О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2007-2009 ГОДЫ"



ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ-ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

29 декабря 2006 года N 98-РЗ

г. Горно-Алтайск

{Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия.}

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2007-2009 ГОДЫ»

{Изменения:

Закон Республики Алтай от 27.11.2007 N 61-РЗ; НГР:ru02000200700435}

Принят

Государственным Собранием -

Эл Курултай Республики Алтай

8 декабря 2006 года

Статья 1

Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу «Комплексные меры профилактики правонарушений в Республике Алтай на 2007-2009 годы».

Статья 2

Правительству Республики Алтай предусмотреть средства для реализации мероприятий республиканской целевой программы «Комплексные меры профилактики правонарушений в Республике Алтай на 2007-2009 годы» при формировании республиканского бюджета Республики Алтай на 2007-2009 годы.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

И.о. Председателя

Государственного Собрания -

Эл Курултай Республики Алтай

Т.А. Гигель

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

А.В. Бердников

Утверждена

Законом Республики Алтай

«О республиканской целевой программе Комплексные меры профилактики правонарушений

в Республике Алтай на 2007-2009 годы»

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Комплексные меры профилактики правонарушений
в Республике Алтай на 2007-2009 годы»

Наименование Программы

Республиканская целевая программа «Комплексные меры профилактики правонарушений в Республике Алтай на 2007-2009 годы»

Основания для

разработки

Программы

Закон Российской Федерации http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199100213.html«О милиции»;

Федеральный закон http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199800074.html«О наркотических средствах и психотропных веществах»;

Указ Президента Российской Федерации http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199300538.html«О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации»

Государственный

заказчик

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 27.11.2007 N 61-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700435.doc}

Основные разработчики Программы

Министерство внутренних дел по Республике Алтай;

Республиканская межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Республике Алтай, утвержденная постановлением Правительства Республики Алтай от 2 декабря 2005 года № 221

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 27.11.2007 N 61-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700435.doc}

Цель Программы

Обеспечение безопасности граждан на территории Республики Алтай

Задачи Программы

Снижение уровня преступности на территории Республики Алтай;

воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, социальную адаптацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

активизация участия и улучшение координации деятельности органов государственной власти Республики Алтай в предупреждении правонарушений;

вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

рост правовой грамотности населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;

выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений

Срок и

этапы реализации Программы

2007-2009 годы

I этап - 2007 год

II этап - 2008-2009 годы

Основные мероприятия Программы

Реализация мер по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;

обеспечение общественного порядка на улицах и в других общественных местах, привлечение общественных формирований к охране правопорядка и профилактике правонарушений;

профилактика правонарушений, предупреждение подростковой преступности, пьянства и алкоголизма, обеспечение трудовой занятости населения;

мероприятия по личной и имущественной защите граждан;

мероприятия по борьбе с терроризмом и экстремизмом;

совершенствование материально-технического обеспечения субъектов профилактической деятельности;

создание служб психологической помощи населению.

Исполнители Программы

Министерство внутренних дел по Республике Алтай;

Министерство здравоохранения Республики Алтай;

Министерство труда и социального развития Республики Алтай;

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай;

Министерство культуры Республики Алтай;

Министерство регионального развития;

Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Алтай (далее - МЧС Республики Алтай);

Комитет по развитию предпринимательства, промышленности, транспорта и связи Республики Алтай;

Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 27.11.2007 N 61-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700435.doc}

Объем и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования составляет 79894 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, в том числе:

2007 год - 31664 тыс. рублей;

2008 год - 24115 тыс. рублей;

2009 год - 24115 тыс. рублей

Система организации контроля за исполнением Программы

Министерство финансов Республики Алтай;

Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Снижение на 20-25 % доли правонарушений, совершаемых несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения и ранее судимыми;

снижение на 15-20 % доли правонарушений, совершаемых в общественных местах и на улицах;

повышение уровня выявляемости административных правонарушений на территории республики на 30 %, увеличение поступлений в доходную часть бюджета средств от наложенных штрафов;

снижение на 25-30 % количества лиц, участвующих в совершении правонарушений;

уменьшение на 10-12 % количества совершаемых правонарушений;

снижение на 5-10 % уровня рецидивной и «бытовой» преступности;

улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

снижение на 18-20 % количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий;

снижение на 12 % количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;

повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам;

стабилизация кадрового состава сотрудников органов внутренних дел;

улучшение качества обслуживания граждан на административных участках;

повышение социальной защищенности граждан

Предполагаемые участники Программы

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Алтай (далее - Управление ФСБ России по Республике Алтай);

Прокуратура Республики Алтай;

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Алтай (далее - Управление ФСКН России по Республике Алтай);

Управление Федеральной государственной службы занятости населения по Республике Алтай (далее - УФГСЗН по Республике Алтай);

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Алтай (далее - Главное управление МЧС России по Республике Алтай);

Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Алтай (далее - УФСИН России по Республике Алтай);

Управление федеральной регистрационной службы по Республике Алтай (далее - УФРС России по Республике Алтай);

Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов («Институт повышения квалификации работников образования Республики Алтай» (далее - Государственное учреждение Республики Алтай);

Сибирское таможенное управление Горно-Алтайская таможня;

органы местного самоуправления в Республике Алтай;

средства массовой информации;

предприятия и учреждения различных форм собственности

Необходимость разработки настоящей Программы вызвана сложной криминогенной обстановкой на территории Республики Алтай, которая продолжает оказывать негативное влияние на социально-экономическое развитие Республики Алтай.

Программа основана на действующем законодательстве Российской Федерации и Республики Алтай, анализе результатов и положительных тенденций, достигнутых по итогам выполнения ранее действующих программ правоохранительной направленности. Учтена оценка криминогенной обстановки прошлых лет, предложен прогноз ее развития на последующие годы.

В Программе определены ключевые направления для комплексного решения проблем в предупреждении правонарушений на территории Республики Алтай, профилактики безнадзорности несовершеннолетних, социальной адаптации в обществе при тесном взаимодействии органов и учреждений системы профилактики правонарушений.

По данным уголовной статистики, в минувшем году в республике зарегистрировано 5433 правонарушения. Наиболее серьезное беспокойство вызывает продолжающийся рост насильственных преступлений, таких как умышленные убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования, разбои и грабежи, удельный вес которых достиг 26 % от всех совершаемых в республике преступлений. Малоэффективным остается влияние правоохранительных органов на состояние борьбы с организованными формами преступности: хищениями в крупных размерах, взяточничеством, злоупотреблениями в сфере товарно-денежного обращения, нарушениями налогового законодательства.

По-прежнему не достигнуто улучшение в борьбе с преступлениями, связанными с посягательствами на имущество граждан, кражами из квартир, жилых домов, дач и гаражей, на долю которых приходится 41,5 % всех совершаемых в республике преступлений.

Нуждается в совершенствовании система профилактики правонарушений несовершеннолетних, которыми совершается 11,8 % уголовно-наказуемых деяний, а также преступлений, совершаемых ранее судимыми и лицами без определенного места жительства и рода занятий - 35,9 %. Заметное влияние на состояние правопорядка продолжает оказывать распространенность наркомании, токсикомании, алкоголизма. Сложной остается обстановка на улицах и в других общественных местах.

На всей территории Республики Алтай не в полной мере реализуются полномочия органов местного самоуправления по обеспечению занятости населения по охране общественного порядка, защите прав и свобод граждан.
К участию в этой работе недостаточно привлекается население, не принимаются должные меры к возобновлению деятельности добровольных народных дружин, отрядов содействия милиции, общественных пунктов правопорядка и советов профилактики правонарушений.

С учетом особенностей социально-экономического развития Республики Алтай, близости республики к крупным промышленным центрам, отличающимся повышенной криминализированностью, а также усиления вооруженности и технической оснащенности правонарушителей в ближайшей перспективе не исключаются высокий уровень совершения преступлений, повышенная степень их опасности и дерзости, рост тяжести последствий противоправного поведения, стремление организованных преступных групп к установлению криминального контроля над предприятиями малого, среднего и крупного бизнеса.

Это обусловливает необходимость разработки и принятия комплексной программы мер, направленных на совершенствование профилактической деятельности, объединение усилий органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных и контролирующих структур, придание системного характера данной работе с учетом накопленного опыта, специфики территории, ведомственных и межведомственных интересов.

Основной целью Программы является обеспечение безопасности граждан на территории Республики Алтай.

Задачами Программы являются:

снижение уровня преступности на территории Республики Алтай;

воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, социальную адаптацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

активизация участия и улучшение координации деятельности органов власти Республики Алтай в предупреждении правонарушений;

вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

рост правовой грамотности населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения
о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и внедрения технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в иных общественных местах;

выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Общий срок реализации Программы: 2007-2009 годы.

Программа реализуется поэтапно. На первом этапе (2007 год) предусматривается проведение и реализация первоочередных и неотложных мероприятий Программы, направленных на:

реализацию мер противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;

обеспечение общественного порядка на улицах и в других общественных местах;

привлечение общественных формирований к охране правопорядка и профилактике правонарушений;

профилактику правонарушений, предупреждение подростковой преступности, пьянства и алкоголизма, обеспечение трудовой занятости населения;

реализацию мероприятий по личной и имущественной защите граждан.

На втором этапе (2008-2009 годы) планируется реализация основных мероприятий Программы, направленных на:

реализацию мероприятий по борьбе с терроризмом и экстремизмом;

совершенствование материально-технического обеспечения субъектов профилактической деятельности;

создание служб психологической помощи населению;

создание условий безопасности граждан на улицах и в общественных местах.

Мероприятия Программы составляют комплекс мер, нацеленных на профилактику правонарушений в Республике Алтай, которые выполняют исполнители определенного профиля деятельности.

Все программные мероприятия сгруппированы по разделам, ориентированным на достижение целей, подкреплены необходимыми источниками, объемами финансирования и отражены в приложении 1
к Программе.

Мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай согласно приложению 2 к Программе. Общий объем финансирования составляет - 79894 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 31664 тыс. рублей;

2008 год - 24115 тыс. рублей;

2009 год - 24115 тыс. рублей.

Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы из средств республиканского бюджета подлежат уточнению при его формировании на очередной финансовый год.

Государственным заказчиком Программы является Министерство внутренних дел по Республике Алтай.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 27.11.2007 N 61-РЗ; НГР:ru02000200700435}

Механизм реализации Программы предусматривает взаимодействие федеральных и республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и других организаций по комплексному подходу к проблеме профилактики правонарушений на территории Республики Алтай.

Исполнители Программы предоставляют в Республиканскую межведомственную комиссию по профилактике правонарушений в Республике Алтай, утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 2 декабря 2005 года № 221, информацию о ходе выполнения программных мероприятий к 15 января и 15 июля текущего года.

Координацию деятельности исполнителей Программы по реализации программных мероприятий осуществляет Министерство внутренних по Республике Алтай.

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 27.11.2007 N 61-РЗ; НГР:ru02000200700435}

Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий настоящей Программы, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на их реализацию, несут руководители соответствующих министерств, комитетов, ведомств, являющиеся исполнителями программных мероприятий.

Министерство финансов Республики Алтай осуществляет контроль за целевым использованием финансовых средств, выделенных на реализацию Программы.

Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай осуществляет контроль за выполнением исполнителями Программы программных мероприятий, достижением намеченных результатов по реализации мероприятий Программы.

Реализация Программы позволит:

повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, в результате которой доля преступлений, совершаемых несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения и ранее судимыми, не будет превышать среднероссийские показатели и снизится на 20-25 %;

снизить на 15-20 % долю правонарушений, совершаемых на улицах
и в других общественных местах;

повысить уровень выявляемости административных правонарушений на территории республики на 30 % и увеличить поступления в доходную часть бюджета за счет средств от наложенных штрафов;

снизить на 25-30 % количество лиц, совершающих правонарушения;

уменьшить на 10-12 % общее количество совершаемых правонарушений;

снизить на 5-10 % уровень рецидивной и «бытовой» преступности;

улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

снизить на 18-20 % количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий;

снизить на 12 % количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;

повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам;

стабилизировать кадровый состав сотрудников органов внутренних дел;

улучшить качество обслуживания граждан на административных участках;

повысить социальную защищенность граждан.

Приложение № 1

к республиканской целевой программе

«Комплексные меры профилактики правонарушений

в Республике Алтай на 2007-2009 годы»

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

республиканской целевой программы

«Комплексные меры профилактики правонарушений в Республике Алтай на 2007-2009 годы»

тыс.руб.

№

п/п

Наименование

мероприятий

Программы

Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги) (в тыс. руб.)

Источники

финансирования

Исполнители

Предполагаемые участники

Ожидаемый эффект

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Мероприятия организационного и материально-технического обеспечения Программы

1.

Мероприятия по капитальным вложениям:

-

500

500

1000

Республиканский бюджет
Республики
Алтай

1.1

Строительство и техническое оснащение в г. Горно-Алтайске и
с. Майме детских автомобильных городков, организация на их основе базовых учебно-методических
центров по изучению основ безопасности дорожного движения

-

500

500

1000

Республиканский бюджет
Республики
Алтай

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

Органы
местного

самоуправления в Республике
Алтай

Снижение на 18-20 % количества дорожно-транспорт-ных происшествий и тяжести их последствий

2.

Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам:

-

-

-

-

3.

Прочие

мероприятия:

3.1.

Осуществление комплекса мер по социально-бытовому обеспечению участковых уполномо-ченных милиции на обслуживае-мых админист-ративных участках (установка домашних телефонов, приобретение и строительство служебных жилых помещений)

17000

8500

8500

34000

Респуб-ликанс-кий бюджет

Респуб-лики Алтай

Министерст-во внутрен-

них дел по

Республике Алтай

Стабилиза-ция кадрово-

го состава участковых уполномо-ченных милиции, повышение престижа службы и власти

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 27.11.2007 N 61-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700435.doc}

3.2.

Обеспечение участковых уполномочен-ных милиции помещениями для работы на обслуживаемых административ-ных участках, современными средствами связи, копировальной, множительной техникой (приобретение и строительство 55 помещений)

13750

6875

6875

275000

Респуб-ликанс-кий бюджет

Респуб-лики Алтай

Министер-ство внутренних дел по

Республике Алтай

Органы местого самоуп-равле-ния по

Респуб-лике Алтай

Улучше-

ние качества обслужи-вания граждан на админи-стратив-ных участ-ках

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 27.11.2007 N 61-РЗ; http://10.4.0.9:8082/content/ngr/RU02DMJ200700435.doc}

3.3

Создание государственного учреждения Республики Алтай «Республиканский центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства» (приобретение здания, содержание центра, оказание материальной помощи лицам без определенного места жительства)

-

4700

4700

9400

Республиканский бюджет

Республики
Алтай

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

-

Уменьшение на 10-12 % количества совершаемых правонарушений

3.4

-

-

-

-

-

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

-

Повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам

3.5

-

-

-

-

-

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай

Органы

местного

самоуправления в Республике Алтай

Снижение на 25-30 % количества лиц, участвующих в совершении правонарушений

3.6

Организация внедрения в деятельность органов внутренних дел технических систем управления нарядами милиции и привлеченными силами, задействованными для охраны правопорядка, а также пунктами вызова милиции с использованием радионавигационной системы «Сигнал»

505

252,5

252,5

1010

Республиканский бюджет

Республики
Алтай

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

Органы

местного

самоуправления в Республике Алтай

Снижение на 15-20 % преступности на улицах и в общественных местах

Организационные мероприятия по выполнению Программы

3.7

-

-

-

-

Республиканский бюджет
Республики
Алтай (средства, предусмотренные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

Органы

местного

самоуправления в Республике Алтай

Снижение на 15-20 % доли правонарушений, совершаемых в общественных местах

3.8

-

-

-

-

Республиканский бюджет
Республики
Алтай (средства, предусмотренные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

Органы

местного

самоуправления в Республике Алтай

Снижение на
5-10 % уровня рецидивной и «бытовой» преступности, активизация борьбы с незаконным оборотом оружия

3.9

Создание службы психологической помощи «Телефон доверия» для лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации

-

25

25

50

Республиканский бюджет Республики Алтай

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

Органы

местного

самоуправления в Республике Алтай

Повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам

3.10

-

-

-

-

Республиканский бюджет
Республики
Алтай (средства, предусмотренные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай

Органы

местного

самоуправления в Республике Алтай

Повышение социальной защищенности граждан

3.11

Укрепление материально-технической базы комнаты психологической разгрузки для работы с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми в совершении преступлений с целью развития адаптационных способностей, навыков самоподдержки, адекватного восприятия и реагирования на
социальное окружение

209

-

-

209

Республиканский бюджет Республики Алтай

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

УФСИН России по Республике Алтай

Улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи

Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения

3.12

-

-

-

-

-

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

Органы местного самоуправления в Республике Алтай

Предприятия и учреждения различных форм собственности

Уменьшение на 10-12 % количества совершаемых правонарушений

3.13

-

-

-

-

-

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

МЧС Республики Алтай

Главное управление МЧС
России по Республике Алтай

Органы местного самоуправления в Республике Алтай

Предприятия и учреждения различных форм собственности

Уменьшение на 10-12 % количества совершаемых правонарушений

3.14

-

-

-

-

-

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

Органы

местного

самоуправления в Республике

Алтай

Снижение на 15-20 % доли правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах

3.15

-

-

-

-

-

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

Органы

местного

самоуправления в Республике

Алтай

Улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи, повышение уровня общественного самосознания

3.16

-

-

-

-

-

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

Министерство культуры Республики Алтай

Органы

местного самоуправления в Республике Алтай

Общественные организации

3.17

-

-

-

-

-

Министерство регионального развития Республики Алтай

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

Органы

местного

самоуправления в Республике Алтай

Снижение на

5-10 % уровня бытовой преступности

3.18

-

-

-

-

-

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

Органы

местного

самоуправления в Республике Алтай

Снижение на 15-20 % на улицах и общественных местах

3.19

-

-

-

-

-

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

Органы

местного

самоуправления
в Республике Алтай

Улучшение качества взаимодействия между населением и правоохранительными органами

Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи

3.20

Создание общественной комиссии из числа педагогов, представителей общественности, сотрудников правоохранительных органов по анализу радио- и телепередач, публикаций для подростков с целью противодействия пропаганды антиобщественного образа жизни

-

-

-

-

Республиканский бюджет
Республики
Алтай
(средства, предусмотренные на текущее финансирование
исполнителей
мероприятия)

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай

Средства

массовой информации

Органы

местного

самоуправления в Республике Алтай

Снижение на 20-25 % доли правонарушений, совершаемых несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения и ранее судимыми

3.21

Проверка законности нахождения коммерческих организаций на территории учреждений социальной сферы, в том числе детских клубов, домов творчества

-

-

-

-

-

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

-

Улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи

3.22

Организация проведения мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учетах в правоохранительных органах, (праздников, спортивных соревнований, фестивалей и т.д.) в каникулярное время

-

-

-

-

Республиканский бюджет
Республики
Алтай
(средства, предусмотренные на текущее финансирование
исполнителей мероприятия)

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай

Министерство

культуры

Республики

Алтай

Органы

местного

самоуправления в Республике

Алтай

Снижение на 20-25 % доли правонарушений, совершаемых несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения и ранее судимыми

3.23

Организация профилактической ориентационной работы для несовершеннолетних и обеспечение первоочередного трудоустройства на вакантные должности несовершеннолетних, склонных к правонарушениям. Содействие несовершеннолетним во временном трудоустройстве в каникулярный период и в свободное от учебы время. Обучение безработной молодежи востребованным на рынке труда профессиям

-

-

-

-

Республиканский бюджет
Республики
Алтай
(средства, предусмотренные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

УФГСЗН
по Республике Алтай

Улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи

3.24

Обучение учащихся образовательных учреждений правилам безопасности во время нахождения на улице, в образовательных учреждениях при обнаружении подозрительных предметов, организация разъяснительной работы о недопустимости заведомо ложных сообщений о готовящихся взрывах, поджогах или иных действиях, создающих угрозу жизни людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных тяжких последствий

-

-

-

-

Республиканский бюджет
Республики
Алтай
(средства, предусмотренные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

Снижение на 15-20 % доли правонарушений, совершаемых в общественных местах и на улицах

3.25

Организация установки пешеходных ограждений у дошкольных и иных учебных заведений, расположенных вблизи проезжей части

-

150

150

300

Республи-канский бюджет

Республики
Алтай

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

Органы

местного самоуправления в Республике Алтай

Снижение на 18-20 % количества дорожно-транспорт-ных происшествий и тяжести их последствий

Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов

3.26

Обеспечение внедрения в Горно-Алтайском аэропорту системы автоматизированного контроля пассажиропотока «Купол»

-

-

-

-

Администрация Горно-Алтайского
аэропорта

3.27

Создание в крупных населенных пунктах Республики Алтай подразделения взрывобезопасности, оптимизация деятельности кинологических подразделений

-

100

100

200

Республи-канский бюджет Республики
Алтай

Министерство Министерство внутренних дел по Республике Алтай

-

Уменьшение на 10- 12% количества совершаемых правонарушений

3.28

Организация информирования граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового скопления и пребывания людей

-

-

-

-

-

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

Органы

местного

самоуправления в Республике Алтай

Снижение на 15-20 % доли правонарушений, совершаемых в общественных местах и на улицах

3.29

Оснащение зданий Горно-Алтайского аэропорта и автовокзала техническими средствами обнаружения и обезвреживания оружия, взрывчатых веществ, досмотра ручной клади и багажа пассажиров

-

-

-

-

-

Комитет по развитию предпринимательства, промышленности, транспорта и связи Республики Алтай

Администрация Горно-Алтайского

аэропорта

ОАО «Горно-Алтайское ПАТП»

Снижение на 15-20 % доли правонарушений, совершаемых в обшественных местах и на улицах

3.30

Создание единой информационной базы данных на основе информационных систем Управления ФСБ России по Республике Алтай, Министерства внутренних дел Республики Алтай по обеспечению своевременного и качественного накопления, анализа, обработки данных по вопросам терроризма и экстремизма. Определение механизма своевременного пополнения и обновления данных из информационных систем других министерств и ведомств, органов власти на территории Республики Алтай

-

-

-

-

Республиканский бюджет Республики Алтай (средства, предусмотренные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)

Министерство внутренних дел по Республике Алтай Заинтересованные министерства и ведомства государственной власти Республики Алтай

Управление ФСБ России
по Республике Алтай

Уменьшение на 10-12 % количества совершаемых правонарушений

3.31

Разработка комплекса мер по усилению охраны и обеспечению безопасности объектов и предприятий, использующих взрыво- и пожароопасные материалы, отравляющие и ядовитые вещества, других объектов повышенной опасности, а также объектов органов государственной власти Республики Алтай

-

-

-

-

Республиканский бюджет Республики Алтай (средства,
предусмотренные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

Управление ФСБ России по Республике Алтай Прокуратура Республики

Алтай

Уменьшение на 10-12 % количества совершаемых правонарушений

Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

3.32

Оснащение постов ГИБДД Министерства внутренних дел Республики Алтай и таможенных органов рентгеновским досмотровым оборудованием

-

-

-

-

Республиканский бюджет
Республики

Алтай

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

Сибирское

таможенное управление
Горно-Алтайская таможня

Снижение на 12 % преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

3.33

Создание службы специалистов-наркологов на базе городских и районных больниц в целях раннего выявления наркотической зависимости у населения

-

-

-

-

Республиканский бюджет Республики Алтай (средства, предусмотренные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)

Министерство здравоохранения Республики Алтай

-

Снижение на 12 % преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

3.34

-

-

-

-

Республиканский бюджет Республики Алтай (средства, предусмотренные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)

Министерство культуры

Республики Алтай

Руководители религиозных конфессий

Снижение на 12 % преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

3.35

Разработка системы мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях

-

-

-

-

Республиканский бюджет Республики Алтай (средства, предусмотренные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)

Министерство образования,

науки и молодежной политики Республики Алтай

-

Снижение на
12 % преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

3.36

-

100

100

200

Республиканский

бюджет Республики
Алтай

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай

Управление ФСКН России по Республике
Алтай

Снижение на 12 % преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

3.37

Подготовка и размещение в средствах массовой информации рекламы антинаркотической направленности

-

25

25

50

Республиканский бюджет Республики
Алтай

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай

Управление ФСКН России по Республике
Алтай

Снижение на
12 % преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

3.38

Создание консультативной службы по вопросам профилактики и лечения наркозависимости, социальной реабилитации больных наркоманией на странице Министерства здравоохранения Республики Алтай на Интернет портале Республики Алтай (в рамках развития сайта «Нет наркотикам»)

-

-

-

-

Республиканский бюджет Республики Алтай (средства, предусмотренные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Государственное учреждение здравоохранения «Горно-Алтайский республиканский наркологический

диспансер»

Управление ФСКН России по Республике Алтай

Снижение на 12% преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

3.39

Создание видеофильмов, телевизионных программ, направленных на профилактику немедицинского потребления и незаконного оборота наркотических средств

-

100

100

200

Республиканский бюджет

Республики Алтай

Министерство культуры

Республики Алтай

ГТРК «Горный Алтай»

Управление ФСКН России
по Республике Алтай

Снижение на 12 % преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

3.40

Укрепление материальной базы государственного учреждения здравоохранения «Горно-Алтайский республиканский наркологический диспансер», государственного учреждения здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы Республики Алтай»

200

2780

2780

5760

Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы

3.41

-

-

-

-

-

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

УФСИН России по Республике Алтай

Снижение на
5-10 % уровня рецидивной и «бытовой» преступности

Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах

3.42

Создание и обеспечение работы комиссий по безопасности дорожного движения в Республике Алтай

-

-

-

-

Республиканский бюджет Республики Алтай (средства, предусмотренные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

Органы

местного

самоуправления
в Республике Алтай

Снижение на 18-20 % количества дорожно-транспорт-ных происшествий и тяжести их последствий

3.43

Оборудование мест массового пребывания граждан стационарными постами милиции, увеличение количества передвижных пунктов
милиции

-

-

-

-

Республиканский бюджет Республики Алтай (средства, предусмотренные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

Органы

местного

самоуправления в Республике
Алтай

Снижение на 15-20 % уровня преступности на улицах и в общественных местах

3.44

Оборудование оживленных улиц, спортивных объектов, транспортных развязок средствами видеообзора, установками экстренной связи «гражданин-милиция»

-

-

-

-

Республиканский бюджет Республики Алтай (средства, предусмотренные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

Органы

местного

самоуправления в Республике
Алтай

Уменьшение на 10-12 % количества совершаемых правонарушений

Профилактика правонарушений на административных участках

3.45

Организация ежеквартальных отчетов участковых уполномоченных милиции перед населением, коллективами предприятий, учреждений, организаций

-

-

-

-

-

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

Органы

местного

самоуправления в Республике

Алтай

Уменьшение на 10-12 % количества совершаемых правонарушений

3.46

Разработка и распространение среди населения памятки (листовки) о порядке действий при совершении в отношении них правонарушений

-

-

-

-

Республиканский бюджет Республики Алтай (средства, предусмотренные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

Органы

местного

самоуправления в Республике Алтай

3.47

Введение дополнительных должностей помощников участкового уполномоченного милиции, обеспечение работы советов профилактики

-

-

-

-

Республиканский бюджет Республики Алтай (средства, предусмотренные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

Органы

местного

самоуправления в Республике

Алтай

Уменьшение на 10-12 % количества совершаемых правонарушений

Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений

3.48

Создание базы данных о несовершеннолетних в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины

-

-

-

-

Республиканский бюджет Республики Алтай (средства, предусмотренные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

-

Улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи

3.49

Создание банка данных о выявленных фактах нарушений жилищных, трудовых и иных прав, свобод и законных интересов детей и подростков

-

-

-

-

Республиканский бюджет Республики Алтай (средства, предусмотренные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

УФГСЗН
по Республике Алтай

Уменьшение на 10-12 % количества совершаемых правонарушений

3.50

Организация проведения семинаров по профилактике злоупотребления наркотиками, пьянства и алкоголизма среди подростков

-

7.5

7.5

15

Республиканский бюджет

Республики

Алтай

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай

Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай

Министерство культуры Республики Алтай

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

-

Снижение на 20-25 % доли правонарушений, совершаемых несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения и ранее судимыми

3.51

-

-

-

-

Республиканский бюджет Республики Алтай (средства, предусмотренные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)

Министерство внутренних дел по Республике Алтай

Средства массовой информации Органы

местного

самоуправления в Республике

Алтай

Снижение на 15-20 % уровня преступности на улицах и в общественных местах

3.52

Проведение тематических радио- и телепередач, подготовка к публикации статей по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожно-транспортного травматизма

-

-

-

-

Республиканский бюджет Республики Алтай (средства, предусмотренные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)

Министерство образования, науки и молодежной политики

Органы

местного

самоуправления

в Республике Алтай

Улучшение

3.53

Организация в средствах массовой информации пропаганды патриотизма, здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентации на духовные

ценности

-

-

-

-

Республиканский бюджет Республики Алтай (средства, предусмотренные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай

Министерство культуры Республики Алтай

Средства массовой информации

Органы

местного

самоуправления в Республике
Алтай

Улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи

Итого:

23615

23615

78894

ВСЕГО:

31664,0

24115

24115

79894,0

{В редакции:

Закон Республики Алтай от 27.11.2007 N 61-РЗ; НГР:ru02000200700435}

Приложение № 2

к республиканской целевой программе

«Комплексные меры профилактики

правонарушений

в Республике Алтай на 2007-2009 годы»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

республиканской целевой программы «Комплексные меры профилактики правонарушений в Республике Алтай на 2007-2009 годы»

Финансовые затраты в ценах 2006 года

Источники и направления расходов

Всего

(тыс. руб.)

В том числе по годам

(тыс. руб.)

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Объем финансовых затрат,
всего, в т.ч. из:

79894,0

31664,0

24115

24115

федерального бюджета

0

0

0

0

республиканского бюджета

79894,0

31664,0

24115

24115

местного бюджета

0

0

0

0

внебюджетных источников

0

0

0

0

Капитальные вложения,
в т.ч. из:

78 670,0

31 455,0

23607,5

23607,5

федерального бюджета

0

0

0

0

республиканского бюджета

78 670,0

31 455,0

23607,5

23607,5

местного бюджета

0

0

0

0

внебюджетных источников

0

0

0

0

Научно-исследовательские и
опытно-конструкторские
работы, в т.ч. из:

0

0

0

0

федерального бюджета

0

0

0

0

республиканского бюджета

0

0

0

0

местного бюджета

0

0

0

0

внебюджетных источников

0

0

0

0

Прочие расходы, в т.ч. из:

1 224,0

209

507,5

507,5

федерального бюджета

0

0

0

0

республиканского бюджета

1 224,0

209

507,5

507,5

местного бюджета

0

0

0

0

внебюджетных источников

0

0

0

0