О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства"



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Закон № 307-ОЗ от 29.12.2007 г.

О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства»

Статья 1. Внести в Закон Томской области от 29 декабря 2005 года № 248-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2006, № 49 (110)-I, постановление от 22.12.2005 № 2719; № 59 (120)-II, постановление от 30.11.2006 № 3673) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Отдельные государственные полномочия по государственной поддержке сельскохозяйственного производства

Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных образований: «Александровский район», «Асиновский район», «Бакчарский район», «Верхнекетский район», «Зырянский район», «Каргасокский район» «Кожевниковский район», «Колпашевский район», «Кривошеинский район», «Молчановский район», «Парабельский район», «Первомайский район», «Тегульдетский район», «Томский район», «Чаинский район», «Шегарский район», «Город Томск», «Город Стрежевой», «Город Кедровый», «Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области» (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства (далее - отдельные государственные полномочия):

реализация мер государственной поддержки для развития малых форм хозяйствования (в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

реализация мер государственной поддержки сельскохозяйственного производства по направлению развития и поддержки рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия, а именно: предоставление субсидий на возмещение затрат на производство и реализацию молока и молочной продукции;

реализация мер государственной поддержки сельскохозяйственного производства по направлению обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а именно: предоставление субсидий на возмещение затрат по внесению органических удобрений.»;

2) в статье 2:

в абзаце четвертом части 1 слово «Администрации» исключить;

в абзаце третьем части 2 слова «Главы Администрации (Губернатора) Томской области» заменить словами «Губернатора Томской области»;

3) в части 2 статьи 5 слово «Администрации» исключить;

4) в части 2 статьи 6 слово «Администрации» исключить;

5) приложение к Закону изложить в следующей редакции:

«Приложение

к Закону Томской области

«О наделении органов

местного самоуправления отдельными

государственными полномочиями по государственной

поддержке сельскохозяйственного производства»

Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий

Объем субвенций по каждому муниципальному образованию определяется путем суммирования объема субсидий на развитие малых форм хозяйствования на селе, объема субсидий на возмещение затрат на производство и реализацию молока и молочной продукции, объема субсидий на возмещение затрат по внесению органических удобрений и субвенций на осуществление управленческих функций органами местного самоуправления по государственной поддержке сельскохозяйственного производства, в том числе их материально-техническое обеспечение, и рассчитывается по следующей формуле:

С = Сп + См + Со + Суi, где:

С - объем субвенций по каждому муниципальному образованию;

Сп - объем субсидий на развитие малых форм хозяйствования на селе;

См - объем субсидий на возмещение затрат на производство и реализацию молока и молочной продукции;

Со - объем субсидий на возмещение затрат по внесению органических удобрений;

Суi - объем субвенций на осуществление управленческих функций органами местного самоуправления по государственной поддержке сельскохозяйственного производства, в том числе их материально-техническое обеспечение.

1. Объем субсидий на развитие малых форм хозяйствования рассчитывается по следующей формуле:

Сп = Сп1 + Сп2, где:

Сп1 = Д1 / Но1 х Нмо1, где:

Сп1 - объем субсидий муниципальному образованию на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных кооперативах в 2005 - 2009 годах, личным подсобным хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам на срок до 8 лет;

Д1 - объем средств, предусмотренных областным бюджетом, в том числе поступивших из федерального бюджета, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных кооперативах в 2005 - 2009 годах, личным подсобным хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам на срок до 8 лет;

Но1 - объем привлеченных всего по области кредитов и займов гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на срок до 8 лет;

Нмо1 - объем привлеченных по муниципальному образованию кредитов и займов гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на срок до 8 лет;

Сп2 = Д2 / Но2 х Нмо2, где:

Сп2 - объем субсидий муниципальному образованию на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности;

Д2 - объем средств, предусмотренных областным бюджетом, в том числе поступивших из федерального бюджета, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности;

Но2 - объем привлеченных всего по области кредитов и займов гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на срок до 5 лет;

Нмо2 - объем привлеченных по муниципальному образованию кредитов и займов гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на срок до 5 лет.

2. Объем субсидий на возмещение затрат на производство и реализацию молока и молочной продукции рассчитывается по следующей формуле:

См = М / Р х РР х К1, где:

См - объем субсидий на возмещение затрат на производство и реализацию молока и молочной продукции по муниципальному образованию;

М - объем средств, предусмотренных областным бюджетом на возмещение затрат на производство и реализацию молока и молочной продукции;

Р - планируемый объем реализации всего по области молока и молочной продукции сельскохозяйственными товаропроизводителями, достигшими в предшествующем году уровня продуктивности коров на фуражную голову. При перераспределении субвенций по муниципальным образованиям расчет объема субвенций осуществляется за фактически реализованное молоко и молочную продукцию по Томской области в течение финансового года;

РР - планируемый объем реализации по муниципальному образованию молока и молочной продукции сельскохозяйственными товаропроизводителями, достигшими в предшествующем году уровня продуктивности коров на фуражную голову. При перераспределении субвенций по муниципальным образованиям расчет объема субвенций осуществляется за фактически реализованное молоко и молочную продукцию по Томской области в течение финансового года;

К1 - поправочный коэффициент, рассчитываемый по следующей формуле:

К1 = Ссм / Ссо, где:

Ссм - ставка субсидии на возмещение затрат на производство и реализацию молока и молочной продукции по муниципальному образованию (рублей за тонну);

Ссо - средняя ставка субсидии на возмещение затрат на производство и реализацию молока и молочной продукции по Томской области (рублей за тонну), рассчитываемая по формуле:

Ссо = Ос / Р, где:

Ос - расчетный объем средств областного бюджета на предоставление субсидий на возмещение затрат на производство и реализацию молока и молочной продукции.

3. Объем субсидий на возмещение затрат по внесению органических удобрений рассчитывается по следующей формуле:

Со = О / П х ПР / К2, где:

Со - объем субсидий на возмещение затрат по внесению органических удобрений по муниципальному образованию;

О - объем средств, предусмотренных областным бюджетом на возмещение затрат по внесению органических удобрений;

П - площадь пашни в обработке всего по области;

ПР - площадь пашни в обработке по району;

К2 - поправочный коэффициент для:

Асиновского района - 1,054;

Бакчарского района - 0,960;

Зырянского района - 0,960;

Кожевниковского района - 1,218;

Колпашевского района - 0,913;

Кривошеинского района - 0,960;

Молчановского района - 0,820;

Парабельского района - 0,468;

Первомайского района - 0,913;

Тегульдетского района - 0,562;

Томского района - 0,813;

Чаинского района - 0,913;

Шегарского района - 1,124.

4. Объем субвенций на осуществление управленческих функций органами местного самоуправления по государственной поддержке сельскохозяйственного производства, в том числе их материально-техническое обеспечение рассчитывается по следующей формуле:

Суi = (ФОТi + М) х 1,262 х Кi х Кмз, где:

Суi - объем субвенции муниципальному образованию на осуществление управленческих функций органами местного самоуправления по государственной поддержке сельскохозяйственного производства;

ФОТi - годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих отдельные государственные полномочия по государственной поддержке сельскохозяйственного производства. Из расчета должностного оклада 9,8 МРОТ (где МРОТ - минимальный размер оплаты труда с учетом коэффициента, применяемого к должностным окладам государственных служащих), надбавок за выслугу лет (40 процентов к окладу), за особые условия труда (25 процентов к окладу с надбавкой за выслугу лет), премии (50 процентов к окладу с надбавкой за выслугу лет), районного коэффициента и коэффициента за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним;

М - материальная помощь из расчета 2 оклада в год;

Кi - норматив численности работников органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих отдельные государственные полномочия по государственной поддержке сельскохозяйственного производства.

Наименование муниципального образования

Нормативная численность,(*)

Александровский район

0,5

Асиновский район

5

Бакчарский район

4

Верхнекетский район

0,5

Зырянский район

6

Каргасокский район

1

Кожевниковский район

7

Колпашевский район

1

Кривошеинский район

4

Молчановский район

1,5

Парабельский район

1

Первомайский район

5

Тегульдетский район

1

Томский район

9

Чаинский район

3

Шегарский район

5

Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области

0,1

Город Томск

0,2

Город Стрежевой

0,1

Город Кедровый

0,1

Итого

55

(*) - определено исходя из удельного веса (доли) основных показателей сельскохозяйственного производства, количества сельскохозяйственных товаропроизводителей (в том числе граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и крестьянских (фермерских) хозяйств) определенного муниципального образования к общим показателям области.

Кмз - коэффициент материальных затрат (1,1).

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Томской области

В.М.Кресс