реализации Программы на одного воспитанника, равная 0,023;

M1, M2, M3, M4 - дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда прочего персонала (таблица 3 приложения к настоящему Порядку).

7. Размер норматива финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек на одного воспитанника в год, установлен в Приложении 2 к настоящему Закону.

Приложение
к Порядку расчета нормативов финансового обеспечения
государственных гарантий реализации прав граждан
на получение общедоступного и бесплатного дошкольного
образования в муниципальных дошкольных образовательных
организациях в Московской области, включая расходы на
оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий,
средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов
на содержание зданий и оплату коммунальных услуг),
за счет средств субвенций бюджетам муниципальных
образований Московской области, предоставляемых
из бюджета Московской области в 2020 году
и в плановом периоде 2021 и 2022 годов

Таблица 1

Дифференцирующие коэффициенты
для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда педагогических работников

К1 - коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (возраст детей в посещаемой группе)

1,3

для воспитанников в возрасте от двух месяцев до одного года

1,1

для воспитанников в возрасте от одного года до трех лет

1,0

для воспитанников старше трех лет

1,4

для воспитанников в разновозрастных группах для детей от двух месяцев до семи лет в сельской местности (воспитанники в возрасте от двух месяцев до одного года, от одного года до трех лет, старше трех лет)

К2 - коэффициент, учитывающий длительность пребывания воспитанников в группе

0,45

для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания (до 4 часов)

0,75

для воспитанников, посещающих группы сокращенного дня (от 8 до 10 часов)

1,0

для воспитанников, посещающих группы полного дня (от 10,5 до 12 часов)

1,1

для воспитанников, посещающих группы круглосуточного пребывания

К3 - коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников

1,0

для воспитанников в группах общеразвивающей направленности

для воспитанников в группах компенсирующей направленности, в том числе:

2,0

для воспитанников с фонетико-фонематическим нарушением речи и нарушением произношения отдельных слов

2,2

для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени

2,6

для глухих воспитанников, для слепых воспитанников

4,0

для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья

1,2

для воспитанников в группах оздоровительной направленности (детей с туберкулезной интоксикацией, часто болеющих детей и других категорий детей, нуждающихся в длительном лечении и проведении для них необходимого комплекса специальных лечебно-оздоровительных мероприятий)

1,2

для воспитанников в группах комбинированной направленности в соответствии с Программой

К4 - коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации Программы в сельской местности

1,0

для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в городском населенном пункте муниципального образования Московской области

1,25

для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельском населенном пункте муниципального образования Московской области

К5 - коэффициент, учитывающий интенсивность труда

0,76063

педагогических работников

0,784825

педагогических работников в группах полного дня, сокращенного дня, кратковременного пребывания и круглосуточного пребывания общеразвивающей направленности для детей от одного года до трех лет

0,847539

педагогических работников в группах полного дня, сокращенного дня, кратковременного пребывания и круглосуточного пребывания общеразвивающей направленности для детей старше трех лет

0,711405

педагогических работников в группах полного дня компенсирующей направленности для детей от одного года до трех лет

0,668601

педагогических работников в группах полного дня компенсирующей направленности для детей старше трех лет

1

педагогических работников в группах круглосуточного пребывания компенсирующей направленности для детей старше трех лет

Таблица 2

Дифференцирующие коэффициенты
для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда учебно-вспомогательного персонала

L1 - коэффициент, учитывающий возраст воспитанников

(возраст детей в посещаемой группе)

1,3

для воспитанников в возрасте от двух месяцев до одного года

1,1

для воспитанников в возрасте от одного года до трех лет

1,0

для воспитанников старше трех лет

1,8

для воспитанников в разновозрастных группах для детей от двух месяцев до семи лет в сельской местности (воспитанники в возрасте от двух месяцев до одного года, от одного года до трех лет, старше трех лет)

L2 - коэффициент, учитывающий длительность пребывания воспитанников в группе

0,4

для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания (до 4 часов)

0,65

для воспитанников, посещающих группы сокращенного дня (от 8 до 10 часов)

0,75

для воспитанников, посещающих группы полного дня (от 10,5 до 12 часов)

0,75

для воспитанников, посещающих группы круглосуточного пребывания

L3 - коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников

1,0

для воспитанников в группах общеразвивающей направленности

для воспитанников в группах компенсирующей направленности, в том числе:

2,0

для воспитанников с фонетико-фонематическим нарушением речи и нарушением произношения отдельных слов

2,2

для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени

2,6

для глухих воспитанников, для слепых воспитанников

4,0

для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья

1,2

для воспитанников в группах оздоровительной направленности (детей с туберкулезной интоксикацией, часто болеющих детей и других категорий детей, нуждающихся в длительном лечении и проведении для них необходимого комплекса специальных лечебно-оздоровительных мероприятий)

1,1

для воспитанников в группах комбинированной направленности в соответствии с Программой

L4 - коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации Программы в сельской местности

1,0

для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в городском населенном пункте муниципального образования Московской области

1,25

для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельском населенном пункте муниципального образования Московской области

L5 - коэффициент, учитывающий интенсивность труда

0,78185

учебно-вспомогательного персонала

0,80672

учебно-вспомогательного персонала в группах полного дня, сокращенного дня, кратковременного пребывания и круглосуточного пребывания общеразвивающей направленности для детей от одного года до трех лет и для детей старше трех лет

1

учебно-вспомогательного персонала в группах круглосуточного пребывания компенсирующей направленности для детей старше трех лет

Таблица 3

Дифференцирующие коэффициенты
для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда прочего персонала

M1 - коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (возраст детей в посещаемой группе)

1,3

для воспитанников в возрасте от двух месяцев до одного года

1,1

для воспитанников в возрасте от одного года до трех лет

1,0

для воспитанников старше трех лет

1,8

для воспитанников в разновозрастных группах для детей от двух месяцев до семи лет в сельской местности (воспитанники в возрасте от двух месяцев до одного года, от одного года до трех лет, старше трех лет)

M2 - коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников

1,0

для воспитанников в группах общеразвивающей направленности

для воспитанников в группах компенсирующей направленности, в том числе:

2,0

для воспитанников с фонетико-фонематическим нарушением речи и нарушением произношения отдельных слов

2,2

для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени

2,6

для глухих воспитанников, для слепых воспитанников

4,0

для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья

1,2

для воспитанников в группах оздоровительной направленности (детей с туберкулезной интоксикацией, часто болеющих детей и других категорий детей, нуждающихся в длительном лечении и проведении для них необходимого комплекса специальных лечебно-оздоровительных мероприятий)

1,1

для воспитанников в группах комбинированной направленности в соответствии с Программой

M3 - коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации Программы в сельской местности

1,0

для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в городском населенном пункте муниципального образования Московской области

1,25

для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельском населенном пункте муниципального образования Московской области

M4 - коэффициент, учитывающий интенсивность труда

0,79173

прочего персонала

0,816914

прочего персонала в группах полного дня, сокращенного дня, кратковременного пребывания и круглосуточного пребывания общеразвивающей направленности для детей от одного года до трех лет и для детей старше трех лет

1

прочего персонала в группах круглосуточного пребывания компенсирующей направленности для детей старше трех лет

Приложение 2
к Закону Московской области
"О финансовом обеспечении реализации
прав граждан на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного образования в
муниципальных дошкольных образовательных
организациях в Московской области за счет
средств бюджета Московской области
в 2020 году и в плановом периоде
2021 и 2022 годов"

Нормативы
финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)

1. Нормативы финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области (далее - муниципальные дошкольные образовательные организации) за счет средств бюджета Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг):

1) нормативы финансового обеспечения оплаты труда работников, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (далее - Программа), на одного воспитанника в год:

Виды групп муниципальных дошкольных образовательных организаций

Возраст воспитанников

Нормативы на одного воспитанника муниципальной дошкольной образовательной организации (в рублях)

находящейся в городском населенном пункте муниципального образования Московской области

находящейся в сельском населенном пункте муниципального образования Московской области

В муниципальных дошкольных образовательных организациях с режимом работы полного дня

Общеразвивающей направленности

от двух месяцев до одного года

98 329

122 911

от одного года до трех лет

85 847

107 309

старше трех лет

82 638

103 296

в разновозрастных группах для воспитанников от двух месяцев до семи лет в сельской местности (воспитанники в возрасте от двух месяцев до одного года, от одного года до трех лет, старше трех лет)

-

142 322

Компенсирующей направленности, в том числе:

-

-

для воспитанников с фонетико-фонематическим нарушением речи и нарушением произношения отдельных слов

старше трех лет

137 790

172 238

для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени

от одного года до трех лет

174 315

217 894

старше трех лет

151 569

189 462

для глухих воспитанников, для слепых воспитанников

старше трех лет

179 127

223 909

для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья

от одного года до трех лет

316 937

396 170

старше трех лет

275 581

344 476

Оздоровительной направленности (дети с туберкулезной интоксикацией, часто болеющих детей и других категорий детей, нуждающихся в длительном лечении и проведении для них необходимого комплекса специальных лечебно-оздоровительных мероприятий)

от одного года до трех лет

99 841

124 802

старше трех лет

90 764

113 455

Комбинированной направленности в соответствии с Программой

старше трех лет

88 772

110 966

В муниципальных дошкольных образовательных организациях с режимом работы сокращенного дня

Общеразвивающей направленности

от одного года до трех лет

68 773

85 965

старше трех лет

65 966

82 457

в разновозрастных группах для воспитанников от двух месяцев до семи лет в сельской местности (воспитанники в возрасте от двух месяцев до одного года, от одного года до трех лет, старше трех лет)

-

115 437

Компенсирующей направленности, в том числе:

-

-

для воспитанников с фонетико-фонематическим нарушением речи и нарушением произношения отдельных слов

старше трех лет

121 185

151 482

для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени

старше трех лет

133 305

166 630

для глухих воспитанников, для слепых воспитанников

старше трех лет

157 542

196 927

для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья

старше трех лет

242 372

302 964

Комбинированной направленности в соответствии с Программой

старше трех лет

70 831

88 539

В муниципальных дошкольных образовательных организациях с режимом кратковременного пребывания

Общеразвивающей направленности

от одного года до трех лет

46 639

58 299

старше трех лет

44 466

55 582

Компенсирующей направленности, в том числе:

-

-

для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени

от одного года до трех лет

99 443

124 304

для глухих воспитанников, для слепых воспитанников

старше трех лет

106 839

133 549

для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья

старше трех лет

164 368

205 459

В муниципальных дошкольных образовательных организациях с режимом круглосуточного пребывания

Общеразвивающей направленности

от одного года до трех лет

92 171

115 215

старше трех лет

88 847

111 057

в разновозрастных группах для воспитанников от двух месяцев до семи лет в сельской местности (воспитанники в возрасте от двух месяцев до одного года, от одного года до трех лет, старше трех лет)

-

152 074

Компенсирующей направленности, в том числе:

-

-

для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени

старше трех лет

232 915

291 145

для глухих воспитанников, для слепых воспитанников

старше трех лет

275 264

344 080

для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья

старше трех лет

423 484

529 355

Оздоровительной направленности (дети с туберкулезной интоксикацией, часто болеющих детей и других категорий детей, нуждающихся в длительном лечении и проведении для них необходимого комплекса специальных лечебно-оздоровительных мероприятий)

старше трех лет

97 451

121 814

Комбинированной направленности в соответствии с Программой

старше трех лет

95 459

119 325

;

2) норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек на одного воспитанника в год устанавливается на каждого воспитанника всех видов групп муниципальных дошкольных образовательных организаций в размере 1 650 рублей в год.

2. Нормативы финансового обеспечения оплаты труда работников, реализующих Программу в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных в закрытых административно-территориальных образованиях, рассчитываются с применением коэффициента, равного 1,2.

Приложение 3
к Закону Московской области
"О финансовом обеспечении реализации
прав граждан на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного образования в
муниципальных дошкольных образовательных
организациях в Московской области за счет
средств бюджета Московской области
в 2020 году и в плановом периоде
2021 и 2022 годов"

Методика
расчета субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2020 г.

1. Настоящая Методика устанавливает порядок расчета субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области (далее - муниципальные дошкольные образовательные организации), включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - субвенции).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 21 мая 2020 г. - Закон Московской области от 18 мая 2020 г. N 88/2020-ОЗ

2. Расчет субвенций осуществляется с учетом прогнозируемой среднегодовой численности воспитанников на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Московской области, определяется по следующей формуле:

, где:

S - общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области;

- объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области;

m - число муниципальных образований Московской области, бюджетам которых предоставляются субвенции.

3. Расчет субвенций осуществляется по следующей формуле:

, где:

- объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области;

- объем средств бюджету i-го муниципального образования Московской области, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях за счет средств бюджета Московской области на соответствующий финансовый год (далее - нормативы), определяется по следующей формуле:

, где:

- норматив, где j - особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работы организации, территориальную принадлежность муниципальных дошкольных образовательных организаций, интенсивность труда, в расчете на одного воспитанника в год, согласно подпункту 1 пункта 1 приложения 2 к настоящему Закону;

- прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность воспитанников, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории i-го муниципального образования Московской области, где j - особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работы организации, территориальную принадлежность муниципальных дошкольных образовательных организаций, интенсивность труда;

- объем средств на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в муниципальных дошкольных образовательных организациях бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по следующей формуле:

, где:

- прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Московской области;

Cd - норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек на одного воспитанника муниципальных дошкольных образовательных организаций в год согласно подпункту 2 пункта 1 приложения 2 к настоящему Закону, в рублях.

4. В связи с изменением численности воспитанников в течение финансового года, объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области подлежит уточнению до 20 декабря соответствующего финансового года.

Уточнение объема субвенций осуществляется по следующей формуле:

Si = [(qd1i + Уч1i) / 12 x 8] + [(qd2i + Уч2i) / 12 x 4], где:

Si - уточненный объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области;

qd1i - объем средств бюджету i-го муниципального образования Московской области за период с 1 января соответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансового года, рассчитанный по нормативам с учетом фактической средней численности воспитанников, определяется по следующей формуле:

, где:

- норматив, где j - особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работы организации, территориальную принадлежность муниципальных дошкольных образовательных организаций, интенсивность труда, в расчете на одного воспитанника в год, согласно подпункту 1 пункта 1 приложения 2 к настоящему Закону;

- фактическая средняя численность воспитанников за период с 1 января соответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансового года, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории i-го муниципального образования Московской области, где j - особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работы организации, территориальную принадлежность муниципальных дошкольных образовательных организаций, интенсивность труда;

- объем средств на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в муниципальных дошкольных образовательных организациях бюджету i-го муниципального образования Московской области за период с 1 января соответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансового года, рассчитанный с учетом фактической средней численности воспитанников, определяется по следующей формуле:

, где:

- фактическая средняя численность воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Московской области за период с 1 января соответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансового года;

Cd - норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек на одного воспитанника муниципальных дошкольных образовательных организаций в год согласно подпункту 2 пункта 1 приложения 2 к настоящему Закону, в рублях;

12 - количество месяцев функционирования муниципальных дошкольных образовательных организаций в году;

8 - период с 1 января соответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансового года, месяцев;

- объем средств бюджету i-го муниципального образования Московской области за период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, рассчитанный по нормативам с учетом прогнозируемой средней численности воспитанников, определяется по следующей формуле:

, где:

- прогнозируемая средняя численность воспитанников в период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории i-го муниципального образования Московской области, где j - особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работы организации, территориальную принадлежность муниципальных дошкольных образовательных организаций в Московской области, интенсивность труда;

- объем средств на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в муниципальных дошкольных образовательных организациях бюджету i-го муниципального образования Московской области за период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, рассчитанный с учетом прогнозируемой средней численности воспитанников, определяется по следующей формуле:

, где:

- прогнозируемая средняя численность воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Московской области в период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года;

4 - период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, месяцев.

5. В случае изменения численности воспитанников в период с 1 января соответствующего финансового года по 31 мая соответствующего финансового года объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области может быть уточнен по формуле, установленной пунктом 3 настоящего приложения.

6. В случае, если фактическая численность воспитанников за период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года сложилась меньше чем прогнозируемая, то излишне предусмотренные средства подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Объем средств субвенций, подлежащих возврату, определяется по следующей формуле:

Si = [(qd2i + Уч2i) - (qd3i + Уч3i)] / 12 x 4, где:

Si - объем субвенции, подлежащий возврату бюджету i-го муниципального образования Московской области;

- объем средств бюджету i-го муниципального образования Московской области за период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, рассчитанный по нормативам с учетом фактической средней численности воспитанников, определяется по следующей формуле:

, где:

- норматив, где j - особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работы организации, территориальную принадлежность муниципальных дошкольных образовательных организаций, интенсивность труда, в расчете на одного воспитанника в год, согласно подпункту 1 пункта 1 приложения 2 к настоящему Закону;

- фактическая средняя численность воспитанников за период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории i-го муниципального образования Московской области, где j - особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работы организации, территориальную принадлежность муниципальных дошкольных образовательных организаций в Московской области, интенсивность труда;

- объем средств на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в муниципальных дошкольных образовательных организациях бюджету i-го муниципального образования Московской области за период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, рассчитанный с учетом фактической средней численности воспитанников, определяется по следующей формуле:

, где:

Cd - норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек на одного воспитанника муниципальных дошкольных образовательных организаций в год согласно подпункту 2 пункта 1 приложения 2 к настоящему Закону, в рублях;

- фактическая средняя численность воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Московской области за период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года;

12 - количество месяцев функционирования муниципальных дошкольных образовательных организаций в году;

4 - период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, месяцев.

7. Уточнение объема субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области возможно путем перераспределения средств субвенций между бюджетами муниципальных образований Московской области, высвободившихся в результате изменения прогнозируемой численности воспитанников.