О НОРМАТИВАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В УСТЬ-ОРДЫНСКОМ БУРЯТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2007 ГОД



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УСТЬ-ОРДЫНСКИЙ БУРЯТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

ЗАКОН

29 декабря 2006 года № 368-оз

О НОРМАТИВАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В УСТЬ-ОРДЫНСКОМ БУРЯТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2007 ГОД

Принят Думой Усть-Ордынского

Бурятского автономного округа

28 декабря 2006 года

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 02.04.2007 г. № 389-оз;

Фактически утратил силу:

Федеральный конституционный закон от 30.12.2006 г. № 6-ФКЗ}

Статья 1 Предмет правового регулирования настоящего Закона

В целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» устанавливает нормативы финансирования за счет средств окружного бюджета на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) (далее - нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе).

{ст.1 изменена Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 02.04.2007 г. № 389-оз}

Статья 2. Нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе.

1. Утвердить Методику расчёта нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе согласно приложению 1 к настоящему Закону.

2. Установить нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе на 2007 год согласно приложению 2 к настоящему Закону, рассчитанные в соответствии с методикой расчета нормативов финансирования на 2007 год.

{п.2 ст.2 изменен Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 02.04.2007 г. № 389-оз}

3. Утвердить Методику расчёта нормативов финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе согласно приложению 3 к настоящему Закону.

4. Установить нормативы финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе на 2007 год, рассчитанные в соответствии с методикой расчета нормативов финансирования, согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 3. Порядок вступления в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

2. Признать утратившими силу:

Закон округа от 7 декабря 2005 года № 189-ОЗ «О нормативах финансирования муниципальных образовательных учреждений в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе на 2006 год».

Закон округа от 30 марта 2006 года № 243-ОЗ «О внесении изменений в Закон округа «О нормативах финансирования муниципальных образовательных учреждений в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе на 2006 год».

Глава администрации

Усть-Ордынского Бурятского

автономного округа

В.Г. Малеев

29 декабря 2006 года

№ 368-ОЗ

Приложение 1

К Закону округа «О нормативах

финансирования муниципальных

образовательных учреждений

в Усть-Ордынском Бурятском

автономном округе на 2007 год»

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В УСТЬ- ОРДЫНСКОМ БУРЯТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

1. Настоящая Методика определяет порядок расчёта нормативов финансирования за счёт средств окружного бюджета, расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на учебное пособие, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) (далее - нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений).

2. Нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений рассчитываются для каждого муниципального образования Усть-Ордынского Бурятского автономного округа по типу, виду муниципального образовательного учреждения соответствующего муниципального образования, в расчете на одного обучающегося.

Для малокомплектных муниципальных образовательных учреждений норматив финансирования учитывает затраты, не зависящие от количества обучающихся.

3. Норматив финансирования муниципальных образовательных учреждений рассчитывается по формуле:

R = ФОТ + УЧ,

где:

R - норматив расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общего образования;

ФОТ - расходы на оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений (педагогические работники, административно-управленческий, учебно-вспомогательный, обслуживающий персонал) в расчете на одного обучающегося соответственно общеобразовательных, гимназических (лицейских) и коррекционных классах, в классах углубленного изучения отдельных предметов, компенсирующих классах, вечерних общеобразовательных школах, дошкольных группах по ступеням образования и общеобразовательным учреждениям;

УЧ - расходы на учебные пособия, расходные материалы, технические средства обучения и хозяйственные нужды, в расчете на одного обучающегося, воспитанника соответственно общеобразовательных, гимназических (лицейских) и коррекционных классах, в классах углубленного изучения отдельных предметов, компенсирующих классах, вечерних общеобразовательных школах, дошкольных группах по ступеням образования и общеобразовательным учреждениям в размере 400 рублей.

В составе расходов труда в расчете на одного обучающегося, воспитанника работников образовательных учреждений учитываются:

1) средняя тарифная ставка педагогического персонала;

2) надбавки и доплаты тарифного фонда оплаты труда;

3) надбавки и доплаты надтарифного фонда оплаты труда;

4) результаты аттестации педагогических работников и повышение в течение учебного года тарифных разрядов с учетом их квалификации и педагогического стажа;

5) начисления на заработанную плату.

4. Расходы на оплату труда в расчете на одного обучающегося, воспитанника для конкретного вида класса, n - ой ступени образования, j - го образовательного учреждения, i - го муниципального образования определяется по следующей формуле:

            а/d *b* Кат * Ктф*Кнф*Кс* Кz

ФОТ = ----------------------------------------- * Кkр * Кпф * 12* Кесн,

                          m

где:

а - количество учебных часов в неделю, установленных базисным учебным планом (БУП);

b - месячная тарифная сетка оплаты труда педагогического работника в соответствующих классах, n - ой ступени образования, j - го образовательного учреждения, i - го муниципального образования;

d - норма учебной нагрузки на одну тарифную ставку педагогического работника в соответствующих классах, n - ой ступени образования, j - го образовательного учреждения, i - го муниципального образования (1 ступень - 20 часов, 2,3 - ступень - 18 часов);

Кат - коэффициент удорожания в зависимости от результатов аттестации педагогических работников и педагогического стажа (таблица 1);

Ктф - коэффициент удорожания по вариативной части учебного плана (таблица 2);

Кнф - коэффициент, учитывающий доплаты и надбавки из тарифного фонда (таблица 3);

Кс - коэффициент, учитывающий доплаты и надбавки из надтарифного фонда (1,25);

Кz - коэффициент удорожания различных факторов и процентных надбавок к заработанной плате в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (таблица 4);

Кkр - коэффициент, учитывающий увеличение расходов на оплату труда руководителей муниципальных образовательных учреждений и их заместителей в связи с повышением тарифных ставок (1,08);

Кпф - коэффициент, учитывающий объем расходов на оплату труда административно-управленческих, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (1,33; 2,0; 2,5);

12 - количество месяцев в году;

Кесн - единый социальный налог (1,262);

m - нормативное количество детей в классе, n - ой ступени образования, j - го образовательного учреждения, i - того муниципального образования.

Коэффициент удорожания в зависимости от результатов

аттестации педагогических работников и педагогического стажа

Таблица 1

Вид учреждения

Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов

Средняя общеобразовательная школа

Прочие

Значение коэффициента

1,03

1,02

1,02

Коэффициент удорожания по вариативной части учебного плана

Таблица 2

Ступени

Виды учебных классов

Значение коэффициента

Общеобразовательные

С углубленным изучением предметов/ профильные

1-ая ступень

1,10

1,27

2-ая ступень

1,05

1,14

3-ья ступень

1,09

1,26

Коэффициент, учитывающий доплаты и надбавки из тарифного фонда

(по сельской местности)

Таблица 3

Классы

Виды образовательных учреждений

Значение коэффициента

Начальная, основная, средняя общеобразовательная школа

Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов

Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа

общеобразовательные

1,25

1,25

1,25

С углубл. изучением

1,25

коррекционные

1,45

компенсирующие

1,25

вечерние

1,25

Коэффициент удорожания от различных факторов

Таблица 4

Ступени

Коэффициент удорожания различных факторов

Значение коэффициента

От деления классов на группы

К1

От наличия в школе группы продленного дня К2

От наличия кружков К3

Общее удорожание

К1*К2*К3

1-ая ступень

1,01

1,29

1,05

1,41

2-ая ступень

1,04

1,02

1,05

1,12

3-ья ступень

1,07

1,00

1,04

1,11

Приложение 2 к Закону округа «О

нормативах финансирования

муниципальных образовательных

учреждений в Усть-Ордынском

Бурятском автономном округе на

2007 год»

Расчет нормативного финансирования на 1 обучающегося по начальным общеобразовательным школам:

      а/d *b* Кат * Квк*Ктф*Кнф*Кс* Кz

ФОТ = -------------------------------- * Кkр * Кпф * 12* Кесн.:

                      m

ФОТ п.п. = 23,75/20 * 2737,50 *1,02*1,10* 1,25 * 1,25*1,13 * 1,6

          _______________________________________________________ * 1,08*12*1,262 = 8426,23

                                  20

           23,75/20 * 1269,80 *1,25*1,25* 1,6

ФОТ об.п = _________________________________________ * 2,5*12*1,262 = 7136,07

                           20

___________________________________________________________________________________________________

ФОТ по нач.об.шк. =8426,20 + 7136,10 = 15562,30

По основным общеобразовательным школам

ФОТ п.п. 1 -ая ст. = 23,75/20 * 2737,50 *1,02*1,10* 1,25 * 1,25*1,13 * 1,6

                     _____________________________________________________ *1,08*12*1,262 = 8426,23

                                            20

                     33,4/18 * 2958,50 *1,02*1,05* 1,25 * 1,25*1,12 * 1,6

ФОТ п.п. 2 -ая ст. = ____________________________________________________ * 1,08*12*1,262 = 13462,55

                                            20

(ФОТ п.п. 1 -ая ст. + ФОТ п.п. 2 -ая ст.) /2 = ) (8426,23 + 13462,55)/2 = 10944,39

           28,57 /19 * 3196,60 *1,02*1,08* 1,25*1,25*1,12 * 1,6

ФОТ адм. = ____________________________________________________ *1,08* 1,33*12*1,262 = 16125,48

                               20

               28,57/19 * 1548,20*1,02 * 1,08*1,25*1,25*1,12 * 1,6

ФОТ уч. всп. = ___________________________________________________ * 1,08*2*12*1,262 = 11744,37

                                   20

             28,57 /19 * 1269,80*1,25 *1,25 * 1,6

ФОТ обс.п. = ____________________________________ * 2,5*12*1,262 = 9036,13

                             20

ФОТ по осн.общ. шк. = (ФОТ п.п. 1 -ая ст. + ФОТ п.п. 2 -ая ст.) / 2 + (ФОТ адм + ФОТ уч. всп. + ФОТ обс.п. ) /3 = (8426,23+13462,55 /2+ (16125,48 + 11744,37 + 9036,13)/3 = 10944,39 + 12301,99 = 23246,38

___________________________________________________________________________________________________

ФОТ по осн.общ. шк. = 10944,39 + 12301,99 = 23246,38

По средним (полным) общеобразовательным школам

                     23,75/20 * 2737,50  *1,02*1,10* 1,25 * 1,25*1,13 * 1,6

ФОТ п.п. 1 -ая ст. = ______________________________________________________ *1,08 *12*1,262 = 8426,23

                                           20

                     33,4/18 * 2958,50  *1,02*1,05*1,25 * 1,25*1,12* 1,6

ФОТ п.п. 2 -ая ст. = ___________________________________________________ * 1,08*12*1,262 = 13462,55

                                               20

                    36 /18 * 2958,50 *1,02*1,09 *1,25 * 1,25*1,11* 1,6

ФОТ п.п. 3 -я ст. = __________________________________________________ * 1,08*12*1,262 = 14928,82

                                           20

           31,05/19 * 3196,60 *1,02*1,08 * 1,25 * 1,25*1,12 * 1,6

ФОТ адм. = ______________________________________________________ *1,08* 1,33*12*1,262 = 17525,25

                                    20

               31,05/19 * 1548,20 *1,02*1,08*1,25 * 1,25 *1,12 * 1,6

ФОТ уч. всп. = _____________________________________________________ *1,08* 2*12*1,262 = 12763,4

                                     20

             31,05/19 * 1269,80 *1,25 * 1,25 * 1,6

ФОТ обс.п. = _____________________________________ * 2,5*12*1,262 = 9820,50

                              20

ФОТ по ср..общ. шк. = п.п.(ФОТ 1 -ая ст. + ФОТ  2 -ая ст.+  ФОТ 3 -я ст. ) / 3 + (ФОТ адм + ФОТ уч. всп. +

ФОТ обс.п.) /3  = (8426,23+13462,55+14928,82)/3+(17525,25+12763,84+9820,50)/3 =12272,53+13369,86=25642,39

_________________________________________________________________________________________________________

ФОТ по ср.(пол). общ. шк. = 12272,53+13369,86=25642,39

По средним (полным) общеобразовательным вечерним (сменным) школам

                     19,68/18 * 2737,50 *1,02*1,05*1,0 * 1,25*1,12* 1,6

ФОТ п.п. 2 -ая ст. = __________________________________________________ * 1,08*12*1,262 = 5871,89

                                              20

                     19,68/18 * 2958,50  *1,02*1,09 *1,0 * 1,25*1,11* 1,6

ФОТ п.п. 3 - я ст. = ____________________________________________________ * 1,08*12*1,262 = 6528,87

                                               20

           19,68 /18 * 3196,60*1,02*1,07 * 1,0 * 1,25*1,12 * 1,6

ФОТ адм. = _____________________________________________________ *1,08* 1,33*12*1,262 = 9293,06

                                   20

             19,68/18 * 1269,80*1,0 * 1,25 * 1,6

ФОТ обс.п. = ___________________________________ *1,08* 2,5*12*1,262 = 5676,65

                             20

ФОТ по ср.(пол.) общ. веч. шк. = п.п.(  ФОТ  2 -ая ст. +  ФОТ 3 -я ст. ) / 2 + (ФОТ адм +  ФОТ обс.п.  ) /2 =

(5871,89+6528,87)/2+(9293,06+5676,65)/2=6200,38+7484,85=13685,23

___________________________________________________________________________________________________

ФОТ по ср.(пол). веч. общ. шк. = 6200,38+7484,85=13685,23

По общеобразовательным учреждениям с углубленным изучением отдельных предметов

                     33,4/18 * 3196,60 *1,03*1,14*1,25 * 1,25*1,12* 1,6

ФОТ п.п. 2 -ая ст. = __________________________________________________ *12*1,262 = 14766,34

                                          20

                      36/18 * 3196,60  *1,03*1,26 *1,25 * 1,25*1,11* 1,6

ФОТ п.п. 3 - ая ст. = __________________________________________________ *12*1,262 = 17434,10

                                            20

ФОТ  с угл. изуч. = (14766,34+17434,10)/2=16100,22

По общеобразовательным учреждениям с коррекционными классами

                    23,75 /20 * 2737,50 *1,02*1,10 * 1,25 * 1,45*1,13 * 1,6

ФОТ п.п.1-ая ст.. = _______________________________________________________ *12*1,262 = 15083,99

                                                12

                   33,4/18 * 2958,50*1,02*1,05*1,25 * 1,45*1,12 * 1,6

ФОТ п.п.2-ая ст. = __________________________________________________ *12*1,262 = 24099,63

                                            12

ФОТ по кор.кл. = п.п. ( ФОТ 1 -ая ст. + ФОТ 2 -ая ст.) / 2 + (15083,99 +24099,63)/2=19591,81

___________________________________________________________________________________________________

Начальник управления

образования и молодежной

политики администрации

округа

С.П.Прокопьев

Приложение 3 к Закону округа

«О нормативах финансирования

муниципальных образовательных

учреждений в Усть-Ордынском

Бурятском автономном

округе на 2007 год»

Методика расчета нормативов финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе на 2007 год

1. Настоящая Методика определяет порядок на 2007 год нормативов расходов финансирования за счет средств окружного бюджета на оплату работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) (далее - нормативы финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений).

2. Нормативы финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений рассчитываются для каждого муниципального образования Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в расчете на одного воспитанника.

3. Обеспечение предоставления услуг дошкольного образования осуществляется на основе определения комплекса нормативов финансирования, которые включают нормативы на реализацию образовательных услуг, социальные услуги, на содержание и развитие материально-технической базы

N = Nобр + Nсоц + Nсод

4. Норматив финансирования на образовательные услуги (Nобр).

Для расчета норматива финансирования образовательных услуг, предоставляемых дошкольным образовательным учреждениям, принимаются следующие виды расходов:

- заработная плата педагогического, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (с начислением на фонд оплаты труда);

- учебные расходы (приобретение наглядных пособий, расходных материалов, канцелярских товаров и др.);

Nобр = Nфот + Nур,

где,

Nфот - норматив финансирования расходов фонда оплаты труда, норматив финансирования расходов по фонду оплаты труда педагогического, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, приходящегося на одного ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении;

Nур - норматив финансирования учебных расходов.

Учебные расходы рассчитаны на приобретение наглядных пособий, игровых и расходных материалов, канцелярских товаров в соответствии с требованиями, предъявляемыми реализуемыми образовательными программами, и составляют 261 рубль в год или 26,10 рублей в месяц на одного воспитанника;

5. Норматив финансирования на социальные услуги (Nсоц).

Nсоц = Nпит + Nмед

Нормативы финансирования социальных услуг включает в себя следующие расходы:

- на питание детей;

- приобретение медикаментов.

6. Норматив финансирования на содержание муниципального дошкольного образовательного учреждения (Nсод ).

Нормативы финансирования содержания муниципального дошкольного образовательного учреждения включают в себя текущее содержание (мягкий инвентарь, транспортные услуги, хозяйственные расходы, дезинфекцию, дератизацию, услуги связи и др.)

{приложение № 3 в редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 02.04.2007 г. № 389-оз}

Приложение 4 к Закону округа

«О нормативах финансирования

муниципальных образовательных

учреждений в Усть-Ордынском

Бурятском автономном

округе на 2007 год»

1. Расчёт норматива финансирования на образовательные услуги (Nобр).

Определение норматива оплаты труда по должностям педагогического, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, приходящегося на одного ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении:

(таблица 1)

Показатели

Среднее количество ставок на одного ребенка

ПП

АУП

УВП

ОП

1

2

3

4

5

6

кол-во детей

4 648

кол-во ставок

1 925

462,0

122,0

187,0

1 154,0

кол-во ставок на одного ребенка

0,414

0,10

0,03

0,04

0,25

средний разряд

12

14

6

4

размер ставки (руб.)

2 958,5

3 434,70

1 717,9

1 394,4

то же с учетом сельской надбавки (25 %) (руб.)

3 698,1

4 293,40

2 147,4

1 743,0

с учетом

районного коэффициента и надбавки за стаж работы в южных районах Иркутской области (руб.)

5 917,0

6 869,4

3 435,8

2 788,8

1

2

3

4

5

6

средняя заработная плата на одного воспитанника (руб.)

1 599,0

588,1

180,3

138,2

692,4

начисления на оплату труда -26,2 процентов

418,9

154,1

47,2

36,2

181,4

ВСЕГО ФОТ на одного воспитанника (руб.)

2 017,9

742,2

227,5

174,4

873,8

Учебные расходы рассчитаны на приобретение наглядных пособий, игровых и расходных материалов, канцелярских товаров в соответствии с требованиями, предъявляемыми реализуемыми образовательными программами, и составляют 261 рубль в год или 26,10 рублей в месяц на одного воспитанника.

Норматив финансирования на образовательные услуги:

Вид дошкольного образовательного учреждения

Nфот

(руб.)

Nур

(руб.)

Nобр

(руб.)

детский сад

2 017,9

26,10

2 044

2. Расчет норматива финансирования на социальные услуги (Nсоц)

Норматив финансирования расходов на питание складывается из стоимости суточного рациона питания одного ребенка в соответствии с установленными нормами и с учетом уровня цен. В настоящее время норматив питания воспитанника в дошкольном образовательном учреждении в день при 10-часовом пребывании и четырехразовом питании составляет 33 рубля в день (без учета взаимозачетов с сельхозпредприятиями). Количество дней питания в месяц 15 (фактическое исполнение на 1.09.2006 года). Расходы в месяц на одного воспитанника дошкольного образовательного учреждения составляет 495 рублей.

Норматив финансирования на социальные услуги:

Вид дошкольного образовательного учреждения

Nпит

(руб.)

Nмед

(руб.)

Nсоц

(руб.)

детский сад

495,0

2,5

497,5

3. Расчет норматива финансирования на содержание муниципального дошкольного образовательного учреждения (Nсод).

Норматив финансирования на текущее содержание учитывает следующие направления расходов: дезинфекцию, дератизацию, вывоз бытовых отходов, приобретение мягкого инвентаря, хозяйственных принадлежностей, транспортные услуги, услуги связи и другие расходы, направленные на содержание имущества муниципального дошкольного образовательного учреждения. Расчет производился в соответствии с установленными нормами и требованиями, а так же на основании аналитических данных годовых отчетов дошкольных образовательных учреждений. Даны норматив определен в размере 36 рублей в месяц на одного воспитанника дошкольного образовательного учреждения.

Норматив финансирования дошкольного образования на одного воспитанника составляет 2 577,50 рублей в месяц:

(таблица 4)

Вид дошкольного образовательного учреждения

Nобр

(руб.)

Nсоц

(руб.)

Nсод

(руб.)

N

(руб.)

детский сад

2 044

497,5

36,0

2 577,50

{приложение № 4 редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 02.04.2007 г. № 389-оз}