Об областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Читинской области на 2007 2010 годы"



Опубликован:

«Забайкальский рабочий» от 21.01.2008 г. № 10

3АКОН

ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Об областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Читинской области на 2007-2010 годы"

Принят Читинской областной Думой 19 декабря 2007 года.

{Утратил силу:

Закон Забайкальского края от 18.12.2009 года № 308-ЗЗК НГР: ru92000200901147}

{Действие программы приостановлено на период с 1 января по 31 декабря 2008 года в части финансирования из областного бюджета в 2008 году на сумму 16715,0 тыс. рублей

См. Закон Забайкальского края от 03.12.2008 года № 79-ЗЗК НГР: ru9200020080039}

{Действие раздела 3 программы приостановлено с 1 января по 31 декабря 2009 года, в части финансирования из бюджета Забайкальского края в 2009 году на сумму 23780,0 тыс. рублей

См. Закон Забайкальского края от 16.12.2008 года № 83-ЗЗК НГР: ru9200020080456}

Статья 1.

Утвердить областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Читинской области на 2007-2010 годы" (прилагается).

Статья 2.

Настоящий Закон области вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель областной Думы

А.П. Романов

№ 1072-ЗЧО

г. Чита

{обнародование Закона Читинской области удостоверено Постановлением Губернатора Читинской области от 29.12.2007 г. № 216}

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Закону Читинской области "Об областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Читинской области на 2007-2010 годы"

ПАСПОРТ

областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Читинской области на 2007-2010 годы"

Наименование программы

Областная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Читинской области на 2007-2010 годы".

Дата принятия решения о разработке программы

Распоряжение Администрации Читинской области от 29 января 2007 года № 37-А/р "О разработке областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Читинской области на 2007-2010 годы".

Дата утверждения программы

Закон Читинской области от 19 декабря 2007 года № 1072-ЗЧО "Об областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Читинской области на 2007-2010 годы".

Заказчик программы

Комитет по физической культуре и спорту Читинской области.

Основной разработчик программы

Комитет по физической культуре и спорту Читинской области.

Цель и задачи программы

Цель - создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Задачи:

развитие массовой физической культуры и спорта;

формирование у населения потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом;

создание условий для дальнейшего развития физической культуры и спорта, для повышения качества физического воспитания населения;

снижение криминогенной напряженности в молодежной среде путем развития детско-юношеского спорта, улучшения организаторской работы по месту жительства;

сохранение, развитие и эффективное использование материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта Читинской области.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

Для контроля программных мероприятий определены целевые индикаторы, характеризующие прямой эффект реализации программы:

количество систематически занимающихся физической культурой и спортом в организованной форме;

материально-техническое обеспечение занятий физической культурой и спортом;

количество сертифицированных физкультурно-спортивных организаций, центров, клубов;

количество занимающихся в специализированных спортивных учреждениях.

Сроки и этапы реализации программы

2007-2010 годы.

Программа реализуется в один этап.

Исполнители основных мероприятий программы

Комитет по физической культуре и спорту Читинской области;

Комитет образования, науки и молодежной политики Читинской области;

организации, отобранные на конкурсной основе.

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования мероприятий программы за счет средств областного бюджета составляет 68800,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - без финансирования;

2008 год - 16715,0 тыс. рублей;

2009 год - 23780,0 тыс. рублей;

2010 год - 28305,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация мероприятий программы позволит:

улучшить деятельность организаций физкультурно-спортивной направленности;

повысить физическую подготовленность детей, юношества и молодежи;

улучшить состояние здоровья и физического развития населения;

активизировать спортивную, физкультурно-оздоровительную работу среди населения;

улучшить и эффективно использовать материально-техническую базу учреждений физической культуры и спорта;

уменьшить число правонарушений;

сформировать позитивное отношение населения к занятиям физической культурой и спортом.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Проблемы ухудшения состояния здоровья населения, увеличения количества людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и табакокурением, в Читинской области по-прежнему остаются актуальными. В целях изменения ситуации к лучшему необходимо проводить активную социальную политику, направленную на оздоровление населения области, привлекая его к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

За последние годы в сфере физической культуры и спорта наметились позитивные изменения, но вместе с тем еще имеется ряд проблем:

недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

недостаточное количество профессиональных кадров в сфере физической культуры и спорта;

утрата традиций физкультурно-спортивной направленности;

низкие темпы развития физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых различным возрастным группам населения;

недостаточная работа по пропаганде занятий физической культурой и спортом;

несовершенная материально-спортивной база.

Необходимость применения программного метода обусловлена социальной значимостью проблемы привлечения внимания населения к укреплению своего здоровья.

Реализация областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Читинской области на 2007-2010 годы" позволит решать указанные проблемы при максимально эффективном использовании бюджетных средств.

Цель и задачи программы соответствуют приоритетным направлениям федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7.

Раздел 2. Основная цель, задачи, сроки и этапы реализации программы

Основная цель программы - создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

развитие массовой физической культуры и спорта;

формирование у населения потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом;

создание условий для дальнейшего развития физической культуры и спорта, для повышения качества физического воспитания населения;

снижение криминогенной напряженности в молодежной среде путем развития детско-юношеского спорта, улучшения организаторской работы по месту жительства;

сохранение, развитие и эффективное использование материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта Читинской области.

Сроки реализации программы:

2007-2010 годы. Программа реализуется в один этап.

Для контроля программных мероприятий определены целевые индикаторы и показатели, характеризующие прямой эффект от реализации программы.

Целевые индикаторы

Показатели по годам (в процентах)

2007

2008

2009

2010

Количество систематически занимающихся физической культурой и спортом в организованной форме (от общего числа населения)

15

16,5

18,5

20

Материально-техническое обеспечение занятий физической культурой и спортом (от общего числа физкультурно-спортивных сооружений)

3

4

5

6

Количество сертифицированных физкультурно-спортивных организаций, центров, клубов (от общего числа)

1

1

2

3

Количество занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (от общего числа населения)

1

2

3

4

Условием досрочного прекращения реализации программы является досрочное достижение цели и решение задач программы, а также невыполнение установленных значений целевых индикаторов программы.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программных мероприятий будет осуществляться за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования - 68800,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - без финансирования;

2008 год - 16715,0 тыс. рублей;

2009 год - 23780,0 тыс. рублей;

2010 год - 28305,0 тыс. рублей.

Бюджетные средства планируется распределить по следующим направлениям.

Развитие детско-юношеского спорта

Расходы на развитие детско-юношеского спорта составят 10980,0 тыс. рублей и будут распределены следующим образом:

на обеспечение спортивной формой, инвентарем, оборудованием 49 спортивных школ и 15 детских клубов физической подготовки потребуется по 140,63 тыс. рублей каждой физкультурно-спортивной организации;

на материально-техническое обеспечение спартакиад и спортивных мероприятий среди детей, учащихся и студентов - 1980,0 тыс. рублей (оплата аренды физкультурно-спортивных сооружений - 846,5 тыс. рублей, оплата работы судейской коллегии и обслуживающего персонала - 450,5 тыс. рублей, наградной фонд - 683,0 тыс. рублей).

Физкультурно-оздоровительная работа среди взрослого населения

Финансовые средства в сумме 6930,0 тыс. рублей планируется направить на организацию и проведение областных комплексных физкультурно-спортивных мероприятий среди работников различных отраслей экономики, фестиваля семейных команд "Семейные старты" (оплата аренды спортивных сооружений - 2540,0 тыс. рублей, оплата работы судейской коллегии и обслуживающего персонала - 1070,0 тыс. рублей, наградной фонд - 3320,0 тыс. рублей).

Физическая реабилитация инвалидов и людей пожилого возраста

На реализацию комплекса мероприятий данного направления потребуется 16000,0 тыс. рублей, из них:

на материально-техническое обеспечение 14 организаций, занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, - по 785,7 тыс. рублей (специальный спортивный инвентарь, оборудование, тренажерные комплексы);

на материально-техническое обеспечение четырех спартакиад среди инвалидов - 5000,0 тыс. рублей (оплата аренды спортивных сооружений -860,0 тыс. рублей, питание и размещение участников - 1350,0 тыс. рублей, оплата работы судейской коллегии и обслуживающего персонала - 310,0 тыс. рублей, наградной фонд - 1900,0 тыс. рублей, оплата спецавтотранспорта -580,0 тыс. рублей).

Научно-методическое и информационное обеспечение

Расходы на реализацию мероприятий данного направления составят 270,0 тыс. рублей, из них:

на организацию и проведение ежегодных областных конкурсов среди СМИ по пропаганде физической культуры и спорта - 150,0 тыс. рублей (организация конкурсов - 16,0 тыс. рублей, наградной фонд - 134,0 тыс. рублей);

на издание пособий и сборников по 42 направлениям физической культуры и спорта - 120,0 тыс. рублей.

Развитие спорта высших достижений

На реализацию комплекса мероприятий данного направления потребуется 11620,0 тыс. рублей, из них:

на проведение комплексного медицинского обследования спортсменов - 1120,0 тыс. рублей;

на приобретение спортивного инвентаря (специальные комплекты для спортсменов высокого класса по ведущим видам спорта) - 4500,0 тыс. рублей; технического и медицинского оборудования - 6000,0 тыс. рублей (аппарат УЗИ - 1500,0 тыс. рублей, портативный газоанализатор - 1000,0 тыс. рублей, портативный трехканальный аппарат ЭКГ - 200,0 тыс. рублей, анализатор состава тела человека - 300,0 тыс. рублей, комплекс "Биологическая обратная связь" - 200,0 тыс. рублей, оснащение кабинета офтальмолога -500,0 тыс. рублей и прочее).

Развитие материально-технической базы

Расходы на реализацию мероприятий данного направления составят 23000,0 тыс. рублей, из них:

на разработку проектно-сметной документации по строительству лукодрома - 1000,0 тыс. рублей;

на строительство судейского домика и пункта проката спортивного инвентаря на лыжной базе спортивно-оздоровительного комплекса "Высокогорье" - 1500,0 тыс. рублей;

на оборудование трибун для зрителей, строительство хоккейной коробки, укладки дренажа беговой дорожки и футбольного поля стадиона в пгт Забайкальске - 500,0 тыс. рублей;

на строительство культурно-спортивного комплекса в п. Чернышевске -20000,0 тыс. рублей.

Раздел 4. Механизм реализации программы

Для достижения целевых показателей программы заказчиком программы ежегодно составляется согласованный по срокам, финансированию и исполнителям план реализации мероприятий программы. Заказчик программы ежегодно в установленном порядке направляет в орган исполнительной власти, реализующий полномочия в области инвестиционной политики и программ, бюджетные заявки на выделение ассигнований из областного бюджета для финансирования программы на очередной финансовый год.

Мероприятия программы реализуются путем размещения государственных заказов в порядке, установленном федеральным законом.

При необходимости заказчик программы в установленном порядке вносит предложения о внесении изменений в программу, о продлении срока ее реализации.

Заказчик программы несет ответственность за качественное и своевременное выполнение указанных мероприятий, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию программы.

Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляют заместитель Губернатора Читинской области - председатель Комитета трудовых ресурсов и социального развития и орган исполнительной власти Читинской области, реализующий полномочия в области инвестиционной политики и программ.

Раздел 5. Оценка социально-экономической эффективности программы

Реализация мероприятий программы позволит:

улучшить деятельность организаций физкультурно-спортивной направленности;

повысить физическую подготовленность детей, юношества и молодежи;

улучшить состояние здоровья и физического развития населения;

активизировать спортивную, физкультурно-оздоровительную работу среди населения;

улучшить и эффективно использовать материально-техническую базу учреждений физической культуры и спорта;

уменьшить число правонарушений;

сформировать позитивное отношение населения к занятиям физической культурой и спортом.

Раздел 6. Перечень мероприятий программы

№

п/п

Наименование

мероприятий

Исполнители

Сроки

реализации,

годы

Источники

финансирования

Финансовые затраты (тыс. рублей)

всего

в том числе по годам

2007

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

6.1. Развитие детско-юношеского спорта

6.1.1.

Обеспечение спортивной формой, инвентарем и оборудованием детско-подростковых организаций спортивной направленности

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

9000,0

-

3000,0

3000,0

3000,0

6.1.2.

Материально-техническое обеспечение, организация и проведение областного смотра-конкурса образовательных учреждений на лучшую физическую подготовку учащихся

Комитет по физической культуре и спорту Читинской области, организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

300,0

-

100,0

100,0

100,0

6.1.3.

Материально-техническое обеспечение, организация и проведение областной спартакиады среди студентов высших учебных заведений

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

210,0

-

70,0

70,0

70,0

6.1.4.

Материально-техническое обеспечение, организация и проведение областной спартакиады среди студентов средних специальных учебных заведений

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

450,0

-

150,0

150,0

150,0

6.1.5.

Материально-техническое обеспечение, организация и проведение областной спартакиады среди учащихся учреждений начального профессионального образования

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

450,0

-

150,0

150,0

150,0

6.1.6.

Материально-техническое обеспечение, организация и проведение Кубка Всероссийских соревнований среди мужских студенческих команд по баскетболу Сибирского федерального округа и Дальневосточного федерального округа

Комитет по физической культуре и спорту Читинской области, организации, отобранные на конкурсной основе

2008, 2010

Областной бюджет

120,0

-

60,0

-

60,0

6.1.7.

Приобретение оборудования для открытия спортивно-технического лагеря "Белые купола" на аэродроме п. Каштак

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

450,0

-

250,0

100,0

100,0

Итого:

10980,0

-

3780,0

3570,0

3630,0

6.2. Физкультурно-оздоровительная работа среди взрослого населения

6.2.1.

Организация и проведение областных физкультурно-спортивных мероприятий,

в том числе:

6.2.1.1.

материально-техническое обеспечение спартакиады "Сельские игры"

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

510,0

-

170,0

170,0

170,0

6.2.1.2.

материально-техническое обеспечение спартакиады работников металлургической промышленности

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

180,0

-

50,0

60,0

70,0

6.2.1.3.

материально-техническое обеспечение спартакиады работников энергетики

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

750,0

-

200,0

250,0

300,0

6.2.1.4.

материально-техническое обеспечение спартакиады строителей

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

180,0

-

50,0

60,0

70,0

6.2.1.5.

материально-техническое обеспечение спартакиады автомобилистов

Комитет по физической культуре и спорту Читинской области

2008-2010

Областной бюджет

120,0

-

30,0

40,0

50,0

6.2.1.6.

материально-техническое обеспечение спартакиады работников жизнеобеспечения

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

285,0

-

75,0

100,0

110,0

6.2.1.7.

материально-техническое обеспечение спартакиады работников связи

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

265,0

-

75,0

90,0

100,0

6.2.1.8.

материально-техническое обеспечение спартакиады работников госучреждений

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

840,0

-

270,0

280,0

290,0

6.2.1.9.

материально-техническое обеспечение спартакиады работников здравоохранения

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

560,0

-

170,0

190,0

200,0

6.2.1.10.

материально-техническое обеспечение спартакиады работников образования

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

690,0

-

220,0

230,0

240,0

6.2.1.11.

материально-техническое обеспечение спартакиады работников дорожного управления

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

810,0

-

250,0

270,0

290,0

6.2.1.12.

материально-техническое обеспечение спартакиады работников лесной отрасли

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

180,0

-

50,0

60,0

70,0

6.2.1.13.

материально-техническое обеспечение спартакиады работников учреждений социального обслуживания

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

240,0

-

70,0

80,0

90,0

6.2.1.14.

материально-техническое обеспечение спартакиады профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений г.Читы

Комитет по физической культуре и спорту Читинской области

2007-2010

Областной бюджет

75,0

-

25,0

25,0

25,0

6.2.1.15.

материально-техническое обеспечение межотраслевой спартакиады

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

665,0

-

200,0

215,0

250,0

6.2.1.16.

материально-техническое обеспечение фестиваля семейных команд "Семейные старты"

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

580,0

-

170,0

200,0

210,0

Итого:

6930,0

-

2075,0

2320,0

2535,0

6.3. Физическая реабилитация инвалидов и людей пожилого возраста

6.3.1.

Материально-техническое обеспечение клубов инвалидов, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, секций по физкультурно-оздоровительной работе с инвалидами

Организации, отобранные на конкурсной основе

2007-2010

Областной бюджет

10400,0

-

3000,0

3000,0

4400,0

6.3.2.

Материально-техническое обеспечение, организация и проведение спартакиад среди инвалидов (детей и взрослых) и людей пожилого возраста, в том числе проживающих в стационарных социальных учреждениях

Комитет по физической культуре и спорту Читинской области, организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

2400,0

-

800,0

800,0

800,0

6.3.3.

Материально-техническое обеспечение, организация и проведение культурных и физкультурно-оздоровительных мероприятий для ветеранов спорта

Комитет по физической культуре и спорту Читинской области, организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

2000,0

-

600,0

700,0

700,0

6.3.4.

Материально-техническое обеспечение, организация и проведение конкурса среди муниципальных районов и городских округов на лучшую организацию работы по реабилитации инвалидов средствами физической культуры и спорта

Комитет по физической культуре и спорту Читинской области, организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

600,0

-

200,0

200,0

200,0

6.3.5.

Приобретение спецавтотранспорта с подъемником для спортсменов инвалидов-колясочников и инвалидов с тяжелыми заболеваниями опорно-двигательного аппарата

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008

Областной бюджет

600,0

-

600,0

-

-

Итого:

16000,0

-

5200,0

4700,0

6100,0

6.4. Научно-методическое и информационное обеспечение

6.4.1.

Организация и проведение областного конкурса среди СМИ по пропаганде здорового образа жизни

Комитет по физической культуре и спорту Читинской области

2008-2010

Областной бюджет

150,0

-

50,0

50,0

50,0

6.4.2.

Издание научно-методических пособий, сборников по вопросам физической культуры и спорта

Комитет по физической культуре и спорту Читинской области

2008-2010

Областной бюджет

120,0

-

40,0

40,0

40,0

Итого:

270,0

-

90,0

90,0

90,0

6.5. Развитие спорта высших достижений

6.5.1.

Проведение комплексного обследования спортсменов высокого класса и обобщение их функциональных возможностей в учебно-тренировочном процессе

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

1120,0

-

420,0

400,0

300,0

6.5.2.

Приобретение спортивного инвентаря, оборудования и экипировочной формы для сборных команд, участвующих в Спартакиаде учащихся России и Спартакиаде молодежи России

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

4500,0

-

1500,0

1500,0

1500,0

6.5.3.

Обеспечение и комплектование оборудованием медицинского центра ГУ "Региональный центр спортивной подготовки" Читинской области для оказания высококвалифицированной лечебно-диагностической и реабилитационной помощи спортсменам высокого класса

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

6000,0

-

2000,0

2000,0

2000,0

Итого:

11620,0

-

3920,0

3900,0

3800,0

6.6. Развитие материально-технической базы

6.6.1.

Разработка проектно-сметной документации по строительству лукодрома

Организации, отобранные на конкурсной основе

2009

Областной бюджет

1000,0

-

-

1000,0

-

6.6.2.

Строительство судейского домика и пункта проката спортивного инвентаря на лыжной базе спортивно-оздоровительного комплекса "Высокогорье" в г. Чите

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008

Областной бюджет

1500,0

-

1500,0

-

-

6.6.3.

Строительство хоккейной коробки, благоустройство стадиона в пгт Забайкальске

Организации, отобранные на конкурсной основе

2008-2010

Областной бюджет

500,0

-

150,0

200,0

150,0

6.6.4.

Строительство культурно-спортивного комплекса в п. Чернышевске

Организации, отобранные на конкурсной основе

2009-2010

Областной бюджет

20000,0

-

-

8000,0

12000,0

Итого:

Областной бюджет

23000,0

-

1650,0

9200,0

12150,0

ИТОГО по программе:

Областной бюджет

68800,0

-

16715,0

23780,0

28305,0