Основная информация
Дата опубликования: | 29 декабря 2006г. |
Номер документа: | ru47000200600330 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ленинградская область |
Принявший орган: | Законодательное собрание Ленинградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2010 ГОДЫ"
Принят Законодательным собранием Ленинградской области
20 декабря 2006 года
Статья 1
Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в Ленинградской области на 2006-2010 годы".
Статья 2
Финансирование мероприятий региональной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Ленинградской области на 2006-2010 годы" осуществлять в пределах средств, утверждаемых областным законом об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий год.
Статья 3
Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
Санкт-Петербург
29 декабря 2006 года
N 200-оз
УТВЕРЖДЕНА
областным законом
от 29.12.2006 N 200-оз
(приложение)
---------------T----------------------------------------------------¬
¦Полное ¦Региональная целевая программа "Повышение безопасно-¦
¦наименование ¦сти дорожного движения в Ленинградской области на¦
¦Программы ¦2006-2010 годы" (далее - Программа) ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Основание для ¦1. Постановление Правительства Ленинградской области¦
¦разработки ¦от 22 апреля 2004 года N 75 "О мерах по обеспечению¦
¦Программы ¦безопасности дорожного движения в Ленинградской об-¦
¦ ¦ласти". ¦
¦ ¦2. Федеральная целевая программа "Повышение безопас-¦
¦ ¦ности дорожного движения в 2006-2012 годах" (утверж-¦
¦ ¦дена постановлением Правительства Российской Федера-¦
¦ ¦ции от 20 февраля 2006 года N 100). ¦
¦ ¦3. Областной закон от 19 февраля 1999 года N 23-оз¦
¦ ¦"О региональных целевых программах Ленинградской¦
¦ ¦области". ¦
¦ ¦4. Постановление Правительства Ленинградской области¦
¦ ¦от 11 июля 2003 года N 149 "О Порядке разработки,¦
¦ ¦утверждения и контроля за реализацией региональных¦
¦ ¦целевых программ в Ленинградской области". ¦
¦ ¦5. Постановление Правительства Ленинградской области¦
¦ ¦от 13 ноября 1995 года N 461 "О комиссии по обеспе-¦
¦ ¦чению безопасности дорожного движения при Правитель-¦
¦ ¦стве Ленинградской области". ¦
¦ ¦6. Постановление Правительства Ленинградской области¦
¦ ¦от 3 марта 2006 года N 54 "Об утверждении Методичес-¦
¦ ¦ких рекомендаций по оценке эффективности региональ-¦
¦ ¦ных целевых программ в Ленинградской области" ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Период ¦2006-2010 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Цель и задачи ¦Целью Программы является сокращение количества по-¦
¦Программы ¦гибших и раненых в результате дорожно-транспортных¦
¦ ¦происшествий (далее - ДТП); сокращение количества¦
¦ ¦ДТП. ¦
¦ ¦Задачи Программы: ¦
¦ ¦1. Совершенствование системы обеспечения безопасно-¦
¦ ¦сти дорожного движения (далее - ОБДД): совершенство-¦
¦ ¦вание научно-методического, нормативно-правового,¦
¦ ¦информационного обеспечения; повышение эффективности¦
¦ ¦контрольно-надзорной деятельности. ¦
¦ ¦2. Повышение безопасности движения на улично-дорож-¦
¦ ¦ной сети. ¦
¦ ¦3. Совершенствование системы профессиональной подго-¦
¦ ¦товки водителей и специалистов по безопасности до-¦
¦ ¦рожного движения (далее - БДД). ¦
¦ ¦4. Предупреждение детского дорожно-транспортного¦
¦ ¦травматизма. ¦
¦ ¦5. Совершенствование системы обнаружения ДТП и ока-¦
¦ ¦зания помощи пострадавшим. ¦
¦ ¦6. Совершенствование системы обеспечения БДД в авто-¦
¦ ¦транспортных организациях. ¦
¦ ¦7. Совершенствование системы формирования обществен-¦
¦ ¦ного мнения о необходимости повышения БДД и поддерж-¦
¦ ¦ки проводимых мероприятий. ¦
¦ ¦8. Совершенствование контроля технического состояния¦
¦ ¦автотранспортных средств ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Планируемые ¦Основные мероприятия Программы: ¦
¦мероприятия ¦1. Мероприятия, направленные на совершенствование¦
¦ ¦методических и организационных основ системы управ-¦
¦ ¦ления деятельностью в области ОБДД. ¦
¦ ¦2. Мероприятия, направленные на повышение правового¦
¦ ¦сознания и предупреждение опасного поведения участ-¦
¦ ¦ников дорожного движения. ¦
¦ ¦3. Организационно-планировочные и инженерные меры,¦
¦ ¦направленные на совершенствование организации движе-¦
¦ ¦ния транспортных средств и пешеходов. ¦
¦ ¦4. Мероприятия, направленные на развитие системы¦
¦ ¦оказания помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Объемы финан- ¦Общий объем финансирования Программы составляет¦
¦сирования ¦473156,5 тыс. руб., в том числе 205604,7 тыс. руб.¦
¦ ¦из федерального бюджета, 44063,7 тыс. руб. из обла-¦
¦ ¦стного бюджета, 193662,5 тыс. руб. из муниципальных¦
¦ ¦бюджетов, 29925,6 тыс. руб. из внебюджетных источ-¦
¦ ¦ников, в том числе по годам: ¦
¦ ¦ (тысяч рублей)¦
¦ +-----T----------------------------------------------+
¦ ¦ Год ¦ Объем финансирования ¦
¦ ¦ +----------T---------T--------T-------T--------+
¦ ¦ ¦федераль- ¦областной¦муници- ¦прочие ¦ всего ¦
¦ ¦ ¦ный ¦ бюджет ¦пальные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ ¦
¦ +-----+----------+---------+--------+-------+--------+
¦ ¦2006 ¦ 1000,0 ¦ 0 ¦11732,7 ¦ 3000 ¦ 15732,7¦
¦ +-----+----------+---------+--------+-------+--------+
¦ ¦2007 ¦ 31081,6 ¦ 0 ¦23127,0 ¦9510,6 ¦ 63719,2¦
¦ +-----+----------+---------+--------+-------+--------+
¦ ¦2008 ¦ 45518,9 ¦ 14065,4 ¦36291,7 ¦ 6370 ¦102146,0¦
¦ +-----+----------+---------+--------+-------+--------+
¦ ¦2009 ¦ 68707,6 ¦ 14270,0 ¦49022,4 ¦ 6705 ¦138705,0¦
¦ +-----+----------+---------+--------+-------+--------+
¦ ¦2010 ¦ 59296,6 ¦ 15728,3 ¦73488,7 ¦ 4340 ¦152853,6¦
¦ +-----+----------+---------+--------+-------+--------+
¦ ¦2006-¦ 205604,7 ¦ 44063,7 ¦193662,5¦29925,6¦473156,5¦
¦ ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----+----------+---------+--------+-------+--------+
¦ ¦Соглашение между Правительством Ленинградской обла-¦
¦ ¦сти и Министерством внутренних дел Российской Феде-¦
¦ ¦рации о взаимодействии по реализации федеральной це-¦
¦ ¦левой программы "Повышение безопасности дорожного¦
¦ ¦движения в 2006-2012 годах", а также бюджетная заяв-¦
¦ ¦ка на ассигнования из федерального бюджета для фи-¦
¦ ¦нансирования федеральной целевой программы "Повыше-¦
¦ ¦ние безопасности дорожного движения в 2006-2012 го-¦
¦ ¦дах" на 2006-2009 годы направлены в Министерство¦
¦ ¦внутренних дел Российской Федерации за подписью¦
¦ ¦вице-губернатора Ленинградской области Н.И.Пасяды¦
¦ ¦письмом от 12 сентября 2006 года N 4-5455/06 ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Важнейшими показателями Программы являются: сокраще-¦
¦конечные ¦ние количества лиц, погибших и раненых в результате¦
¦результаты, ¦ДТП; сокращение количества ДТП. ¦
¦социальный и ¦Ожидаемые конечные результаты: сокращение к 2010¦
¦экономический ¦году количества ДТП с пострадавшими на 8-10 процен-¦
¦эффект, важ- ¦тов, снижение тяжести последствий ДТП на 7-9 процен-¦
¦нейшие целевые¦тов по сравнению с показателями 2005 года, что со-¦
¦показатели ¦ставит: сокращение за 5 лет числа погибших на 673¦
¦Программы ¦человека, числа раненых - на 2739 человек, в том¦
¦ ¦числе по годам: ¦
¦ +-------------------T-----T------T-----T------T------+
¦ ¦ Показатель ¦2006 ¦ 2007 ¦2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦
¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ +-------------------+-----+------+-----+------+------+
¦ ¦Сокращение числа ¦ 9 ¦ 270 ¦ 434 ¦ 629 ¦ 824 ¦
¦ ¦ДТП (единиц) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------+-----+------+-----+------+------+
¦ ¦Сокращение числа ¦ 2 ¦ 89 ¦ 140 ¦ 192 ¦ 250 ¦
¦ ¦погибших (человек) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------+-----+------+-----+------+------+
¦ ¦Сокращение числа ¦ 11 ¦ 341 ¦ 549 ¦ 796 ¦ 1042 ¦
¦ ¦раненых (человек) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------+-----+------+-----+------+------+
¦ ¦Тяжесть последствий¦15,3 ¦ 14,8 ¦14,5 ¦ 14,3 ¦ 14,0 ¦
¦ ¦<*> (процентов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------+-----+------+-----+------+------+
¦ ¦-------------------------------- ¦
¦ ¦<*> Отношение числа погибших к числу пострадавших ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Социально-экономический эффект от реализации Про-¦
¦ ¦граммы составит 3301,669 млн руб., бюджетный эффект¦
¦ ¦от реализации Программы 258,243 млн руб., в том¦
¦ ¦числе по годам: ¦
¦ +-----------T-------T-------T-------T-------T--------+
¦ ¦Показатель ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦
¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ +-----------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦ ¦Приведенный¦ 1,478 ¦486,425¦743,603¦1002,76¦1067,403¦
¦ ¦социально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономичес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кий эффект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от реализа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ции Про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(млн руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦ ¦Приведенный¦-13,150¦31,118 ¦50,306 ¦75,754 ¦114,215 ¦
¦ ¦бюджетный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффект от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(млн руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦Разработчик ¦Автомобильно-дорожный институт государственного об-¦
¦Программы ¦разовательного учреждения высшего профессионального¦
¦ ¦образования "Санкт-Петербургский государственный¦
¦ ¦архитектурно-строительный университет" (далее -¦
¦ ¦СПбГАСУ) ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Стоимость ¦Общая стоимость разработки (с учетом налога на до-¦
¦разработки ¦бавленную стоимость) составила 140 тыс. руб. ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Правительство Ленинградской области ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Представитель ¦Комитет по дорожному хозяйству и транспорту Ленин-¦
¦заказчика ¦градской области ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Основной ¦Комитет по дорожному хозяйству и транспорту Ленин-¦
¦исполнитель и ¦градской области, Главное управление внутренних дел¦
¦соисполнители ¦(далее - ГУВД) Санкт-Петербурга и Ленинградской об-¦
¦Программы ¦ласти, комитет общего и профессионального образова-¦
¦ ¦ния Ленинградской области, комитет по здравоохране-¦
¦ ¦нию Ленинградской области, комитет по информационной¦
¦ ¦политике и телекоммуникациям Ленинградской области,¦
¦ ¦Главное управление МЧС России по Ленинградской об-¦
¦ ¦ласти, управление государственного автодорожного¦
¦ ¦надзора по Ленинградской области, администрации му-¦
¦ ¦ниципальных образований Ленинградской области ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Фамилия, имя, ¦Козьминых Михаил Юрьевич, председатель комитета по¦
¦отчество, ¦дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской обла-¦
¦должность, ¦сти, тел. 251-40-74 ¦
¦номер телефона¦ ¦
¦руководителя ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Система управ-¦Управление реализацией Программы осуществляется¦
¦ления реализа-¦комитетом по дорожному хозяйству и транспорту Ленин-¦
¦цией Программы¦градской области ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Система орга- ¦Основной контроль за выполнением Программы осуществ-¦
¦низации конт- ¦ляет комитет по дорожному хозяйству и транспорту Ле-¦
¦роля исполне- ¦нинградской области, которому представляются еже-¦
¦ния Программы ¦квартальные отчеты о выполнении мероприятий и пока-¦
¦ ¦зателей Программы. ¦
¦ ¦Сведения об исполнении Программы ежеквартально пред-¦
¦ ¦ставляются в комитет экономического развития Ленин-¦
¦ ¦градской области и ежегодно - в Правительство Ленин-¦
¦ ¦градской области. ¦
¦ ¦Оценка выполнения Программы осуществляется ежегодно¦
¦ ¦по плановым и фактически достигнутым результатам. ¦
¦ ¦Общий контроль за ходом исполнения Программы осуще-¦
¦ ¦ствляет вице-губернатор Ленинградской области по¦
¦ ¦строительству, дорожному хозяйству, энергетическому¦
¦ ¦комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству¦
¦ ¦Н.И.Пасяда ¦
L--------------+-----------------------------------------------------
I. Анализ ситуации и обоснование целей и задач Программы
Анализ существующих проблем в сфере БДД показал, что множество относящихся к ней принципиальных вопросов либо не решены, либо продолжают сохранять остроту.
Общая динамика числа ДТП и пострадавших в них людей на территории Ленинградской области за 1999-2005 годы подтверждает, что ситуация в регионе остается сложной (таблица 1).
Начиная с 2000-2001 годов устойчиво растут как абсолютные, так и относительные показатели аварийности (число человек, погибших в результате ДТП, на 10 тысяч единиц транспорта (транспортный риск) и число человек, погибших в результате ДТП, на 100 тысяч населения (социальный риск). В 2005 году они составили более 16 и 41 соответственно. По России данные показатели составляют в среднем 10 и 24 соответственно. По этим показателям Ленинградская область превышает средний уровень России на 75 и 66 процентов соответственно, что аналогично показателям Московской области.
Зарубежные значения в экономически развитых странах ниже российских: по транспортному риску в 3-5 раз (1,5-2 погибших в результате ДТП на 10 тысяч единиц транспорта), по социальному риску в 1,5-2 раза (7-16 погибших в результате ДТП на 100 тысяч населения).
Особенно неблагополучное положение в России сложилось с тяжестью последствий ДТП, которая в 3-10 раз выше, чем в развитых странах (Россия: 11-12 погибших на 100 пострадавших, зарубежные страны: 1-5). По числу пострадавших на 100 тысяч жителей Ленинградская область имеет показатель 270,7, что сравнимо с Московской областью (показатель 309) и Владимирской областью (показатель 312).
Данные показатели являются основными для сравнительной оценки аварийности. Их сравнение с показателями 2000 года (Ленинградская область - 16,0 и 37,8 соответственно, Московская область - 20,3 и 41,5, Россия - 9,4 и 20,3) свидетельствует о существенном росте основных показателей аварийности.
Таблица 1
Показатель аварийности
Год
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Всего ДТП (единиц)
2575
2534
2495
2730
2984
2991
2995
Всего погибло людей,
600
633
632
612
723
746
685
в том числе детей
49
23
33
29
22
36
28
Всего ранено людей,
3055
2873
2878
3286
3508
3652
3789
в том числе детей
351
329
316
389
309
330
326
ДТП наносят экономике региона и России в целом значительный ущерб, в частности за 2005 год социально-экономический ущерб от ДТП в Ленинградской области составил около 12,78 млрд руб.
Основными видами ДТП в Ленинградской области являются наезд на пешехода, столкновение и опрокидывание. Значительная часть пострадавших - пассажиры и водители, вместе с тем самой уязвимой категорией участников дорожного движения являются пешеходы.
Свыше трех четвертей всех ДТП связаны с нарушениями Правил дорожного движения водителями транспортных средств. Более 40 процентов ДТП связаны с неправильным выбором скорости движения. Каждое восьмое ДТП совершил водитель, находившийся в состоянии опьянения.
Число наездов на детей-пешеходов по вине водителей составляет около 30 процентов от числа ДТП с участием детей. В результате этих наездов по вине водителей около 30 процентов детей погибает и около 20 процентов получает ранения.
Высокий уровень тяжести последствий ДТП в регионе является следствием больших скоростей на внегородских дорогах, пренебрежения средствами пассивной безопасности, несвоевременности оказания медицинской помощи пострадавшим.
Ситуация с аварийностью усугубляется такими тенденциями, как постоянно возрастающая мобильность населения, уменьшение числа перевозок общественным транспортом и увеличение числа перевозок личным транспортом, нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки. Так, в Ленинградской области уровень автомобилизации уже превысил 240 единиц транспортных средств на одну тысячу жителей, тогда как дорожно-транспортная инфраструктура соответствует уровню 60-100 единиц на одну тысячу жителей.
Прогнозируемые показатели аварийности до 2010 года, полученные на основе метода экстраполяции, с учетом прогнозируемых изменений автомобильного парка, дорожной сети и численности участников дорожного движения при допущении ситуации без внедрения мероприятий Программы (инерционный сценарий - развитие ситуации в условиях отсутствия Программы (по аналогии расчета, принятого в федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах"), представлены в таблице 2.
Таблица 2
Показатель аварийности
Годы
2006
2007
2008
2009
2010
2006-
2010
Всего ДТП (единиц)
3100
3205
3309
3414
3519
16547
Всего погибло людей
709
733
757
781
805
3785
Всего ранено людей
3922
4054
4187
4319
4452
20934
Тяжесть последствий * (процентов)
15,3
15,3
15,3
15,3
15,3
-------------------------------
* Отношение числа погибших к числу пострадавших.
Анализ показал, что существующие тенденции роста аварийности в ближайшие годы сохранятся и без принятия мер к сокращению показатель аварийности к 2010 году в Ленинградской области может достигнуть следующих значений: количество ДТП с пострадавшими - 3,519 тысячи, число погибших - 805, число раненых - около 4,452 тысячи человек.
Низкий уровень дорожной безопасности региона является следствием действия суммарного негативного эффекта, создаваемого многочисленными факторами.
Суть проблемы - в несовершенстве функционирующей системы ОБДД.
Обратимся к очевидным проблемам, успех решения которых на региональном уровне зависит от решений на федеральном уровне.
1. Проблема неэффективной координации структур, деятельность которых связана с ОБДД (подведомственных министерствам транспорта, внутренних дел, здравоохранения, образования и т.д. Каждая из перечисленных структур имеет собственное понимание общей проблемы ОБДД и самостоятельно определяет собственные средства влияния на дорожную безопасность.).
Для решения этой проблемы на федеральном уровне образована Правительственная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения, а также создано специальное учреждение - Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах".
В свою очередь, вопрос координации требует решения на региональном уровне. В частности, комиссия по ОБДД при Правительстве Ленинградской области, призванная разрабатывать объективные решения в области БДД и отслеживать их эффективность, состоит из представителей руководства структур, деятельность которых связана с ОБДД, то есть является совещательным органом. Задача решения растущих проблем в сфере дорожного движения требует значительной управленческой, организационной, аналитической и текущей работы, для выполнения которой необходим соответствующий статус и штат специалистов. В настоящее время только инициативы и сил комиссии по ОБДД при Правительстве Ленинградской области недостаточно.
2. Проблема комплексного, системного обеспечения деятельности всех структур, входящих в систему ОБДД (нормативного, материально-технического, технологического, информационного, кадрового, финансового обеспечения).
3. Проблема научного обеспечения системы ОБДД как элемента, направленного на обобщение положительного мирового опыта, накапливание информации и знаний о влиянии различных факторов на БДД, разработку технологий, методик, алгоритмов.
Россия значительно выделяется среди экономически развитых стран по уровню дорожно-транспортного травматизма: число погибших на 10 тысяч транспортных средств в 3-5 раз превышает аналогичные показатели зарубежных стран, число погибших на 100 тысяч населения - выше в 1,5-2 раза, тяжесть последствий ДТП - в 3-10 раз.
В настоящее время Россия по уровню роста аварийности и автомобилизации находится на уровне 70-х годов экономически развитых зарубежных стран. В 70-е годы эти страны также столкнулись с аналогичными проблемами, требующими разработки срочных и результативных мер. Последние десятилетия был реализован потенциал простых и недорогих решений, основанных на программно-целевом методе, например, программно-целевое сокращение участков концентрации ДТП, решения по сдерживанию скоростей движения транспортных средств, совершенствование системы подготовки водителей и их допуска к управлению транспортными средствами, формирование общественного мнения и пропаганды в области БДД (в частности, использование ремней безопасности, ближнего света фар в дневное время суток), формирование системы неотвратимости наказания за нарушения, совершенствование системы обнаружения ДТП и оказания помощи пострадавшим.
Зарубежный опыт работы доказал, что с помощью программно-целевого метода возможно снижать уровень аварийности на 3-5 процентов в год. Несмотря на высокий уровень автомобилизации (в 2-3 раза превышающий уровень автомобилизации в России) эти страны продолжают добиваться значительных результатов по снижению аварийности.
Таким образом, у России есть значительный потенциал недорогих и результативных мер, но их эффективность возможна лишь в том случае, если они будут выполняться на основе программно-целевого метода, который требует координации усилий всех структур, связанных с ОБДД, концентрации федеральных, региональных и местных ресурсов на основе научного обоснования приоритетности мероприятий, выработки и реализации долгосрочной стратегии по повышению БДД.
II. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является сокращение количества погибших и раненых в результате ДТП, сокращение количества ДТП путем реализации мероприятий, предусмотренных Программой.
Повышение БДД в условиях стабильного прироста парка транспортных средств и интенсивности их использования - процесс, требующий объединения усилий по нескольким направлениям деятельности. Условием обеспечения успешного результата является одновременная нацеленность направлений деятельности на все компоненты, взаимодействующие в рамках динамической системы "дорожное движение", включая:
повышение безопасности поведения участников дорожного движения (фактор "человек");
повышение безопасности транспортных средств (фактор "автомобиль");
повышение безопасности дороги и ее окружения (фактор "дорога").
Основные задачи Программы нацелены на указанные факторы и включают:
1) совершенствование системы ОБДД: научно-методического, нормативно-правового, информационного обеспечения, повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности;
2) повышение безопасности движения на улично-дорожной сети;
3) совершенствование системы профессиональной подготовки водителей и специалистов по БДД;
4) предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма;
5) совершенствование системы обнаружения ДТП и оказания помощи пострадавшим;
6) совершенствование системы обеспечения БДД в автотранспортных организациях;
7) совершенствование системы формирования общественного мнения о необходимости повышения БДД и поддержки проводимых мероприятий;
8) совершенствование контроля технического состояния автотранспорта.
Основные принципы при разработке Программы строятся на основе программно-целевого подхода, обобщения накопленного опыта, в том числе зарубежного, использования методов экономического обоснования мероприятий в качестве инструмента подготовки управленческих решений в сфере ОБДД.
Целевыми показателями Программы являются сокращение к 2010 году количества ДТП с пострадавшими на 8-10 процентов, снижение тяжести последствий ДТП на 7-9 процентов по сравнению с аналогичными показателями 2005 года.
Программа создана в рамках федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 100. В ходе ее разработки учтены мнения и замечания членов комиссии по ОБДД при Правительстве Ленинградской области, специалистов организаций, вовлеченных в сферу ОБДД, результаты научных исследований в области ОБДД, зарубежный опыт решения проблемы.
При формировании бюджета Программы учтены мероприятия по БДД, предусмотренные региональной целевой программой "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области до 2010 года с прогнозом на 20-летний период", утвержденной областным законом от 24 апреля 2003 года N 30-оз (далее - программа "Совершенствование и развитие автомобильных дорог").
При подготовке Программы использовались результаты научно-исследовательской работы по ее разработке, выполненные Автомобильно-дорожным институтом СПбГАСУ в 2005 году. В рамках указанной научно-исследовательской работы в качестве примера выполнен "пилотный" проект "Повышение безопасности дорожного движения на участках концентрации ДТП на примере автодороги "Скандинавия" Санкт-Петербург - Выборг" по разработке приоритетных мероприятий по программно-целевому сокращению аварийности на участках концентрации ДТП инженерными методами на основе экономического обоснования. В указанном проекте осуществлен статистический и экспертный анализ дорожной аварийности, приведены предлагаемые решения проблемы (три варианта в зависимости от объемов финансирования) и экономическая оценка мероприятий по БДД на участках концентрации ДТП. Работа финансировалась Дорожной администрацией Финляндии в рамках российско-финляндского сотрудничества, в ее разработке принимали участие фирма "JP-Transplan" Oy, ООО "Автодорожный консалтинг" (г. Архангельск), СПбГАСУ.
В рамках указанной работы была доказана возможность достижения целевых показателей Программы для Ленинградской области. Целевые показатели могут быть достигнуты при комплексном решении всех программных задач. Каждое из направлений вносит определенный вклад в общий результат по повышению БДД. Этот программный результат всегда значительнее, чем сумма результатов от проведения отдельных мероприятий разных ведомств. Это означает, что программно-целевой подход позволяет увеличить отдачу от каждого рубля, направляемого из бюджета на обеспечение БДД.
Эффект снижения тяжести ДТП достигается прежде всего с помощью направлений по совершенствованию системы обнаружения ДТП и оказания помощи пострадавшим, совершенствованию системы управления БДД, в частности контрольно-надзорной деятельности системы ОБДД в части формирования системы неотвратимости наказания за нарушения правил дорожного движения, внедрения методов и технических средств контроля за скоростью движения транспортных средств, использованием водителями и пассажирами ремней безопасности и мотошлемов, состоянием алкогольного и наркотического опьянения водителей.
Ожидаемая динамика достижения показателей аварийности при внедрении Программы приведена в таблице 3. Снижение тяжести последствий для пострадавших в ДТП на 7-9 процентов к 2010 году при условии равномерного снижения на 1,4-1,8 процента в год для Ленинградской области означает сокращение тяжести последствий (по сравнению с базовым значением 2005 года) до показателя 13,9-14,2 погибших на 100 пострадавших к 2010 году.
Таблица 3
Показатель аварийности
Годы
2006
2007
2008
2009
2010
2006-
2010
ДТП с пострадавшими (единиц)
3091
2935
2875
2785
2696
14382
Погибло людей
707
644
617
589
555
3112
Ранено людей
3910
3713
3637
3524
3410
18194
Тяжесть последствий * (процентов)
15,3
14,8
14,5
14,3
14
-------------------------------
* Отношение числа погибших к числу пострадавших.
Целевое сокращение аварийности как разница между прогнозируемыми показателями при инерционном сценарии (развитии ситуации в условиях отсутствия Программы, таблица 2) и показателями, достигаемыми при внедрении Программы (программный показатель, таблица 3), приведено в таблице 4.
Таблица 4
Показатель
Годы
2006
2007
2008
2009
2010
2006-
2010
СокращениеДТПспострадавшими
(единиц)
9
270
434
629
824
2165
Сокращение числа погибших (человек)
2
89
140
192
250
673
Сокращение числа раненых (человек)
11
341
549
796
1042
2739
В процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области ОБДД, а также недостаточной скоординированностью деятельности исполнителей Программы на начальных стадиях ее реализации.
III. Сроки и этапы реализации Программы
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение пяти лет (2006-2010 годы). Программа разработана с учетом ограниченности финансовых средств, в связи с чем основные затраты направлены на осуществление первоочередных и малозатратных мероприятий, прежде всего состоящих из организационных мер.
В Программе также учтены мероприятия, имеющие непосредственное отношение к ОБДД, но требующие значительных капитальных вложений и финансируемые в рамках программы "Совершенствование и развитие автомобильных дорог".
IV. План реализации мероприятий Программы и необходимое ресурсное обеспечение
Реализация программно-целевого метода напрямую связана с выделяемыми для этого объемами финансирования. Гарантиями ожидаемого сокращения аварийности являются обоснованное выделение финансов и рациональное использование ресурсов.
В Программе выполнен расчет для варианта приоритетных мероприятий, который может быть обеспечен финансовыми средствами, выделенными из федерального, областного, муниципального бюджетов и внебюджетных источников. Данный вариант учитывает ограниченное, минимально необходимое количество финансовых средств.
Средства из муниципальных бюджетов приведены исходя из затрат, планируемых самими муниципальными районами и входящими в них городскими и сельскими поселениями. Средства из федерального бюджета рассчитаны исходя из предполагаемого соотношения софинансирования из средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 100. Бюджетная заявка Ленинградской области на ассигнования из федерального бюджета для финансирования федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах" на 2006-2009 годы направлена в Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Средства, выделяемые на реализацию Программы, определены исходя из потребности введения в действие мероприятий, из фактической стоимости объектов с учетом индексов-дефляторов.
Выбор непосредственных исполнителей мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и нормативными правовыми актами Ленинградской области.
Общий объем финансирования Программы составляет 473156,5 тысячи рублей, в том числе 205604,7 тысячи рублей из федерального бюджета, 44063,7 тысячи рублей из областного бюджета, 193662,5 тысячи рублей из муниципальных бюджетов, 29925,6 тысячи рублей из внебюджетных источников.
В соответствии с Соглашением между Правительством Ленинградской области и Министерством внутренних дел Российской Федерации о взаимодействии по реализации федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах", а также с бюджетной заявкой на ассигнования из федерального бюджета для финансирования указанной федеральной целевой программы на 2006-2009 годы средства из федерального бюджета в основном направляются в ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Средства областного бюджета направляются исполнителям, указанным в Программе, средства муниципальных бюджетов - на собственные нужды муниципальных образований.
В Программе предусмотрено 8 приоритетных направлений мероприятий. План реализации мероприятий Программы и необходимые объемы финансирования представлены в приложении 1.
V. Система управления и контроля за реализацией Программы
Реализация Программы осуществляется в соответствии с областным законом "О региональных целевых программах Ленинградской области" от 19 февраля 1999 года N 23-оз (с последующими изменениями), с утвержденным планом мероприятий Программы, на основании договоров и контрактов между заказчиком и исполнителями Программы, которыми определяются условия и ответственность за выполнение мероприятий Программы, обязательность целевого использования средств и порядок представления отчетной информации.
Управление реализацией Программы осуществляется комитетом по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области. Ответственность за выполнение Программы распределяется между соисполнителями Программы: комитетами Ленинградской области, представленными в приложении 1.
Мероприятия Программы учитываются ежегодно при подготовке проектов областного и муниципальных бюджетов Ленинградской области и служат основанием для представления заявок на финансирование.
Оценка выполнения Программы осуществляется ежегодно по плановым и фактически достигнутым результатам.
Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 11 июля 2003 года N 149 "О порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области".
Основной контроль за выполнением Программы осуществляет комитет по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области, которому представляются ежеквартальные отчеты о выполнении мероприятий и показателей Программы.
Сведения об исполнении Программы ежеквартально представляются в комитет экономического развития Ленинградской области и ежегодно - в Правительство Ленинградской области.
Общий контроль за ходом исполнения Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области по строительству, дорожному хозяйству, энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Н.И.Пасяда.
VI. Оценка социально-экономической и бюджетной эффективности Программы
Эффективность Программы определена в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 3 марта 2006 года N 54 "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке эффективности региональных целевых программ в Ленинградской области", а также в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 года.
Снижение социально-экономического ущерба от гибели людей определено в соответствии с методикой оценки и расчета нормативов социально-экономического ущерба от ДТП (N Р-03112199-0502-00). В основу указанной методики заложен метод расчета дисконтированного потока стоимости и определение чистого дисконтированного потока стоимости. Поток стоимости определяется как увеличение валового внутреннего продукта (ВВП) в текущем и будущих периодах в результате реализации мероприятий Программы. Чистый дисконтированный поток стоимости является чистым потоком стоимости, приведенным (через коэффициент дисконтирования) к базовому периоду. При определении результатов мероприятий Программы учитывается прямой финансовый вклад в ВВП (как прямое увеличение значения ВВП в результате реализации мероприятий Программы), а также репродуктивный и культурный вклады в ВВП (реализуются в будущих периодах и обеспечивают соответствующий прирост ВВП в будущем), которые в свою очередь генерируют соответствующий вклад в формирование бюджета в соответствии с текущей долей бюджета данного уровня в ВВП.
При расчете социально-экономического эффекта оценивается общий вклад в формирование ВВП без разбивки по субъектам получения выгод и издержек.
Базовые экономические показатели Программы соответствуют следующим показателям федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах":
норматив величины социально-экономического ущерба от одного погибшего в результате ДТП равен 3,817 миллиона рублей, от одного раненого в результате ДТП - 824 тысячи рублей;
норматив вклада в доходы бюджета для расчета бюджетной эффективности равен 572,55 тысячи рублей от сокращения числа погибших в результате ДТП на одного человека и 123,66 тысячи рублей от сокращения числа раненых в результате ДТП на одного человека.
Индексы инфляции, коэффициенты дисконтирования приняты на основе показателей федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах".
Социально-экономический эффект от реализации Программы составит 3301,669 миллиона рублей, бюджетный эффект от реализации Программы - 258,243 миллиона рублей (таблицы 5 и 6).
Таблица 5
Показатель
Годы
2006
2007
2008
2009
2010
2006-
2010
1
2
3
4
5
6
7
СокращениеДТПспостра-
давшими (единиц)
9
270
434
629
824
2165
Сокращениечислапогибших
(человек)
2
89
140
192
250
673
Сокращениечислараненых
(человек)
11
341
549
796
1042
2739
Снижениесоциально-эконо-
мического ущерба (млн руб.)
17,21
620,9
988,71
1387,75
1812,93
4827,5
Расходынареализацию
Программы с учетом прогноза
цен на соответствующие годы
(млн руб.)
15,7327
63,7192
102,246
138,705
152,8536
473,2565
Индекс инфляции
1
1,07
1,14
1,23
1,31
Расходынареализацию
Программы с учетом прогноза
цен на 2006 год (млн руб.)
15,733
95,557
121,671
124,271
361,265
718,496
Социально-экономический
эффектотреализации
Программы с учетом прогноза
цен на 2006 год (млн руб.)
1,478
525,339
867,041
1263,478
1451,668
4109,004
Коэффициент дисконтирования
1
1,08
1,166
1,26
1,36
Приведенныйсоциально-эко-
номический эффект от реали-
зации Программы (млн руб.)
1,478
486,425
743,603
1002,76
1067,403
3301,669
Таблица 6
Показатель
Годы
2006
2007
2008
2009
2010
2006-
2010
Сокращение ДТП с пострадав-
шими (единиц)
9
270
434
629
824
2165
Сокращениечислапогибших
(человек)
2
89
140
192
250
673
Сокращениечислараненых
(человек)
11
341
549
796
1042
2739
Снижение социально-экономи-
ческого ущерба (млн руб.)
17,21
620,90
988,71
1387,75
1812,93
4827,5
Вклад в доходыбюджетаот
сокращения числа погибших и
раненых (млн руб.)
2,582
93,159
148,346
208,219
272,014
724,32
Расходына реализацию Про-
граммы из бюджета сучетом
прогноза цен на соответст-
вующие годы (млн руб.)
15,7327
63,7192
102,246
138,705
152,8536
473,257
Индекс инфляции
1
1,07
1,14
1,23
1,31
Расходына реализацию Про-
граммы из бюджета сучетом
прогноза ценна2006год
(млн руб.)
15,7327
59,551
89,689
112,768
116,682
394,423
Бюджетный эффект отреали-
зацииПрограммысучетом
прогноза ценна2006год
(млн руб.)
-13,15
33,608
58,656
95,451
155,332
329,896
Коэффициент дисконтирования
1
1,08
1,166
1,26
1,36
Приведенныйбюджетный
эффектот реализацииПро-
граммы (млн руб.)
-13,15
31,118
50,306
75,754
114,215
258,243
Приложение 1
к Программе
Таблица 1. План реализации мероприятий по совершенствованию системы обеспечения БДД
N
п/п
Объект, мероприятие
Террито-
риальная
принад-
лежность
(муници-
пальное
образо-
вание)
Срок
сдачи
объек-
та
(про-
веде-
ния
меро-
прия-
тия)
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
Эконо-
мичес-
кое
содер-
жание
(сог-
ласно
эконо-
мичес-
кой
клас-
сифи-
кации)
Прямой
полу-
чатель
(сог-
ласно
ведом-
ствен-
ной
клас-
сифи-
кации)
Целе-
вое
назна-
чение
(сог-
ласно
функ-
цио-
наль-
ной
клас-
сифи-
кации)
Примечание
(ответственный)
всего
в том числе
феде-
раль-
ный
бюд-
жет
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
муни-
ци-
паль-
ный
бюд-
жет
про-
чие
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Организационные мероприя-
тия посовершенствованию
системы ОБДД
1.1.
Разработка мероприятий по
совершенствованиюрегио-
нальнойсистемыОБДД,
в том числе:
разработка техническо-
го задания;
разработка предложений
посовершенствованию
организационной структуры
управления системыОБДД,
распределениезадачи
ресурсов;
подготовкарекоменда-
ций посовершенствованию
подсистемыконтроля
(мониторинга,отслежива-
ния), реализацииикор-
ректировки программ повы-
шения БДД;
разработка нормативной
документации;
разработка технических
предложений по реализации
мероприятий(вт.ч.по
пункту 3 таблицы 1)
Ленин-
градская
область
2008
300
300
310
029
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градскойобласти,
ГУВДСанкт-Петер-
бургаиЛенин-
градскойобласти,
комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градскойобласти,
комитет по здраво-
охранениюЛенин-
градскойобласти,
комитет поинфор-
мационной политике
и телекоммуникаци-
ямЛенинградской
области,Главное
управлениеМЧС
РоссиипоЛенин-
градскойобласти,
Управлениегосу-
дарственного авто-
дорожногонадзора
поЛенинградской
области
2.
Совершенствование научно-
методического обеспечения
системы ОБДД
2.1.
Разработкаметодического
пособияпоопределению
объемовфинансирования
мероприятий поорганиза-
ции иобеспечениюбезо-
пасности движениятранс-
портных средств и пешехо-
дов местными органами ис-
полнительной власти(для
уточнениянеобходимых
средствнапоследующие
годы)
Ленин-
градская
область
2009
150
150
310
029
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области
2.2.
Обеспечениеконсультаци-
онной,организационно-
методической и информаци-
оннойподдержкиспециа-
листов сферыобеспечения
безопасности в целях рас-
пространенияпередового
опыта
проведение специализи-
рованных обучающихсеми-
наров,конференций,по-
священных вопросаморга-
низации движения и дорож-
ной инспекции(дляпро-
фильныхкомитетов,со-
трудников ГИБДД, комиссий
поОБДДмуниципальных
образований и заинтересо-
ванныхорганизаций),в
частности, в рамкахспе-
циализированноймеждуна-
роднойнаучно-практичес-
кой конференции"Органи-
зация и безопасностьдо-
рожного движения вкруп-
ных городах"
Ленин-
градская
область
2007
400
300
0
100
226
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
2008
700
300
200
200
2009
800
400
200
200
2010
900
400
200
300
проведение специализи-
рованных обучающихсеми-
наров и целевых конферен-
цийпофункционированию
разработанноймодели
управлениядеятельностью
в области обеспечения БДД
нафедеральном,регио-
нальном иместномуров-
нях, а такжепометодам
анализа иоценкиэффек-
тивностидеятельности
органовисполнительной
власти,участвующихв
обеспечении БДД, на феде-
ральном,региональноми
местном уровнях инспекции
(дляпрофильныхкомите-
тов,сотрудниковГИБДД,
комиссийпоОБДДмуни-
ципальныхобразованийи
заинтересованныхоргани-
заций)
Ленин-
градская
область
2007
400
300
0
100
226
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
2008
700
300
200
200
2009
800
400
200
200
2010
900
400
200
300
проведение специализи-
рованных обучающихсеми-
наров и целевыхконфере-
нций, посвященныхподхо-
дамиметодамснижения
влияния фактороваварий-
ности,направлениями
мерам профилактики ДТПи
снижениятяжестиих
последствий (для профиль-
ных комитетов,сотрудни-
ковГИБДД,комиссийпо
ОБДД муниципальныхобра-
зований изаинтересован-
ных организаций) (вт.ч.
п. 2.1 таблицы 5)
Ленин-
градская
область
2007
400
300
0
100
226
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
2008
700
300
200
200
2009
800
400
200
200
2010
900
400
200
300
3.
Совершенствованиенорма-
тивно-правового обеспече-
ния системы ОБДД
3.1.
Систематизацияиразра-
ботка предложений по кор-
ректировкенормативно-
правовыхдокументовпо
обеспечению БДД, согласо-
ванныхсразработанной
организационнойструкту-
ройифункциямирегио-
нальной системыОБДД(в
рамках пункта1таблицы
1). Разработкасистемных
требованийиструктуры
единогоинформационного
обеспечения системы
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области
4.
Совершенствованиеинфор-
мационногообеспечения
системы ОБДД
4.1.
Разработкаавтоматизиро-
ванныхинформационно-
управляющихсистем,в
частности:совершенство-
вание подсистеминформа-
ционногообменамежду
УГИБДД,МЧС,органами
транспортного и дорожного
контроля;информационной
системыавтоматизирован-
ного анализа ДТП и приня-
тия решений по предупреж-
дению ДТП, в том числе:
разработка техническо-
го задания;
разработка предложений
по совершенствованию;
разработка нормативно-
технической документации;
разработка технических
предложений по реализации
мероприятий
2009
300
300
310
188
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
Главное управление
МЧСРоссиипо
Ленинградскойоб-
ласти,
комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области
5.
Совершенствованиеконт-
рольно-надзорной деятель-
ности системы ОБДД.
Оснащениетехническими
комплексами подразделений
ГИБДД,осуществляющих
контрольныеинадзорные
функции в области обеспе-
чения безопасности дорож-
ного движения
5.1.
Оснащениекомплексами
видеофиксациинарушений
Правил дорожного движения
(не менее 45 комплексов)
Ленин-
градская
область
2007
1800
500
0
1300
310
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
2008
2000
600
1400
2009
2200
700
1500
2010
2400
700
1700
5.2.
Оснащениеспециальным
транспортом,оборудован-
ным средствами контроля и
выявленияправонарушений
(не менее 20 автомобилей)
Ленин-
градская
область
2006
2000
0
2000
310
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
2007
3200
1000
2200
2008
3400
1000
2400
2009
4300
1600
2700
5.3.
Оснащениетехническими
комплексамидляприема
экзаменов у кандидатовв
водители(неменее20
комплексов)
Ленин-
градская
область
2007
900
900
310
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
2008
1500
1500
2009
2700
2700
5.4.
Оснащениеподразделений
ГИБДД передвижнымилабо-
раториями для контроля за
эксплуатационнымсостоя-
нием улично-дорожной сети
городов
Ленин-
градская
область
2006
1000
1000
310
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
6.
Совершенствование системы
общественнойподдержки
мероприятий в сфере ОБДД
6.1.
Разработка мероприятий по
использованиюпотенциала
общественного влиянияна
БДД, обеспечениюучастия
общества в разработкахи
аудитемероприятийпо
ОБДД.
Разработкаимиджевых
мероприятий поповышению
БДД, побуждающих участни-
ков дорожного движенияк
безопасномуповедениюи
применениюсовременных
средств защитыотопас-
ности на дорогах с учетом
особенностейразличных
групп населения
2008
100
100
310
252
Комитет поинфор-
мационной политике
и телекоммуникаци-
ямЛенинградской
области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
6.2.
Участиевежегодных
международныхпрограммах
по БДД,вчастности,в
2007годуразработка
комплексной программыпо
проведениюГлобальной
неделиБДДврамках
инициативыООН23-29
апреля 2007 года
Ленин-
градская
область
2007
100
100
310
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области
2008
110
110
2009
120
120
2010
130
130
Итого
2006
3000
1000
0
2000
2007
7200
3300
0
3900
2008
9510
4000
2510
3000
2009
12170
6200
2670
3300
2010
5230
1900
2430
900
Всего по таблице 1
37110
16400
7610
13100
Таблица 2. План реализации мероприятий по повышению безопасности на улично-дорожной сети
N
п/п
Объект, мероприятие
Террито-
риальная
принад-
лежность
(муници-
пальное
образо-
вание)
Срок
сдачи
объек-
та
(про-
веде-
ния
меро-
прия-
тия)
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
Эконо-
мичес-
кое
содер-
жание
(сог-
ласно
эконо-
мичес-
кой
клас-
сифи-
кации)
Прямой
полу-
чатель
(сог-
ласно
ведом-
ствен-
ной
клас-
сифи-
кации)
Целе-
вое
назна-
чение
(сог-
ласно
функ-
цио-
наль-
ной
клас-
сифи-
кации)
Примечание
(ответственный)
всего
в том числе
феде-
раль-
ный
бюд-
жет
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
муници-
пальный
бюджет
про-
чие
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Совершенствованиемеро-
приятийпопрограммно-
целевому сокращениюава-
рийности на участках кон-
центрации ДТП инженерными
методами:обустройство
дорожнымиограждениями,
модернизациясветофорных
объектов, создание систе-
мы маршрутного ориентиро-
ванияучастниковдорож-
ногодвиженияит.д.
Приоритетное планирование
внедренияпредлагаемых
мероприятийнаоснове
экономическогообоснова-
ния спомощьюпрогнози-
руемогосоциально-эконо-
мического эффекта
Ленин-
градская
область
Еже-
годно
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области
2.
Внедрение мероприятийпо
программно-целевому
сокращению аварийности на
участках концентрации ДТП
инженернымиметодами:
обустройстводорожными
ограждениями(80км),
модернизация 80 светофор-
ныхобъектов,создание
системы маршрутногоори-
ентированияучастников
дорожногодвижения(45
тысяч дорожных знаков)и
т.п. на основе приоритет-
ной реализациисучетом
экономическогообоснова-
ния
Ленин-
градская
область
2006
9077,7
При-
меча-
ние 1
9077,7
310
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области,
ГУ "Ленавтодор",
администрации
муниципальных
образований
2007
30004,7
13000
17004,7
2008
49616,3
19400
30216,3
2009
70690,3
27800
42890,3
2010
101455
35000
66455
Приме-
чание 2
3.
Совершенствованиеинфор-
мационной системы улично-
дорожнойсети,втом
числе:
средств передачидан-
ныхинженерногомонито-
ринга и внедрение автома-
тизированногобанка
дорожных данных;
автоматизированной
системы учетаианализа
технических средств орга-
низации дорожногодвиже-
ния и ихинфраструктуры,
в том числе:
разработка техническо-
го задания;
разработка предложений
по совершенствованию;
разработка нормативно-
технической документации;
разработка технических
предложений по реализации
мероприятий
2010
300
300
310
029
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области
4.
Разработкатехнологий
практическоговнедрения
системыаудитадорожной
безопасностинаэтапах
проектирования,строи-
тельстваиэксплуатации
дорог
2010
100
100
310
029
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области
5.
Совершенствованиедорож-
ногометеорологического
центра,развитиекомп-
лекснойсистемымонито-
ринга погодных условий на
территориальных дорогах
Ленин-
градская
область
2006
2007
2008
2009
2010
При-
меча-
ние 1
310
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области,
ГУ "Ленавтодор"
6.
Реализация"пилотного"
проекта по повышениюБДД
на участкахконцентрации
ДТП федеральной автодоро-
ги"Скандинавия"Санкт-
Петербург - Выборг
Феде-
ральная
авто-
дорога
"Сканди-
навия"
Санкт-
Петер-
бург -
Выборг
2007
1887
1887
310
029
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области,
ГУ "ФУСевзапупр-
автодор"
2008
3932
3932
2009
14436
14436
2010
4675
4675
Итого
2006
9077,7
9077,7
2007
31891,7
14887
17004,7
2008
53548,3
23332
30216,3
2009
85126,3
42236
42890,3
2010
106530
39675
400
66455
Всего по таблице 2
286174
120130
400
165644
Примечание 1. Финансирование за счет областного бюджета в рамках программы "Совершенствование и развитие автомобильных дорог"
Примечание 2. Объемы финансирования за счет местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2006-
2010
годы
Бокситогорский район
10
110
10
90
10
230
Волосовский район
0
0
0
0
0
0
Волховский район
5
6
7
10
12
40
Всеволожский район
520
520
520
520
520
2600
Выборгский район
0
0
0
0
0
0
Гатчинский район
714
840
965
950
980
4449
Кингисеппский район
100,7
2960
1151
1361
1531
7104
Киришский район
0
1227,9
1552,8
322,8
0
3103,5
Кировский район
52
252
332
342
352
1330
Лодейнопольский район
251
305
358
410
465
1789
Ломоносовский район
0
55
45
30
20
150
Лужский район
0
130
150
200
200
680
Подпорожский район
0
0
0
0
0
0
Приозерский район
5
278,8
305,5
337,5
375
1301,8
Сланцевский район
220
0
0
0
0
220
г. Сосновый Бор
0
1820
15720
28417
50490
96447
Тихвинский район
1200
1900
1900
1900
1900
8800
Тосненский район
6000
6600
7200
8000
9600
37400
Всего
9077,7
17005
30216
42890
66455
165644
Таблица 3. План реализации мероприятий по совершенствованию профессиональной подготовки водителей и специалистов по БДД
N
п/п
Объект, мероприятие
Террито-
риальная
принад-
лежность
(муници-
пальное
образо-
вание)
Срок
сдачи
объек-
та
(про-
веде-
ния
меро-
прия-
тия)
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
Эконо-
мичес-
кое
содер-
жание
(сог-
ласно
эконо-
мичес-
кой
клас-
сифи-
кации)
Прямой
полу-
чатель
(сог-
ласно
ведом-
ствен-
ной
клас-
сифи-
кации)
Целе-
вое
назна-
чение
(сог-
ласно
функ-
цио-
наль-
ной
клас-
сифи-
кации)
Примечание
(ответственный)
всего
в том числе
феде-
раль-
ный
бюд-
жет
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
муни-
ци-
паль-
ный
бюд-
жет
про-
чие
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Совершенствованиесистемы
подготовкиводителей и
специалистов
1.1.
Разработка системы монито-
рингапрофессиональной
подготовкиводителейи
специалистов,атакже
соответствующей информаци-
оннойсистемыибазы
данных (сеть учебных заве-
дений, качествообучения,
состояниеучебно-матери-
альной базы)
2008
200
200
310
068
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бургаиЛенин-
градской области
1.2.
Совершенствование ивнед-
рение типовогодокументо-
оборота для автошкол реги-
она, отображающего показа-
тели качестваподготовки.
Созданиесистемыучета
нарушений всфереподго-
товки и выдачи документов
2008
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бургаиЛенин-
градской области
1.3.
Совершенствование государ-
ственныхобразовательных
стандартов в областипро-
фессиональнойподготовки
водителейиспециалистов
по БДД
Еже-
годно
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области
1.4.
Повышениеквалификации
педагогическихкадров
автошкол
Еже-
годно
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градскойобласти
(средстваавто-
школ)
1.5.
Приобретениеспециальных
грузовых(5)илегковых
(15)автомобилейдля
приема экзаменов в ГИБДД
Ленин-
градская
область
2007
1330
1330
310
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
2008
2950
2950
2009
3500
3500
2.
Профилактическаяработа
с водителями-нарушителями
2.1.
Разработкаивнедрение
методовпрофилактической
работысводителями,
систематически нарушающими
правила дорожного движения
Еже-
годно
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
Итого
2007
1330
1330
2008
3150
2950
200
2009
3500
3500
Всего по таблице 3
7980
7780
200
Таблица 4. План реализации мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма
N
п/п
Объект, мероприятие
Террито-
риальная
принад-
лежность
(муници-
пальное
образо-
вание)
Срок
сдачи
объе-
кта
(про-
веде-
ния
меро-
прия-
тия)
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Эконо-
мичес-
кое
содер-
жание
(сог-
ласно
эконо-
мичес-
кой
клас-
сифи-
кации)
Прямой
полу-
чатель
(сог-
ласно
ведом-
ствен-
ной
клас-
сифи-
кации)
Целе-
вое
назна-
чение
(сог-
ласно
функ-
цио-
наль-
ной
клас-
сифи-
кации)
Примечание
(ответственный)
всего
в том числе
феде-
ральный
бюджет
област-
ной
бюджет
муници-
пальный
бюджет
про-
чие
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Организационныемеро-
приятияпосозданию
единойсистемыпреду-
преждениядетского
дорожно-транспортного
травматизма (ДДТТ)
1.1.
Определение координиру-
ющего центра попрофи-
лактической работе ДДТТ
Ленинградской области и
его статуса.
Анализиразработка
мероприятий покоррек-
циисоответствующих
подсистем;организаци-
онного,информационно-
го,технологического,
кадрового,материаль-
ного обеспечения, кана-
лов связи, оперативного
контроляиреагирова-
ния; координации работы
кружков,секций,клу-
бов, работающих с деть-
ми по обучению ихПра-
вилам дорожногодвиже-
ния(ПДД)инавыкам
вождения
2007
0
0
310
068
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
2008
100
100
2.
Методическое,информа-
ционное,материальное
обеспечение системы
2.1.
Обеспечение общеобразо-
вательных (413)идо-
школьныхобразователь-
ных(403)учреждений
литературой, наглядными
пособиями,обучающими
играмидлядетей
(с разделением повоз-
растным категориям)
Ленин-
градская
область
2006
1118
0
0
118
1000
310
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
администрацииму-
ниципальныхобра-
зований
2007
3744,6
1500
0
244,6
2000
2008
6731
1700
2755,3
275,7
2000
2009
7391
1900
3169,5
321,5
2000
2010
8004
2000
3649
355
2000
Приме-
чание 1
Приме-
чание 2
2.2.
Оборудованиеклассов
(кабинетов)попрофи-
лактике ДДТТ,изучению
ПДД в общеобразователь-
ных (413) идошкольных
образовательных(296)
учреждениях
Ленин-
градская
область
2007
8658
8658
310
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бургаиЛенин-
градской области
2008
9578
9578
2009
10530
10530
2010
11023
11023
3.
Совершенствованиесис-
темы подготовки и повы-
шения квалификации пре-
подавательского состава
общеобразовательных
школидетскихдо-
школьных учреждений
3.1.
Организация обученияи
повышенияквалификации
учителей, воспитателей,
методистов,специалис-
тов,ответственныхза
транспортноехозяйство
в школе
Ленин-
градская
область
2006
48
48
226
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
администрацииму-
ниципальныхобра-
зований
2007
191,4
191,4
2008
212
212
2009
247
247
2010
266
266
Приме-
чание 3
4.
Совершенствование усло-
вийулично-дорожной
среды вблизи школьных и
дошкольных учреждений
4.1.
Разработка и реализация
адреснойпрограммы
установкидорожных
знаков,ограждений,
светофорныхпостов,
"лежачихполицейских"
вблизишкольныхи
дошкольныхучреждений,
детскихполиклиник,
учреждений дополнитель-
ного образования
Ленин-
градская
область
2006
1896
Приме-
чание 4
1896
310
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области,
администрацииму-
ниципальныхобра-
зований
2007
4660,6
4660,6
2008
4635,8
4635,8
2009
4523,4
4523,4
2010
5392,5
5392,5
Приме-
чание 5
5.
Созданиеусловийдля
повышения БДДдетейи
подростков
5.1.
Изготовление ираспро-
странениесветовозвра-
щающих приспособлений в
средедошкольникови
учащихся(400тыс.
чел.)
Ленин-
градская
область
2006
123,5
0
0
123,5
0
310
ГУВД
Санкт-Петербурга
иЛенинградской
области,комитет
общегои
профессионального
образования
Ленинградской
области,
администрации
муниципальных
образований
2007
1800
599
0
201
1000
2008
7864
3072
3611
181
1000
2009
8634
3373
4065
196
1000
2010
9351
3653
4517
181
1000
Приме-
чание 6
Приме-
чание 7
5.2.
Разработкамероприятий
посозданиюусловий
привлечениякоммерчес-
когосекторадля
решения проблем ДДТТ
2007
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бургаЛенинград-
ской области
6.
Улучшениекачества
обучениядетейПДДи
навыкамбезопасного
поведения на дорогах
6.1.
Внедрение в общеобразо-
вательныхучреждениях
региональной программы
основ безопасности жиз-
недеятельности свклю-
чениемобязательного
изучения ПДД.
Разработка ивнедрение
в дошкольныхобразова-
тельныхучреждениях
программыобучения
навыкамбезопасного
поведения на дороге.
Разработкаучебного
планадляучреждений
дополнительного образо-
вания,работающихс
детьми по обучению ПДД
Ленин-
градская
область
2007
2008
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области
7.
Организация ипроведе-
ние мероприятий поак-
тивному обучениюдетей
безопасномуповедению
на дорогах
7.1.
Организация ипроведе-
ниепериодическихсо-
ревнований иконкурсов
"Безопасное колесо".
Организация ипроведе-
ние конкурсовтворчес-
ких работвобразова-
тельныхучреждениях
(например,"Безопасный
путь вшколу","Стань
заметным","Дорогаи
мы" и т.п.);конкурсов
ивикторинпоПДДв
летних детскихоздоро-
вительных лагерях
Ленин-
градская
область
2006
267,5
0
267,5
310
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градскойобласти,
администрацииму-
ниципальныхобра-
зований
2007
346,3
59,6
286,7
2008
364,8
59,9
304,9
2009
403,8
59,6
344,2
2010
425,9
59,6
366,3
Приме-
чание 8
Приме-
чание 9
7.2.
Проведениепрофильных
смен по ПДДвдетских
оздоровительных лагерях
вцеляхмассового
привлечениядетейв
летний период кизуче-
нию ПДД, основ безопас-
ногоповеденияна
дороге
Ленин-
градская
область
2006
112
0
112
310
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
администрацииму-
ниципальныхобра-
зований
2007
338
0
338
2008
435
59
366
2009
459
59
400
2010
482
59,1
422,9
Приме-
чание
10
Приме-
чание
11
7.3.
Созданиедетского
автогородка
Выборг-
ский
район
2006
90
90
Администрацияму-
ниципального обра-
зования"Выборг-
ский районЛенин-
градской области"
2007
200
200
2008
100
100
2009
100
100
2010
50
50
8.
Формирование обществен-
ного мнения оботноше-
ниикпроблемеДДТТ,
повышения уровня транс-
портной культурынасе-
ления посредством СМИ и
социальной рекламы
8.1.
Разработка кампанийпо
привлечениюобществен-
ности к проблеме ДДТТ.
Разработкаивыпуск
листовок,памятокдля
различныхкатегорий
участниковдорожного
движения"Внимание-
дети", "Детям -дорогу
без опасности","Стань
заметным", "Выбор безо-
пасного маршрута в шко-
лу", "Водителю опере-
возке детей-пассажиров"
и т.п.
Ленин-
градская
область
2007
250
50
0
200
310
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
комитет поинфор-
мационной политике
и телекоммуникаци-
ямЛенинградской
области
2008
276,5
55
221,5
2009
303,5
61
242,5
2010
328,8
67
261,8
8.2.
Изданиеобучающего
видеофильма по ПДДдля
школьников иобеспече-
ние всехобщеобразова-
тельных учреждений
Ленин-
градская
область
2007
1145
254
0
891
310
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
комитет поинфор-
мационной политике
и телекоммуникаци-
ямЛенинградской
области
2008
1267,6
280
987,6
2009
1392
308
1084
2010
1507,4
335
1172,4
Итого
2006
3655
0
0
2655
1000
2007
21333,9
11120,6
0
6122,3
4091
2008
31564,7
14744,9
7744,4
6075,4
3000
2009
33983,7
16231,6
8620
6132,1
3000
2010
36830,6
17137,6
9659,3
7033,7
3000
Всего по таблице 4
127367,9
59234,7
26023,7
28018,5
14091
Примечание 1. Объемы финансирования за счет местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2006-
2010
годы
Бокситогорский район
0
0
101
116,2
133,7
350,9
Волосовский район
0
0
87,1
100,2
115,3
302,6
Волховский район
0
0
167,6
192,8
221,9
582,2
Всеволожский район
0
0
330,3
379,9
437,4
1147,6
Выборгский район
0
0
343,1
394,7
454,4
1192,2
Гатчинский район
0
0
336,6
387,3
445,8
1169,7
Кингисеппский район
0
0
146
167,9
193,3
507,2
Киришский район
0
0
128,9
148,3
170,7
447,9
Кировский район
0
0
144,9
166,7
191,9
503,6
Лодейнопольский район
0
0
62,8
72,2
83,1
218,1
Ломоносовский район
0
0
84,9
97,6
112,4
294,9
Лужский район
0
0
141,3
162,5
187,1
490,9
Подпорожский район
0
0
64,9
74,7
86
225,5
Приозерский район
0
0
117,6
135,2
155,7
408,5
Сланцевский район
0
0
76,4
87,9
101,2
265,6
г. Сосновый Бор
0
0
113,1
130,1
149,8
392,9
Тихвинский район
0
0
130,5
150,1
172,8
453,4
Тосненский район
0
0
178,5
205,3
236,3
620,1
Всего
2755,3
3169,5
3649
9573,8
Примечание 2. Объемы финансирования за счет местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2006-
2010
годы
Бокситогорский район
0
0
0
0
0
0
Волосовский район
0
5
5
6
7
23
Волховский район
13
15,6
18,7
22,5
26
95,8
Всеволожский район
15
15
20
20
20
90
Выборгский район
0
15
17
19
21
72
Гатчинский район
10
12
16
18
21
77
Кингисеппский район
15
37
42
46
52
192
Киришский район
0
0
0
0
0
0
Кировский район
0
0
0
20
20
40
Лодейнопольский район
20
50
55
60
65
250
Ломоносовский район
10
15
15
15
20
75
Лужский район
5
15
15
15
15
65
Подпорожский район
0
0
0
0
0
0
Приозерский район
0
30
36
44
52
162
Сланцевский район
0
0
0
0
0
0
г. Сосновый Бор
0
0
0
0
0
0
Тихвинский район
25
30
30
30
30
145
Тосненский район
5
5
6
6
6
28
Всего
118
244,6
275,7
321,5
355
1314,8
Примечание 3. Объемы финансирования за счет местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2006-
2010
годы
Бокситогорский район
0
0
0
0
0
0
Волосовский район
0
0
0
0
0
0
Волховский район
7
8,4
10
12
14
51,4
Всеволожский район
10
10
15
15
15
65
Выборгский район
0
50
50
50
50
200
Гатчинский район
0
0
0
0
0
0
Кингисеппский район
10
20
25
30
35
120
Киришский район
0
0
0
0
0
0
Кировский район
0
0
4
24
24
52
Лодейнопольский район
0
30
33
36
40
139
Ломоносовский район
5
30
30
35
35
135
Лужский район
1
3
5
5
5
19
Подпорожский район
0
0
0
0
0
0
Приозерский район
0
0
0
0
8
8
Сланцевский район
0
0
0
0
0
0
г. Сосновый Бор
0
0
0
0
0
0
Тихвинский район
15
40
40
40
40
175
Тосненский район
0
0
0
0
0
0
Всего
48
191,4
212
247
266
964,4
Примечание 4. За счет областного бюджета в рамках программы "Содержание и развитие автомобильных дорог"
Примечание 5. Объемы финансирования за счет местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2006-
2010
годы
Бокситогорский район
100
170
200
200
210
880
Волосовский район
0
0
0
0
0
0
Волховский район
4
1900
1900
1900
1900
7604
Всеволожский район
490
500
500
500
500
2490
Выборгский район
360
360
360
360
360
1800
Гатчинский район
0
0
0
0
0
0
Кингисеппский район
120
490
600
665
845
2720
Киришский район
0
0
0
0
0
0
Кировский район
210
210
0
0
300
720
Лодейнопольский район
21
30
33
36
40
160
Ломоносовский район
0
120
80
50
50
300
Лужский район
0
70
80
100
100
350
Подпорожский район
156
300
540
365
440
1801
Приозерский район
20
45,6
35,8
40,4
40,5
182,3
Сланцевский район
0
0
0
0
0
0
г. Сосновый Бор
210
210
0
0
300
720
Тихвинский район
200
250
300
300
300
1350
Тосненский район
5
5
7
7
7
31
Всего
1896
4660,6
4635,8
4523,4
5392,5
21108
Примечание 6. Объемы финансирования за счет местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2006-
2010
годы
Бокситогорский район
0
0
132,3
149
165,5
446,8
Волосовский район
0
0
114,1
128,5
142,8
385,4
Волховский район
0
0
219,6
247,2
274,7
741,5
Всеволожский район
0
0
432,8
487,3
541,4
1461,5
Выборгский район
0
0
449,6
506,2
562,5
1518,3
Гатчинский район
0
0
441,2
496,7
551,9
1489,8
Кингисеппский район
0
0
191,3
215,4
239,3
646
Киришский район
0
0
168,9
190,2
211,3
570,4
Кировский район
0
0
189,9
213,8
237,6
641,4
Лодейнопольский район
0
0
82,2
92,6
102,9
277,7
Ломоносовский район
0
0
111,2
125,2
139,1
375,6
Лужский район
0
0
185,2
208,4
231,6
625,2
Подпорожский район
0
0
85,1
95,8
106,4
287,2
Приозерский район
0
0
154,1
173,4
192,7
520,2
Сланцевский район
0
0
100,2
112,8
125,3
338,2
г. Сосновый Бор
0
0
148,2
166,8
185,4
500,4
Тихвинский район
0
0
171
192,5
213,9
577,5
Тосненский район
0
0
233,9
263,3
292,6
789,7
Всего
0
0
3611
4065
4517
12193
Примечание 7. Объемы финансирования за счет местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2006-
2010
годы
Бокситогорский район
0
0
0
0
0
0
Волосовский район
0
0
0
0
0
0
Волховский район
1
1
2
2
2
8
Всеволожский район
15
10
10
10
10
55
Выборгский район
0
50
50
50
50
200
Гатчинский район
67,5
0
0
0
0
67,5
Кингисеппский район
20
24
25
31
37
137
Киришский район
0
0
0
0
0
0
Кировский район
0
8
12
14
17
51
Лодейнопольский район
0
10
12
13
15
50
Ломоносовский район
0
50
20
20
2
92
Лужский район
10
20
20
20
20
90
Подпорожский район
5
12
7
10
7
41
Приозерский район
0
11
17
20
15
63
Сланцевский район
0
0
0
0
0
0
г. Сосновый Бор
0
0
0
0
0
0
Тихвинский район
0
0
0
0
0
0
Тосненский район
5
5
6
6
6
28
Всего
123,5
201
181
196
181
882,5
Примечание 8. Объемы финансирования за счет местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2006-
2010
годы
Бокситогорский район
0
2,2
2,2
2,2
2,2
8,7
Волосовский район
0
1,9
1,9
1,9
1,9
7,5
Волховский район
0
3,6
3,6
3,6
3,6
14,5
Всеволожский район
0
7,1
7,2
7,1
7,1
28,6
Выборгский район
0
7,4
7,5
7,4
7,4
29,7
Гатчинский район
0
7,3
7,3
7,3
7,3
29,2
Кингисеппский район
0
3,2
3,2
3,2
3,2
12,6
Киришский район
0
2,8
2,8
2,8
2,8
11,2
Кировский район
0
3,1
3,2
3,1
3,1
12,6
Лодейнопольский район
0
1,4
1,4
1,4
1,4
5,4
Ломоносовский район
0
1,8
1,8
1,8
1,8
7,4
Лужский район
0
3,1
3,1
3,1
3,1
12,2
Подпорожский район
0
1,4
1,4
1,4
1,4
5,6
Приозерский район
0
2,5
2,6
2,5
2,5
10,2
Сланцевский район
0
1,7
1,7
1,7
1,7
6,6
г. Сосновый Бор
0
2,4
2,5
2,4
2,4
9,8
Тихвинский район
0
2,8
2,8
2,8
2,8
11,3
Тосненский район
0
3,9
3,9
3,9
3,9
15,5
Всего
0
59,6
59,9
59,6
59,6
238,7
Примечание 9. Объемы финансирования за счет местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2006-
2010
годы
Бокситогорский район
3
3
5
5
5
21
Волосовский район
0
5
5
6
7
23
Волховский район
21
25,2
30,2
36,4
43,4
156,2
Всеволожский район
120
10
10
10
10
160
Выборгский район
8
11
14
17
20
70
Гатчинский район
20
21
22
23
24
110
Кингисеппский район
15
36
38
43
43
175
Киришский район
0
0
0
0
0
0
Кировский район
4
4
4
15
15
42
Лодейнопольский район
11
20
22
24
30
107
Ломоносовский район
25
70
70
70
70
305
Лужский район
5
5
5
5
5
25
Подпорожский район
0
0
0
3
0
3
Приозерский район
0
30
32
39
46
147
Сланцевский район
0
10
10
10
10
40
г. Сосновый Бор
0,5
1,5
1,7
1,8
1,9
7,4
Тихвинский район
30
30
30
30
30
150
Тосненский район
5
5
6
6
6
28
Всего
267,5
286,7
304,9
344,2
366,3
1569,6
Примечание 10. Объемы финансирования за счет местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2006-
2010
годы
Бокситогорский район
0
0
2,16
2,16
2,17
6,5
Волосовский район
0
0
1,86
1,86
1,87
5,6
Волховский район
0
0
3,59
3,59
3,59
10,8
Всеволожский район
0
0
7,07
7,07
7,08
21,2
Выборгский район
0
0
7,35
7,35
7,36
22,1
Гатчинский район
0
0
7,21
7,21
7,22
21,6
Кингисеппский район
0
0
3,13
3,13
3,13
9,4
Киришский район
0
0
2,76
2,76
2,76
8,3
Кировский район
0
0
3,10
3,10
3,11
9,3
Лодейнопольский район
0
0
1,34
1,34
1,35
4,0
Ломоносовский район
0
0
1,82
1,82
1,82
5,5
Лужский район
0
0
3,03
3,03
3,03
9,1
Подпорожский район
0
0
1,39
1,39
1,39
4,2
Приозерский район
0
0
2,52
2,52
2,52
7,6
Сланцевский район
0
0
1,64
1,64
1,64
4,9
г. Сосновый Бор
0
0
2,42
2,42
2,43
7,3
Тихвинский район
0
0
2,79
2,79
2,80
8,4
Тосненский район
0
0
3,82
3,82
3,83
11,5
Всего
0
0
59,0
59,0
59,1
177,1
Примечание 11. Объемы финансирования за счет местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2006-
2010
годы
Бокситогорский район
0
0
0
0
0
0
Волосовский район
0
0
0
0
0
0
Волховский район
10
12
14,4
17,3
20,7
74,4
Всеволожский район
90
90
90
90
90
450
Выборгский район
0
0
0
0
0
0
Гатчинский район
0
0
0
0
0
0
Кингисеппский район
10
13
14
19
24
80
Киришский район
0
0
0
0
0
0
Кировский район
0
0
0
0
0
0
Лодейнопольский район
0
10
12
14
16
52
Ломоносовский район
0
0
0
0
0
0
Лужский район
0
0
0
0
0
0
Подпорожский район
1,5
2,2
2,2
4,4
2,2
12,5
Приозерский район
0
11
17
20
15
63
Сланцевский район
0
50
50
50
50
200
г. Сосновый Бор
0
0
0
0
0
0
Тихвинский район
0
150
166
185
205
706
Тосненский район
0
0
0
0
0
0
Всего
112
338
366
400
422,9
1637,9
Таблица 5. План реализации мероприятий по совершенствованию системы обнаружения ДТП и оказания помощи пострадавшим
N
п/п
Объект, мероприятие
Террито-
риальная
принад-
лежность
(муници-
пальное
образо-
вание)
Срок
сдачи
объек-
та
(про-
веде-
ния
меро-
прия-
тия)
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
Эконо-
мичес-
кое
содер-
жание
(сог-
ласно
эконо-
мичес-
кой
клас-
сифи-
кации)
Прямой
полу-
чатель
(сог-
ласно
ведом-
ствен-
ной
клас-
сифи-
кации)
Целе-
вое
назна-
чение
(сог-
ласно
функ-
цио-
наль-
ной
клас-
сифи-
кации)
Примечание
(ответственный)
всего
в том числе
феде-
раль-
ный
бюд-
жет
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
муни-
ци-
паль-
ный
бюд-
жет
про-
чие
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Формирование единойсис-
темыобнаруженияДТПи
оказанияпомощипостра-
давшим
1.1.
Определение единого коор-
динирующего центра систе-
мы обнаружения ДТП и ока-
зания помощи пострадавшим
Ленинградской области.
Анализ иразработкамер
по коррекции соответству-
ющих подсистем: организа-
ционного,информационно-
го,технологического,
кадрового,материального
обеспечения, каналов свя-
зи, оперативного контроля
и реагирования
2008
200
200
310
071
Комитет по здраво-
охранениюЛенин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
Главное управление
МЧСРоссиипо
Ленинградскойоб-
ласти
1.2.
Разработкарекомендаций
по совершенствованию нор-
мативно-правового инор-
мативно-технического
обеспечения системы обна-
руженияДТПиоказания
помощи пострадавшим
Еже-
годно
Комитет по здраво-
охранениюЛенин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
Главное управление
МЧСРоссиипо
Ленинградскойоб-
ласти
1.3.
Разработкарекомендаций,
техническихпредложений
по совершенствованию сис-
темы оперативной связии
взаимодействия (координа-
ции) всехслужбсистемы
обнаружения ДТП иоказа-
ния помощи пострадавшим
Еже-
годно
Комитет по здраво-
охранениюЛенин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
Главное управление
МЧСРоссиипо
Ленинградскойоб-
ласти
1.4.
Разработка системыучета
ианализамедицинских
последствийДТП,втом
числе создание информаци-
онных баз данныхисис-
темы экспертизымедицин-
ской документации
2010
100
100
310
071
Комитет по здраво-
охранениюЛенин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
Главное управление
МЧСРоссиипо
Ленинградскойоб-
ласти
2.
Совершенствование системы
подготовкипооказанию
медицинской помощипост-
радавшим в ДТП
2.1.
Разработкапрограммыи
обучение сотрудниковДПС
ГИБДД, МЧС правиламока-
зания первоймедицинской
помощи (пункт 2.2 таблицы
1)
Еже-
годно
Комитет по здраво-
охранениюЛенин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
Главное управление
МЧСРоссиипо
Ленинградскойоб-
ласти,
комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области
2.2.
Совершенствованиеобуче-
ния водителей в автотран-
спортныхорганизацияхи
автошколах технике оказа-
ния первой помощи постра-
давшим в ДТП
Еже-
годно
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
комитет по здраво-
охранениюЛенин-
градской области,
управлениегосу-
дарственного авто-
дорожногонадзора
поЛенинградской
области
3.
Оснащениедорожно-пат-
рульной службы ГИБДД обо-
рудованиемимедикамен-
тами,необходимымидля
оказания первоймедицин-
ской помощипострадавшим
в ДТП
3.1.
Оснащение подвижного сос-
тава ДПС (450) оборудова-
ниемимедикаментами,
необходимыми для оказания
первой медицинской помощи
пострадавшим в ДТП
2008
1100
1100
310
071
Комитет по здраво-
охранениюЛенин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
2009
1200
1200
2010
1300
1300
3.2.
Оснащениестационарных
постов ДПСоборудованием
и медикаментами,необхо-
димыми для оказанияпер-
воймедицинскойпомощи
пострадавшим в ДТП
Ленин-
градская
область
2008
400
400
310
071
Комитет по здраво-
охранениюЛенин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
2009
440
440
2010
480
480
4.
Повышениеуровнязнаний
населенияспомощью
средствмассовойинфор-
мации
4.1.
Созданиевидеороликов,
обучающихпрограммна
телевидении,радиомате-
риалов по оказаниюмеди-
цинской помощи пострадав-
шимвДТП,разработка
методов освещения пробле-
мы всредствахмассовой
информации,общественном
транспорте (таблица 7)
Еже-
годно
Комитет поинфор-
мационной политике
и телекоммуникаци-
ямЛенинградской
области,
комитет по здраво-
охранениюЛенин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
4.2.
Выпуск памятки пооказа-
ниюпервоймедицинской
помощи пострадавшим в ДТП
2007
100
0
100
310
Комитет по здраво-
охранениюЛенин-
градской области
2008
110
110
2009
120
120
2010
130
130
Итого
2007
100
0
100
2008
1810
1810
0
2009
1660
1660
0
2010
1810
1810
0
Всего по таблице 5
5380
5280
100
Таблица 6. План реализации мероприятий по совершенствованию системы обеспечения БДД в автотранспортных организациях
N
п/п
Объект, мероприятие
Террито-
риальная
принад-
лежность
(муници-
пальное
образо-
вание)
Срок
сдачи
объек-
та
(про-
веде-
ния
меро-
прия-
тия)
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
Эконо-
мичес-
кое
содер-
жание
(сог-
ласно
эконо-
мичес-
кой
клас-
сифи-
кации)
Прямой
полу-
чатель
(сог-
ласно
ведом-
ствен-
ной
клас-
сифи-
кации)
Целе-
вое
назна-
чение
(сог-
ласно
функ-
цио-
наль-
ной
клас-
сифи-
кации)
Примечание
(ответственный)
всего
в том числе
феде-
раль-
ный
бюд-
жет
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
муни-
ци-
паль-
ный
бюд-
жет
про-
чие
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Совершенствование системы
управлениядеятельностью
всех субъектов транспорт-
нойдеятельности(вла-
дельцевавтотранспортных
средств, автотранспортных
организаций, индивидуаль-
ныхпредпринимателей),
особенноприперевозке
пассажиров, детей
1.1.
Определение единого коор-
динирующего центра систе-
мыобеспеченияБДД
субъектовтранспортной
деятельности.Анализи
разработка мер по коррек-
цииегосоответствующих
подсистем:организацион-
ного,информационного,
технологического,кадро-
вого, материального обес-
печения,каналовсвязи,
оперативногоконтроляи
реагирования
2008
200
200
310
188
ГУВДСанкт-Петер-
бургаиЛенин-
градской области,
управлениегосу-
дарственного авто-
дорожногонадзора
поЛенинградской
области
1.2.
Разработкарекомендаций
посовершенствованию
нормативно-правовогои
нормативно-технического
обеспечениясистемы
управлениядеятельностью
субъектовтранспортной
деятельности(владельцев
автотранспортных средств,
автотранспортныхоргани-
заций,индивидуальных
предпринимателей)
Еже-
годно
ГУВДСанкт-Петер-
бургаиЛенин-
градской области,
управлениегосу-
дарственного авто-
дорожногонадзора
поЛенинградской
области
1.3.
Создание,своевременное
обновлениебазыданных
действующих нормативовв
сфере ОБДД иобеспечение
имивсехсубъектов
транспортной деятельности
Еже-
годно
Управлениегосу-
дарственного авто-
дорожногонадзора
поЛенинградской
области
1.4.
Разработкаметодических
основ оценки эффективнос-
ти деятельности субъектов
транспортной деятельности
(владельцевавтотранс-
портныхсредств,автот-
ранспортныхорганизаций,
индивидуальных предприни-
мателей) по ОБДД
2008
100
100
310
188
ГУВДСанкт-Петер-
бургаиЛенин-
градской области,
управлениегосу-
дарственного авто-
дорожногонадзора
поЛенинградской
области
1.5.
Совершенствование системы
мониторинга всехсубъек-
тов транспортной деятель-
ности(владельцевавто-
транспортныхсредств,
автотранспортныхоргани-
заций,индивидуальных
предпринимателей):
системы централизован-
ногоучетаианализа
показателейвыполнения
всех подвидов деятельнос-
ти по ОБДД;
системыотслеживания
показателейаварийности
субъектовтранспортной
деятельности
2008
2009
ГУВДСанкт-Петер-
бургаиЛенин-
градской области,
управлениегосу-
дарственного авто-
дорожногонадзора
поЛенинградской
области
1.6.
Разработкаивнедрение
методовпрофилактической
работы с наиболее аварий-
нымисубъектамитранс-
портной деятельности
Еже-
годно
ГУВДСанкт-Петер-
бургаиЛенин-
градской области,
управлениегосу-
дарственного авто-
дорожногонадзора
поЛенинградской
области
1.7.
Совершенствование системы
планированиямероприятий
поповышениюБДДдля
субъектовтранспортной
деятельности и ихопера-
тивной коррекции
Еже-
годно
Управлениегосу-
дарственного авто-
дорожногонадзора
поЛенинградской
области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
1.8.
Разработкаметодических
рекомендаций по организо-
ваннойперевозкегрупп
детей
2007
Управлениегосу-
дарственного авто-
дорожногонадзора
поЛенинградской
области
2.
Совершенствование системы
подготовкииповышения
квалификациикадров
субъектовтранспортной
деятельности
2.1.
Совершенствование органи-
зации обучения иповыше-
ния квалификацииводите-
лей, в том числе:
создание методического
центрапоорганизации
централизованнойстажи-
ровкиводителейавто-
транспортныхорганизаций
и индивидуальных предпри-
нимателей-водителей
автобусов;
совершенствованиеме-
тодик стажировкиводите-
лей автобусов всоответ-
ствии с современными тре-
бованиями
2007
2008
2009
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
управлениегосу-
дарственного авто-
дорожногонадзора
поЛенинградской
области
Итого
2008
300
300
Таблица 7. План реализации мероприятий по совершенствованию системы формирования общественного мнения о необходимости повышения БДД и поддержки проводимых мероприятий
N
п/п
Объект, мероприятие
Террито-
риальная
принад-
лежность
(муници-
пальное
образо-
вание)
Срок
сдачи
объек-
та
(про-
веде-
ния
меро-
прия-
тия)
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
Эконо-
мичес-
кое
содер-
жание
(сог-
ласно
эконо-
мичес-
кой
клас-
сифи-
кации)
Прямой
полу-
чатель
(сог-
ласно
ведом-
ствен-
ной
клас-
сифи-
кации)
Целе-
вое
назна-
чение
(сог-
ласно
функ-
цио-
наль-
ной
клас-
сифи-
кации)
Примечание
(ответствен-
ный)
всего
в том числе
феде-
раль-
ный
бюд-
жет
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
муни-
ци-
паль-
ный
бюд-
жет
прочие
1.
Организациярегулярного
освещениявопросовБДДв
СМИ: нагляднаяинформация,
информирование опоследст-
виях ДТП,специализирован-
наяреклама,выступления
руководителей испециалис-
тов, документальные и игро-
вые передачи.
Организацияипроведение
ежегодных радио- ителеви-
зионных курсов пообучению
населенияПДД,методам
оказанияпервойпомощи
пострадавшим в ДТП и право-
вымвопросамдорожного
движения.
Проведениеинформационно-
разъяснительной и пропаган-
дистской работы сучастни-
ками дорожногодвиженияв
общественномтранспорте,
включая разработкутиповых
обучающихиагитационно-
пропагандистских видеороли-
ков, направленных на обуче-
ние безопасному поведению в
типичных дорожно-транспорт-
ных ситуациях.
Широкоеосвещениепроблем
на объектах уличной рекламы
(баннеры, перетяжки).
Организацияпропаганды
средств пассивнойбезопас-
ностидетейвавтомобиле
(детскоеавтомобильное
кресло, ременьбезопаснос-
ти), движения свключенным
светом фар в дневноевремя
суток, использования ремней
безопасности, использования
зимней резины и т.д.
Ленин-
градская
область
2007
1863,6
444
0
1419,6
310
Комитетпо
информацион-
ной политике
и телекомму-
никациям Ле-
нинградской
области
2008
2063
492
1201
370
2009
2265
540
1320
405
2010
2453
584
1429
440
Итого
2007
1863,6
444
0
1419,6
2008
2063
492
1201
370
2009
2265
540
1320
405
2010
2453
584
1429
440
Всего по таблице 7
8644,6
2060
3950
2634,6
Таблица 8. План реализации мероприятий по совершенствованию контроля технического состояния автотранспорта
N
п/п
Объект, мероприятие
Террито-
риальная
принад-
лежность
(муници-
пальное
образо-
вание)
Срок
сдачи
объек-
та
(про-
веде-
ния
меро-
прия-
тия)
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
Эконо-
мичес-
кое
содер-
жание
(сог-
ласно
эконо-
мичес-
кой
клас-
сифи-
кации)
Прямой
полу-
чатель
(сог-
ласно
ведом-
ствен-
ной
клас-
сифи-
кации)
Целе-
вое
назна-
чение
(сог-
ласно
функ-
цио-
наль-
ной
клас-
сифи-
кации)
Примечание
(ответствен-
ный)
всего
в том числе
феде-
раль-
ный
бюд-
жет
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
муни-
ци-
паль-
ный
бюд-
жет
про-
чие
1.
Определениекоординиру-
ющего центра поконтролю
техническогосостояния
автотранспортапригос-
техосмотре
2007
ГУВД Санкт-
Петербурга и
Ленинградской
области
2.
Разработка мероприятий по
совершенствованиюсоот-
ветствующихподсистем
обеспечения центра: орга-
низационного,информаци-
онного, технологического,
кадрового,материального
обеспечения
2008
100
100
310
188
ГУВД Санкт-
Петербурга и
Ленинградской
области
3.
Разработка мероприятий по
совершенствованию системы
мониторинга, информацион-
ной системы ибазыдан-
ных, каналов связи, в том
числеразработканорма-
тивнойдокументациии
технических предложений
2008
200
200
310
188
ГУВД Санкт-
Петербурга и
Ленинградской
области
4.
Совершенствованиенорма-
тивно-правового инорма-
тивно-техническогообес-
печения системыконтроля
техническогосостояния
автотранспорта
2008
ГУВД Санкт-
Петербурга и
Ленинградской
области
Итого
2008
300
300
СВОДНЫЕ ТАБЛИЦЫ
Объемы финансирования по всем направлениям реализации
мероприятий Программы
(тысяч рублей)
Год
Таблица
1
Таблица
2
Таблица
3
Таблица
4
Таблица
5
Таблица
6
Таблица
7
Таблица
8
Итого
2006
3000
9077,7
0
3655
0
0
0
0
15732,7
2007
7200
31891,7
1330
21333,9
100
0
1863,6
0
63719,2
2008
9510
53548,3
3150
31564,7
1810
300
2063
300
102246
2009
12170
85126,3
3500
33983,7
1660
0
2265
0
138705
2010
5230
106530
0
36830,6
1810
0
2453
0
152853,6
Всего
37110
286174
7980
127367,9
5380
300
8644,6
300
473256,5
Объемы финансирования из федерального бюджета
(тысяч рублей)
Год
Таблица
1
Таблица
2
Таблица
3
Таблица
4
Таблица
5
Таблица
6
Таблица
7
Таблица
8
Итого
2006
1000
0
0
0
0
0
0
0
1000
2007
3300
14887
1330
11120,6
0
0
444
0
31081,6
2008
4000
23332
2950
14744,9
0
0
492
0
45518,9
2009
6200
42236
3500
16231,6
0
0
540
0
68707,6
2010
1900
39675
0
17137,6
0
0
584
0
59296,6
Всего
16400
120130
7780
59234,7
0
0
2060
0
205604,7
Объемы финансирования из областного бюджета
(тысяч рублей)
Год
Таблица
1
Таблица
2
Таблица
3
Таблица
4
Таблица
5
Таблица
6
Таблица
7
Таблица
8
Итого
2006
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2007
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2008
2510
0
200
7744,4
1810
300
1201
300
14065,4
2009
2670
0
0
8620
1660
0
1320
0
14270
2010
2430
400
0
9659,3
1810
0
1429
0
15728,3
Всего
7610
400
200
26023,7
5280
300
3950
300
44063,7
Объемы финансирования из местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
Таблица
1
Таблица
2
Таблица
3
Таблица
4
Таблица
5
Таблица
6
Таблица
7
Таблица
8
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2006 год
Бокситогорский
район
0
10
0
103
0
0
0
0
113
Волосовский район
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Волховский район
0
5
0
56
0
0
0
0
61
Всеволожский район
0
520
0
740
0
0
0
0
1260
Выборгский район
0
0
0
458
0
0
0
0
458
Гатчинский район
0
714
0
97,5
0
0
0
0
811,5
Кингисеппский район
0
100,7
0
190
0
0
0
0
290,7
Киришский район
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Кировский район
0
52
0
214
0
0
0
0
266
Лодейнопольский
район
0
251
0
52
0
0
0
0
303
Ломоносовский район
0
0
0
40
0
0
0
0
40
Лужский район
0
0
0
21
0
0
0
0
21
Подпорожский район
0
0
0
162,5
0
0
0
0
162,5
Приозерский район
0
5
0
20
0
0
0
0
25
Сланцевский район
0
220
0
0
0
0
0
0
220
г. Сосновый Бор
0
0
0
210,5
0
0
0
0
210,5
Тихвинский район
0
1200
0
270
0
0
0
0
1470
Тосненский район
0
6000
0
20
0
0
0
0
6020
Итого
0
9077,7
0
2654,5
0
0
0
0
11732,2
2007 год
Бокситогорский
район
0
110
0
173
0
0
0
0
283
Волосовский район
0
0
0
10
0
0
0
0
10
Волховский район
0
6
0
1962
0
0
0
0
1968
Всеволожский район
0
520
0
635
0
0
0
0
1155
Выборгский район
0
0
0
686
0
0
0
0
686
Гатчинский район
0
840
0
33
0
0
0
0
873
Кингисеппский район
0
2960
0
620
0
0
0
0
3580
Киришский район
0
1227,9
0
0
0
0
0
0
1227,9
Кировский район
0
252
0
222
0
0
0
0
474
Лодейнопольский
район
0
305
0
150
0
0
0
0
455
Ломоносовский район
0
55
0
285
0
0
0
0
340
Лужский район
0
130
0
113
0
0
0
0
243
Подпорожский район
0
0
0
314,2
0
0
0
0
314,2
Приозерский район
0
278,8
0
127,6
0
0
0
0
406,4
Сланцевский район
0
0
0
60
0
0
0
0
60
г. Сосновый Бор
0
1820
0
211,5
0
0
0
0
2031,5
Тихвинский район
0
1900
0
500
0
0
0
0
2400
Тосненский район
0
6600
0
20
0
0
0
0
6620
Итого
0
17005
0
6123
0
0
0
0
23128
2008 год
Бокситогорский
район
0
10
0
205
0
0
0
0
215
Волосовский район
0
0
0
10
0
0
0
0
10
Волховский район
0
7
0
1975,8
0
0
0
0
1982,8
Всеволожский район
0
520
0
645
0
0
0
0
1165
Выборгский район
0
0
0
591
0
0
0
0
591
Гатчинский район
0
965
0
38
0
0
0
0
1003
Кингисеппский район
0
1151
0
744
0
0
0
0
1895
Киришский район
0
1552,8
0
0
0
0
0
0
1552,8
Кировский район
0
332
0
20
0
0
0
0
352
Лодейнопольский
район
0
358
0
167
0
0
0
0
525
Ломоносовский район
0
45
0
215
0
0
0
0
260
Лужский район
0
150
0
125
0
0
0
0
275
Подпорожский район
0
0
0
549,2
0
0
0
0
549,2
Приозерский район
0
305,5
0
137,8
0
0
0
0
443,3
Сланцевский район
0
0
0
60
0
0
0
0
60
г. Сосновый Бор
0
15720
0
1,7
0
0
0
0
15722
Тихвинский район
0
1900
0
566
0
0
0
0
2466
Тосненский район
0
7200
0
25
0
0
0
0
7225
Итого
0
30216
0
6075,5
0
0
0
0
36292
2009 год
Бокситогорский
район
0
90
0
205
0
0
0
0
295
Волосовский район
0
0
0
12
0
0
0
0
12
Волховский район
0
10
0
1990,2
0
0
0
0
2000,2
Всеволожский район
0
520
0
645
0
0
0
0
1165
Выборгский район
0
0
0
596
0
0
0
0
596
Гатчинский район
0
950
0
41
0
0
0
0
991
Кингисеппский район
0
1361
0
834
0
0
0
0
2195
Киришский район
0
322,8
0
0
0
0
0
0
322,8
Кировский район
0
342
0
73
0
0
0
0
415
Лодейнопольский
район
0
410
0
183
0
0
0
0
593
Ломоносовский район
0
30
0
190
0
0
0
0
220
Лужский район
0
200
0
145
0
0
0
0
345
Подпорожский район
0
0
0
382,4
0
0
0
0
382,4
Приозерский район
0
337,5
0
163,4
0
0
0
0
500,9
Сланцевский район
0
0
0
60
0
0
0
0
60
г. Сосновый Бор
0
28417
0
1,8
0
0
0
0
28419
Тихвинский район
0
1900
0
585
0
0
0
0
2485
Тосненский район
0
8000
0
25
0
0
0
0
8025
Итого
0
42890,3
0
6131,8
0
0
0
0
49022
2010 год
Бокситогорский
район
0
10
0
215
0
0
0
0
225
Волосовский район
0
0
0
14
0
0
0
0
14
Волховский район
0
12
0
2006,6
0
0
0
0
2018,6
Всеволожский район
0
520
0
645
0
0
0
0
1165
Выборгский район
0
0
0
551
0
0
0
0
551
Гатчинский район
0
980
0
45
0
0
0
0
1025
Кингисеппский район
0
1531
0
1036
0
0
0
0
2567
Киришский район
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Кировский район
0
352
0
376
0
0
0
0
728
Лодейнопольский
район
0
465
0
206
0
0
0
0
671
Ломоносовский район
0
20
0
177
0
0
0
0
197
Лужский район
0
200
0
145
0
0
0
0
345
Подпорожский район
0
0
0
449,2
0
0
0
0
449,2
Приозерский район
0
375
0
176,5
0
0
0
0
551,5
Сланцевский район
0
0
0
60
0
0
0
0
60
г. Сосновый Бор
0
50490
0
301,9
0
0
0
0
50791,9
Тихвинский район
0
1900
0
605
0
0
0
0
2505
Тосненский район
0
9600
0
25
0
0
0
0
9625
Итого
0
66455
0
7034,2
0
0
0
0
73489,2
Всего
0
165644
0
28018,5
0
0
0
0
193662,5
Объемы финансирования из внебюджетных средств
(тысяч рублей)
Год
Таблица
1
Таблица
2
Таблица
3
Таблица
4
Таблица
5
Таблица
6
Таблица
7
Таблица
8
Итого
2006
2000
0
0
1000
0
0
0
0
3000
2007
3900
0
0
4091
100
0
1419,6
0
9510,6
2008
3000
0
0
3000
0
0
370
0
6370
2009
3300
0
0
3000
0
0
405
0
6705
2010
900
0
0
3000
0
0
440
0
4340
Всего
11100
0
0
13091
100
0
2634,6
0
29925,6
Приложение 2
к Программе
(тысяч рублей)
Основные
мероприятия,
объекты
(статьи
расходов)
Предшествующий период 2006 год
(отчет)
Предстоящий 2007 год (оценка)
Последующие 2008-2010 годы (прогноз)
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
феде-
раль-
ный
бюд-
жет
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
местные
бюджеты
про-
чие
ис-
точ-
ники
феде-
ральный
бюджет
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
мест-
ные
бюд-
жеты
про-
чие
ис-
точ-
ники
феде-
ральный
бюджет
обла-
стной
бюджет
местные
бюджеты
про-
чие
ис-
точ-
ники
В целом по
Программе
15732,7
1000
0
11732,7
3000
63719,2
31081,6
0
23127
9511
393804,6
173523,1
44063,7
158802,8
174
Научно-
исследова-
тельские
разработки
(196)
0
0
0
0
0
100
0
0
0
100
2810
0
2810
0
0
Приобретение
услуг (220)
15732,7
1000
0
11732,7
3000
63619,2
31081,6
0
23127
9411
390994,6
173523,1
41253,7
158802,8
174
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2010 ГОДЫ"
Принят Законодательным собранием Ленинградской области
20 декабря 2006 года
Статья 1
Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в Ленинградской области на 2006-2010 годы".
Статья 2
Финансирование мероприятий региональной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Ленинградской области на 2006-2010 годы" осуществлять в пределах средств, утверждаемых областным законом об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий год.
Статья 3
Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
Санкт-Петербург
29 декабря 2006 года
N 200-оз
УТВЕРЖДЕНА
областным законом
от 29.12.2006 N 200-оз
(приложение)
---------------T----------------------------------------------------¬
¦Полное ¦Региональная целевая программа "Повышение безопасно-¦
¦наименование ¦сти дорожного движения в Ленинградской области на¦
¦Программы ¦2006-2010 годы" (далее - Программа) ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Основание для ¦1. Постановление Правительства Ленинградской области¦
¦разработки ¦от 22 апреля 2004 года N 75 "О мерах по обеспечению¦
¦Программы ¦безопасности дорожного движения в Ленинградской об-¦
¦ ¦ласти". ¦
¦ ¦2. Федеральная целевая программа "Повышение безопас-¦
¦ ¦ности дорожного движения в 2006-2012 годах" (утверж-¦
¦ ¦дена постановлением Правительства Российской Федера-¦
¦ ¦ции от 20 февраля 2006 года N 100). ¦
¦ ¦3. Областной закон от 19 февраля 1999 года N 23-оз¦
¦ ¦"О региональных целевых программах Ленинградской¦
¦ ¦области". ¦
¦ ¦4. Постановление Правительства Ленинградской области¦
¦ ¦от 11 июля 2003 года N 149 "О Порядке разработки,¦
¦ ¦утверждения и контроля за реализацией региональных¦
¦ ¦целевых программ в Ленинградской области". ¦
¦ ¦5. Постановление Правительства Ленинградской области¦
¦ ¦от 13 ноября 1995 года N 461 "О комиссии по обеспе-¦
¦ ¦чению безопасности дорожного движения при Правитель-¦
¦ ¦стве Ленинградской области". ¦
¦ ¦6. Постановление Правительства Ленинградской области¦
¦ ¦от 3 марта 2006 года N 54 "Об утверждении Методичес-¦
¦ ¦ких рекомендаций по оценке эффективности региональ-¦
¦ ¦ных целевых программ в Ленинградской области" ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Период ¦2006-2010 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Цель и задачи ¦Целью Программы является сокращение количества по-¦
¦Программы ¦гибших и раненых в результате дорожно-транспортных¦
¦ ¦происшествий (далее - ДТП); сокращение количества¦
¦ ¦ДТП. ¦
¦ ¦Задачи Программы: ¦
¦ ¦1. Совершенствование системы обеспечения безопасно-¦
¦ ¦сти дорожного движения (далее - ОБДД): совершенство-¦
¦ ¦вание научно-методического, нормативно-правового,¦
¦ ¦информационного обеспечения; повышение эффективности¦
¦ ¦контрольно-надзорной деятельности. ¦
¦ ¦2. Повышение безопасности движения на улично-дорож-¦
¦ ¦ной сети. ¦
¦ ¦3. Совершенствование системы профессиональной подго-¦
¦ ¦товки водителей и специалистов по безопасности до-¦
¦ ¦рожного движения (далее - БДД). ¦
¦ ¦4. Предупреждение детского дорожно-транспортного¦
¦ ¦травматизма. ¦
¦ ¦5. Совершенствование системы обнаружения ДТП и ока-¦
¦ ¦зания помощи пострадавшим. ¦
¦ ¦6. Совершенствование системы обеспечения БДД в авто-¦
¦ ¦транспортных организациях. ¦
¦ ¦7. Совершенствование системы формирования обществен-¦
¦ ¦ного мнения о необходимости повышения БДД и поддерж-¦
¦ ¦ки проводимых мероприятий. ¦
¦ ¦8. Совершенствование контроля технического состояния¦
¦ ¦автотранспортных средств ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Планируемые ¦Основные мероприятия Программы: ¦
¦мероприятия ¦1. Мероприятия, направленные на совершенствование¦
¦ ¦методических и организационных основ системы управ-¦
¦ ¦ления деятельностью в области ОБДД. ¦
¦ ¦2. Мероприятия, направленные на повышение правового¦
¦ ¦сознания и предупреждение опасного поведения участ-¦
¦ ¦ников дорожного движения. ¦
¦ ¦3. Организационно-планировочные и инженерные меры,¦
¦ ¦направленные на совершенствование организации движе-¦
¦ ¦ния транспортных средств и пешеходов. ¦
¦ ¦4. Мероприятия, направленные на развитие системы¦
¦ ¦оказания помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Объемы финан- ¦Общий объем финансирования Программы составляет¦
¦сирования ¦473156,5 тыс. руб., в том числе 205604,7 тыс. руб.¦
¦ ¦из федерального бюджета, 44063,7 тыс. руб. из обла-¦
¦ ¦стного бюджета, 193662,5 тыс. руб. из муниципальных¦
¦ ¦бюджетов, 29925,6 тыс. руб. из внебюджетных источ-¦
¦ ¦ников, в том числе по годам: ¦
¦ ¦ (тысяч рублей)¦
¦ +-----T----------------------------------------------+
¦ ¦ Год ¦ Объем финансирования ¦
¦ ¦ +----------T---------T--------T-------T--------+
¦ ¦ ¦федераль- ¦областной¦муници- ¦прочие ¦ всего ¦
¦ ¦ ¦ный ¦ бюджет ¦пальные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ ¦
¦ +-----+----------+---------+--------+-------+--------+
¦ ¦2006 ¦ 1000,0 ¦ 0 ¦11732,7 ¦ 3000 ¦ 15732,7¦
¦ +-----+----------+---------+--------+-------+--------+
¦ ¦2007 ¦ 31081,6 ¦ 0 ¦23127,0 ¦9510,6 ¦ 63719,2¦
¦ +-----+----------+---------+--------+-------+--------+
¦ ¦2008 ¦ 45518,9 ¦ 14065,4 ¦36291,7 ¦ 6370 ¦102146,0¦
¦ +-----+----------+---------+--------+-------+--------+
¦ ¦2009 ¦ 68707,6 ¦ 14270,0 ¦49022,4 ¦ 6705 ¦138705,0¦
¦ +-----+----------+---------+--------+-------+--------+
¦ ¦2010 ¦ 59296,6 ¦ 15728,3 ¦73488,7 ¦ 4340 ¦152853,6¦
¦ +-----+----------+---------+--------+-------+--------+
¦ ¦2006-¦ 205604,7 ¦ 44063,7 ¦193662,5¦29925,6¦473156,5¦
¦ ¦2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----+----------+---------+--------+-------+--------+
¦ ¦Соглашение между Правительством Ленинградской обла-¦
¦ ¦сти и Министерством внутренних дел Российской Феде-¦
¦ ¦рации о взаимодействии по реализации федеральной це-¦
¦ ¦левой программы "Повышение безопасности дорожного¦
¦ ¦движения в 2006-2012 годах", а также бюджетная заяв-¦
¦ ¦ка на ассигнования из федерального бюджета для фи-¦
¦ ¦нансирования федеральной целевой программы "Повыше-¦
¦ ¦ние безопасности дорожного движения в 2006-2012 го-¦
¦ ¦дах" на 2006-2009 годы направлены в Министерство¦
¦ ¦внутренних дел Российской Федерации за подписью¦
¦ ¦вице-губернатора Ленинградской области Н.И.Пасяды¦
¦ ¦письмом от 12 сентября 2006 года N 4-5455/06 ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Важнейшими показателями Программы являются: сокраще-¦
¦конечные ¦ние количества лиц, погибших и раненых в результате¦
¦результаты, ¦ДТП; сокращение количества ДТП. ¦
¦социальный и ¦Ожидаемые конечные результаты: сокращение к 2010¦
¦экономический ¦году количества ДТП с пострадавшими на 8-10 процен-¦
¦эффект, важ- ¦тов, снижение тяжести последствий ДТП на 7-9 процен-¦
¦нейшие целевые¦тов по сравнению с показателями 2005 года, что со-¦
¦показатели ¦ставит: сокращение за 5 лет числа погибших на 673¦
¦Программы ¦человека, числа раненых - на 2739 человек, в том¦
¦ ¦числе по годам: ¦
¦ +-------------------T-----T------T-----T------T------+
¦ ¦ Показатель ¦2006 ¦ 2007 ¦2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦
¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ +-------------------+-----+------+-----+------+------+
¦ ¦Сокращение числа ¦ 9 ¦ 270 ¦ 434 ¦ 629 ¦ 824 ¦
¦ ¦ДТП (единиц) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------+-----+------+-----+------+------+
¦ ¦Сокращение числа ¦ 2 ¦ 89 ¦ 140 ¦ 192 ¦ 250 ¦
¦ ¦погибших (человек) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------+-----+------+-----+------+------+
¦ ¦Сокращение числа ¦ 11 ¦ 341 ¦ 549 ¦ 796 ¦ 1042 ¦
¦ ¦раненых (человек) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------+-----+------+-----+------+------+
¦ ¦Тяжесть последствий¦15,3 ¦ 14,8 ¦14,5 ¦ 14,3 ¦ 14,0 ¦
¦ ¦<*> (процентов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------+-----+------+-----+------+------+
¦ ¦-------------------------------- ¦
¦ ¦<*> Отношение числа погибших к числу пострадавших ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Социально-экономический эффект от реализации Про-¦
¦ ¦граммы составит 3301,669 млн руб., бюджетный эффект¦
¦ ¦от реализации Программы 258,243 млн руб., в том¦
¦ ¦числе по годам: ¦
¦ +-----------T-------T-------T-------T-------T--------+
¦ ¦Показатель ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦
¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ +-----------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦ ¦Приведенный¦ 1,478 ¦486,425¦743,603¦1002,76¦1067,403¦
¦ ¦социально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономичес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кий эффект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от реализа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ции Про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(млн руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦ ¦Приведенный¦-13,150¦31,118 ¦50,306 ¦75,754 ¦114,215 ¦
¦ ¦бюджетный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффект от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(млн руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦Разработчик ¦Автомобильно-дорожный институт государственного об-¦
¦Программы ¦разовательного учреждения высшего профессионального¦
¦ ¦образования "Санкт-Петербургский государственный¦
¦ ¦архитектурно-строительный университет" (далее -¦
¦ ¦СПбГАСУ) ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Стоимость ¦Общая стоимость разработки (с учетом налога на до-¦
¦разработки ¦бавленную стоимость) составила 140 тыс. руб. ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Правительство Ленинградской области ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Представитель ¦Комитет по дорожному хозяйству и транспорту Ленин-¦
¦заказчика ¦градской области ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Основной ¦Комитет по дорожному хозяйству и транспорту Ленин-¦
¦исполнитель и ¦градской области, Главное управление внутренних дел¦
¦соисполнители ¦(далее - ГУВД) Санкт-Петербурга и Ленинградской об-¦
¦Программы ¦ласти, комитет общего и профессионального образова-¦
¦ ¦ния Ленинградской области, комитет по здравоохране-¦
¦ ¦нию Ленинградской области, комитет по информационной¦
¦ ¦политике и телекоммуникациям Ленинградской области,¦
¦ ¦Главное управление МЧС России по Ленинградской об-¦
¦ ¦ласти, управление государственного автодорожного¦
¦ ¦надзора по Ленинградской области, администрации му-¦
¦ ¦ниципальных образований Ленинградской области ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Фамилия, имя, ¦Козьминых Михаил Юрьевич, председатель комитета по¦
¦отчество, ¦дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской обла-¦
¦должность, ¦сти, тел. 251-40-74 ¦
¦номер телефона¦ ¦
¦руководителя ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Система управ-¦Управление реализацией Программы осуществляется¦
¦ления реализа-¦комитетом по дорожному хозяйству и транспорту Ленин-¦
¦цией Программы¦градской области ¦
+--------------+----------------------------------------------------+
¦Система орга- ¦Основной контроль за выполнением Программы осуществ-¦
¦низации конт- ¦ляет комитет по дорожному хозяйству и транспорту Ле-¦
¦роля исполне- ¦нинградской области, которому представляются еже-¦
¦ния Программы ¦квартальные отчеты о выполнении мероприятий и пока-¦
¦ ¦зателей Программы. ¦
¦ ¦Сведения об исполнении Программы ежеквартально пред-¦
¦ ¦ставляются в комитет экономического развития Ленин-¦
¦ ¦градской области и ежегодно - в Правительство Ленин-¦
¦ ¦градской области. ¦
¦ ¦Оценка выполнения Программы осуществляется ежегодно¦
¦ ¦по плановым и фактически достигнутым результатам. ¦
¦ ¦Общий контроль за ходом исполнения Программы осуще-¦
¦ ¦ствляет вице-губернатор Ленинградской области по¦
¦ ¦строительству, дорожному хозяйству, энергетическому¦
¦ ¦комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству¦
¦ ¦Н.И.Пасяда ¦
L--------------+-----------------------------------------------------
I. Анализ ситуации и обоснование целей и задач Программы
Анализ существующих проблем в сфере БДД показал, что множество относящихся к ней принципиальных вопросов либо не решены, либо продолжают сохранять остроту.
Общая динамика числа ДТП и пострадавших в них людей на территории Ленинградской области за 1999-2005 годы подтверждает, что ситуация в регионе остается сложной (таблица 1).
Начиная с 2000-2001 годов устойчиво растут как абсолютные, так и относительные показатели аварийности (число человек, погибших в результате ДТП, на 10 тысяч единиц транспорта (транспортный риск) и число человек, погибших в результате ДТП, на 100 тысяч населения (социальный риск). В 2005 году они составили более 16 и 41 соответственно. По России данные показатели составляют в среднем 10 и 24 соответственно. По этим показателям Ленинградская область превышает средний уровень России на 75 и 66 процентов соответственно, что аналогично показателям Московской области.
Зарубежные значения в экономически развитых странах ниже российских: по транспортному риску в 3-5 раз (1,5-2 погибших в результате ДТП на 10 тысяч единиц транспорта), по социальному риску в 1,5-2 раза (7-16 погибших в результате ДТП на 100 тысяч населения).
Особенно неблагополучное положение в России сложилось с тяжестью последствий ДТП, которая в 3-10 раз выше, чем в развитых странах (Россия: 11-12 погибших на 100 пострадавших, зарубежные страны: 1-5). По числу пострадавших на 100 тысяч жителей Ленинградская область имеет показатель 270,7, что сравнимо с Московской областью (показатель 309) и Владимирской областью (показатель 312).
Данные показатели являются основными для сравнительной оценки аварийности. Их сравнение с показателями 2000 года (Ленинградская область - 16,0 и 37,8 соответственно, Московская область - 20,3 и 41,5, Россия - 9,4 и 20,3) свидетельствует о существенном росте основных показателей аварийности.
Таблица 1
Показатель аварийности
Год
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Всего ДТП (единиц)
2575
2534
2495
2730
2984
2991
2995
Всего погибло людей,
600
633
632
612
723
746
685
в том числе детей
49
23
33
29
22
36
28
Всего ранено людей,
3055
2873
2878
3286
3508
3652
3789
в том числе детей
351
329
316
389
309
330
326
ДТП наносят экономике региона и России в целом значительный ущерб, в частности за 2005 год социально-экономический ущерб от ДТП в Ленинградской области составил около 12,78 млрд руб.
Основными видами ДТП в Ленинградской области являются наезд на пешехода, столкновение и опрокидывание. Значительная часть пострадавших - пассажиры и водители, вместе с тем самой уязвимой категорией участников дорожного движения являются пешеходы.
Свыше трех четвертей всех ДТП связаны с нарушениями Правил дорожного движения водителями транспортных средств. Более 40 процентов ДТП связаны с неправильным выбором скорости движения. Каждое восьмое ДТП совершил водитель, находившийся в состоянии опьянения.
Число наездов на детей-пешеходов по вине водителей составляет около 30 процентов от числа ДТП с участием детей. В результате этих наездов по вине водителей около 30 процентов детей погибает и около 20 процентов получает ранения.
Высокий уровень тяжести последствий ДТП в регионе является следствием больших скоростей на внегородских дорогах, пренебрежения средствами пассивной безопасности, несвоевременности оказания медицинской помощи пострадавшим.
Ситуация с аварийностью усугубляется такими тенденциями, как постоянно возрастающая мобильность населения, уменьшение числа перевозок общественным транспортом и увеличение числа перевозок личным транспортом, нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки. Так, в Ленинградской области уровень автомобилизации уже превысил 240 единиц транспортных средств на одну тысячу жителей, тогда как дорожно-транспортная инфраструктура соответствует уровню 60-100 единиц на одну тысячу жителей.
Прогнозируемые показатели аварийности до 2010 года, полученные на основе метода экстраполяции, с учетом прогнозируемых изменений автомобильного парка, дорожной сети и численности участников дорожного движения при допущении ситуации без внедрения мероприятий Программы (инерционный сценарий - развитие ситуации в условиях отсутствия Программы (по аналогии расчета, принятого в федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах"), представлены в таблице 2.
Таблица 2
Показатель аварийности
Годы
2006
2007
2008
2009
2010
2006-
2010
Всего ДТП (единиц)
3100
3205
3309
3414
3519
16547
Всего погибло людей
709
733
757
781
805
3785
Всего ранено людей
3922
4054
4187
4319
4452
20934
Тяжесть последствий * (процентов)
15,3
15,3
15,3
15,3
15,3
-------------------------------
* Отношение числа погибших к числу пострадавших.
Анализ показал, что существующие тенденции роста аварийности в ближайшие годы сохранятся и без принятия мер к сокращению показатель аварийности к 2010 году в Ленинградской области может достигнуть следующих значений: количество ДТП с пострадавшими - 3,519 тысячи, число погибших - 805, число раненых - около 4,452 тысячи человек.
Низкий уровень дорожной безопасности региона является следствием действия суммарного негативного эффекта, создаваемого многочисленными факторами.
Суть проблемы - в несовершенстве функционирующей системы ОБДД.
Обратимся к очевидным проблемам, успех решения которых на региональном уровне зависит от решений на федеральном уровне.
1. Проблема неэффективной координации структур, деятельность которых связана с ОБДД (подведомственных министерствам транспорта, внутренних дел, здравоохранения, образования и т.д. Каждая из перечисленных структур имеет собственное понимание общей проблемы ОБДД и самостоятельно определяет собственные средства влияния на дорожную безопасность.).
Для решения этой проблемы на федеральном уровне образована Правительственная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения, а также создано специальное учреждение - Дирекция по управлению федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах".
В свою очередь, вопрос координации требует решения на региональном уровне. В частности, комиссия по ОБДД при Правительстве Ленинградской области, призванная разрабатывать объективные решения в области БДД и отслеживать их эффективность, состоит из представителей руководства структур, деятельность которых связана с ОБДД, то есть является совещательным органом. Задача решения растущих проблем в сфере дорожного движения требует значительной управленческой, организационной, аналитической и текущей работы, для выполнения которой необходим соответствующий статус и штат специалистов. В настоящее время только инициативы и сил комиссии по ОБДД при Правительстве Ленинградской области недостаточно.
2. Проблема комплексного, системного обеспечения деятельности всех структур, входящих в систему ОБДД (нормативного, материально-технического, технологического, информационного, кадрового, финансового обеспечения).
3. Проблема научного обеспечения системы ОБДД как элемента, направленного на обобщение положительного мирового опыта, накапливание информации и знаний о влиянии различных факторов на БДД, разработку технологий, методик, алгоритмов.
Россия значительно выделяется среди экономически развитых стран по уровню дорожно-транспортного травматизма: число погибших на 10 тысяч транспортных средств в 3-5 раз превышает аналогичные показатели зарубежных стран, число погибших на 100 тысяч населения - выше в 1,5-2 раза, тяжесть последствий ДТП - в 3-10 раз.
В настоящее время Россия по уровню роста аварийности и автомобилизации находится на уровне 70-х годов экономически развитых зарубежных стран. В 70-е годы эти страны также столкнулись с аналогичными проблемами, требующими разработки срочных и результативных мер. Последние десятилетия был реализован потенциал простых и недорогих решений, основанных на программно-целевом методе, например, программно-целевое сокращение участков концентрации ДТП, решения по сдерживанию скоростей движения транспортных средств, совершенствование системы подготовки водителей и их допуска к управлению транспортными средствами, формирование общественного мнения и пропаганды в области БДД (в частности, использование ремней безопасности, ближнего света фар в дневное время суток), формирование системы неотвратимости наказания за нарушения, совершенствование системы обнаружения ДТП и оказания помощи пострадавшим.
Зарубежный опыт работы доказал, что с помощью программно-целевого метода возможно снижать уровень аварийности на 3-5 процентов в год. Несмотря на высокий уровень автомобилизации (в 2-3 раза превышающий уровень автомобилизации в России) эти страны продолжают добиваться значительных результатов по снижению аварийности.
Таким образом, у России есть значительный потенциал недорогих и результативных мер, но их эффективность возможна лишь в том случае, если они будут выполняться на основе программно-целевого метода, который требует координации усилий всех структур, связанных с ОБДД, концентрации федеральных, региональных и местных ресурсов на основе научного обоснования приоритетности мероприятий, выработки и реализации долгосрочной стратегии по повышению БДД.
II. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является сокращение количества погибших и раненых в результате ДТП, сокращение количества ДТП путем реализации мероприятий, предусмотренных Программой.
Повышение БДД в условиях стабильного прироста парка транспортных средств и интенсивности их использования - процесс, требующий объединения усилий по нескольким направлениям деятельности. Условием обеспечения успешного результата является одновременная нацеленность направлений деятельности на все компоненты, взаимодействующие в рамках динамической системы "дорожное движение", включая:
повышение безопасности поведения участников дорожного движения (фактор "человек");
повышение безопасности транспортных средств (фактор "автомобиль");
повышение безопасности дороги и ее окружения (фактор "дорога").
Основные задачи Программы нацелены на указанные факторы и включают:
1) совершенствование системы ОБДД: научно-методического, нормативно-правового, информационного обеспечения, повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности;
2) повышение безопасности движения на улично-дорожной сети;
3) совершенствование системы профессиональной подготовки водителей и специалистов по БДД;
4) предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма;
5) совершенствование системы обнаружения ДТП и оказания помощи пострадавшим;
6) совершенствование системы обеспечения БДД в автотранспортных организациях;
7) совершенствование системы формирования общественного мнения о необходимости повышения БДД и поддержки проводимых мероприятий;
8) совершенствование контроля технического состояния автотранспорта.
Основные принципы при разработке Программы строятся на основе программно-целевого подхода, обобщения накопленного опыта, в том числе зарубежного, использования методов экономического обоснования мероприятий в качестве инструмента подготовки управленческих решений в сфере ОБДД.
Целевыми показателями Программы являются сокращение к 2010 году количества ДТП с пострадавшими на 8-10 процентов, снижение тяжести последствий ДТП на 7-9 процентов по сравнению с аналогичными показателями 2005 года.
Программа создана в рамках федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 100. В ходе ее разработки учтены мнения и замечания членов комиссии по ОБДД при Правительстве Ленинградской области, специалистов организаций, вовлеченных в сферу ОБДД, результаты научных исследований в области ОБДД, зарубежный опыт решения проблемы.
При формировании бюджета Программы учтены мероприятия по БДД, предусмотренные региональной целевой программой "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области до 2010 года с прогнозом на 20-летний период", утвержденной областным законом от 24 апреля 2003 года N 30-оз (далее - программа "Совершенствование и развитие автомобильных дорог").
При подготовке Программы использовались результаты научно-исследовательской работы по ее разработке, выполненные Автомобильно-дорожным институтом СПбГАСУ в 2005 году. В рамках указанной научно-исследовательской работы в качестве примера выполнен "пилотный" проект "Повышение безопасности дорожного движения на участках концентрации ДТП на примере автодороги "Скандинавия" Санкт-Петербург - Выборг" по разработке приоритетных мероприятий по программно-целевому сокращению аварийности на участках концентрации ДТП инженерными методами на основе экономического обоснования. В указанном проекте осуществлен статистический и экспертный анализ дорожной аварийности, приведены предлагаемые решения проблемы (три варианта в зависимости от объемов финансирования) и экономическая оценка мероприятий по БДД на участках концентрации ДТП. Работа финансировалась Дорожной администрацией Финляндии в рамках российско-финляндского сотрудничества, в ее разработке принимали участие фирма "JP-Transplan" Oy, ООО "Автодорожный консалтинг" (г. Архангельск), СПбГАСУ.
В рамках указанной работы была доказана возможность достижения целевых показателей Программы для Ленинградской области. Целевые показатели могут быть достигнуты при комплексном решении всех программных задач. Каждое из направлений вносит определенный вклад в общий результат по повышению БДД. Этот программный результат всегда значительнее, чем сумма результатов от проведения отдельных мероприятий разных ведомств. Это означает, что программно-целевой подход позволяет увеличить отдачу от каждого рубля, направляемого из бюджета на обеспечение БДД.
Эффект снижения тяжести ДТП достигается прежде всего с помощью направлений по совершенствованию системы обнаружения ДТП и оказания помощи пострадавшим, совершенствованию системы управления БДД, в частности контрольно-надзорной деятельности системы ОБДД в части формирования системы неотвратимости наказания за нарушения правил дорожного движения, внедрения методов и технических средств контроля за скоростью движения транспортных средств, использованием водителями и пассажирами ремней безопасности и мотошлемов, состоянием алкогольного и наркотического опьянения водителей.
Ожидаемая динамика достижения показателей аварийности при внедрении Программы приведена в таблице 3. Снижение тяжести последствий для пострадавших в ДТП на 7-9 процентов к 2010 году при условии равномерного снижения на 1,4-1,8 процента в год для Ленинградской области означает сокращение тяжести последствий (по сравнению с базовым значением 2005 года) до показателя 13,9-14,2 погибших на 100 пострадавших к 2010 году.
Таблица 3
Показатель аварийности
Годы
2006
2007
2008
2009
2010
2006-
2010
ДТП с пострадавшими (единиц)
3091
2935
2875
2785
2696
14382
Погибло людей
707
644
617
589
555
3112
Ранено людей
3910
3713
3637
3524
3410
18194
Тяжесть последствий * (процентов)
15,3
14,8
14,5
14,3
14
-------------------------------
* Отношение числа погибших к числу пострадавших.
Целевое сокращение аварийности как разница между прогнозируемыми показателями при инерционном сценарии (развитии ситуации в условиях отсутствия Программы, таблица 2) и показателями, достигаемыми при внедрении Программы (программный показатель, таблица 3), приведено в таблице 4.
Таблица 4
Показатель
Годы
2006
2007
2008
2009
2010
2006-
2010
СокращениеДТПспострадавшими
(единиц)
9
270
434
629
824
2165
Сокращение числа погибших (человек)
2
89
140
192
250
673
Сокращение числа раненых (человек)
11
341
549
796
1042
2739
В процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области ОБДД, а также недостаточной скоординированностью деятельности исполнителей Программы на начальных стадиях ее реализации.
III. Сроки и этапы реализации Программы
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение пяти лет (2006-2010 годы). Программа разработана с учетом ограниченности финансовых средств, в связи с чем основные затраты направлены на осуществление первоочередных и малозатратных мероприятий, прежде всего состоящих из организационных мер.
В Программе также учтены мероприятия, имеющие непосредственное отношение к ОБДД, но требующие значительных капитальных вложений и финансируемые в рамках программы "Совершенствование и развитие автомобильных дорог".
IV. План реализации мероприятий Программы и необходимое ресурсное обеспечение
Реализация программно-целевого метода напрямую связана с выделяемыми для этого объемами финансирования. Гарантиями ожидаемого сокращения аварийности являются обоснованное выделение финансов и рациональное использование ресурсов.
В Программе выполнен расчет для варианта приоритетных мероприятий, который может быть обеспечен финансовыми средствами, выделенными из федерального, областного, муниципального бюджетов и внебюджетных источников. Данный вариант учитывает ограниченное, минимально необходимое количество финансовых средств.
Средства из муниципальных бюджетов приведены исходя из затрат, планируемых самими муниципальными районами и входящими в них городскими и сельскими поселениями. Средства из федерального бюджета рассчитаны исходя из предполагаемого соотношения софинансирования из средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 100. Бюджетная заявка Ленинградской области на ассигнования из федерального бюджета для финансирования федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах" на 2006-2009 годы направлена в Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Средства, выделяемые на реализацию Программы, определены исходя из потребности введения в действие мероприятий, из фактической стоимости объектов с учетом индексов-дефляторов.
Выбор непосредственных исполнителей мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и нормативными правовыми актами Ленинградской области.
Общий объем финансирования Программы составляет 473156,5 тысячи рублей, в том числе 205604,7 тысячи рублей из федерального бюджета, 44063,7 тысячи рублей из областного бюджета, 193662,5 тысячи рублей из муниципальных бюджетов, 29925,6 тысячи рублей из внебюджетных источников.
В соответствии с Соглашением между Правительством Ленинградской области и Министерством внутренних дел Российской Федерации о взаимодействии по реализации федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах", а также с бюджетной заявкой на ассигнования из федерального бюджета для финансирования указанной федеральной целевой программы на 2006-2009 годы средства из федерального бюджета в основном направляются в ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Средства областного бюджета направляются исполнителям, указанным в Программе, средства муниципальных бюджетов - на собственные нужды муниципальных образований.
В Программе предусмотрено 8 приоритетных направлений мероприятий. План реализации мероприятий Программы и необходимые объемы финансирования представлены в приложении 1.
V. Система управления и контроля за реализацией Программы
Реализация Программы осуществляется в соответствии с областным законом "О региональных целевых программах Ленинградской области" от 19 февраля 1999 года N 23-оз (с последующими изменениями), с утвержденным планом мероприятий Программы, на основании договоров и контрактов между заказчиком и исполнителями Программы, которыми определяются условия и ответственность за выполнение мероприятий Программы, обязательность целевого использования средств и порядок представления отчетной информации.
Управление реализацией Программы осуществляется комитетом по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области. Ответственность за выполнение Программы распределяется между соисполнителями Программы: комитетами Ленинградской области, представленными в приложении 1.
Мероприятия Программы учитываются ежегодно при подготовке проектов областного и муниципальных бюджетов Ленинградской области и служат основанием для представления заявок на финансирование.
Оценка выполнения Программы осуществляется ежегодно по плановым и фактически достигнутым результатам.
Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 11 июля 2003 года N 149 "О порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области".
Основной контроль за выполнением Программы осуществляет комитет по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области, которому представляются ежеквартальные отчеты о выполнении мероприятий и показателей Программы.
Сведения об исполнении Программы ежеквартально представляются в комитет экономического развития Ленинградской области и ежегодно - в Правительство Ленинградской области.
Общий контроль за ходом исполнения Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области по строительству, дорожному хозяйству, энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Н.И.Пасяда.
VI. Оценка социально-экономической и бюджетной эффективности Программы
Эффективность Программы определена в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 3 марта 2006 года N 54 "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке эффективности региональных целевых программ в Ленинградской области", а также в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 года.
Снижение социально-экономического ущерба от гибели людей определено в соответствии с методикой оценки и расчета нормативов социально-экономического ущерба от ДТП (N Р-03112199-0502-00). В основу указанной методики заложен метод расчета дисконтированного потока стоимости и определение чистого дисконтированного потока стоимости. Поток стоимости определяется как увеличение валового внутреннего продукта (ВВП) в текущем и будущих периодах в результате реализации мероприятий Программы. Чистый дисконтированный поток стоимости является чистым потоком стоимости, приведенным (через коэффициент дисконтирования) к базовому периоду. При определении результатов мероприятий Программы учитывается прямой финансовый вклад в ВВП (как прямое увеличение значения ВВП в результате реализации мероприятий Программы), а также репродуктивный и культурный вклады в ВВП (реализуются в будущих периодах и обеспечивают соответствующий прирост ВВП в будущем), которые в свою очередь генерируют соответствующий вклад в формирование бюджета в соответствии с текущей долей бюджета данного уровня в ВВП.
При расчете социально-экономического эффекта оценивается общий вклад в формирование ВВП без разбивки по субъектам получения выгод и издержек.
Базовые экономические показатели Программы соответствуют следующим показателям федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах":
норматив величины социально-экономического ущерба от одного погибшего в результате ДТП равен 3,817 миллиона рублей, от одного раненого в результате ДТП - 824 тысячи рублей;
норматив вклада в доходы бюджета для расчета бюджетной эффективности равен 572,55 тысячи рублей от сокращения числа погибших в результате ДТП на одного человека и 123,66 тысячи рублей от сокращения числа раненых в результате ДТП на одного человека.
Индексы инфляции, коэффициенты дисконтирования приняты на основе показателей федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах".
Социально-экономический эффект от реализации Программы составит 3301,669 миллиона рублей, бюджетный эффект от реализации Программы - 258,243 миллиона рублей (таблицы 5 и 6).
Таблица 5
Показатель
Годы
2006
2007
2008
2009
2010
2006-
2010
1
2
3
4
5
6
7
СокращениеДТПспостра-
давшими (единиц)
9
270
434
629
824
2165
Сокращениечислапогибших
(человек)
2
89
140
192
250
673
Сокращениечислараненых
(человек)
11
341
549
796
1042
2739
Снижениесоциально-эконо-
мического ущерба (млн руб.)
17,21
620,9
988,71
1387,75
1812,93
4827,5
Расходынареализацию
Программы с учетом прогноза
цен на соответствующие годы
(млн руб.)
15,7327
63,7192
102,246
138,705
152,8536
473,2565
Индекс инфляции
1
1,07
1,14
1,23
1,31
Расходынареализацию
Программы с учетом прогноза
цен на 2006 год (млн руб.)
15,733
95,557
121,671
124,271
361,265
718,496
Социально-экономический
эффектотреализации
Программы с учетом прогноза
цен на 2006 год (млн руб.)
1,478
525,339
867,041
1263,478
1451,668
4109,004
Коэффициент дисконтирования
1
1,08
1,166
1,26
1,36
Приведенныйсоциально-эко-
номический эффект от реали-
зации Программы (млн руб.)
1,478
486,425
743,603
1002,76
1067,403
3301,669
Таблица 6
Показатель
Годы
2006
2007
2008
2009
2010
2006-
2010
Сокращение ДТП с пострадав-
шими (единиц)
9
270
434
629
824
2165
Сокращениечислапогибших
(человек)
2
89
140
192
250
673
Сокращениечислараненых
(человек)
11
341
549
796
1042
2739
Снижение социально-экономи-
ческого ущерба (млн руб.)
17,21
620,90
988,71
1387,75
1812,93
4827,5
Вклад в доходыбюджетаот
сокращения числа погибших и
раненых (млн руб.)
2,582
93,159
148,346
208,219
272,014
724,32
Расходына реализацию Про-
граммы из бюджета сучетом
прогноза цен на соответст-
вующие годы (млн руб.)
15,7327
63,7192
102,246
138,705
152,8536
473,257
Индекс инфляции
1
1,07
1,14
1,23
1,31
Расходына реализацию Про-
граммы из бюджета сучетом
прогноза ценна2006год
(млн руб.)
15,7327
59,551
89,689
112,768
116,682
394,423
Бюджетный эффект отреали-
зацииПрограммысучетом
прогноза ценна2006год
(млн руб.)
-13,15
33,608
58,656
95,451
155,332
329,896
Коэффициент дисконтирования
1
1,08
1,166
1,26
1,36
Приведенныйбюджетный
эффектот реализацииПро-
граммы (млн руб.)
-13,15
31,118
50,306
75,754
114,215
258,243
Приложение 1
к Программе
Таблица 1. План реализации мероприятий по совершенствованию системы обеспечения БДД
N
п/п
Объект, мероприятие
Террито-
риальная
принад-
лежность
(муници-
пальное
образо-
вание)
Срок
сдачи
объек-
та
(про-
веде-
ния
меро-
прия-
тия)
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
Эконо-
мичес-
кое
содер-
жание
(сог-
ласно
эконо-
мичес-
кой
клас-
сифи-
кации)
Прямой
полу-
чатель
(сог-
ласно
ведом-
ствен-
ной
клас-
сифи-
кации)
Целе-
вое
назна-
чение
(сог-
ласно
функ-
цио-
наль-
ной
клас-
сифи-
кации)
Примечание
(ответственный)
всего
в том числе
феде-
раль-
ный
бюд-
жет
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
муни-
ци-
паль-
ный
бюд-
жет
про-
чие
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Организационные мероприя-
тия посовершенствованию
системы ОБДД
1.1.
Разработка мероприятий по
совершенствованиюрегио-
нальнойсистемыОБДД,
в том числе:
разработка техническо-
го задания;
разработка предложений
посовершенствованию
организационной структуры
управления системыОБДД,
распределениезадачи
ресурсов;
подготовкарекоменда-
ций посовершенствованию
подсистемыконтроля
(мониторинга,отслежива-
ния), реализацииикор-
ректировки программ повы-
шения БДД;
разработка нормативной
документации;
разработка технических
предложений по реализации
мероприятий(вт.ч.по
пункту 3 таблицы 1)
Ленин-
градская
область
2008
300
300
310
029
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градскойобласти,
ГУВДСанкт-Петер-
бургаиЛенин-
градскойобласти,
комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градскойобласти,
комитет по здраво-
охранениюЛенин-
градскойобласти,
комитет поинфор-
мационной политике
и телекоммуникаци-
ямЛенинградской
области,Главное
управлениеМЧС
РоссиипоЛенин-
градскойобласти,
Управлениегосу-
дарственного авто-
дорожногонадзора
поЛенинградской
области
2.
Совершенствование научно-
методического обеспечения
системы ОБДД
2.1.
Разработкаметодического
пособияпоопределению
объемовфинансирования
мероприятий поорганиза-
ции иобеспечениюбезо-
пасности движениятранс-
портных средств и пешехо-
дов местными органами ис-
полнительной власти(для
уточнениянеобходимых
средствнапоследующие
годы)
Ленин-
градская
область
2009
150
150
310
029
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области
2.2.
Обеспечениеконсультаци-
онной,организационно-
методической и информаци-
оннойподдержкиспециа-
листов сферыобеспечения
безопасности в целях рас-
пространенияпередового
опыта
проведение специализи-
рованных обучающихсеми-
наров,конференций,по-
священных вопросаморга-
низации движения и дорож-
ной инспекции(дляпро-
фильныхкомитетов,со-
трудников ГИБДД, комиссий
поОБДДмуниципальных
образований и заинтересо-
ванныхорганизаций),в
частности, в рамкахспе-
циализированноймеждуна-
роднойнаучно-практичес-
кой конференции"Органи-
зация и безопасностьдо-
рожного движения вкруп-
ных городах"
Ленин-
градская
область
2007
400
300
0
100
226
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
2008
700
300
200
200
2009
800
400
200
200
2010
900
400
200
300
проведение специализи-
рованных обучающихсеми-
наров и целевых конферен-
цийпофункционированию
разработанноймодели
управлениядеятельностью
в области обеспечения БДД
нафедеральном,регио-
нальном иместномуров-
нях, а такжепометодам
анализа иоценкиэффек-
тивностидеятельности
органовисполнительной
власти,участвующихв
обеспечении БДД, на феде-
ральном,региональноми
местном уровнях инспекции
(дляпрофильныхкомите-
тов,сотрудниковГИБДД,
комиссийпоОБДДмуни-
ципальныхобразованийи
заинтересованныхоргани-
заций)
Ленин-
градская
область
2007
400
300
0
100
226
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
2008
700
300
200
200
2009
800
400
200
200
2010
900
400
200
300
проведение специализи-
рованных обучающихсеми-
наров и целевыхконфере-
нций, посвященныхподхо-
дамиметодамснижения
влияния фактороваварий-
ности,направлениями
мерам профилактики ДТПи
снижениятяжестиих
последствий (для профиль-
ных комитетов,сотрудни-
ковГИБДД,комиссийпо
ОБДД муниципальныхобра-
зований изаинтересован-
ных организаций) (вт.ч.
п. 2.1 таблицы 5)
Ленин-
градская
область
2007
400
300
0
100
226
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
2008
700
300
200
200
2009
800
400
200
200
2010
900
400
200
300
3.
Совершенствованиенорма-
тивно-правового обеспече-
ния системы ОБДД
3.1.
Систематизацияиразра-
ботка предложений по кор-
ректировкенормативно-
правовыхдокументовпо
обеспечению БДД, согласо-
ванныхсразработанной
организационнойструкту-
ройифункциямирегио-
нальной системыОБДД(в
рамках пункта1таблицы
1). Разработкасистемных
требованийиструктуры
единогоинформационного
обеспечения системы
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области
4.
Совершенствованиеинфор-
мационногообеспечения
системы ОБДД
4.1.
Разработкаавтоматизиро-
ванныхинформационно-
управляющихсистем,в
частности:совершенство-
вание подсистеминформа-
ционногообменамежду
УГИБДД,МЧС,органами
транспортного и дорожного
контроля;информационной
системыавтоматизирован-
ного анализа ДТП и приня-
тия решений по предупреж-
дению ДТП, в том числе:
разработка техническо-
го задания;
разработка предложений
по совершенствованию;
разработка нормативно-
технической документации;
разработка технических
предложений по реализации
мероприятий
2009
300
300
310
188
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
Главное управление
МЧСРоссиипо
Ленинградскойоб-
ласти,
комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области
5.
Совершенствованиеконт-
рольно-надзорной деятель-
ности системы ОБДД.
Оснащениетехническими
комплексами подразделений
ГИБДД,осуществляющих
контрольныеинадзорные
функции в области обеспе-
чения безопасности дорож-
ного движения
5.1.
Оснащениекомплексами
видеофиксациинарушений
Правил дорожного движения
(не менее 45 комплексов)
Ленин-
градская
область
2007
1800
500
0
1300
310
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
2008
2000
600
1400
2009
2200
700
1500
2010
2400
700
1700
5.2.
Оснащениеспециальным
транспортом,оборудован-
ным средствами контроля и
выявленияправонарушений
(не менее 20 автомобилей)
Ленин-
градская
область
2006
2000
0
2000
310
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
2007
3200
1000
2200
2008
3400
1000
2400
2009
4300
1600
2700
5.3.
Оснащениетехническими
комплексамидляприема
экзаменов у кандидатовв
водители(неменее20
комплексов)
Ленин-
градская
область
2007
900
900
310
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
2008
1500
1500
2009
2700
2700
5.4.
Оснащениеподразделений
ГИБДД передвижнымилабо-
раториями для контроля за
эксплуатационнымсостоя-
нием улично-дорожной сети
городов
Ленин-
градская
область
2006
1000
1000
310
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
6.
Совершенствование системы
общественнойподдержки
мероприятий в сфере ОБДД
6.1.
Разработка мероприятий по
использованиюпотенциала
общественного влиянияна
БДД, обеспечениюучастия
общества в разработкахи
аудитемероприятийпо
ОБДД.
Разработкаимиджевых
мероприятий поповышению
БДД, побуждающих участни-
ков дорожного движенияк
безопасномуповедениюи
применениюсовременных
средств защитыотопас-
ности на дорогах с учетом
особенностейразличных
групп населения
2008
100
100
310
252
Комитет поинфор-
мационной политике
и телекоммуникаци-
ямЛенинградской
области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
6.2.
Участиевежегодных
международныхпрограммах
по БДД,вчастности,в
2007годуразработка
комплексной программыпо
проведениюГлобальной
неделиБДДврамках
инициативыООН23-29
апреля 2007 года
Ленин-
градская
область
2007
100
100
310
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области
2008
110
110
2009
120
120
2010
130
130
Итого
2006
3000
1000
0
2000
2007
7200
3300
0
3900
2008
9510
4000
2510
3000
2009
12170
6200
2670
3300
2010
5230
1900
2430
900
Всего по таблице 1
37110
16400
7610
13100
Таблица 2. План реализации мероприятий по повышению безопасности на улично-дорожной сети
N
п/п
Объект, мероприятие
Террито-
риальная
принад-
лежность
(муници-
пальное
образо-
вание)
Срок
сдачи
объек-
та
(про-
веде-
ния
меро-
прия-
тия)
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
Эконо-
мичес-
кое
содер-
жание
(сог-
ласно
эконо-
мичес-
кой
клас-
сифи-
кации)
Прямой
полу-
чатель
(сог-
ласно
ведом-
ствен-
ной
клас-
сифи-
кации)
Целе-
вое
назна-
чение
(сог-
ласно
функ-
цио-
наль-
ной
клас-
сифи-
кации)
Примечание
(ответственный)
всего
в том числе
феде-
раль-
ный
бюд-
жет
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
муници-
пальный
бюджет
про-
чие
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Совершенствованиемеро-
приятийпопрограммно-
целевому сокращениюава-
рийности на участках кон-
центрации ДТП инженерными
методами:обустройство
дорожнымиограждениями,
модернизациясветофорных
объектов, создание систе-
мы маршрутного ориентиро-
ванияучастниковдорож-
ногодвиженияит.д.
Приоритетное планирование
внедренияпредлагаемых
мероприятийнаоснове
экономическогообоснова-
ния спомощьюпрогнози-
руемогосоциально-эконо-
мического эффекта
Ленин-
градская
область
Еже-
годно
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области
2.
Внедрение мероприятийпо
программно-целевому
сокращению аварийности на
участках концентрации ДТП
инженернымиметодами:
обустройстводорожными
ограждениями(80км),
модернизация 80 светофор-
ныхобъектов,создание
системы маршрутногоори-
ентированияучастников
дорожногодвижения(45
тысяч дорожных знаков)и
т.п. на основе приоритет-
ной реализациисучетом
экономическогообоснова-
ния
Ленин-
градская
область
2006
9077,7
При-
меча-
ние 1
9077,7
310
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области,
ГУ "Ленавтодор",
администрации
муниципальных
образований
2007
30004,7
13000
17004,7
2008
49616,3
19400
30216,3
2009
70690,3
27800
42890,3
2010
101455
35000
66455
Приме-
чание 2
3.
Совершенствованиеинфор-
мационной системы улично-
дорожнойсети,втом
числе:
средств передачидан-
ныхинженерногомонито-
ринга и внедрение автома-
тизированногобанка
дорожных данных;
автоматизированной
системы учетаианализа
технических средств орга-
низации дорожногодвиже-
ния и ихинфраструктуры,
в том числе:
разработка техническо-
го задания;
разработка предложений
по совершенствованию;
разработка нормативно-
технической документации;
разработка технических
предложений по реализации
мероприятий
2010
300
300
310
029
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области
4.
Разработкатехнологий
практическоговнедрения
системыаудитадорожной
безопасностинаэтапах
проектирования,строи-
тельстваиэксплуатации
дорог
2010
100
100
310
029
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области
5.
Совершенствованиедорож-
ногометеорологического
центра,развитиекомп-
лекснойсистемымонито-
ринга погодных условий на
территориальных дорогах
Ленин-
градская
область
2006
2007
2008
2009
2010
При-
меча-
ние 1
310
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области,
ГУ "Ленавтодор"
6.
Реализация"пилотного"
проекта по повышениюБДД
на участкахконцентрации
ДТП федеральной автодоро-
ги"Скандинавия"Санкт-
Петербург - Выборг
Феде-
ральная
авто-
дорога
"Сканди-
навия"
Санкт-
Петер-
бург -
Выборг
2007
1887
1887
310
029
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области,
ГУ "ФУСевзапупр-
автодор"
2008
3932
3932
2009
14436
14436
2010
4675
4675
Итого
2006
9077,7
9077,7
2007
31891,7
14887
17004,7
2008
53548,3
23332
30216,3
2009
85126,3
42236
42890,3
2010
106530
39675
400
66455
Всего по таблице 2
286174
120130
400
165644
Примечание 1. Финансирование за счет областного бюджета в рамках программы "Совершенствование и развитие автомобильных дорог"
Примечание 2. Объемы финансирования за счет местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2006-
2010
годы
Бокситогорский район
10
110
10
90
10
230
Волосовский район
0
0
0
0
0
0
Волховский район
5
6
7
10
12
40
Всеволожский район
520
520
520
520
520
2600
Выборгский район
0
0
0
0
0
0
Гатчинский район
714
840
965
950
980
4449
Кингисеппский район
100,7
2960
1151
1361
1531
7104
Киришский район
0
1227,9
1552,8
322,8
0
3103,5
Кировский район
52
252
332
342
352
1330
Лодейнопольский район
251
305
358
410
465
1789
Ломоносовский район
0
55
45
30
20
150
Лужский район
0
130
150
200
200
680
Подпорожский район
0
0
0
0
0
0
Приозерский район
5
278,8
305,5
337,5
375
1301,8
Сланцевский район
220
0
0
0
0
220
г. Сосновый Бор
0
1820
15720
28417
50490
96447
Тихвинский район
1200
1900
1900
1900
1900
8800
Тосненский район
6000
6600
7200
8000
9600
37400
Всего
9077,7
17005
30216
42890
66455
165644
Таблица 3. План реализации мероприятий по совершенствованию профессиональной подготовки водителей и специалистов по БДД
N
п/п
Объект, мероприятие
Террито-
риальная
принад-
лежность
(муници-
пальное
образо-
вание)
Срок
сдачи
объек-
та
(про-
веде-
ния
меро-
прия-
тия)
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
Эконо-
мичес-
кое
содер-
жание
(сог-
ласно
эконо-
мичес-
кой
клас-
сифи-
кации)
Прямой
полу-
чатель
(сог-
ласно
ведом-
ствен-
ной
клас-
сифи-
кации)
Целе-
вое
назна-
чение
(сог-
ласно
функ-
цио-
наль-
ной
клас-
сифи-
кации)
Примечание
(ответственный)
всего
в том числе
феде-
раль-
ный
бюд-
жет
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
муни-
ци-
паль-
ный
бюд-
жет
про-
чие
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Совершенствованиесистемы
подготовкиводителей и
специалистов
1.1.
Разработка системы монито-
рингапрофессиональной
подготовкиводителейи
специалистов,атакже
соответствующей информаци-
оннойсистемыибазы
данных (сеть учебных заве-
дений, качествообучения,
состояниеучебно-матери-
альной базы)
2008
200
200
310
068
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бургаиЛенин-
градской области
1.2.
Совершенствование ивнед-
рение типовогодокументо-
оборота для автошкол реги-
она, отображающего показа-
тели качестваподготовки.
Созданиесистемыучета
нарушений всфереподго-
товки и выдачи документов
2008
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бургаиЛенин-
градской области
1.3.
Совершенствование государ-
ственныхобразовательных
стандартов в областипро-
фессиональнойподготовки
водителейиспециалистов
по БДД
Еже-
годно
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области
1.4.
Повышениеквалификации
педагогическихкадров
автошкол
Еже-
годно
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градскойобласти
(средстваавто-
школ)
1.5.
Приобретениеспециальных
грузовых(5)илегковых
(15)автомобилейдля
приема экзаменов в ГИБДД
Ленин-
градская
область
2007
1330
1330
310
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
2008
2950
2950
2009
3500
3500
2.
Профилактическаяработа
с водителями-нарушителями
2.1.
Разработкаивнедрение
методовпрофилактической
работысводителями,
систематически нарушающими
правила дорожного движения
Еже-
годно
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
Итого
2007
1330
1330
2008
3150
2950
200
2009
3500
3500
Всего по таблице 3
7980
7780
200
Таблица 4. План реализации мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма
N
п/п
Объект, мероприятие
Террито-
риальная
принад-
лежность
(муници-
пальное
образо-
вание)
Срок
сдачи
объе-
кта
(про-
веде-
ния
меро-
прия-
тия)
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Эконо-
мичес-
кое
содер-
жание
(сог-
ласно
эконо-
мичес-
кой
клас-
сифи-
кации)
Прямой
полу-
чатель
(сог-
ласно
ведом-
ствен-
ной
клас-
сифи-
кации)
Целе-
вое
назна-
чение
(сог-
ласно
функ-
цио-
наль-
ной
клас-
сифи-
кации)
Примечание
(ответственный)
всего
в том числе
феде-
ральный
бюджет
област-
ной
бюджет
муници-
пальный
бюджет
про-
чие
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Организационныемеро-
приятияпосозданию
единойсистемыпреду-
преждениядетского
дорожно-транспортного
травматизма (ДДТТ)
1.1.
Определение координиру-
ющего центра попрофи-
лактической работе ДДТТ
Ленинградской области и
его статуса.
Анализиразработка
мероприятий покоррек-
циисоответствующих
подсистем;организаци-
онного,информационно-
го,технологического,
кадрового,материаль-
ного обеспечения, кана-
лов связи, оперативного
контроляиреагирова-
ния; координации работы
кружков,секций,клу-
бов, работающих с деть-
ми по обучению ихПра-
вилам дорожногодвиже-
ния(ПДД)инавыкам
вождения
2007
0
0
310
068
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
2008
100
100
2.
Методическое,информа-
ционное,материальное
обеспечение системы
2.1.
Обеспечение общеобразо-
вательных (413)идо-
школьныхобразователь-
ных(403)учреждений
литературой, наглядными
пособиями,обучающими
играмидлядетей
(с разделением повоз-
растным категориям)
Ленин-
градская
область
2006
1118
0
0
118
1000
310
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
администрацииму-
ниципальныхобра-
зований
2007
3744,6
1500
0
244,6
2000
2008
6731
1700
2755,3
275,7
2000
2009
7391
1900
3169,5
321,5
2000
2010
8004
2000
3649
355
2000
Приме-
чание 1
Приме-
чание 2
2.2.
Оборудованиеклассов
(кабинетов)попрофи-
лактике ДДТТ,изучению
ПДД в общеобразователь-
ных (413) идошкольных
образовательных(296)
учреждениях
Ленин-
градская
область
2007
8658
8658
310
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бургаиЛенин-
градской области
2008
9578
9578
2009
10530
10530
2010
11023
11023
3.
Совершенствованиесис-
темы подготовки и повы-
шения квалификации пре-
подавательского состава
общеобразовательных
школидетскихдо-
школьных учреждений
3.1.
Организация обученияи
повышенияквалификации
учителей, воспитателей,
методистов,специалис-
тов,ответственныхза
транспортноехозяйство
в школе
Ленин-
градская
область
2006
48
48
226
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
администрацииму-
ниципальныхобра-
зований
2007
191,4
191,4
2008
212
212
2009
247
247
2010
266
266
Приме-
чание 3
4.
Совершенствование усло-
вийулично-дорожной
среды вблизи школьных и
дошкольных учреждений
4.1.
Разработка и реализация
адреснойпрограммы
установкидорожных
знаков,ограждений,
светофорныхпостов,
"лежачихполицейских"
вблизишкольныхи
дошкольныхучреждений,
детскихполиклиник,
учреждений дополнитель-
ного образования
Ленин-
градская
область
2006
1896
Приме-
чание 4
1896
310
Комитет подорож-
номухозяйствуи
транспортуЛенин-
градской области,
администрацииму-
ниципальныхобра-
зований
2007
4660,6
4660,6
2008
4635,8
4635,8
2009
4523,4
4523,4
2010
5392,5
5392,5
Приме-
чание 5
5.
Созданиеусловийдля
повышения БДДдетейи
подростков
5.1.
Изготовление ираспро-
странениесветовозвра-
щающих приспособлений в
средедошкольникови
учащихся(400тыс.
чел.)
Ленин-
градская
область
2006
123,5
0
0
123,5
0
310
ГУВД
Санкт-Петербурга
иЛенинградской
области,комитет
общегои
профессионального
образования
Ленинградской
области,
администрации
муниципальных
образований
2007
1800
599
0
201
1000
2008
7864
3072
3611
181
1000
2009
8634
3373
4065
196
1000
2010
9351
3653
4517
181
1000
Приме-
чание 6
Приме-
чание 7
5.2.
Разработкамероприятий
посозданиюусловий
привлечениякоммерчес-
когосекторадля
решения проблем ДДТТ
2007
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бургаЛенинград-
ской области
6.
Улучшениекачества
обучениядетейПДДи
навыкамбезопасного
поведения на дорогах
6.1.
Внедрение в общеобразо-
вательныхучреждениях
региональной программы
основ безопасности жиз-
недеятельности свклю-
чениемобязательного
изучения ПДД.
Разработка ивнедрение
в дошкольныхобразова-
тельныхучреждениях
программыобучения
навыкамбезопасного
поведения на дороге.
Разработкаучебного
планадляучреждений
дополнительного образо-
вания,работающихс
детьми по обучению ПДД
Ленин-
градская
область
2007
2008
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области
7.
Организация ипроведе-
ние мероприятий поак-
тивному обучениюдетей
безопасномуповедению
на дорогах
7.1.
Организация ипроведе-
ниепериодическихсо-
ревнований иконкурсов
"Безопасное колесо".
Организация ипроведе-
ние конкурсовтворчес-
ких работвобразова-
тельныхучреждениях
(например,"Безопасный
путь вшколу","Стань
заметным","Дорогаи
мы" и т.п.);конкурсов
ивикторинпоПДДв
летних детскихоздоро-
вительных лагерях
Ленин-
градская
область
2006
267,5
0
267,5
310
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градскойобласти,
администрацииму-
ниципальныхобра-
зований
2007
346,3
59,6
286,7
2008
364,8
59,9
304,9
2009
403,8
59,6
344,2
2010
425,9
59,6
366,3
Приме-
чание 8
Приме-
чание 9
7.2.
Проведениепрофильных
смен по ПДДвдетских
оздоровительных лагерях
вцеляхмассового
привлечениядетейв
летний период кизуче-
нию ПДД, основ безопас-
ногоповеденияна
дороге
Ленин-
градская
область
2006
112
0
112
310
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
администрацииму-
ниципальныхобра-
зований
2007
338
0
338
2008
435
59
366
2009
459
59
400
2010
482
59,1
422,9
Приме-
чание
10
Приме-
чание
11
7.3.
Созданиедетского
автогородка
Выборг-
ский
район
2006
90
90
Администрацияму-
ниципального обра-
зования"Выборг-
ский районЛенин-
градской области"
2007
200
200
2008
100
100
2009
100
100
2010
50
50
8.
Формирование обществен-
ного мнения оботноше-
ниикпроблемеДДТТ,
повышения уровня транс-
портной культурынасе-
ления посредством СМИ и
социальной рекламы
8.1.
Разработка кампанийпо
привлечениюобществен-
ности к проблеме ДДТТ.
Разработкаивыпуск
листовок,памятокдля
различныхкатегорий
участниковдорожного
движения"Внимание-
дети", "Детям -дорогу
без опасности","Стань
заметным", "Выбор безо-
пасного маршрута в шко-
лу", "Водителю опере-
возке детей-пассажиров"
и т.п.
Ленин-
градская
область
2007
250
50
0
200
310
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
комитет поинфор-
мационной политике
и телекоммуникаци-
ямЛенинградской
области
2008
276,5
55
221,5
2009
303,5
61
242,5
2010
328,8
67
261,8
8.2.
Изданиеобучающего
видеофильма по ПДДдля
школьников иобеспече-
ние всехобщеобразова-
тельных учреждений
Ленин-
градская
область
2007
1145
254
0
891
310
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
комитет поинфор-
мационной политике
и телекоммуникаци-
ямЛенинградской
области
2008
1267,6
280
987,6
2009
1392
308
1084
2010
1507,4
335
1172,4
Итого
2006
3655
0
0
2655
1000
2007
21333,9
11120,6
0
6122,3
4091
2008
31564,7
14744,9
7744,4
6075,4
3000
2009
33983,7
16231,6
8620
6132,1
3000
2010
36830,6
17137,6
9659,3
7033,7
3000
Всего по таблице 4
127367,9
59234,7
26023,7
28018,5
14091
Примечание 1. Объемы финансирования за счет местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2006-
2010
годы
Бокситогорский район
0
0
101
116,2
133,7
350,9
Волосовский район
0
0
87,1
100,2
115,3
302,6
Волховский район
0
0
167,6
192,8
221,9
582,2
Всеволожский район
0
0
330,3
379,9
437,4
1147,6
Выборгский район
0
0
343,1
394,7
454,4
1192,2
Гатчинский район
0
0
336,6
387,3
445,8
1169,7
Кингисеппский район
0
0
146
167,9
193,3
507,2
Киришский район
0
0
128,9
148,3
170,7
447,9
Кировский район
0
0
144,9
166,7
191,9
503,6
Лодейнопольский район
0
0
62,8
72,2
83,1
218,1
Ломоносовский район
0
0
84,9
97,6
112,4
294,9
Лужский район
0
0
141,3
162,5
187,1
490,9
Подпорожский район
0
0
64,9
74,7
86
225,5
Приозерский район
0
0
117,6
135,2
155,7
408,5
Сланцевский район
0
0
76,4
87,9
101,2
265,6
г. Сосновый Бор
0
0
113,1
130,1
149,8
392,9
Тихвинский район
0
0
130,5
150,1
172,8
453,4
Тосненский район
0
0
178,5
205,3
236,3
620,1
Всего
2755,3
3169,5
3649
9573,8
Примечание 2. Объемы финансирования за счет местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2006-
2010
годы
Бокситогорский район
0
0
0
0
0
0
Волосовский район
0
5
5
6
7
23
Волховский район
13
15,6
18,7
22,5
26
95,8
Всеволожский район
15
15
20
20
20
90
Выборгский район
0
15
17
19
21
72
Гатчинский район
10
12
16
18
21
77
Кингисеппский район
15
37
42
46
52
192
Киришский район
0
0
0
0
0
0
Кировский район
0
0
0
20
20
40
Лодейнопольский район
20
50
55
60
65
250
Ломоносовский район
10
15
15
15
20
75
Лужский район
5
15
15
15
15
65
Подпорожский район
0
0
0
0
0
0
Приозерский район
0
30
36
44
52
162
Сланцевский район
0
0
0
0
0
0
г. Сосновый Бор
0
0
0
0
0
0
Тихвинский район
25
30
30
30
30
145
Тосненский район
5
5
6
6
6
28
Всего
118
244,6
275,7
321,5
355
1314,8
Примечание 3. Объемы финансирования за счет местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2006-
2010
годы
Бокситогорский район
0
0
0
0
0
0
Волосовский район
0
0
0
0
0
0
Волховский район
7
8,4
10
12
14
51,4
Всеволожский район
10
10
15
15
15
65
Выборгский район
0
50
50
50
50
200
Гатчинский район
0
0
0
0
0
0
Кингисеппский район
10
20
25
30
35
120
Киришский район
0
0
0
0
0
0
Кировский район
0
0
4
24
24
52
Лодейнопольский район
0
30
33
36
40
139
Ломоносовский район
5
30
30
35
35
135
Лужский район
1
3
5
5
5
19
Подпорожский район
0
0
0
0
0
0
Приозерский район
0
0
0
0
8
8
Сланцевский район
0
0
0
0
0
0
г. Сосновый Бор
0
0
0
0
0
0
Тихвинский район
15
40
40
40
40
175
Тосненский район
0
0
0
0
0
0
Всего
48
191,4
212
247
266
964,4
Примечание 4. За счет областного бюджета в рамках программы "Содержание и развитие автомобильных дорог"
Примечание 5. Объемы финансирования за счет местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2006-
2010
годы
Бокситогорский район
100
170
200
200
210
880
Волосовский район
0
0
0
0
0
0
Волховский район
4
1900
1900
1900
1900
7604
Всеволожский район
490
500
500
500
500
2490
Выборгский район
360
360
360
360
360
1800
Гатчинский район
0
0
0
0
0
0
Кингисеппский район
120
490
600
665
845
2720
Киришский район
0
0
0
0
0
0
Кировский район
210
210
0
0
300
720
Лодейнопольский район
21
30
33
36
40
160
Ломоносовский район
0
120
80
50
50
300
Лужский район
0
70
80
100
100
350
Подпорожский район
156
300
540
365
440
1801
Приозерский район
20
45,6
35,8
40,4
40,5
182,3
Сланцевский район
0
0
0
0
0
0
г. Сосновый Бор
210
210
0
0
300
720
Тихвинский район
200
250
300
300
300
1350
Тосненский район
5
5
7
7
7
31
Всего
1896
4660,6
4635,8
4523,4
5392,5
21108
Примечание 6. Объемы финансирования за счет местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2006-
2010
годы
Бокситогорский район
0
0
132,3
149
165,5
446,8
Волосовский район
0
0
114,1
128,5
142,8
385,4
Волховский район
0
0
219,6
247,2
274,7
741,5
Всеволожский район
0
0
432,8
487,3
541,4
1461,5
Выборгский район
0
0
449,6
506,2
562,5
1518,3
Гатчинский район
0
0
441,2
496,7
551,9
1489,8
Кингисеппский район
0
0
191,3
215,4
239,3
646
Киришский район
0
0
168,9
190,2
211,3
570,4
Кировский район
0
0
189,9
213,8
237,6
641,4
Лодейнопольский район
0
0
82,2
92,6
102,9
277,7
Ломоносовский район
0
0
111,2
125,2
139,1
375,6
Лужский район
0
0
185,2
208,4
231,6
625,2
Подпорожский район
0
0
85,1
95,8
106,4
287,2
Приозерский район
0
0
154,1
173,4
192,7
520,2
Сланцевский район
0
0
100,2
112,8
125,3
338,2
г. Сосновый Бор
0
0
148,2
166,8
185,4
500,4
Тихвинский район
0
0
171
192,5
213,9
577,5
Тосненский район
0
0
233,9
263,3
292,6
789,7
Всего
0
0
3611
4065
4517
12193
Примечание 7. Объемы финансирования за счет местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2006-
2010
годы
Бокситогорский район
0
0
0
0
0
0
Волосовский район
0
0
0
0
0
0
Волховский район
1
1
2
2
2
8
Всеволожский район
15
10
10
10
10
55
Выборгский район
0
50
50
50
50
200
Гатчинский район
67,5
0
0
0
0
67,5
Кингисеппский район
20
24
25
31
37
137
Киришский район
0
0
0
0
0
0
Кировский район
0
8
12
14
17
51
Лодейнопольский район
0
10
12
13
15
50
Ломоносовский район
0
50
20
20
2
92
Лужский район
10
20
20
20
20
90
Подпорожский район
5
12
7
10
7
41
Приозерский район
0
11
17
20
15
63
Сланцевский район
0
0
0
0
0
0
г. Сосновый Бор
0
0
0
0
0
0
Тихвинский район
0
0
0
0
0
0
Тосненский район
5
5
6
6
6
28
Всего
123,5
201
181
196
181
882,5
Примечание 8. Объемы финансирования за счет местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2006-
2010
годы
Бокситогорский район
0
2,2
2,2
2,2
2,2
8,7
Волосовский район
0
1,9
1,9
1,9
1,9
7,5
Волховский район
0
3,6
3,6
3,6
3,6
14,5
Всеволожский район
0
7,1
7,2
7,1
7,1
28,6
Выборгский район
0
7,4
7,5
7,4
7,4
29,7
Гатчинский район
0
7,3
7,3
7,3
7,3
29,2
Кингисеппский район
0
3,2
3,2
3,2
3,2
12,6
Киришский район
0
2,8
2,8
2,8
2,8
11,2
Кировский район
0
3,1
3,2
3,1
3,1
12,6
Лодейнопольский район
0
1,4
1,4
1,4
1,4
5,4
Ломоносовский район
0
1,8
1,8
1,8
1,8
7,4
Лужский район
0
3,1
3,1
3,1
3,1
12,2
Подпорожский район
0
1,4
1,4
1,4
1,4
5,6
Приозерский район
0
2,5
2,6
2,5
2,5
10,2
Сланцевский район
0
1,7
1,7
1,7
1,7
6,6
г. Сосновый Бор
0
2,4
2,5
2,4
2,4
9,8
Тихвинский район
0
2,8
2,8
2,8
2,8
11,3
Тосненский район
0
3,9
3,9
3,9
3,9
15,5
Всего
0
59,6
59,9
59,6
59,6
238,7
Примечание 9. Объемы финансирования за счет местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2006-
2010
годы
Бокситогорский район
3
3
5
5
5
21
Волосовский район
0
5
5
6
7
23
Волховский район
21
25,2
30,2
36,4
43,4
156,2
Всеволожский район
120
10
10
10
10
160
Выборгский район
8
11
14
17
20
70
Гатчинский район
20
21
22
23
24
110
Кингисеппский район
15
36
38
43
43
175
Киришский район
0
0
0
0
0
0
Кировский район
4
4
4
15
15
42
Лодейнопольский район
11
20
22
24
30
107
Ломоносовский район
25
70
70
70
70
305
Лужский район
5
5
5
5
5
25
Подпорожский район
0
0
0
3
0
3
Приозерский район
0
30
32
39
46
147
Сланцевский район
0
10
10
10
10
40
г. Сосновый Бор
0,5
1,5
1,7
1,8
1,9
7,4
Тихвинский район
30
30
30
30
30
150
Тосненский район
5
5
6
6
6
28
Всего
267,5
286,7
304,9
344,2
366,3
1569,6
Примечание 10. Объемы финансирования за счет местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2006-
2010
годы
Бокситогорский район
0
0
2,16
2,16
2,17
6,5
Волосовский район
0
0
1,86
1,86
1,87
5,6
Волховский район
0
0
3,59
3,59
3,59
10,8
Всеволожский район
0
0
7,07
7,07
7,08
21,2
Выборгский район
0
0
7,35
7,35
7,36
22,1
Гатчинский район
0
0
7,21
7,21
7,22
21,6
Кингисеппский район
0
0
3,13
3,13
3,13
9,4
Киришский район
0
0
2,76
2,76
2,76
8,3
Кировский район
0
0
3,10
3,10
3,11
9,3
Лодейнопольский район
0
0
1,34
1,34
1,35
4,0
Ломоносовский район
0
0
1,82
1,82
1,82
5,5
Лужский район
0
0
3,03
3,03
3,03
9,1
Подпорожский район
0
0
1,39
1,39
1,39
4,2
Приозерский район
0
0
2,52
2,52
2,52
7,6
Сланцевский район
0
0
1,64
1,64
1,64
4,9
г. Сосновый Бор
0
0
2,42
2,42
2,43
7,3
Тихвинский район
0
0
2,79
2,79
2,80
8,4
Тосненский район
0
0
3,82
3,82
3,83
11,5
Всего
0
0
59,0
59,0
59,1
177,1
Примечание 11. Объемы финансирования за счет местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2006-
2010
годы
Бокситогорский район
0
0
0
0
0
0
Волосовский район
0
0
0
0
0
0
Волховский район
10
12
14,4
17,3
20,7
74,4
Всеволожский район
90
90
90
90
90
450
Выборгский район
0
0
0
0
0
0
Гатчинский район
0
0
0
0
0
0
Кингисеппский район
10
13
14
19
24
80
Киришский район
0
0
0
0
0
0
Кировский район
0
0
0
0
0
0
Лодейнопольский район
0
10
12
14
16
52
Ломоносовский район
0
0
0
0
0
0
Лужский район
0
0
0
0
0
0
Подпорожский район
1,5
2,2
2,2
4,4
2,2
12,5
Приозерский район
0
11
17
20
15
63
Сланцевский район
0
50
50
50
50
200
г. Сосновый Бор
0
0
0
0
0
0
Тихвинский район
0
150
166
185
205
706
Тосненский район
0
0
0
0
0
0
Всего
112
338
366
400
422,9
1637,9
Таблица 5. План реализации мероприятий по совершенствованию системы обнаружения ДТП и оказания помощи пострадавшим
N
п/п
Объект, мероприятие
Террито-
риальная
принад-
лежность
(муници-
пальное
образо-
вание)
Срок
сдачи
объек-
та
(про-
веде-
ния
меро-
прия-
тия)
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
Эконо-
мичес-
кое
содер-
жание
(сог-
ласно
эконо-
мичес-
кой
клас-
сифи-
кации)
Прямой
полу-
чатель
(сог-
ласно
ведом-
ствен-
ной
клас-
сифи-
кации)
Целе-
вое
назна-
чение
(сог-
ласно
функ-
цио-
наль-
ной
клас-
сифи-
кации)
Примечание
(ответственный)
всего
в том числе
феде-
раль-
ный
бюд-
жет
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
муни-
ци-
паль-
ный
бюд-
жет
про-
чие
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Формирование единойсис-
темыобнаруженияДТПи
оказанияпомощипостра-
давшим
1.1.
Определение единого коор-
динирующего центра систе-
мы обнаружения ДТП и ока-
зания помощи пострадавшим
Ленинградской области.
Анализ иразработкамер
по коррекции соответству-
ющих подсистем: организа-
ционного,информационно-
го,технологического,
кадрового,материального
обеспечения, каналов свя-
зи, оперативного контроля
и реагирования
2008
200
200
310
071
Комитет по здраво-
охранениюЛенин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
Главное управление
МЧСРоссиипо
Ленинградскойоб-
ласти
1.2.
Разработкарекомендаций
по совершенствованию нор-
мативно-правового инор-
мативно-технического
обеспечения системы обна-
руженияДТПиоказания
помощи пострадавшим
Еже-
годно
Комитет по здраво-
охранениюЛенин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
Главное управление
МЧСРоссиипо
Ленинградскойоб-
ласти
1.3.
Разработкарекомендаций,
техническихпредложений
по совершенствованию сис-
темы оперативной связии
взаимодействия (координа-
ции) всехслужбсистемы
обнаружения ДТП иоказа-
ния помощи пострадавшим
Еже-
годно
Комитет по здраво-
охранениюЛенин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
Главное управление
МЧСРоссиипо
Ленинградскойоб-
ласти
1.4.
Разработка системыучета
ианализамедицинских
последствийДТП,втом
числе создание информаци-
онных баз данныхисис-
темы экспертизымедицин-
ской документации
2010
100
100
310
071
Комитет по здраво-
охранениюЛенин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
Главное управление
МЧСРоссиипо
Ленинградскойоб-
ласти
2.
Совершенствование системы
подготовкипооказанию
медицинской помощипост-
радавшим в ДТП
2.1.
Разработкапрограммыи
обучение сотрудниковДПС
ГИБДД, МЧС правиламока-
зания первоймедицинской
помощи (пункт 2.2 таблицы
1)
Еже-
годно
Комитет по здраво-
охранениюЛенин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
Главное управление
МЧСРоссиипо
Ленинградскойоб-
ласти,
комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области
2.2.
Совершенствованиеобуче-
ния водителей в автотран-
спортныхорганизацияхи
автошколах технике оказа-
ния первой помощи постра-
давшим в ДТП
Еже-
годно
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области,
комитет по здраво-
охранениюЛенин-
градской области,
управлениегосу-
дарственного авто-
дорожногонадзора
поЛенинградской
области
3.
Оснащениедорожно-пат-
рульной службы ГИБДД обо-
рудованиемимедикамен-
тами,необходимымидля
оказания первоймедицин-
ской помощипострадавшим
в ДТП
3.1.
Оснащение подвижного сос-
тава ДПС (450) оборудова-
ниемимедикаментами,
необходимыми для оказания
первой медицинской помощи
пострадавшим в ДТП
2008
1100
1100
310
071
Комитет по здраво-
охранениюЛенин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
2009
1200
1200
2010
1300
1300
3.2.
Оснащениестационарных
постов ДПСоборудованием
и медикаментами,необхо-
димыми для оказанияпер-
воймедицинскойпомощи
пострадавшим в ДТП
Ленин-
градская
область
2008
400
400
310
071
Комитет по здраво-
охранениюЛенин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
2009
440
440
2010
480
480
4.
Повышениеуровнязнаний
населенияспомощью
средствмассовойинфор-
мации
4.1.
Созданиевидеороликов,
обучающихпрограммна
телевидении,радиомате-
риалов по оказаниюмеди-
цинской помощи пострадав-
шимвДТП,разработка
методов освещения пробле-
мы всредствахмассовой
информации,общественном
транспорте (таблица 7)
Еже-
годно
Комитет поинфор-
мационной политике
и телекоммуникаци-
ямЛенинградской
области,
комитет по здраво-
охранениюЛенин-
градской области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
4.2.
Выпуск памятки пооказа-
ниюпервоймедицинской
помощи пострадавшим в ДТП
2007
100
0
100
310
Комитет по здраво-
охранениюЛенин-
градской области
2008
110
110
2009
120
120
2010
130
130
Итого
2007
100
0
100
2008
1810
1810
0
2009
1660
1660
0
2010
1810
1810
0
Всего по таблице 5
5380
5280
100
Таблица 6. План реализации мероприятий по совершенствованию системы обеспечения БДД в автотранспортных организациях
N
п/п
Объект, мероприятие
Террито-
риальная
принад-
лежность
(муници-
пальное
образо-
вание)
Срок
сдачи
объек-
та
(про-
веде-
ния
меро-
прия-
тия)
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
Эконо-
мичес-
кое
содер-
жание
(сог-
ласно
эконо-
мичес-
кой
клас-
сифи-
кации)
Прямой
полу-
чатель
(сог-
ласно
ведом-
ствен-
ной
клас-
сифи-
кации)
Целе-
вое
назна-
чение
(сог-
ласно
функ-
цио-
наль-
ной
клас-
сифи-
кации)
Примечание
(ответственный)
всего
в том числе
феде-
раль-
ный
бюд-
жет
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
муни-
ци-
паль-
ный
бюд-
жет
про-
чие
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Совершенствование системы
управлениядеятельностью
всех субъектов транспорт-
нойдеятельности(вла-
дельцевавтотранспортных
средств, автотранспортных
организаций, индивидуаль-
ныхпредпринимателей),
особенноприперевозке
пассажиров, детей
1.1.
Определение единого коор-
динирующего центра систе-
мыобеспеченияБДД
субъектовтранспортной
деятельности.Анализи
разработка мер по коррек-
цииегосоответствующих
подсистем:организацион-
ного,информационного,
технологического,кадро-
вого, материального обес-
печения,каналовсвязи,
оперативногоконтроляи
реагирования
2008
200
200
310
188
ГУВДСанкт-Петер-
бургаиЛенин-
градской области,
управлениегосу-
дарственного авто-
дорожногонадзора
поЛенинградской
области
1.2.
Разработкарекомендаций
посовершенствованию
нормативно-правовогои
нормативно-технического
обеспечениясистемы
управлениядеятельностью
субъектовтранспортной
деятельности(владельцев
автотранспортных средств,
автотранспортныхоргани-
заций,индивидуальных
предпринимателей)
Еже-
годно
ГУВДСанкт-Петер-
бургаиЛенин-
градской области,
управлениегосу-
дарственного авто-
дорожногонадзора
поЛенинградской
области
1.3.
Создание,своевременное
обновлениебазыданных
действующих нормативовв
сфере ОБДД иобеспечение
имивсехсубъектов
транспортной деятельности
Еже-
годно
Управлениегосу-
дарственного авто-
дорожногонадзора
поЛенинградской
области
1.4.
Разработкаметодических
основ оценки эффективнос-
ти деятельности субъектов
транспортной деятельности
(владельцевавтотранс-
портныхсредств,автот-
ранспортныхорганизаций,
индивидуальных предприни-
мателей) по ОБДД
2008
100
100
310
188
ГУВДСанкт-Петер-
бургаиЛенин-
градской области,
управлениегосу-
дарственного авто-
дорожногонадзора
поЛенинградской
области
1.5.
Совершенствование системы
мониторинга всехсубъек-
тов транспортной деятель-
ности(владельцевавто-
транспортныхсредств,
автотранспортныхоргани-
заций,индивидуальных
предпринимателей):
системы централизован-
ногоучетаианализа
показателейвыполнения
всех подвидов деятельнос-
ти по ОБДД;
системыотслеживания
показателейаварийности
субъектовтранспортной
деятельности
2008
2009
ГУВДСанкт-Петер-
бургаиЛенин-
градской области,
управлениегосу-
дарственного авто-
дорожногонадзора
поЛенинградской
области
1.6.
Разработкаивнедрение
методовпрофилактической
работы с наиболее аварий-
нымисубъектамитранс-
портной деятельности
Еже-
годно
ГУВДСанкт-Петер-
бургаиЛенин-
градской области,
управлениегосу-
дарственного авто-
дорожногонадзора
поЛенинградской
области
1.7.
Совершенствование системы
планированиямероприятий
поповышениюБДДдля
субъектовтранспортной
деятельности и ихопера-
тивной коррекции
Еже-
годно
Управлениегосу-
дарственного авто-
дорожногонадзора
поЛенинградской
области,
ГУВДСанкт-Петер-
бурга и Ленинград-
ской области
1.8.
Разработкаметодических
рекомендаций по организо-
ваннойперевозкегрупп
детей
2007
Управлениегосу-
дарственного авто-
дорожногонадзора
поЛенинградской
области
2.
Совершенствование системы
подготовкииповышения
квалификациикадров
субъектовтранспортной
деятельности
2.1.
Совершенствование органи-
зации обучения иповыше-
ния квалификацииводите-
лей, в том числе:
создание методического
центрапоорганизации
централизованнойстажи-
ровкиводителейавто-
транспортныхорганизаций
и индивидуальных предпри-
нимателей-водителей
автобусов;
совершенствованиеме-
тодик стажировкиводите-
лей автобусов всоответ-
ствии с современными тре-
бованиями
2007
2008
2009
Комитетобщегои
профессионального
образования Ленин-
градской области,
управлениегосу-
дарственного авто-
дорожногонадзора
поЛенинградской
области
Итого
2008
300
300
Таблица 7. План реализации мероприятий по совершенствованию системы формирования общественного мнения о необходимости повышения БДД и поддержки проводимых мероприятий
N
п/п
Объект, мероприятие
Террито-
риальная
принад-
лежность
(муници-
пальное
образо-
вание)
Срок
сдачи
объек-
та
(про-
веде-
ния
меро-
прия-
тия)
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
Эконо-
мичес-
кое
содер-
жание
(сог-
ласно
эконо-
мичес-
кой
клас-
сифи-
кации)
Прямой
полу-
чатель
(сог-
ласно
ведом-
ствен-
ной
клас-
сифи-
кации)
Целе-
вое
назна-
чение
(сог-
ласно
функ-
цио-
наль-
ной
клас-
сифи-
кации)
Примечание
(ответствен-
ный)
всего
в том числе
феде-
раль-
ный
бюд-
жет
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
муни-
ци-
паль-
ный
бюд-
жет
прочие
1.
Организациярегулярного
освещениявопросовБДДв
СМИ: нагляднаяинформация,
информирование опоследст-
виях ДТП,специализирован-
наяреклама,выступления
руководителей испециалис-
тов, документальные и игро-
вые передачи.
Организацияипроведение
ежегодных радио- ителеви-
зионных курсов пообучению
населенияПДД,методам
оказанияпервойпомощи
пострадавшим в ДТП и право-
вымвопросамдорожного
движения.
Проведениеинформационно-
разъяснительной и пропаган-
дистской работы сучастни-
ками дорожногодвиженияв
общественномтранспорте,
включая разработкутиповых
обучающихиагитационно-
пропагандистских видеороли-
ков, направленных на обуче-
ние безопасному поведению в
типичных дорожно-транспорт-
ных ситуациях.
Широкоеосвещениепроблем
на объектах уличной рекламы
(баннеры, перетяжки).
Организацияпропаганды
средств пассивнойбезопас-
ностидетейвавтомобиле
(детскоеавтомобильное
кресло, ременьбезопаснос-
ти), движения свключенным
светом фар в дневноевремя
суток, использования ремней
безопасности, использования
зимней резины и т.д.
Ленин-
градская
область
2007
1863,6
444
0
1419,6
310
Комитетпо
информацион-
ной политике
и телекомму-
никациям Ле-
нинградской
области
2008
2063
492
1201
370
2009
2265
540
1320
405
2010
2453
584
1429
440
Итого
2007
1863,6
444
0
1419,6
2008
2063
492
1201
370
2009
2265
540
1320
405
2010
2453
584
1429
440
Всего по таблице 7
8644,6
2060
3950
2634,6
Таблица 8. План реализации мероприятий по совершенствованию контроля технического состояния автотранспорта
N
п/п
Объект, мероприятие
Террито-
риальная
принад-
лежность
(муници-
пальное
образо-
вание)
Срок
сдачи
объек-
та
(про-
веде-
ния
меро-
прия-
тия)
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
Эконо-
мичес-
кое
содер-
жание
(сог-
ласно
эконо-
мичес-
кой
клас-
сифи-
кации)
Прямой
полу-
чатель
(сог-
ласно
ведом-
ствен-
ной
клас-
сифи-
кации)
Целе-
вое
назна-
чение
(сог-
ласно
функ-
цио-
наль-
ной
клас-
сифи-
кации)
Примечание
(ответствен-
ный)
всего
в том числе
феде-
раль-
ный
бюд-
жет
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
муни-
ци-
паль-
ный
бюд-
жет
про-
чие
1.
Определениекоординиру-
ющего центра поконтролю
техническогосостояния
автотранспортапригос-
техосмотре
2007
ГУВД Санкт-
Петербурга и
Ленинградской
области
2.
Разработка мероприятий по
совершенствованиюсоот-
ветствующихподсистем
обеспечения центра: орга-
низационного,информаци-
онного, технологического,
кадрового,материального
обеспечения
2008
100
100
310
188
ГУВД Санкт-
Петербурга и
Ленинградской
области
3.
Разработка мероприятий по
совершенствованию системы
мониторинга, информацион-
ной системы ибазыдан-
ных, каналов связи, в том
числеразработканорма-
тивнойдокументациии
технических предложений
2008
200
200
310
188
ГУВД Санкт-
Петербурга и
Ленинградской
области
4.
Совершенствованиенорма-
тивно-правового инорма-
тивно-техническогообес-
печения системыконтроля
техническогосостояния
автотранспорта
2008
ГУВД Санкт-
Петербурга и
Ленинградской
области
Итого
2008
300
300
СВОДНЫЕ ТАБЛИЦЫ
Объемы финансирования по всем направлениям реализации
мероприятий Программы
(тысяч рублей)
Год
Таблица
1
Таблица
2
Таблица
3
Таблица
4
Таблица
5
Таблица
6
Таблица
7
Таблица
8
Итого
2006
3000
9077,7
0
3655
0
0
0
0
15732,7
2007
7200
31891,7
1330
21333,9
100
0
1863,6
0
63719,2
2008
9510
53548,3
3150
31564,7
1810
300
2063
300
102246
2009
12170
85126,3
3500
33983,7
1660
0
2265
0
138705
2010
5230
106530
0
36830,6
1810
0
2453
0
152853,6
Всего
37110
286174
7980
127367,9
5380
300
8644,6
300
473256,5
Объемы финансирования из федерального бюджета
(тысяч рублей)
Год
Таблица
1
Таблица
2
Таблица
3
Таблица
4
Таблица
5
Таблица
6
Таблица
7
Таблица
8
Итого
2006
1000
0
0
0
0
0
0
0
1000
2007
3300
14887
1330
11120,6
0
0
444
0
31081,6
2008
4000
23332
2950
14744,9
0
0
492
0
45518,9
2009
6200
42236
3500
16231,6
0
0
540
0
68707,6
2010
1900
39675
0
17137,6
0
0
584
0
59296,6
Всего
16400
120130
7780
59234,7
0
0
2060
0
205604,7
Объемы финансирования из областного бюджета
(тысяч рублей)
Год
Таблица
1
Таблица
2
Таблица
3
Таблица
4
Таблица
5
Таблица
6
Таблица
7
Таблица
8
Итого
2006
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2007
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2008
2510
0
200
7744,4
1810
300
1201
300
14065,4
2009
2670
0
0
8620
1660
0
1320
0
14270
2010
2430
400
0
9659,3
1810
0
1429
0
15728,3
Всего
7610
400
200
26023,7
5280
300
3950
300
44063,7
Объемы финансирования из местных бюджетов
(тысяч рублей)
Территориальная
принадлежность
Таблица
1
Таблица
2
Таблица
3
Таблица
4
Таблица
5
Таблица
6
Таблица
7
Таблица
8
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2006 год
Бокситогорский
район
0
10
0
103
0
0
0
0
113
Волосовский район
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Волховский район
0
5
0
56
0
0
0
0
61
Всеволожский район
0
520
0
740
0
0
0
0
1260
Выборгский район
0
0
0
458
0
0
0
0
458
Гатчинский район
0
714
0
97,5
0
0
0
0
811,5
Кингисеппский район
0
100,7
0
190
0
0
0
0
290,7
Киришский район
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Кировский район
0
52
0
214
0
0
0
0
266
Лодейнопольский
район
0
251
0
52
0
0
0
0
303
Ломоносовский район
0
0
0
40
0
0
0
0
40
Лужский район
0
0
0
21
0
0
0
0
21
Подпорожский район
0
0
0
162,5
0
0
0
0
162,5
Приозерский район
0
5
0
20
0
0
0
0
25
Сланцевский район
0
220
0
0
0
0
0
0
220
г. Сосновый Бор
0
0
0
210,5
0
0
0
0
210,5
Тихвинский район
0
1200
0
270
0
0
0
0
1470
Тосненский район
0
6000
0
20
0
0
0
0
6020
Итого
0
9077,7
0
2654,5
0
0
0
0
11732,2
2007 год
Бокситогорский
район
0
110
0
173
0
0
0
0
283
Волосовский район
0
0
0
10
0
0
0
0
10
Волховский район
0
6
0
1962
0
0
0
0
1968
Всеволожский район
0
520
0
635
0
0
0
0
1155
Выборгский район
0
0
0
686
0
0
0
0
686
Гатчинский район
0
840
0
33
0
0
0
0
873
Кингисеппский район
0
2960
0
620
0
0
0
0
3580
Киришский район
0
1227,9
0
0
0
0
0
0
1227,9
Кировский район
0
252
0
222
0
0
0
0
474
Лодейнопольский
район
0
305
0
150
0
0
0
0
455
Ломоносовский район
0
55
0
285
0
0
0
0
340
Лужский район
0
130
0
113
0
0
0
0
243
Подпорожский район
0
0
0
314,2
0
0
0
0
314,2
Приозерский район
0
278,8
0
127,6
0
0
0
0
406,4
Сланцевский район
0
0
0
60
0
0
0
0
60
г. Сосновый Бор
0
1820
0
211,5
0
0
0
0
2031,5
Тихвинский район
0
1900
0
500
0
0
0
0
2400
Тосненский район
0
6600
0
20
0
0
0
0
6620
Итого
0
17005
0
6123
0
0
0
0
23128
2008 год
Бокситогорский
район
0
10
0
205
0
0
0
0
215
Волосовский район
0
0
0
10
0
0
0
0
10
Волховский район
0
7
0
1975,8
0
0
0
0
1982,8
Всеволожский район
0
520
0
645
0
0
0
0
1165
Выборгский район
0
0
0
591
0
0
0
0
591
Гатчинский район
0
965
0
38
0
0
0
0
1003
Кингисеппский район
0
1151
0
744
0
0
0
0
1895
Киришский район
0
1552,8
0
0
0
0
0
0
1552,8
Кировский район
0
332
0
20
0
0
0
0
352
Лодейнопольский
район
0
358
0
167
0
0
0
0
525
Ломоносовский район
0
45
0
215
0
0
0
0
260
Лужский район
0
150
0
125
0
0
0
0
275
Подпорожский район
0
0
0
549,2
0
0
0
0
549,2
Приозерский район
0
305,5
0
137,8
0
0
0
0
443,3
Сланцевский район
0
0
0
60
0
0
0
0
60
г. Сосновый Бор
0
15720
0
1,7
0
0
0
0
15722
Тихвинский район
0
1900
0
566
0
0
0
0
2466
Тосненский район
0
7200
0
25
0
0
0
0
7225
Итого
0
30216
0
6075,5
0
0
0
0
36292
2009 год
Бокситогорский
район
0
90
0
205
0
0
0
0
295
Волосовский район
0
0
0
12
0
0
0
0
12
Волховский район
0
10
0
1990,2
0
0
0
0
2000,2
Всеволожский район
0
520
0
645
0
0
0
0
1165
Выборгский район
0
0
0
596
0
0
0
0
596
Гатчинский район
0
950
0
41
0
0
0
0
991
Кингисеппский район
0
1361
0
834
0
0
0
0
2195
Киришский район
0
322,8
0
0
0
0
0
0
322,8
Кировский район
0
342
0
73
0
0
0
0
415
Лодейнопольский
район
0
410
0
183
0
0
0
0
593
Ломоносовский район
0
30
0
190
0
0
0
0
220
Лужский район
0
200
0
145
0
0
0
0
345
Подпорожский район
0
0
0
382,4
0
0
0
0
382,4
Приозерский район
0
337,5
0
163,4
0
0
0
0
500,9
Сланцевский район
0
0
0
60
0
0
0
0
60
г. Сосновый Бор
0
28417
0
1,8
0
0
0
0
28419
Тихвинский район
0
1900
0
585
0
0
0
0
2485
Тосненский район
0
8000
0
25
0
0
0
0
8025
Итого
0
42890,3
0
6131,8
0
0
0
0
49022
2010 год
Бокситогорский
район
0
10
0
215
0
0
0
0
225
Волосовский район
0
0
0
14
0
0
0
0
14
Волховский район
0
12
0
2006,6
0
0
0
0
2018,6
Всеволожский район
0
520
0
645
0
0
0
0
1165
Выборгский район
0
0
0
551
0
0
0
0
551
Гатчинский район
0
980
0
45
0
0
0
0
1025
Кингисеппский район
0
1531
0
1036
0
0
0
0
2567
Киришский район
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Кировский район
0
352
0
376
0
0
0
0
728
Лодейнопольский
район
0
465
0
206
0
0
0
0
671
Ломоносовский район
0
20
0
177
0
0
0
0
197
Лужский район
0
200
0
145
0
0
0
0
345
Подпорожский район
0
0
0
449,2
0
0
0
0
449,2
Приозерский район
0
375
0
176,5
0
0
0
0
551,5
Сланцевский район
0
0
0
60
0
0
0
0
60
г. Сосновый Бор
0
50490
0
301,9
0
0
0
0
50791,9
Тихвинский район
0
1900
0
605
0
0
0
0
2505
Тосненский район
0
9600
0
25
0
0
0
0
9625
Итого
0
66455
0
7034,2
0
0
0
0
73489,2
Всего
0
165644
0
28018,5
0
0
0
0
193662,5
Объемы финансирования из внебюджетных средств
(тысяч рублей)
Год
Таблица
1
Таблица
2
Таблица
3
Таблица
4
Таблица
5
Таблица
6
Таблица
7
Таблица
8
Итого
2006
2000
0
0
1000
0
0
0
0
3000
2007
3900
0
0
4091
100
0
1419,6
0
9510,6
2008
3000
0
0
3000
0
0
370
0
6370
2009
3300
0
0
3000
0
0
405
0
6705
2010
900
0
0
3000
0
0
440
0
4340
Всего
11100
0
0
13091
100
0
2634,6
0
29925,6
Приложение 2
к Программе
(тысяч рублей)
Основные
мероприятия,
объекты
(статьи
расходов)
Предшествующий период 2006 год
(отчет)
Предстоящий 2007 год (оценка)
Последующие 2008-2010 годы (прогноз)
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
феде-
раль-
ный
бюд-
жет
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
местные
бюджеты
про-
чие
ис-
точ-
ники
феде-
ральный
бюджет
об-
ласт-
ной
бюд-
жет
мест-
ные
бюд-
жеты
про-
чие
ис-
точ-
ники
феде-
ральный
бюджет
обла-
стной
бюджет
местные
бюджеты
про-
чие
ис-
точ-
ники
В целом по
Программе
15732,7
1000
0
11732,7
3000
63719,2
31081,6
0
23127
9511
393804,6
173523,1
44063,7
158802,8
174
Научно-
исследова-
тельские
разработки
(196)
0
0
0
0
0
100
0
0
0
100
2810
0
2810
0
0
Приобретение
услуг (220)
15732,7
1000
0
11732,7
3000
63619,2
31081,6
0
23127
9411
390994,6
173523,1
41253,7
158802,8
174
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вестник Законодательного собрания Ленинградской области № 45 от 06.04.2007, Вестник Правительства Ленинградской области № 6 от 16.03.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 090.070.130 Борьба с аварийностью. Безопасность движения (см. также 160.040.020), 160.040.020 Безопасность дорожного движения (см. также 090.070.130) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: