О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ВЫПЛАТЕ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 декабря 2006 года N 84

Принят Белгородской областной Думой 21 декабря 2006 года

О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ВЫПЛАТЕ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Закон Белгородской области от 15.03.2010 года № 333, НГР: ru31000201000071;

Закон Белгородской области от 03.05.2011 года № 33, НГР: ru31000201100173;

Закон Белгородской области от 03.10.2013 года № 221; НГР: ru31000201300530}

Статья 1. Наделение органов местного самоуправления полномочиями по выплате компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов полномочиями по выплате компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - компенсация) в том числе:

1) по принятию на учет граждан, внесших родительскую плату за содержание ребенка в соответствующей образовательной организации, на основании личного заявления;

2) по принятию решения о выплате компенсации;

3) по выплате компенсации.

Компенсация выплачивается родителям (законным представителям) детей, посещающих государственные, муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на первого ребёнка в размере 20 процентов размера внесённой ими родительской платы за содержание ребёнка в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребёнка – 50 процентов размера этой платы, на третьего ребёнка и последующих детей – 70 процентов размера этой платы.

Родителям (законным представителям) детей, посещающих иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, компенсация на первого ребёнка выплачивается в размере 20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребёнка в таких государственных, муниципальных образовательных учреждениях, находящихся на территории Белгородской области, что и соответствующие образовательные организации, на второго ребёнка – 50 процентов размера этой платы, на третьего ребёнка и последующих детей – 70 процентов размера этой платы.

{ст.1. в редакции закона Белгородской области от 15.03.2010 года № 333}

{ст.1. в редакции закона Белгородской области от 03.05.2011 года № 33}

Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении полномочий по выплате компенсации

1. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий по выплате компенсации (далее - переданные полномочия) вправе:

1) запрашивать и получать от органов государственной власти Белгородской области информацию (документы), консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления переданных полномочий;

2) дополнительно использовать собственные финансовые ресурсы для осуществления переданных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

3) в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных настоящим законом.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий обязаны:

1) использовать материальные и финансовые ресурсы, предоставленные для осуществления переданных полномочий, по целевому назначению;

2) предоставлять в органы исполнительной власти Белгородской области, осуществляющие контроль за исполнением переданных полномочий, отчеты о ходе осуществления переданных полномочий, об использовании материальных ресурсов и финансовых средств, полученных на эти цели;

3) в случае изъятия переданных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы в порядке, предусмотренном настоящим законом.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий

1. Органы государственной власти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий:

1) оказывают информационную и методическую помощь, связанную с организацией осуществления переданных полномочий;

2) обеспечивают финансирование осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий в соответствии с действующим законодательством;

3) издают в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий;

4) осуществляют контроль за исполнением переданных полномочий.

2. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций на осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий устанавливается Правительством Белгородской области.

Статья 4. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий

1. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, общий объем которых рассчитывается исходя из численности детей по очередности рождаемости, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, размера компенсации (в процентах) родительской платы, установленного статьёй 1 настоящего закона, и соответствующих средних размеров родительской платы по состоянию на 1 сентября текущего года с учетом прогнозного уровня инфляции на очередной год.

Для расчета субвенций на осуществление переданных полномочий применяется средний размер родительской платы за содержание детей в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования:

по соответствующему муниципальному образованию - применительно к выплате компенсации части родительской платы за содержание детей в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;

по Белгородской области - применительно к выплате компенсации части родительской платы за содержание детей в иных образовательных организациях.

{в редакции закона Белгородской области от 03.10.2013 года № 221}

2. Субвенции, указанные в части 1 настоящей статьи, распределяются между муниципальными районами и городским округом в соответствии с методикой распределения субвенций из областного бюджета между муниципальным районами и городскими округами на осуществление переданных полномочий (приложение к настоящему закону), и утверждаются законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год по каждому муниципальном образованию.

{в редакции закона Белгородской области от 03.10.2013 года № 221}

3. Средства на осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий имеют целевое назначение, и не могут быть использованы на другие цели.

{ст.4. в редакции закона Белгородской области от 15.03.2010 года № 333}

{ст.4. в редакции закона Белгородской области от 03.05.2011 года № 33}

Статья 5. Материальные ресурсы для осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий

Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных ресурсов, необходимых для осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий, устанавливается Правительством Белгородской области.

Статья 6. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий осуществляет орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий государственное регулирование в сфере образования и науки, и орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функцию управления финансами (далее - уполномоченные органы исполнительной власти).

2. Уполномоченные органы исполнительной власти при проведении контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий вправе:

1) проводить проверки работы органов местного самоуправления в части осуществления ими переданных полномочий;

2) получать от органов местного самоуправления необходимые документы, связанные с осуществлением ими переданных полномочий;

3) выявлять нарушения установленного порядка осуществления переданных полномочий, а также использования предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств из областного бюджета;

4) давать письменные предписания об устранении нарушений, выявленных по результатам проверки работы органов местного самоуправления в части осуществления переданных полномочий;

5) отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов, регулирующих осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий;

6) выступать в судах в случаях обжалования органами местного самоуправления данных им письменных предписаний по устранению выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий;

7) вносить в Правительство Белгородской области представления об изъятии переданных полномочий.

Статья 7. Отчетность органов местного самоуправления об осуществлении переданных полномочий

Органы местного самоуправления представляют в уполномоченные органы исполнительной власти ежемесячные и годовые отчеты о ходе осуществления переданных полномочий и использовании финансовых средств и материальных средств, полученных на эти цели, в порядке, установленном Правительством Белгородской области.

Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий

1. В случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий Правительство Белгородской области по представлению уполномоченных органов исполнительной власти вправе изъять эти полномочия.

2. Изъятие переданных полномочий у органов местного самоуправления влечет возврат в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Белгородской области, неиспользованных финансовых средств, выделенных органам местного самоуправления на осуществление указанных полномочий, а также возврат предоставленных на эти цели материальных ресурсов.

3. В случае изъятия переданных полномочий у органов местного самоуправления соответствующие полномочия осуществляются органами исполнительной власти Белгородской области, уполномоченными Правительством Белгородской области.

Статья 9. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу одновременно со вступлением в силу закона Белгородской области о внесении изменений в закон Белгородской области «Об областном бюджете на 2007 год», предусматривающего распределение субвенций из областного фонда компенсаций муниципальным районам и городскому округу на осуществление ими полномочий, переданных в соответствии с настоящим законом.

Губернатор Белгородской области Е. Савченко

Приложение

к закону Белгородской области

«О наделении органов местного

самоуправления полномочиями по

выплате компенсации части

родительской платы за содержание

детей в государственных и

муниципальных образовательных

учреждениях, реализующих основную

общеобразовательную программу

дошкольного образования»

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Закон Белгородской области  от 15.03.2010 года № 333}

МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ РАЙОНАМИ И ГОРОДСКИМИ ОКРУГАМИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВЫПЛАТЕ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Распределение субвенций из областного бюджета (далее - субвенции) между муниципальными районами и городскими округами предусматривается с целью обеспечения финансирования расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий по выплате компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - полномочия по выплате компенсации).

{в редакции закона Белгородской области от 03.10.2013 года № 221}

2. При определении размера субвенции, выделяемой муниципальному району либо городскому округу на осуществление полномочий по выплате компенсации, учитывается средняя посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, которая с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей составляет 11 месяцев в год.

3. Общий размер субвенции, выделяемой муниципальному району либо городскому округу на осуществление полномочий по выплате компенсации, рассчитывается по формуле:

С = Сг + Сн,

где:

С - общий размер субвенции;

Сг - размер субвенции, выделяемой муниципальному району либо городскому округу на осуществление полномочий по выплате компенсации части родительской платы за содержание детей в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, который рассчитывается по формуле:

Сг = Рги х (0,2 х Чг1 + 0,5 х Чг2 + 0,7 х Чг3) х 11,

где:

Рги - средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, сложившийся в муниципальном образовании по состоянию на 1 сентября текущего года с учетом прогнозного уровня инфляции на очередной год;

Чг1 - численность первых по очередности рождаемости детей в семье, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

Чг2 - численность вторых по очередности рождаемости детей в семье, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

Чг3 - численность третьих и последующих по очередности рождаемости детей в семье, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

Сн - размер субвенции, выделяемой муниципальному району либо городскому округу на осуществление полномочий по выплате компенсации части родительской платы за содержание детей в иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования:

Сн - Рни х (0,2 х Чн1 + 0,5 х Чн2 + 0,7 х Чн3) х 11,

где:

Рни - средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, сложившийся в Белгородской области по состоянию на 1 сентября текущего года с учетом прогнозного уровня инфляции на очередной год;

Чн1 - численность первых по очередности рождаемости детей в семье, посещающих иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

Чн2 - численность вторых по очередности рождаемости детей в семье, посещающих иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

Чн3 - численность третьих и последующих по очередности рождаемости детей в семье, посещающих иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

4. При определении очередности рожденных детей в семье и размера компенсации учитываются все дети в семье, в том числе и усыновленные.